两会提案

两会提案

主题：文化强国，大国外交

案由：为解决国家相关文化部门（广电总局）对外来文化及本土文化在处理方式上的不当引起的一系列不良社会反应及相关问题。

原因：1.广电总局作为一个“文化筛子”，在对文化的划分上过于保守，传统且偏执。

2.并未贯彻落实民主，自由的方针，在与群众的沟通和交流中，更像是一个方向的灌输，没有做到走群众路线，听取大家的意见，一意孤行。

3.对于某些优秀的外来文化，多次极端地站在敌对立场。

4.对于某些粗糙的国内文化，以主题积极健康（实质上浮夸不实）为由，大加赞赏并推崇。

5.过分推崇古板甚至有悖人性的道德观和价值观，并以此为由将很多优秀的文化作品扼杀在摇篮里。

6.对国内文化过于偏爱使得外国优秀文化在国内的传播受到阻碍。

根据：广电总局15年禁限令一览（以下内容非原创且信息量略大，只做参考数据引用）一、2000年

2000年3月，发出《关于加强动画片引进和播放管理的通知》，要求每个电视台每天必须播出10分钟以上的动画片(省台要求30分钟以上)，其中60%必须是国产片。

二、2002年

2002年，全民热捧《流星花园》的时候，广电总局下令停播。

三、2004年

2004年，广电总局规定黄金时间不得播放“凶杀暴力涉案剧”、禁止网络游戏类节目播出、“红色经典”不许戏说。

四、2006年

关键词：超女、选秀

2006年3月，广电总局规定跨省赛事参赛选手年龄必须年满18岁，给了“超女”等选秀节目当头一棒。

2006年3月，广电总局要求停播地方方言译制的境外广播电视节目，说方言的《猫和老鼠》等只能通过碟市求生。

2006年4月，广电总局规定《超级女声》主持人不得有倾向性、要张扬主旋律等。

2006年8月，广电总局下令9月1日起各级电视台黄金时间不得播出境外动画片。

五、2007年

关键词：选秀，三俗，主旋律

2007年1月，规定卫视黄金档只能播放主旋律影视作品。

2007年2月，广电总局下令港台主持人内地主持不得连续超过3期。

2007年3月，广电总局高层领导在每周例会上点名批评了某地方台春晚恶搞《满城尽带黄金甲》和《夜宴》，并要求“不准在文艺作品中批评国产电影”。

2007年4月，广电总局批准“快乐男声”举办后，要求其设计一些公益性内容，参赛曲目要积极健康，弘扬主旋律，尽可能不出现落选歌手泪流满面、亲友抱头痛哭、歌迷狂热呼叫等场面和镜头。

2007年6月18日，以播放丰胸等违规广告而著称的宁夏电视台和甘肃电视台综合频道被禁

播所有商业广告。

2007年8月15日，国家广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局，新疆生产建设兵团广播电视局、中央三台、中国教育电视台下发通报，批评重庆电视台举办播出的《第一次心动》选拔活动严重违规行为。通报指出，重庆电视台举办播出的群众参与的选拔类电视活动《第一次心动》严重偏离比赛宗旨，热衷制造噱头炒作活动，在评委选择、比赛环节、评委表现、歌曲内容、策划管理和播出监管等方面都出现了重大失误，损害了电视媒体形象，产生了不良社会影响，广大观众反响强烈。

2007年8月23日，广电总局发布通知，叫停广东电视台女性整形真人秀节目《美丽新约》。总局认为此类节目“导向意识不强，画面血腥、恐怖、暴露、格调低下，且活动组织奢华铺张”。总局要求，各级广播电视播出机构一律不得策划、制作和播出群众参与的各类整容、变性节目(包括涉及变性的新闻、专题、访谈等各类节目)，正在制作、播出的必须立即停止，违者追究广播电视行政部门和制作播出机构的责任。另外，侵犯个人隐私的节目和活动也被明令禁止制作、播出。

2007年9月5日，四川成都两家电台“低俗下流”的“五性”节目被叫停，禁止各广播电视播出机构策划、制作、播出涉“性”节目。

2007年9月13日，湖北、湖南等5家电台的11套广播“五性”节目被禁播。

2007年9月18日，国家广播电影电视总局发布通知，要求全国各级电视台立即停止播出电视剧《红问号》，并要求全国各级广电主管部门严格把关，杜绝集中展示犯罪案件、制作粗劣、格调低下的电视剧播出，确保广播电视事业健康发展。

2007年，国家工商总局和广电总局就曾联合宣布所有广播电视机构暂停播出药品、医疗器械、丰胸、减肥、增高等5类电视购物广告。

六、2008年

关键词：国产动画，奥运，低俗

2008年2月，广电总局要求全国各级电视台所有频道不得播出的境外动画片的栏目的时段，由17时到20时延长至17时至21时。

2008年3月25日，广电总局下发了关于全国拍摄制作电视剧备案公示的通知。通知提醒各制作单位要避免渲染恐怖、暴力、猎奇、刺激、惊悚、怪异。

2008年7月28日，广电总局要求，除央视外，地方台节目尤其是娱乐节目一律禁用“奥运”字眼。湖南卫视“奥运向前冲“被迫更名为”快乐向前冲。

2008年12月25日，广电总局向全国各地方台下发了一则“整改令”，禁止情感类节目低俗化。而此“整改令”也是继去年“叫停”深圳卫视《超级情感对对碰》后，对低俗情感类节目的又一次严打。

七、2009年

关键词：献礼，选秀，互联网电视

2009年3月，广电总局要求情感类节目禁止使用“测谎仪”。

2009年4月，广电总局下发新规《关于加强互联网视听节目内容管理的通知》，对于未取得许可证的电影、电视剧、动画片、理论文献影视片，一律不得在互联网上传播。按照规定，各大网站即便直接从代理商手中买到版权，也很难播出。影院、电视台未引进播出的国外影视剧，包括美剧在内的引进剧受到冲击。

2009年4月底，广电总局近日发出一道禁播令，严禁各类综艺、娱乐、访谈节目炒作名人绯闻秘史、劣迹丑闻，以净化荧屏声频，避免“有丑闻劣迹的名人”误导观众听众。

2009年5月到11月期间，广电总局传达精神，地方卫视台黄金时段(20：00-22：00)只能播出国庆献礼题材电视剧。此举意味着今年夏秋两季，电视荧屏将全面“飘红”。

2009年9月，广电总局下发通知，要求各级广电管理部门“对未持有《信息网络传播视听