章百家：改革开放与中国的变迁

改革开放与中国的变迁

一、改革开放的历史背景

1.革命的胜利与新中国的任务：

取得民族独立，基本实现统一

变农业国为工业国，建立社会主义制度

2.新中国政治经济体制的特点：

人民当家作主和党的领导核心作用

单一公有制的计划经济与城乡二元结构

3.探索符合国情的社会主义建设道路的实践：

从中共八大到“文化大革命”的曲折发展

二、改革开放的发展阶段

1.改革开放的酝酿与准备阶段（1976—1978）

2.拨乱反正和改革开放启动阶段（1978—1982）

3.改革开放的全面展开阶段（1982—1992）

4.建立社会主义市场经济体制阶段（1992—2002）

5.建设全面小康社会初期阶段（2002—2012）

6.建成全面小康社会决胜阶段（2012—2022）

三、中国发生的变化

1.指导思想的变化

（1）关于真理标准的讨论、大规模出访、国务院务虚会、中央工作会议、中共十一届三中全会

（2）从“以阶级斗争为纲”到“以经济建设为中心”

（3）“一个中心，两个基本点”初级阶段基本路线

（4）《关于建国以来党的若干历史问题的决议》

（5）提出建设中国特色社会主义

2.政治环境的变化

（1）平反错案和解决历史遗留问题，调整社会关系

（2）改革党和国家领导体制

（3）取消革命委员会，恢复各级人民政府

（4）取消人民公社制度，逐步实行基层自治

（5）建立干部退休制度，启用大批青年干部

（6）健全人民代表大会和政治协商会议制度

（7）加快制定各方面的法律

3.经济体制的变化

（1）“调整、改革、整顿、提高”

（2）“对内搞活”和“对外开放”

（3）“计划经济为主，市场经济为辅”

（4）经济体制改革首先从农村取得突破

（5）多种所有制的出现

（6）经济双轨制与体制外先行

（7）建立社会主义市场经济体制

（8）中国加入国际贸易组织

4.对外政策的变化

（1）为国家现代化建设创造有利的外部环境

（2）提出和平与发展是世界的主要问题

（3）从“一条线”向“全方位”转变

（4）重新阐释独立自主的和平外交政策

上述政策的重点是首先做好国内的事情，根据国情自主决定改革开放的步骤，坚决

走和平发展道路

（5）建立全方位多层次的对外关系格局

5.社会与观念的变化

（1）社会结构的变化：

新社会阶层的出现、城乡人口流动、个人不再附属于单位成为社会人

（2）思想观念的变化：

中外之间的思想交流与利益多元化带来的价值观、审美情趣变化等等

四、改革开放顺利推进的经验

最根本的一条是坚持党的领导

1.看准方向，坚持改革开放不动摇

2.凝聚人心和共识的口号，各方面相互配合的战略

3.渐进式改革，以增量改革实现量变到质变

4.中央、地方和基层之间的良性互动

5.较好处理了改革、开放、稳定三者之间的关系

6.坚持首先做好自己的事，韬光养晦、决不当头

五、中国面对新挑战

1.改革开放两大阶段的差异

21世纪之前与之后面临的挑战是不一样的：前一阶段要解决的问题来自1978年之前的30年，而后一阶段要解决的问题主要是在改革开放的过程中形成，当现代化“起飞”阶段基本完成后才凸显的

2.国内面临的五个方面的挑战

（1）健全和完善社会主义市场经济体制

（2）经济从高速发展转向高质量增长

（3）财富的掌握和分配问题日益突出

（4）经济高速发展时期积累的诸多问题：如环境资源问题、产业结构问题、城市化问题、就业问题、人口老龄化问题等

（5）利益多元化下如何凝聚改革共识。核心问题在于引领和实现经济社会的协调发展3.外部形势变带来变的挑战

（1）中国面临国际环境趋紧的趋势

（2）保持目标、实力和手段之间的平衡

（3）善于做好预判，谋定而动

（4）培养健全的国民心态

4.因应之道：深化改革开放

（1）坚持和发展中国特色社会主义，中国梦、“两个百年”目标

（2）“五位一体”和“四个全面”战略布局

（3）新的经济社会发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享

（4）人类命运共同体、一带一路、合作共赢、全球治理体系变革

历史是凝固的现实，现实是流动的历史

直到1983年，“改革开放”才变为一个词