关贸总协定概述

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区域性贸易安排原则
二战以后,国际贸易领域出现了区域 化、集团化的趋向,各集团内部纷纷 采取减少或废除关税和非关税壁垒的 区域性的贸易安排。 区践性贸易安排原则是在GATT所提倡 的多边自由贸易体制不可能一蹴而就 的情况下“无可奈何”的补充,而不 是对多边贸易体制的挑战,其最终目 的是为了促进多边贸易体制的实现。
1945年12月,美国发表了《扩大世界贸易与就 业法案》,呼吁召开一次联合国贸易与就业会 议,以便缔结一项国际贸易条约并建立一个世 界性贸易组织。
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联合国经济与社会理事会于1946年2月召开了 第一次会议,通过了由美国提出的召开“世 界贸易和就业会议”的决议草案并成立了由 19国组成的筹备委员会,着手筹建国际贸易 组 美织 、。 英、法、中、印度等的23个国家主张将在 联合国经社理事会第二次筹委会通过的由美国 起草的《国际贸易组织宪章草案》中的贸易政 策部分,和他们各自在双边谈判基础上达成的 关税减让协议加以合并,便形成了《关税与贸 易总协定》,作为国际贸易组织成立之前各国 相互处理贸易纠纷的临时性根据。
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透明度原则
透明度原则指各缔约国政府应迅速公布其与商 品进出口贸易和服务贸易有关的法律、规章, 以便其他缔约国和贸易商能够熟悉 。 作用 : 在于防止缔约国对贸易进行不公开、不透明的 管理而造成歧视性待遇,影响自由贸易的进行。
它是GATT其他原则得以有效贯彻的基础。
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第七章 世界贸易组织
第二节 关贸总协定概述
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一 、关贸总协定(GATT)的产生
关贸总协定(GATT)是二战后美国从其自身经 济利益出发,联合世界上23个国家于1947年10 月30日在日内瓦签订的一个临时性的国际多边 贸易协定。
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二战结束后,曾作为主战场的欧洲,经济遭受 重创。战败国的德、意和日本战时耗尽了财力, 经济面临崩溃,即使作为战胜国的英、法等盟 国为应付战争也几乎竭尽了人力物力,以致战 后资金短缺,生产萎缩。各国为了实现经济重 建,纷纷实行贸易保护主义 。而美国由于战争 远离本土,加之受到战时军需品的刺激,美国 经济急剧膨胀而成为战后最强大的国家。积极 倡导自由贸易 。
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关税的总体原则是只能降低不能提高,以使关 税不断递减,最终向自由贸易迈进。
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取消数量限制原则
数量限制是一种最为普遍的非关税措施, 它通过限制外国产品的进口数量来保护 本国市场,从而妨碍了竞争,与GATT对 各缔约国只能通过关税来保护本国工业 的规定直接相违背,因此GATT将其列入 取消之列。
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GATT中的最惠国待遇原则是无条件的,它要求一 个缔约国,给予另一个缔约国的贸易优惠利特权, 必须自动地、无条件地给予所有其他缔约国。
GATT中的国民待遇原则是指在区内税及有关销 售和使用的商业规章方面。一缔约国对来自另一 缔约国的进口应给予与本国产品同等的待遇。它 还包括另一缔约国在本国设立的企业要求享受本 国企业在捐税和有关法规上的同等待遇。 目标
公平贸易原则
该原则主要体现在GATT.第6条、第16 条和第23条等有关条款中,主要是反倾 销、反补贴和减少其他非关税壁垒,以 保证公平贸易。
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互惠原则
互惠原则是GATT的基本原则之一,它不 仅是缔约国之间进行贸易谈判并维持正 常贸易关系的基础,而且是GATT得以发 挥作用的主要机制。
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合理保障原则
GATT第19条是关于保障措施的主要条款。该条 款规定,当一缔约国由于发生意外情况,或者 因为承担了总协定的义务,致使某一产品进口 数量激增,严重损害或威胁到国内同类产品的 生产者时,该国可以全部或部分地免除其承担 的总协定义务,采取紧急限制性措施,撤消或 修改其承诺的关税减让。但是,这些措施只限 于受损害的产品,并且必须严格控制使用这种 措施的范围、程度和时间。一缔约国根据这一 条款采取紧急限制时必须是非歧视的,并有透 明度,还要以书面形式向其他缔约国通报所采 取的措施。
都是为了实现贸易自由化、减少市场扭曲和贸易障碍。
区别 前者不对来自不同国家的产品实行歧视待遇,
后者不对外国产品和本国产品实行歧视待遇。
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关税保护原则
1. 以关税作为各缔约国唯一的保护手段。这是 因为关税能使各国的保护状况和程度一目了 然,便于对各国的保护水平进行比较。
2. 各缔约国应遵循互惠互利的原则,通过关税 减让谈判,逐步降低关税水平,以促进国际 贸易的开展。
GATT中的互惠并不意味对等。
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贸易争端的磋商调解原则
这是GATT的另一个根本原则。GATT本 身不是独立的权力机构,而是一个协调 机构,它为各缔约国之间贸易争端的解 决提供了一个谈判的场所。
GATT磋商调解的目的在于通过争端的 解决恢复各方权利和义务的平衡,而非 对违反GATT规则的某方进行惩罚。
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对发展中国家特别优惠的原则
GATT素有“富人俱乐部”之称,其大多数条 款都是迎合了发达国家的利益。 总协定的基本目的“对发展中的缔约各国是特别 迫切的”,“注意到缔约国全体能使发展中的 缔约各国采用特别措施,以促进它们的贸易和 发展”,GATT给予了发展中国家主要优惠。
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非歧视原则
这是GATT最基本最重要的原则,它体现了 GATT多边互惠互利的特点。 非歧视原则主要体现为最惠国待遇原则和国民待 遇原则。 非歧视原则还包括相反角度的含义,即一缔约国 在实施某种限制或禁止措施时,不得对其他缔 约国实施歧视待遇。就是说,实施限制或禁止 的应是产品本身而非产品的来源国。
1947年10月30日,23个国家在日内瓦正式签 署了《临时适用议定书》,决定 GATT从 1948年1月1日起临时生效。
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二、 GATT的ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ本原则
1.非歧视原则 2.关税保护原则 3.取消数量限制原则 4.透明度原则 5.公平贸易原则 6.互惠原则 7.贸易争端的磋商调解原则 8.对发展中国家特别优惠的原则 9.区域性贸易安排原则 10.合理保障原则
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