进一步规范重点工程项目建设区域内坟墓搬迁工作实施方案

进一步规范重点工程项目建设区域内坟墓搬迁工作实施方

案

为加快推进我市重点工程项目的坟墓搬迁工作，推动绿色殡葬改革、树立文明乡风，根据《国务院殡葬管理条例》《XX省殡葬管理办法》等文件精神，提出如下方案：

一、总体要求

深入贯彻落实省、赣州市城市工作会议、赣州市城乡环境整治暨乡风文明行动推进会精神，进一步规范重点工程项目范围内坟墓安葬行为，推动重点工程建设区域内的坟墓搬迁工作有效实施。

二、迁坟范围和迁葬地点

（一）迁坟范围

市重点工程项目建设征收土地上需搬迁的所有坟墓。

（二）迁葬地点

1.原则上迁葬在市重点工程公墓区、清水公墓区或城乡公益性墓地。

2.特殊情况需选择迁葬至规划区外和公益性墓地范围的，不得占用耕地，不得迁葬在“三沿六区”，不得影响城镇建设规划和土地利用总体规划，由迁坟户自行协商处理好土地流转，在无土地权属纠纷的情况下迁葬至荒山、荒坡。“三沿”是指公路（含高速、国道、省道、县道）、铁路沿线两侧可视面，河流主干道两侧可视面；“六区”是指

城镇规划区、风景名胜区、文物保护区、自然保护区、饮用水源保护区、农田保护区。

三、坟墓搬迁补助标准及奖励优惠措施

（一）坟墓搬迁补助标准为1600元/座，特殊情况不在公墓区或农村公益性墓地安葬的，增加500元/座。如在迁坟公告发布之后新立坟墓的，不予补偿。坟墓座数的认定按嵌刻有碑文的主墓碑或实际所葬坟墓的数量计算。无墓碑坟墓一律按1座认定，个别有谱籍资料查考的除外。坟墓座数由所在乡镇现场踏看后认定，市征收办核实。

（二）奖励优惠措施

1.在规定期限内完成搬迁的，每座奖励1000元；

2.凡选择搬迁至市重点工程公墓区安葬的，免费提供墓地、墓具、墓碑，墓地山岭清理平整、过道水泥硬化，及坟墓相关必备器材（墓碑刻字除外），墓地选择实行先迁先选。

3.凡选择搬迁至清水公墓区安葬的，由市财政负责支付每座20XX 元成本费用（含墓地、墓具、墓碑、安葬工资），墓碑刻字费用由迁坟户自行承担，墓地选择实行先迁先选。

4.选择搬迁至其他公墓区或城乡公益性墓地安葬的，价格可按市场价优惠20%，所需费用全部由迁坟户自行承担。

四、市重点工程公墓区选址与建设管理

（一）公墓选址。由市城建局牵头，市征收办、市国土资源局、市民政局、市林业局、所在乡镇配合，尽快完成市重点工程公墓区选

址工作，确保一期项目在5月18日前启动建设，并根据实际情况，适时做好后期选址工作。

（二）公墓建设与管理

1.市重点工程公墓区建设纳入全市重点工程建设工期，市征收办为牵头单位，市城投集团为业主单位，市民政局、市国土资源局、市城建局、市林业局、市城管局（园林局）、所在乡镇等为责任单位，负责共同做好相关建设工作。

2.项目建设验收后，由市民政局负责聘请专人管理。市重点工程项目范围内坟墓迁移至公墓区的，由所在乡镇负责到市民政局开具公墓区安葬证，迁坟户凭证进行安葬。

3.在公墓未交付使用前，重点工程建设急需迁移的坟墓，由所在乡镇统一编号，市民政局负责协调，将迁葬的骨灰盒（“金罐”）统一编号，免费寄存至清水公墓区。

五、相关要求

（一）加强部门配合。市民政部门要加大殡改宣传力度和执法力度，与相关部门共同做好公墓区基础设施建设，并会同市国土资源局、市城建局、所在乡镇，依法查处、打击未经审批在耕地及“三沿六区”范围内建坟行为。

（二）实行属地管理。坟墓搬迁工作实行属地管理原则，由所在乡镇负责具体实施，迁坟涉及资金经市征收办核实后由市财政拨至各有关乡镇，由各乡镇负责发放至迁坟户，按规定接受审计、监督。