人大代表联系选民制度

地方人大代表联系群众制度及其完善

地方人大代表联系群众制度及其完善作者：黄小钫来源：《人大研究》 2015年第5期黄小钫为促进代表联系群众工作常态化，需要从我国基本国情出发，结合地方人大工作实际，学习借鉴一切有益的成果，不断加强代表联系群众工作的法律和制度建设。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大是法定的民意代表机关，是贯彻党的群众路线的最好形式，而人大代表则是法定的民意代言人，是连接党委政府与人民群众的重要桥梁和纽带。

自人大制度创建以来，中国共产党就重视人大工作，注重发挥人大代表密切联系群众的优势。

1990年党的十三届六中全会通过的《中共中央关于加强同人民群众联系的决定》，强调“人大中的党组织和人大代表中的党员，要密切联系非党代表和广大群众，经常了解他们的意见和要求。

”[1]党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》也指出，要“通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系”[2]。

这充分体现了执政党对人大代表联系群众制度的高度重视，是新时期加强人大代表工作的重要指导意见。

截至目前，我国已经建立起了一套对代表联系群众工作进行规范的完备法律体系，既有根本大法宪法，也有基本法律如地方组织法和代表法，还有各地制定的地方性法规如代表法实施办法等。

这一系列法律规定，为代表开展联系群众工作提供了坚实的法律依据和保障，促进了代表联系群众工作的常态化。

一、地方人大代表联系群众制度的探索及其成效密切联系群众作为党的一项优良作风和政治优势，它不仅是做好人大工作的基本要求，而且是代表发挥作用的重要前提。

为密切代表与群众的联系，充分发挥人大代表的作用，全国各地进行了广泛地探索和实践，推动人大代表联系群众工作制度化和常态化，取得了一定的效果。

（一）注重制度建设，形成了密切联系群众的长效机制。

纵观各地的探索与实践，最突出的特征或者说经验就是重视制度建设——即在总结有益经验的基础上，及时出台代表联系选民制度、意见或办法，以及相关的配套制度及机制，为代表联系群众工作提供保障。

镇人大代表联系制度

###镇人大代表联系制度一、经常深入村组和单位，认真听取各级人大代表的意见和建议，切实加强同人大代表的联系。

二、乡人大组成人员以自己所联的村和单位为各自的联系点，广泛联系代表，及时倾听代表的呼声和反映，并为他们排忧解难，创造条件，深入搞好人大联系代表，代表联系群众的“两联系”活动。

三、把人大代表的议案、意见、建议的办理工作作为乡人大代表工作的重点，根据具体情况，提交乡人大会议研究决定后，交有关单位及时办理，并将办理结果及时反馈给代表。

四、人大联系代表活动，可采取上门走访、召开座谈会、组织代表视察等多种形式，努力提高代表履行职务的自觉性和议政水平。

五、人大组成人员每年联系走访代表不少于12次，坚持每月至少达到一次，并要有记载，年终纳入工作考核。

人大代表小组活动制度人大代表小组的活动是代表参与管理国家事务，行使代表权利，发挥代表作用的一种形式，它的目的是帮助政府改进工作，保证各项政令顺利执行，促进两个文明建设。

1、代表小组活动由乡镇人大主席负责组织领导。

2、根据代表居住和工作情况，本着工作相关和职业相近的原则，划分若干小组开展活动，每组人数一般为10-15名，设组长、副组长各一名。

3、代表小组活动坚持每季至少开展一次，每次活动一天。

4、代表小组要认真组织开展视察、调查、执法检查和评议、议政活动，要积极参加和列席有关会议。

5、代表小组的活动要有专题，有记录、有存档，资料归档要及时、完整、准确，便于使用。

一、根据《代表法》、结合###镇实际，制定本办法。

二、人大代表执行职务要当政议政督政，须做到小组活动要参加、会议审议要发言、联系选民要热心。

三、各代表小组组织代表参加人大会议，做到不缺席，不迟到，不早退（10分）。

书面提出议案建议批评意见3条（10分），每增减1条增减5分。

各代表小组有1名代表作审议发言（10分），每增加1名加5分。

四、各代表小组按通知要求参加主席团会议，做到不无故缺席迟到早退（5分）。

人大代表联系选民管理规章制度.doc

人大代表联系选民管理规章制度
根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，特制定以下制度：
第一条闭会期间，县人民代表大会各代表小组每年组织代表走访选民。

至少有一次在XXXX，他们去原选区听取选民的意见，接受选民的监督，宣传国家法律法规和党的路线、政策、政策，及时沟通人民与县人大常委会、“一府两院”及其所属县部门的关系，反映人民的心声，提出建议、批评、意见
第三条县人民代表大会代表每组应认真负责地组织好每组活动，记录代表组和每名代表的活动情况，并及时以书面形式提交县人民代表大会常务委员会人事代表选举工作委员会。

第四条县人大常委会有关部门将及时总结和推广代表小组活动的先进经验和做法。

第五条县人民代表大会常务委员会每年举行一次XXXX人民代表大会，表彰和奖励优秀代表群体和优秀代表。

第七条本制度自通过之日起实行。

人民代表大会代表联系选民管理的规章制度
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代表委员联络工作制度

代表委员联络工作制度一、总则为了加强人大代表、政协委员与人民群众的联系，充分发挥代表、委员在立法、监督、参政议政等方面的作用，根据《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》、《中国人民政治协商会议章程》和有关法律法规，制定本制度。

二、代表委员联络工作的原则1. 坚持党的领导，充分发挥代表、委员的作用，密切联系群众，服务大局，促进和谐。

2. 坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，充分体现人民意愿，为人民代言、为人民履职。

3. 坚持依法办事，遵守有关法律法规，确保代表、委员的合法权益。

4. 坚持改革创新，积极探索适应新形势下的代表委员联络工作新机制、新方法。

三、代表委员联络工作的主要任务1. 宣传党的路线方针政策和法律法规，解答群众疑问，提高群众的法制观念和参政意识。

2. 听取和反映群众的意见和建议，协调解决群众的困难和问题，维护群众的合法权益。

3. 收集和整理提案、建议，参与立法、监督、参政议政等活动，为政府决策提供参考。

4. 参加各项履职活动，加强与相关部门的沟通和协作，提升代表、委员的履职能力。

四、代表委员联络工作的主要方式1. 定期开展走访、座谈、讲座等活动，加强与代表、委员的沟通和联系。

2. 建立代表、委员联络工作信息平台，及时发布相关信息，方便代表、委员了解社会动态、群众需求。

3. 组织代表、委员参加各类培训、研讨、交流活动，提升代表、委员的综合素质。

4. 落实代表、委员的建议和提案，及时反馈办理结果，提高办理质量。

五、代表委员联络工作的组织实施1. 设立代表委员联络工作机构，明确工作职责，加强对代表委员联络工作的领导。

2. 选优配强联络工作人员，确保联络工作队伍的专业化、规范化。

3. 建立健全代表委员联络工作制度，完善工作机制，确保工作的连续性和稳定性。

4. 加强对代表委员联络工作的考核和评价，激励代表、委员更好地履行职责。

六、代表委员联络工作的保障措施1. 提供必要的工作条件，确保代表、委员联络工作顺利开展。

人大代表联系选民制度

人大代表联系选民制度
一、代表应当与选区选民保持密切联系，听取和收集他们反映的意见和要求，及时向代表小组、镇人大主席团或上级人大常委会相关工作委室反映。

二、代表要积极参加每年8月份的“代表联系月”活动。

在参加每次人大会前,应当组织原选区选民代表召开座谈会或深入走访联系选民，听取和收集他们的意见和要求.
三、在广泛联系选民的基础上，每位代表确定5名选民作为选民联络员，保持经常性联系，听取他们对各方面工作的建议意见。

四、代表联系选民的主要工作内容:
1、向群众宣传党的路线、方针、政策；宣传宪法、法律法规、各级党委、人大政府的重大决议决定、相关惠民强农政策等，了解基层的贯彻落实情况。

2、听取群众对国家机关及其工作人员的意见和建议,了解原选区选民的要求，为在本级人民代表大会会议期间参加审议各项议案和报告、提出议案与建议、批评和意见工作准备.
3、代表围绕上级人大和镇人大主席团的工作安排，征求群众的意见和建议，为应邀参加会议、参加执法检查和专题调研等作准备。

4、将国家机关、组织处理代表建议的情况向群众反馈,问题暂时不能解决或于法无据的，要做好解释说明工作。

五、代表小组组长要经常了解代表联系选民情况，做好代表履职登记工作，代表也应当主动向人大主席团申报个人履职情况。

人大代表接待选民日制度

人大代表接待选民日制度
一、为了进一步密切人大代表与选民的联系，确定每月15日为代表接待选民日；
二、代表接待选民日活动的地点一般安排在“人大代表之家”进行，也可以根据具体情况确定其他地点；
三、每月的代表接待选民活动，由“人大代表之家”内的各级人大代表轮流参加接待；
四、在每月的代表接待选民日前五天，分别在各村组发布代表接待选民日公告，告知具体的接待时间、地点和代表名单；
五、代表在接待选民时要佩戴代表证，在接待过程中要认真听取选民反映的问题和意见，并做好记录，但不直接处理问题；
六、代表在接待选民过程中，对选民反映的问题和意见，需要进行解释和说明的，应当耐心细致地做好说服工作；
七、代表在接待选民后，对于选民反映的问题和意见，需要由有关部门或单位办理的，要认真进行归纳整理，并交乡（镇）人大主席团进行处理；
八、对于接待中选民反映的问题和意见是属于人大职权范围内的事项或者具有普遍性、代表性的问题，代表可以以议案或建议、批评和意见等形式提出，促进问题的解决。

人大代表联络站工作制度

人大代表联络站工作制度
一、代表联络站是为本地区选举或在本地区选举或在本地区工作和生活的各级人大代表开展活动服务。

二、组织人大代表集中进选区联系选民，通过面谈、电话、网络等多种方式，听取选民反映意见和要求，每年不少于2次。

三、定期组织人大代表按规定参加联络室的接访活动。

四、根据相关职能部门的回复，及时将办理情况反馈给接待选民的人大代表，由人大代表按选民答复。

五、联系代表开展视察、调查和联系选民等多种形式的活动，监督和协助政府推行各项工作。

六、定期召开代表座谈会，接访、走访、约访代表，根据实际需要召开代表与选民座谈会，征求和反映代表、选民的建议、批评和意见。

、
七、组织人大代表认真学习宪法、法律、法规和党的方针、政策等，通过各种方式做好代表培训工作，不断提高代表履职能力。

八、。

人大代表之家的服务内容

人大代表之家的服务内容一、定期接待人大代表的来信来访，定期接待选民。

二、了解社情民意。

三、宣传政策，耐心疏导，热心解释。

四、沟通思想，反馈情况，人大代表联系选民制度为加强代表与选民的联系，密切代表与选民的关系，使代表更好地为选民服务，特制定如下制度：一、实行代表向选民公示制度，并发放“代表与选民联系卡”，便于选民与代表的联系。

二、每位代表重点联系3——5位选民，每季度至少要联系一次。

三、代表要通过走访选民，召开选民座谈会，实行选民接待日等形式，保持与选民经常联系。

四、代表在与选民的联系中，要宣传党的路线、方针、政策，宣传有关法律法规，宣传人民代表大会制度，了解选民工作、生活情况，听取选民对各方面工作的意见和要求。

五、代表对选民的意见和要求，要及时向镇人大主席团或有关部门反映，也可按规定程序约见有关领导，督促对选民所提问题的处理，并将处理情况及时反馈选民。

六、代表要身体力行，努力为选民办实事、解难题，全心全意为选民服务。

人大代表述职制度一、一届内代表应向本选区选民述职一次。

二、述职的主要内容：1、学习、宣传贯彻执行宪法、法律法规和国家方针，政策及本级人大及其常委会决定、决议情况。

2、联系群众、走访选民、听取和反映群众的意见和要求，为选民办好事实事的情况。

3、提出议案及建议，批评和意见的情况。

4、出席人代会情况。

5、参加人代会闭会期间活动的情况。

6、存在的不足和努力的方向。

三、代表向所在的选区选民述职时，由选区选民或选民代表对述职情况进行评议和民主测评；选民代表对人大代表的评议意见反馈给述职代表及所在单位，并作为评选优秀代表的重要依据。

四、代表述职由各代表小组具体组织实施。

述职报告、测评结果和评议意见报县人大人事代表工委备案人大代表接待信访制度一、代表小组在代表活动日安排两名代表共同接待人民群众的来信来访。

二、接待来信来访时，要认真听取、记录来信来访人的陈述，并做好必要的宣传、解释工作，态度要热情、诚恳，用语要文明、规范。

我国人大代表与选民的关系

我国人大代表与选民的关系3.联系群众。

人民把意愿和要求委托给代表，再由代表将这些意愿和要求反映到国家权力机关中去。

代表必须密切联系群众，才能真正了解社情民意，了解人民的意愿所在，为人民行使好权利。

代表也只有密切联系群众，才会把自己置于群众的监督之下，取得工作的动力，增强工作的责任感。

为此，宪法和有关法律规定，全国人大代表和地方各级人大代表，应当与原选区选民或者原选举单位的人民群众，保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。

（3）第三十三条的修改。

规定「选举委员会可以组织代表候选人与选民见面，回答选民的问题」。

这个没有约束力的修改竟然被很多人叫好，一个最基本的强制性要求被降低为选择性的规定，既然选举委员会可以组织代表候选人与选民见面，回答选民的问题，那么，选举委员会不组织代表候选人与选民见面也无须承担任何法律责任。

代表候选人与选民见面，回答选民的问题，是代表候选人当选为人民代表的最基本条件，很难想象一个不愿与选民见面、不回答选民问题的人民代表会代表人民的利益。

中国人民代表大会制度最基本的一点就是，人大代表由选民民主选举产生，同时受选民监督。

按照人民代表大会制度的要求，人大代表与选民的关系应该是非常密切的。

但实际上，一直以来，各地人大代表选举过程中往往存在著代表候选人多由组织推荐，选民对候选人情况不了解，候选人代表选民利益的意识不强，人大代表被当成一种荣誉，致使其职责意识淡薄，选民也无从监督人大代表是否履行了代表职责。

对中国《选举法》2004年新修改的批评⊙周其明* 本文研究曾得到香港中文大学中国研究服务中心的帮助，谨向中心熊景明女士和关信基先生表示感谢。

自从人类揖别原始社会，人们就在寻找适宜的政治方式，尽管现实世界有不同的政治生态，我们还是有一个共同的希望，那就是生活在民主国度内。

而最能体现民主的关键词就是选举，从投豆到投票，不仅体现了人类文化的发展，也体现了人类政治的发展。

可喜的是，当今中国也逐步接受了选举文化，民主政治正在得到广泛认同，作为民主制度之一的《选举法》日益引起人们重视，并且不断完善。

推行代表联系群众制度情况汇报

推行代表联系群众制度情况汇报背景代表联系群众制度是指各级人大代表和政协委员通过多种形式与所代表的群众进行联系沟通，听取意见、反映群众意愿和要求，推动政府工作顺利进行，保障人民群众的利益。

近年来，我国各级政府逐步加强代表联系群众制度的推行力度，不同地区和部门在实践中取得了不同的成效。

推行代表联系群众制度的形式根据我所在的区域和工作单位的情况，我们在推行代表联系群众制度的过程中采用了以下几种形式：1. 定期召开座谈会定期召开区、乡、村三级人大代表座谈会，将代表们集中起来，听取对政府工作的意见和建议，了解群众的诉求和要求。

在座谈会上，政府工作人员能够与代表面对面交流，代表们也能够交流彼此的意见和分析问题的角度。

2. 组织代表走访调研政府每年组织人大代表对当地基层群众进行走访调研，了解群众的实际需求和困难。

代表们会通过实地了解和访谈群众来收集信息，政府将据此调整政策并解决实际问题。

3. 在线开展代表联系群众政府还推出了“代表在线”平台，旨在加强代表和群众之间的联系。

该平台搭建了一个群众和代表交流的信息平台。

群众可以通过该平台提交自己的意见和建议，代表也能及时回复，以此建立代表和群众之间的信任关系。

4. 联系代表咨询政府还推出了代表咨询热线，让群众可以直接拨打电话向代表咨询和反映问题。

政府会及时处理并答复，同时将整理而来的问题和意见反馈给代表们，以此促进代表与群众之间联系的紧密程度。

推行代表联系群众制度的成效在推行代表联系群众制度中，政府和代表们取得了显著的成效：1.加大了代表传递信息的力度，让政府更准确的了解群众的思想和需求。

2.去除了政府和地方之间的信息滞后，遏制了腐败的滋生。

群众反映的问题，能及时得到解决，从而提高了政府形象。

3.推波助推了社会热点议题的进展，更为民主化和透明的决策过程和执行方式，进一步地构成不断完善的制度化机制。

4.营造了“代表天下”的意识，让代表们更好地代表了自己所在的区域和群众，更好地推进了政府工作的开展。

人大代表联络工作站室制度

人大代表联络工作站接待群众制度一、为进一步密切人大代表与群众的联系，人大代表联络工作站（以下简称“工作站”）按照每年安排省人大代表接待选民一次、每半年安排市人大代表接待选民一次、每季度安排区人大代表接待选民一次，每月安排乡镇人大代表接待群众一次的要求开展代表接待选民工作。

二、人大代表接待群众一般在各工作站内进行，也可以流动工作站形式在所在乡镇辖区内其他村（社区）和单位开展接待活动。

三、人大代表接待群众活动，由各工作站安排所在区域的人大代表轮流参加。

接待时，各工作站参加接待的人大代表不少于2名。

四、各工作站安排人大代表接待群众，原则上按照公布、接待、梳理、交办、督办、回复、反馈、归档等八个步骤进行。

工作站应做好人大代表接待群众的有关准备工作，定期做好各项资料的汇总、总结和上报工作，做到接待有安排，来访有记录，处理有反馈。

五、各工作站在代表接待群众安排前3个工作日，应在代表所在选区发布公告，告知具体的接待时间、地点和人大代表姓名。

六、人大代表在接待群众时应携带代表证；在接待过程中，应认真听取群众反映的问题和意见，并将接待情况记录在《代表履职记录本》上。

七、各工作站应根据接待群众活动主题或事先了解的群众诉求，积极邀请区政府领导，区职能部门、各乡镇、各村（社区）负责同志及社会团体、企事业单位负责同志现场参加接待、现场答复群众。

八、居民群众对于以下机关、部门和单位工作的批评意见和建议，可以向人大代表反映：1、区人大及其常委会；2、区人民政府及其组成部门；3、区人民法院；4、区人民检察院；5、受区人民政府委托行使行政管理职权的单位；6、各乡镇人大、政府及其工作部门。

九、对于已经或者应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的事项，以及对国家机关工作人员的申诉、检举、控告和涉及群众的个人私事，人大代表应当告知反映人依照有关法律和规定办理。

十、对于群众反映的事项，负责接待的人大代表认为情况不熟悉时，可以向工作站联络员建议由熟悉所反映事项的人大代表协助受理。

人大代表联络工作站室制度完整

人大代表联络工作站室制度(可以直接使用，可编辑实用优秀文档，欢迎下载）人大代表联络工作站接待群众制度一、为进一步密切人大代表与群众的联系，人大代表联络工作站（以下简称“工作站”）按照每年安排省人大代表接待选民一次、每半年安排市人大代表接待选民一次、每季度安排区人大代表接待选民一次，每月安排乡镇人大代表接待群众一次的要求开展代表接待选民工作。

二、人大代表接待群众一般在各工作站内进行，也可以流动工作站形式在所在乡镇辖区内其他村（社区）和单位开展接待活动。

三、人大代表接待群众活动，由各工作站安排所在区域的人大代表轮流参加。

接待时，各工作站参加接待的人大代表不少于2名。

四、各工作站安排人大代表接待群众，原则上按照公布、接待、梳理、交办、督办、回复、反馈、归档等八个步骤进行。

工作站应做好人大代表接待群众的有关准备工作，定期做好各项资料的汇总、总结和上报工作，做到接待有安排，来访有记录，处理有反馈。

五、各工作站在代表接待群众安排前3个工作日，应在代表所在选区发布公告，告知具体的接待时间、地点和人大代表姓名。

六、人大代表在接待群众时应携带代表证；在接待过程中，应认真听取群众反映的问题和意见，并将接待情况记录在《代表履职记录本》上。

七、各工作站应根据接待群众活动主题或事先了解的群众诉求，积极邀请区政府领导，区职能部门、各乡镇、各村（社区）负责同志及社会团体、企事业单位负责同志现场参加接待、现场答复群众。

八、居民群众对于以下机关、部门和单位工作的批评意见和建议，可以向人大代表反映：1、区人大及其常委会；2、区人民政府及其组成部门；3、区人民法院；4、区人民检察院；5、受区人民政府委托行使行政管理职权的单位；6、各乡镇人大、政府及其工作部门。

九、对于已经或者应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的事项，以及对国家机关工作人员的申诉、检举、控告和涉及群众的个人私事，人大代表应当告知反映人依照有关法律和规定办理。

十、对于群众反映的事项，负责接待的人大代表认为情况不熟悉时，可以向工作站联络员建议由熟悉所反映事项的人大代表协助受理。

人大代表联系选民制度

人大代表联系选民制度一、每位代表应密切保持同选民和原选举单位的联系，采取走访选民、召开选民座谈会、设立“代表热线”、建立代表联系户、向选民述职、专题调研等多种形式联系选民，体察民情，反映民意，在人民群众中发挥桥梁纽带作用。

二、每位代表每年到选举单位和基层走访人民群众不得少于30人次，建立一个联系户,积极参加代表小组开展的扶贫帮困活动。

三、积极参加各级人大组织的视察、检查、调查活动和持证进行视察,并就本地经济和社会发展以及人民群众关心的热点、难点问题,每个代表每年至少向有关部门提出一条有价值的建议.四、每位代表每届任期内至少向选民述职一次，每年底应将本年度的代表工作向选民代表或代表小组作总结汇报，自觉接受选民和代表小组的评议和监督。

五、认真做好代表活动记载,使代表履行职务的情况能够通过《履职登记表》真实完整地反映出来.人大代表活动制度一、每位代表必须按时参加本级人民代表大会会议，认真履行好代表的职权，未经批准两次不出席者代表资格自行终止.二、每年代表在闭会期间脱产进行代表活动的时间，省、市代表不得少于10天，县代表不得少于7天，乡镇代表不得少于4天.三、每位代表应积极参加代表小组的各类活动。

代表小组每年集中活动不少于4次；代表参加率不少于80％，其它小型分散活动根据实际情况确定。

四、积极参加各级人大组织的代表视察、检查、调查活动，了解“一府两院”的工作情况，了解政情民情，收集选民的意见和要求，为在代表大会上审议各项议程，提出议案、建议、批评和意见作好准备。

五、认真履行代表职责，深入调查了解本行政区域内法律、法规和政策的执行情况，约见、走访一府两院和部门负责人,督促有关部门认真解决群众关心的热点、难点问题，协助本级政府和有关职能部门推行工作.六、积极开展争先创优和争当“优秀人大代表"活动,在自己的生产、工作和社会活动中带头完成各项工作任务，多为人民办实事，办好事，树立人大代表的良好形象。

七、认真做好代表活动记载,使代表履行职务的情况能够通过《履职登记表》真实完整地反映出来。

人大代表联系选民制度

人大代表联系选民制度为切实加强人大代表与选民的联系，保证代表依法行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用，制定本制度。

一、人大代表应当牢固树立履职意识、服务意识和群众观念，密切保持与原选区选民的联系，听取并及时反映选民提出的意见和要求。

二、代表可以单独也可以与原选区选举的其他代表一起开展联系选民工作。

三、代表联系选民主要开展以下工作：（一）积极宣传贯彻《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等有关法律法规以及党在农村的各项方针政策；（二）宣传贯彻本级和上级人民代表大会及其常务委员会的各项决议决定，并征求选民意见；（三）对全市经济社会发展和民主法制建设中的重大问题和重大事项以及群众普遍关心的热点难点问题，采取多种形式走访选民、调查研究、收集意见，及时反映选民的意见和要求；（四）及时回答选民对代表工作和代表活动情况的询问，听取选民对人大工作的意见和要求；（五）积极维护社会稳定，主动配合做好治保调解等工作。

四、代表根据本人的职业、工作地和居住地等实际情况，采取多种形式加强与选民联系：（一）每年安排专门时间，集中接待选区选民1-2次；（二）代表经常性走访选区选民，了解社情民意，适时召开选区选民座谈会；（三）确定重点联系户，并通过重点联系户帮助征求其他选民意见，进行情况反馈；（四）应用其他方式联系选民。

五、代表对所受理选民的来信来访，应按相关程序向有关机关和单位反映。

六、代表对原选区选民提出的意见和建议应及时进行分类综合，区别情况进行处理。

七、代表要自觉接受原选区选民的监督，每年向原选区选民（书面）述职一次。

八、以代表活动小组为单位，每年就联系选民情况进行一次工作交流。

代表联系选民情况作为评比的重要依据。

人大代表联络工作站室制度

人大代表联络工作站接待群众制度一、为进一步密切人大代表与群众的联系，人大代表联络工作站〔以下简称“工作站〞〕按照每年安排省人大代表接待选民一次、每半年安排市人大代表接待选民一次、每季度安排区人大代表接待选民一次，每月安排乡镇人大代表接待群众一次的要求开展代表接待选民工作。

二、人大代表接待群众一般在各工作站内进展，也可以流开工作站形式在所在乡镇辖区内其他村〔社区〕和单位开展接待活动。

三、人大代表接待群众活动，由各工作站安排所在区域的人大代表轮流参加。

接待时，各工作站参加接待的人大代表不少于2名。

四、各工作站安排人大代表接待群众，原那么上按照公布、接待、梳理、交办、督办、回复、反应、归档等八个步骤进展。

工作站应做好人大代表接待群众的有关准备工作，定期做好各项资料的汇总、总结和上报工作，做到接待有安排，来访有记录，处理有反应。

五、各工作站在代表接待群众安排前3个工作日，应在代表所在选区发布公告，告知具体的接待时间、地点和人大代表姓名。

六、人大代表在接待群众时应携带代表证；在接待过程中，应认真听取群众反映的问题和意见，并将接待情况记录在?代表履职记录本?上。

七、各工作站应根据接待群众活动主题或事先了解的群众诉求，积极邀请区政府领导，区职能部门、各乡镇、各村〔社区〕负责同志及社会团体、企事业单位负责同志现场参加接待、现场答复群众。

八、居民群众对于以下机关、部门和单位工作的批评意见和建议，可以向人大代表反映：1、区人大及其常委会；2、区人民政府及其组成部门；3、区人民法院；4、区人民检察院；5、受区人民政府委托行使行政管理职权的单位；6、各乡镇人大、政府及其工作部门。

九、对于已经或者应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的事项，以及对国家机关工作人员的申诉、检举、控告和涉及群众的个人私事，人大代表应当告知反映人依照有关法律和规定办理。

十、对于群众反映的事项，负责接待的人大代表认为情况不熟悉时，可以向工作站联络员建议由熟悉所反映事项的人大代表协助受理。

人大代表各项制度

人大代表联系选民制度一、代表在每次人代会和代表小组活动前，应当积极主动地深入选区，围绕人代会的议程和代表小组活动的内容，以及群众关心的问题，听取选民的意见和建议。

二、代表应当在广泛联系选民的基础上，同 5-10 名选民（或者户）保持经常的联系，听取他们对各方面工作的意见，并做好记录。

三、代表要认真受理和接待选民的来信来访，对于选民来信来访所反映的问题，应当及时向代表小组长或镇人大主席团反映，努力为群众多办实事。

四、代表应当积极向选民宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，并根据要求认真传达上级人代会和人大主席团会议的精神。

五、代表在任期内应当向选民汇报履行职务情况，虚心接受选民的监督。

六、代表小组长应当经常了解代表联系选民的情况，代表也应当主动向人大主席团或者代表小组长汇报这方面的情况。

人大代表小组活动制度一、按照便于组织和开展活动的原则建立代表小组，每个代表小组推选出代表小组组长。

二、代表小组在人大主席团的具体组织下开展活动，主要内容是：学习宣传党的方针、政策和国家的法律、法规；检查了解有关法律、法规在本行政区域内的实施情况；开展扶贫帮困、联系选民等活动。

三、代表小组活动的形式应当因地制宜，讲究实效。

可以采用学习、座谈会、走访选民、调查视察等形式开展小组活动。

四、代表小组活动一般每年安排 4 次。

具体的活动时间，由各小组根据年度小组活动计划和实际情况安排。

五、每次代表小组活动前，代表小组长应当将小组活动的时间、地点、内容和方式等通知本组全体代表，以便代表安排好本职工作，做好有关准备，准时参加活动。

如果代表因故不能参加活动的，应当向小组长请假。

六、代表小组活动时，可以根据实际需要，邀请部分上级人大代表和有关方面的负责人一起参加。

七、代表小组在活动中可以对各方面工作提出建议、批评和意见，由镇人大主席团交政府和有关组织研究处理，但不直接处理问题。

八、代表小组活动结束后，应当将活动情况及时向人大主席团汇报。