文村村级公益事业规划

文村村级公益事业“一事一议”财政奖补项目建设2011年－2015年总体规划

为了进一步巩固农村税费改革成果，全面深化农村综合改革，加快农村公益事业发展，扎实推进社会主义新农村建设。根据上级有关村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的文件精神，结合我村实际，特制定文村村“一事一议”财政奖补项目建设五年规划（2011年－2015年）。

一、基本情况

我村辖4个村民小组，现有人口743人，劳力458人，耕地面积1360亩，其中：上报面积700亩。

2011年，全乡大多数行政村完成了通村公路，安装自来水，但我村村内通组道路仍许多出行不方便，极大地制约了地方经济的发展；村级文化活动也参差不齐，难以丰富群众文化精神生活；农户尚未安全的饮水；农业基础设施、村容村貌和文化生活设施亟需投入改造，为此我村根据乡农村综合改革办公室相关文件要求，以“政府引导、科学规划、民主决策、量力而行、群众主体”的思路，结合我村实际，编制了《文村村级公益事业“一事一议”财政奖补项目建设2011年－2015年总体规划》，以此加快推进我村级公益事业建设的步伐。

二、指导思想

以党的十七大会议精神为统领，以落实科学发展观为指针，以“一

事一议”为平台，以农民自愿为前提，以村两委为依托，以村庄治理为目标，以合理规划为基础，以农民自主建设为主体，以农民受益为目的，以群众满意为标准，围绕农村和谐社会建设这一中心，突出基层民主政治和基层组织建设投工投劳、政府奖励补助、相关部门提供技术服务、社会各界捐助共同建设农村公益事业的新型投入机制，推进城乡统筹发展。

三、基本原则

1、民主决策，筹补结合的原则。“一事一议”财政奖补项目必须尊重民意，坚持农民自愿，量力而行，以村民民主决策、自愿投资投劳为前提，政府给予奖励补助，使政府投入和农民自愿投资投劳相结合，同时妥善处理好农民的积极性和减轻农民负担的关系，共同推进村级公益事业建设。

2、直接受益，注重实效的原则。“一事一议”财政奖补项目必须考虑村级集体经济组织和农民的承受能力。加大规划指导力度，重点支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业建设项目。

3、规范管理，阳光操作的原则。建立健全各项制度，确保投资投劳方案的制定、村民议事过程、政府奖补项目申请、资金和劳务使用管理程序公开、公平、公正，接受群众监督。

四、目标任务

通过实施财政奖补工作，推动村内道路、小型农田水利设施建设、农村人畜饮水、村容村貌整治为一体的村内公益事业建设，用五年

的时间，使全村的村内道路基本实现硬化，村容村貌有较大改观，社会事业稳步发展，推进农村物质文明、精神文明和政治文明再上新台阶。

五、规划的主要内容和预期成效

“一事一议”财政奖补范围主要是目前其它支农资金没有覆盖的“村内户外”道路、水渠（灌溉区支渠以下的斗渠、毛渠）、堰塘、桥涵、小型提灌或排灌站等小型水利设施、环境卫生设施、文体活动场所以及村容村貌整治等村级公益事业建设项目。

2011年度公益事业项目建设规划：

1、三、四组水泥路面浇筑工程，总长1000米，投入23万元

2012年度公益事业项目建设规划：

一、二组水泥路面浇筑工程，总长1050米，投入28万元

2013年度公益事业项目建设规划：

2、各组沟渠疏挖，总长10600米，修建生产桥两座（顺堤渠、文支渠），估算工程投入9.5万元。

2014年度公益事业项目建设规划：

村组绿化，亮化工程建设，重点搞好村、组水泥路旁，垃圾入池，路灯照明、路边绿树，投入12万元。

2015年度公益事业项目建设规划：

农田土地平整集并，由小型农田向大中型土地连片，迁坟建公墓，投入10万元。

预期成效：通过这些工程的建设，我村落后的基础设施将得到极

大的改善，村级道路、村容村貌、将得到整治和优化；广大农民的物质文化生活将得到极大的充实，全村社会主义新农村的建设将迈出坚实的步伐。

六、加强领导，精心组织。

村“两委”已将一事一议工作摆上重要议事日程，根据年度计划，精心组织，保证质量，抓好各个项目的施工。在项目规划上，既考虑到有一定的建设点，又兼顾农民的承受能力，区分轻重缓急，分期分批组织实施，村“两委”成立领导小组，“两委”主要负责人为第一责任人，其他成员根据分工，抓好所联系的项目实施工作。确保把好事办好，实事办实。通过五年的努力，力求使我村公益事业建设得到较大改善，基础设施建设进一步增强，群众生活质量显著提高。

文村村委会

二0一一年十月