非公经济和社会组织工作要点

非公经济和社会组织

党建工作要点

20**年，非公经济和社会组织党建工作以迎接党的十九大胜利召开和抓好党的十九大精神学习贯彻为主线，以落实全面从严治党要求为主题，以基层党组织标准化建设为抓手，进一步推进组织体系规范化、骨干队伍专业化、工作制度体系化、党建载体品牌化、基础保障标准化建设，完善工作机制，压紧压实责任，不断提升整体工作水平。

一、深入推进基层党组织标准化建设

按照“分项定标、分类推进、分层考核、分期创建”的思路，以严肃党内政治生活为重点，以统一场所标识、严格组织生活、加强党员教育管理、规范台账资料为切入点，持续用力抓基本组织、基本队伍、基本制度、基本功能、基本保障，形成推进标准化建设的制度、导向、投入、氛围，全面完成非公企业和社会组织党组织标准化建设40%以上达标

任务。

二、进一步深化组织体系规范化建设

1.不断壮大党员队伍。制定非公企业和社会组织发展党员工作年度计划并抓好调控落实。深入开展“双培三帮带”活动，50人以下非公企业、社会组织党组织年度培养1名以上入党积极分子，50人以上非公企业和社会组织党组织至少

培养3名以上入党积极分子。开办园区党校，做好园区非公企业入党积极分子教育培养。依托各级人才市场等定期举办党员职工招聘会、设置党员招工服务岗等措施，积极引导党员到非公企业和社会组织就业。及时摸排发现“隐形”党员，注重引导流动党员及时转接组织关系。

2.持续推进非公企业和社会组织“两个覆盖”专项行动。落实“三个同步”(登记时同步采集党员信息、年检时

同步检查党建工作、评估时同步将党建工作纳入重要指标)

要求，坚持经常性组建与集中性组建相结合，突出抓好小型微型企业、个体工商户和专业区场组建党组织工作，巩固和提升非公企业党组织组建率，独立法人非公企业党组织组建率达100%。提高组建质量，全县单独组建率较去年提高不低于8个百分点，联合组建党组织覆盖企业或社会组织个数不得超过6个。继续加大社会组织党组织组建力度，依法登记管理的社会组织党组织组建率达70%以上，有专职人员的社

会组织党组织组建率达95%以上。加强非公企业和社会组织

党建工作信息管理平台建设，完善基础工作台帐，实行动态管理。

3.扩大党的工作覆盖。对暂未建立党组织的非公企业和社会组织，通过选派党建工作指导员、建立工会和共青团组织等方式，开展党的工作。积极协调有关职能部门，研究制定具体方案和措施，推动党的政策、政府服务、先进文化进非公企业和社会组织。

三、进一步深化党建工作骨干队伍专业化建设

4.抓好党组织书记队伍选配。督促具备条件的非公企业和社会组织党组织开展按期换届工作。党委建制的非公企业、社会组织主要出资人、负责人担任党组织书记的，配备专职副书记。鼓励不是企业出资人的党组织书记通过法定程序兼任工会主席。建立健全非公企业和社会组织党组织与经营管理层双向互动工作机制，非公企业党组织书记与经营管理人员交叉任职比例达到90%以上。加强党组织书记后备队伍建设。以非公企业和社会组织内部优秀党员经营管理人员、党建工作指导员等为重点，建好用好党务工作者人才库，全县新增储备人才50名以上，储备人才数不少于全县非公企业

和社会组织党组织总数的30%。

5.抓好党建工作指导员队伍建设。按照“谁主管、谁选派”的要求，持续做好党建工作指导员的调整和派驻工作，企业和社会组织招商引资人是党员的，原则上作为党建工作指导员，确保每个企业和社会组织都有党建指导员。完善党建工作指导员管理办法，健全教育培训、服务管理、督查考核、激励引导等机制，促进其充分发挥作用。县“一区两园”，市场监管、商务、民政、教育、卫生、司法等重点行业探索建立专职组织员制度，统一招聘、管理、考核，专门从事非公企业和社会组织党建工作。各乡镇、县直行业主管部门总结推广党建工作指导员先进典型，各乡镇各单位至少选树1

名优秀典型，发挥示范引领作用，增强派驻工作实效性和影响力。

6.抓好党建工作骨干队伍教育引导。建立非公企业党组织书记列席园区党（工）委研究党建工作重要会议、园区重大决策听取党组织书记意见等制度，充分调动非公企业书记参与园区建设和园区党建工作的积极性主动性。县分期举办非公企业党组织书记、社会组织党组织书记、党建工作指导员培训班。县开发区、各乡镇，市场监管、民政、教育、卫生、司法等重点行业每年举办所属非公企业和社会组织党组织书记和专职党务干部培训班，确保每人至少参加一次集中培训，累计时间不少于3天。落实《安徽省加强和改进非公经济人士综合评价工作实施办法》相关要求，加强对非公企业出资人和社会组织负责人的教育引导。开展评比表彰，年内对非公企业和社会组织优秀党组织书记、党建工作指导员、党务工作者进行集中表彰。

四、进一步深化工作制度体系化建设

7.建立健全党组织工作规范。分类分行业制定非公企业、社会组织，以及民办学校等重点行业党组织标准化建设实施考评细则，推动党组织设置、班子队伍建设、党员教育管理、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、党员活动日等组织生活制度有效落实。

8.建立健全工作监督落实机制。推行“一月一调度、双月一督查、半年一考核”的工作推进机制，探索开展县委非公工委成员单位向县委非公工委述职工作，促进工委及其成员单位充分发挥作用。开展非公企业和社会组织党组织书记向上一级党组织报告工作、接受评议工作，促进党组织书记

履职尽责。继续层层签订非公企业和社会组织党建工作责任书，并将日常工作完成情况纳入目标管理，加强过程管控，开展调研评估，督促抓好落实。

五、进一步深化党建工作载体品牌化建设

9.加大服务型党组织建设力度。指导非公企业和社会组织进一步落实“三有两评”，坚持在小型微型企业、个体工商户和专业市场组织开展“三亮”活动，通过建立承诺践诺、创先争优、志愿服务、结对共建等载体，为党组织和党员发挥作用搭建平台。实施“双星培育计划”，全县评选命名“星级服务型党组织”10个、“星级党员服务标兵”10名，促进党组织和党员不断创新服务方式，提高服务能力，提升服务水平。

10.深入开展“双强六好”、“双比双争”创建活动。

按照“双强六好”标准，加大创建工作力度，重点跟踪指导规上企业抓好党建工作，推动企业实现党建强、发展强，年内选树“双强六好”非公企业党组织县开发区、城关工业园不少于5个，产业集群专业镇、市场监管局、商务局不少于

2个，其他乡镇和有关县直行业主管部门不少于1个。加大

在社会组织党组织和党员中开展“双比双争”活动力度，针对不同类型社会组织实际，加强分类指导，每乡镇总结推广先进典型不少于1个，发挥示范带动作用。

11.着力打造党建工作特色品牌。实施《“两新”组织

党建工作成效标准》，通过党建+人才、党建+服务、党建+

文化、党建+管理等形式，引导“两新”组织党组织和广大