食品安全及流通环节食品安全监管知识PPT课件
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问题在严重危害人类身体健康的同时，也给人民 群众造成了很大的心理恐惧与心理障碍，还影响 到人民群众对政府的信任。
浙江苍南 “乡巴佬”卤鸡腿黑幕曝光 焦糖色素调出黑鸡腿
陕西部分出产辣椒面再现苏丹红
河北石家庄红心鸭蛋事件
四川成都违禁“工业盐”腌制泡菜
配药
喷药
三聚氰胺奶粉事件
被 恶 搞 的 产 品 免 检 证 书
（3）按照用途，分为普通食品和特殊食品。
特殊ຫໍສະໝຸດ Baidu品主要有：新资源食品、食品添加剂、 保健食品、转基因食品、辐照食品、特殊营养食 品等。
（二）特殊食品的概念及分类
1、新资源食品概念及种类 （1）概念：《新资源食品管 理办法》中规定:在我国无食用 习惯的动物、植物和微生物。具体是指以前我国居民没有 食用习惯，经过研究发现可以食用的对人体无毒无害的物 质。 （2）种类 动物是指禽畜类、水生动物类或昆虫类，如蝎子等。 植物是指豆类、谷类、瓜果菜类，如金银花茶、仙人掌、 芦荟等。 微生物是指菌类、藻类，如某些海藻。
3、辐照食品的概念及种类
(1)概念:《辐照食品卫生管理办法》 第三十条规定：辐照食品就是指用 钴-60、铯－137产生的γ射线或电 子加速器产生的低于10MeV电子束辐 照加工处理的食品，包括辐照处理的食品原料、半成品。 以抑制食品的发芽（如马铃薯、洋葱），杀灭食物中的害 虫和食品中的微生物，从而防止食品的腐败变质，延长食 品的保存期限。目前应用的主要范围 是：辐照大蒜（抑 制发芽），其次是脱水蔬菜、调味品、小包装食品等。
(2)种类: ﹡ 目前，已有45个国家和地区批准 了200余种食品和调味品可用辐照处理。我国卫生 部于1988年批准了马铃薯、洋葱、大蒜、花生、 蘑菇、大米、香肠和苹果8种辐照食品的卫生标准。 到1997年我国已批准了24种辐照食品的卫生标准 （马铃薯、洋葱、大蒜、香肠、稻谷、苹果、花 生、蘑菇、扒鸡、花粉、果脯、生杏仁、番茄、 猪肉、荔枝、蜜桔、薯干酒、熟肉等）。截止目 前，我国批准的辐照工艺近20种。但目前市场上 出售的这24种食品并不一定是辐照食品，因为这 项技术在我国并没有得到普及。
萍果酸
蜂蜡
甜蜜素
亮蓝
﹡食品添加剂按用途分为22类：（1）防腐剂（2）
抗氧化剂（3）发色剂（4）漂白剂（5）酸味剂（6） 凝固剂（7）疏松剂（8）增稠剂（9）消泡剂（10） 甜味剂（11）着色剂（12）乳化剂（13）品质改良 剂（14）抗结剂（15）增味剂（16）酶制剂（17） 被膜剂（18）发泡剂（19）保鲜剂（20）香料（21） 营养强化剂（22）其他添加剂。
之处。
（1）立法立规不断完善；
（2）行政执法和市场监管力度不断加大；
（3）行业自律和社会监督不断加强。
2、食品安全对经济和社会的影响不容忽视，这是忧 虑所在。
﹡ （1）食品安全问题造成的经济损失非常巨大， 造成的社会资源的浪费非常严重；
﹡ （2）食品安全问题已直接制约了我国食品的出 口；
﹡ （3）城乡结合部和农村问题食品所占比重较大。 ﹡ （4）食品安全与社会稳定密切相关，食品安全
（一）食品的概念及分类 1、食品的概念 《中华人民共和国食品安全法》定义：指各种
供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既 是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目
的的物品。
2、食品的分类
（1）按照形成时间的先后，分为传统
食品和现代食品；
（2） ﹡按照有无预包装，分为预包装食品（定型 包装食品）和散装食品；
（3）辐照食品标签标注的特殊要求
经电离辐射线或电离能量处理过的食品，必须 在食品名称附近标明“辐照食品”。经电离辐射线 或电离能量处理过的任何配料，必须在配料表中加 以说明。
对辐照食品，除在食品标签上要进行标注以外， 还需在销售的辐照食品上贴上辐照食品标识，标识 为圆形、白底绿色，图案上方标中文“辐照食品”， 下方标英文“IRRADIATEDFOOD”。
和‘质量安全’中文
字样组成。标志主色
调为蓝色，字母‘Q’
与‘质量安全’四个
中文字样为蓝色，字
母‘S’为白色。”
凡获得食品质量安全生产许可证的 企业，经出厂检验合格的产品在出 厂销售前，必须在最小销售单元的 食品包装的标签上，标注食品质量 安全生产许可证编号，并加印或加 贴QS食品质量安全市场准入标志。 这个标志由国家质监总局统一制定 时样，企业可根据需要按比例放大 或缩小，但不得变形、变色。QS标 志实际是企业向社会和广大消费者 做出的食品质量安全承诺。
三、 “QS”领域监管执法相关知识
（一）“QS”标识相关知识
QS是英文“Quality Safety”（质
量安全）的字头缩写，是工业产
品生产许可证标志的组成部分。
根据《中华人民共和国工业产品
生产许可证管理条例实施办法》
第八十六条即规定：“工业产品
生
产许可证标志由‘质
量安全’英文(Quality
Safety) 字头（QS）
五 峰 假 酒 事 件
（二）我市流通环节食品安全存在的主要问题：
1﹡无证无照经营现象严重。 2﹡假冒伪劣及低档食品冲击正规食品市场，导致
正规食品生产者和经营者生存困难。 3﹡市场销售注水肉、白条肉、病死猪牛肉现象仍
时有发生。 4﹡食品添加非食用物质的现象还比较严重，检验
超标现象还比较普遍
二、食品相关知识
2、食品添加剂概念及分类
（1）概念：食品添加剂是指 为改善食品品质和色、香、 味以及为防腐和加工工艺的 需要而加入食品中的化学合 成或天然物质。食品添加剂 一般可以不是食物，也不一
定有营养价值，但必须符 合上述定义的概念，即不 影响食品的营养价值，且 具有防止食品腐料变质、 增强食品感官性状或提高 食品质量的作用。
二OO九年五月
食品安全及流通环节食品安全监管知识
◇一、食品安全的现状及存在的问题 ◇二、食品相关知识 ◇三、“QS”领域监管执法相关知识 ◇四、经营散装食品的相关规定 ◇五、《中华人民共和国食品安全法》要点解读 ◇六、食品市场巡查的相关内容
一、食品安全的现状及存在的问题
（一）食品安全的现状: 1、食品安全总体水平在不断提高，这是可喜
（2）分类：
食品添加剂按其来源可分为﹡天然的和化学合成的两大 类。天然食品添加剂是指利用动植物或微生物的代谢产 物等为原料，经提取所获得的天然物质；化学合成的食 品添加剂是指采用化学手段，使元素或化合物通过氧化、 还原、缩合、聚合、成盐等合成反应而得到的物质。目 前使用的大多属于化学合成食品添加剂。
浙江苍南 “乡巴佬”卤鸡腿黑幕曝光 焦糖色素调出黑鸡腿
陕西部分出产辣椒面再现苏丹红
河北石家庄红心鸭蛋事件
四川成都违禁“工业盐”腌制泡菜
配药
喷药
三聚氰胺奶粉事件
被 恶 搞 的 产 品 免 检 证 书
（3）按照用途，分为普通食品和特殊食品。
特殊ຫໍສະໝຸດ Baidu品主要有：新资源食品、食品添加剂、 保健食品、转基因食品、辐照食品、特殊营养食 品等。
（二）特殊食品的概念及分类
1、新资源食品概念及种类 （1）概念：《新资源食品管 理办法》中规定:在我国无食用 习惯的动物、植物和微生物。具体是指以前我国居民没有 食用习惯，经过研究发现可以食用的对人体无毒无害的物 质。 （2）种类 动物是指禽畜类、水生动物类或昆虫类，如蝎子等。 植物是指豆类、谷类、瓜果菜类，如金银花茶、仙人掌、 芦荟等。 微生物是指菌类、藻类，如某些海藻。
3、辐照食品的概念及种类
(1)概念:《辐照食品卫生管理办法》 第三十条规定：辐照食品就是指用 钴-60、铯－137产生的γ射线或电 子加速器产生的低于10MeV电子束辐 照加工处理的食品，包括辐照处理的食品原料、半成品。 以抑制食品的发芽（如马铃薯、洋葱），杀灭食物中的害 虫和食品中的微生物，从而防止食品的腐败变质，延长食 品的保存期限。目前应用的主要范围 是：辐照大蒜（抑 制发芽），其次是脱水蔬菜、调味品、小包装食品等。
(2)种类: ﹡ 目前，已有45个国家和地区批准 了200余种食品和调味品可用辐照处理。我国卫生 部于1988年批准了马铃薯、洋葱、大蒜、花生、 蘑菇、大米、香肠和苹果8种辐照食品的卫生标准。 到1997年我国已批准了24种辐照食品的卫生标准 （马铃薯、洋葱、大蒜、香肠、稻谷、苹果、花 生、蘑菇、扒鸡、花粉、果脯、生杏仁、番茄、 猪肉、荔枝、蜜桔、薯干酒、熟肉等）。截止目 前，我国批准的辐照工艺近20种。但目前市场上 出售的这24种食品并不一定是辐照食品，因为这 项技术在我国并没有得到普及。
萍果酸
蜂蜡
甜蜜素
亮蓝
﹡食品添加剂按用途分为22类：（1）防腐剂（2）
抗氧化剂（3）发色剂（4）漂白剂（5）酸味剂（6） 凝固剂（7）疏松剂（8）增稠剂（9）消泡剂（10） 甜味剂（11）着色剂（12）乳化剂（13）品质改良 剂（14）抗结剂（15）增味剂（16）酶制剂（17） 被膜剂（18）发泡剂（19）保鲜剂（20）香料（21） 营养强化剂（22）其他添加剂。
之处。
（1）立法立规不断完善；
（2）行政执法和市场监管力度不断加大；
（3）行业自律和社会监督不断加强。
2、食品安全对经济和社会的影响不容忽视，这是忧 虑所在。
﹡ （1）食品安全问题造成的经济损失非常巨大， 造成的社会资源的浪费非常严重；
﹡ （2）食品安全问题已直接制约了我国食品的出 口；
﹡ （3）城乡结合部和农村问题食品所占比重较大。 ﹡ （4）食品安全与社会稳定密切相关，食品安全
（一）食品的概念及分类 1、食品的概念 《中华人民共和国食品安全法》定义：指各种
供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既 是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目
的的物品。
2、食品的分类
（1）按照形成时间的先后，分为传统
食品和现代食品；
（2） ﹡按照有无预包装，分为预包装食品（定型 包装食品）和散装食品；
（3）辐照食品标签标注的特殊要求
经电离辐射线或电离能量处理过的食品，必须 在食品名称附近标明“辐照食品”。经电离辐射线 或电离能量处理过的任何配料，必须在配料表中加 以说明。
对辐照食品，除在食品标签上要进行标注以外， 还需在销售的辐照食品上贴上辐照食品标识，标识 为圆形、白底绿色，图案上方标中文“辐照食品”， 下方标英文“IRRADIATEDFOOD”。
和‘质量安全’中文
字样组成。标志主色
调为蓝色，字母‘Q’
与‘质量安全’四个
中文字样为蓝色，字
母‘S’为白色。”
凡获得食品质量安全生产许可证的 企业，经出厂检验合格的产品在出 厂销售前，必须在最小销售单元的 食品包装的标签上，标注食品质量 安全生产许可证编号，并加印或加 贴QS食品质量安全市场准入标志。 这个标志由国家质监总局统一制定 时样，企业可根据需要按比例放大 或缩小，但不得变形、变色。QS标 志实际是企业向社会和广大消费者 做出的食品质量安全承诺。
三、 “QS”领域监管执法相关知识
（一）“QS”标识相关知识
QS是英文“Quality Safety”（质
量安全）的字头缩写，是工业产
品生产许可证标志的组成部分。
根据《中华人民共和国工业产品
生产许可证管理条例实施办法》
第八十六条即规定：“工业产品
生
产许可证标志由‘质
量安全’英文(Quality
Safety) 字头（QS）
五 峰 假 酒 事 件
（二）我市流通环节食品安全存在的主要问题：
1﹡无证无照经营现象严重。 2﹡假冒伪劣及低档食品冲击正规食品市场，导致
正规食品生产者和经营者生存困难。 3﹡市场销售注水肉、白条肉、病死猪牛肉现象仍
时有发生。 4﹡食品添加非食用物质的现象还比较严重，检验
超标现象还比较普遍
二、食品相关知识
2、食品添加剂概念及分类
（1）概念：食品添加剂是指 为改善食品品质和色、香、 味以及为防腐和加工工艺的 需要而加入食品中的化学合 成或天然物质。食品添加剂 一般可以不是食物，也不一
定有营养价值，但必须符 合上述定义的概念，即不 影响食品的营养价值，且 具有防止食品腐料变质、 增强食品感官性状或提高 食品质量的作用。
二OO九年五月
食品安全及流通环节食品安全监管知识
◇一、食品安全的现状及存在的问题 ◇二、食品相关知识 ◇三、“QS”领域监管执法相关知识 ◇四、经营散装食品的相关规定 ◇五、《中华人民共和国食品安全法》要点解读 ◇六、食品市场巡查的相关内容
一、食品安全的现状及存在的问题
（一）食品安全的现状: 1、食品安全总体水平在不断提高，这是可喜
（2）分类：
食品添加剂按其来源可分为﹡天然的和化学合成的两大 类。天然食品添加剂是指利用动植物或微生物的代谢产 物等为原料，经提取所获得的天然物质；化学合成的食 品添加剂是指采用化学手段，使元素或化合物通过氧化、 还原、缩合、聚合、成盐等合成反应而得到的物质。目 前使用的大多属于化学合成食品添加剂。