人教版高中政治选修3专题三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例word复习学案
高中政治(人教版选修三)专题检测专题三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例正确认识美国两党制的实质
从具体议题的政策和主张看
两党出于竞选的需要，在民众关注的某些议题上展示不同政见，其结果是相互牵掣，避免任何一方背离美国的基本价值观
从民众参与政治生活和执政党的施政过程看
选举在一定程度上提供了民众参与国家政治生活的渠道。在施政过程中，由于有在野党的监督和制约，执政党一般不会过分滥用权力
从两党制的运行看
正确认识美国两党制的实质
实质
为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度
Hale Waihona Puke 表现从意识形态、阶级基础方面看
两党在意识形态和阶级基础方面，没有本质区别。它们都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观
高中政治 第三专题 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例 第一框题 美国的联邦制素材 新人教版选修3
第三专题第一框题《美国的联邦制》1、谢司起义美国独立战争后1786-1787年在马萨诸塞州爆发。
独立战争中一些大资产阶级利用战争困难大发横财，战后农民生活陷入困境。
1786年发生了由谢司领导的农民起义。
谢司是参加过独立战争的老兵，战后解甲归田，生活穷困。
1786年秋他与路克·戴伊一起在康科德集合一批武装农民，准备攻打波士顿。
起义者要求分配土地，取消一切公私债务和惩罚穷人的法庭。
政府很快派军队前去镇压，起义队伍被打败，撤出马萨诸塞。
不久起义者重振旗鼓，发展到15,000人。
统治阶级急忙召开会议研究对策。
1787年1月政府为争取时间，决定与起义者谈判，致使起义军松懈。
当政府援军开到时，政府立即停止谈判并下令进攻，包围了起义队伍。
谢司突围逃出，但起义军已大伤元气，无法继续战斗，最后以失败告终。
起义原因美国独立战争结束后，积极参加战争的农民不仅没有改善生活，反而更处于困境，各种税收纷纷而来，马萨诸塞州的税收竟多达农民收入的1/3。
欠债欠税的农民被迫起义。
失败原因由于起义军缺乏斗争经验，相信敌人的和谈骗局，1787年1月25日，起义军被镇压，谢司和其他13名战友被缺席审判判处死刑。
后来新英格兰及其他地区人民纷纷起义和抗议，改判为终身监禁。
而谢司则得到州长汉考克的特赦，移居纽约，同时在之后的日子里每月获得200美元的独立战争退休年金。
他一直活到了1825年，享年84岁。
2、美国历史美国全称美利坚合众国(英语:United States of America)，原为英国殖民地，后因种种因素逐渐兴起而成为一个强大的国家。
北美洲原始居民为印第安人。
16-18世纪，正在进行资本原始积累的西欧各国相继入侵北美洲。
到了十八世纪中期，在北美大西洋沿岸建立了十三块殖民地，殖民地的经济，文化，政治相对成熟。
美国独立后积极进行领土扩展，美国领土逐渐由大西洋沿岸扩X到太平洋沿岸。
经济发生了显著变化，北部、南部经济沿着不同方向发展。
2022届高考政治一轮复习专题三联邦制两党制三权分立：以美国为例课件新人教版选修3
[追练] 美国基础设施早已不适应经济社会发展的需要，前总统奥巴马上任伊 始就提出雄心勃勃的修建高铁计划，但一些州以高铁修建需要拆迁占地、运行产 生噪音等为由阻挠、拖延甚至反对该计划。与此同时，财力雄厚的汽车、航空、 石油等行业利益集团斥重金在媒体上渲染修建高铁的危害性，游说国会议员，借 用所谓的“民意”影响国会，致使修建高铁计划在国会无法通过。奥巴马的“高 铁梦”难圆，公众的期盼再次落空。
二、美国两党制 1．主要表现 两大政党通过__竞__选____争夺_执__政__地_位__。民主党、共和党分别提名本党的总统 候选人，最终获胜的党成为_执__政__党___，败北的党则沦为__在__野__党__。 2．两党制的实质 美国的两党制，实质上是为_资__本__主__义__制_度__服务的政党制度，是维护资本主义
2．美国两党制的表现及其实质
2【命题探究】 考向 美国的两党制 [典例] [浙江10月选考]美国国会大厦内的党争无休无止，并常常使总统提出的 议案胎死腹中。奥兰多枪击案后，执政的民主党与在野的共和党都向参议院提交 了控枪议案，但是，两党的利益之争和相互制衡，加上控枪议题本身的高度敏感 性，最终使参议院的辩论无果而终。总统奥巴马曾要求国会通过用于控制寨卡疫 情、研发疫苗等开支的拨款议案，遭到共和党主导的国会拒绝。本届国会在公共 安全、公共卫生等领域的难作为、不作为，使得民众满意率屡创新低。 结合材料，运用美国的两党制的知识，分析美国国会何以难作为。
答案：美国是实行两党制的国家，两大政党不仅争夺执政地位，而且也争夺国 会中的主导地位。尽管两大政党都是资产阶级政党，在某些问题上来自两党的议 员常常能够达成一致，但两党代表了资产阶级内部不同的利益集团，在控枪等具 体议题上的政策和主张有明显差别，甚至尖锐对立，客观上形成了两党的相互制 衡，从而使国会难以作为。
人教版高中政治选修三知识讲解___联邦制、两党制、三权分立：以美国为例
联邦制、两党制、三权分立：以美国为例【考点解读】考点解读1．美国联邦制的特点及利弊；2．美国两党制的实质；3．“三权分立”制的实质；4．美国的利益集团。
知识经纬【知识清单】（一）美国的联邦制1．美国联邦制的特点（1）联邦与州______政治权力；（2）联邦与州在各自的权力范围内享有______权力；(3)联邦地位______州。
2．联邦制的利与弊(1)优点：在保持联邦是一个______、______国家的同时，确保州的_____和_______。
(2)弊端：效率不高，联邦政府与州政府之间相互____、_____，各州政府之间各自为政。
（二）美国两党制的实质1．美国两党制的主要表现民主党和共和党通过竞选在美国轮流执政，被称为“驴象之争”。
美国的两党制主要表现为两大政党通过______争夺执政地位。
2. 美国两党制的实质（1）意识形态，阶级基础方面一致。
都为了维护_____民主制度，都代表_____的利益和意志。
（2）两党出于______的需要，在民众关注的某些议题上展示不同政见，但分歧不过是______得以运行的基础，实质上，两党制是资产阶级不同利益集团之间相互____和_____的机制保障。
（3）从两党制的运行来看离不开金钱，竞选是____的游戏。
（4）两党制的实质是为_____服务，是维护______的经济基础，维护资产阶级利益的一项政治制度。
（三）美国的三权分立制1.美国三权分立制度的含义国家的立法权、行政权和司法权分别由______、_____、______独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡，按照这种_____和____的原则来组织国家机关，行使______的制度。
2. 美国三权分立制度的地位:三权分立是美国联邦政府组建和运行的_____。
3. 三权分立的核心内容（1）三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是权力______、制约和平衡。
（2）立法权属于国会，又受到_____和____的制约。
人教版高中政治选修3专题三《联邦制、两党制、三权分立：以美国为例》word复习学案
专题三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例[考点展示]美国联邦制的特点和利弊；美国政党的特征和两党制的实质(常考点)；美国三权分立与权力制衡；美国三权分立制的利弊与实质(常考点)；美国利益集团的活动方式及其政治作用。
核心考点一美国的两党制美国的两党制命题点1解题指导：如何理解美国两党制的表现美国竞选包括总统竞选和国会竞选。
总统竞选的成败决定能否获得执政地位，但国会竞选也发挥着重要作用，因为国会中各政党席位的多少直接影响本党在国会中的力量。
在总统选举中获胜的党不一定是国会中的多数党；在总统选举中失败，并不意味着在国会选举中成为少数党，在野党仍然可以通过其在国会中的势力对政府发挥重要的制衡作用。
典例1(2011·浙江高考)2009年以来，一个被称为“茶党”的组织在美国数百座城市发动了声势浩大的游行示威，与共和党一起反对奥巴马政府的高税收等政策，其政治影响力逐渐增强。
假设日后“茶党”成为一个小党，根据美国政治传统和现行体制，美国最有可能出现的情况是()A．从两党制转变为多党制B．“茶党”领袖参加总统竞选C．“茶党”成为国会的多数党D．共和党和“茶党”实现联合组阁答案 B解析根据美国的政治传统和现行体制，美国是实行资产阶级两党制的典型国家，虽然政党较多，但从未对民主党和共和党构成过真正威胁，从未执政，作为一个小党，不可能成为国会多数党，不可能与共和党联合组阁，更不会改变美国的政党制度，A、C、D错误，答案为B。
命题点2美国两党制的实质解题指导：如何理解美国两党制的实质(2014·浙江高考)2014年4月2日，美国联邦最高法院以5∶4的投票结果，判决“麦卡琴诉联邦选举委员会”一案中的麦卡琴一方胜诉，推翻了为个人竞选捐款设置总额上限的原有法律。
在表决时，五位多数派成员正好是共和党籍总统提名的人，四位少数派成员则是由民主党籍总统提名的。
由此可以看出( )①美国的政治运行贯彻“三权分立”的原则 ②美国政治生态进一步朝金钱政治方向发展 ③美国政党制度走向多党制 ④美国的司法过程沾染了浓厚的政党色彩 A．①②B．③④C．①③D．②④答案 D 解析本题考查美国的政治制度的相关知识。
专题三《联邦制、两党制、三权分立：以美国为例》(新人教选修3)
考点四、美国的利益集团 1．利益集团形成的原因 在美国，相对于国家决策体系而言，一个人、一家公司的力量太 弱小，没有足够的能力影响政府。于是，利益相同、思想接近的人组 织起来，形成利益集团，影响政府决策，维护自身利益。 2．利益集团的种类 (1)按性质划分为完全私营性的、公共性的和公私兼有的利益集 团。 (2)按目的划分为以经济利益为目的、 以政治利益为目的和以社会 公益为目的的利益集团。 3．利益集团的积极作用 利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。资产 阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡， 有助于维护美国资本主义制度。
4．利益集团的消极作用 (1)只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用。 (2)利益集团作为公众参与政治的“中间人”， 垄断了公众接近政 府权力的途径。 (3)各种利益集团内部很少有什么民主机制，大都为少数人所控 制。 (4)利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。 5．利益集团的实质 美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的一种特 殊形式，具有相当强的隐蔽性和欺骗性。表面上看，利益集团是所谓 的“民意代表”，向政府反映各阶层、群众的观点和利益，实质上是 资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。
时政热点链接 世界气候大会之争 美国是世界上最大的温室气体排放国，但美国政府一直坚持温室 气体自愿减排的方针，以损害本国经济为由拒绝批准旨在限制温室气 体排放的《京都议定书》 。2009 年 12 月 7 日在丹麦首都哥本哈根举行 的联合国气候变化大会上，美国政府拒绝有关在 2020 年前为发达国 家设定严格温室气体减排目标的建议。 美国州政府与联邦政府对着干。美国中西部的 9 个州也宣布将努 力对抗全球变暖，他们一致表示要形成一个减排的计划，到 2050 年 之前实现减排温室气体 80%以上的目标。此外，东部的 10 个州也准 备在 2010 年制定有关发电厂减排温室气体的条例。而由加州、亚利 桑那州、新墨西哥州、俄勒冈州、犹他州参与的“西部气候计划”则 计划到 2020 年前减排 15%。
高中政治新人教选修3专题3 联邦制、两党制、三权分立以美国为例
专题3 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例一、本专题的教学目的和要求美国是资本主义民主制度发展比较完备的国家。
美国联邦制的国家结构形式、两党轮流执政的政党制度以及三权分立的国家权力运行规则等，在现代资本主义国家中都具有典型意义。
本单元从介绍美国的国家结构形式入手，阐释联邦制的作用及特点，剖析联邦制的利弊；透过“驴象之争”政坛趣事展示美国轮流执政的两党政治，进而揭示美国两党制的特征和实质；美国的“三权分立，权力制衡”也颇具特色，在权力运行实践中既有积极的作用，也有明显的弊端，其本质仍然是资产阶级内部权力的再分配；在此基础上，本专题还介绍了美各利益集团在政治生活中的活动、影响及作用等。
通过本专题的学习，有助于我们从不同的视角去了解美国社会的民主政治现状，对资本主义民主从现象到本质有更加深刻的认识。
（一）教育教学目标１．知识目标了解美国联邦制的特点认识美国联邦制的利弊认识美国政党的特征了解两党制在美国政治制度中的地位和作用认识美国两党制的实质知道美国国家权力运行的规则是三权分立制了解三权分立的内容理解三权分立的目的和作用正确认识三权分立的利弊了解利益集团的活动方式了解利益集团的作用2．能力目标运用本课所学知识，分析美国政治生活基本现象的能力运用具体的、历史的观点，分析美国国家与地方关系演变与发展的能力运用所学有关联邦制的基本知识，分析美国各州与国家关系的能力实现知识迁移，对比中美两国在国家结构形式上的异同，培养运用具体的、历史的观点分析我国国家与地方关系的演变、发展和特点的能力对比中美两国政党制的差别，说明为什么我国不能两党制或多党制培养透过现象看本质的能力，运用马克思主义阶级的观点和原理分析美国两党竞争制度的实质运用有关三权分立的基本知识分析美国以及当代其他西方国家政治制度的设计意图运用有关三权分立的基本知识分析美国国会、总统和法院之间相互制衡的典型事件对比中美两国政治制度和国家权利的组织原则，并说明为什么我国要坚持民主集中制，而不能实行三权分立制辩证分析三权分立原则的利弊了解美国各种利益集团参与政治生活的利弊3．情感、态度和价值观目标通过学习有关美国政治制度的基本知识，对比中美两国政治体制的差异，使学生认同我国社会主义基本政治制度，坚定走社会主义道路的信心通过了解美国政治制度的形成、演变和发展，使学生认识到政治体制的健全和完善是一个长期的历史过程，包括西方发达国家在内，政治文明建设是社会长期发展的产物，不是一蹴而就的，增进学生对我国建设社会主义政治文明的信心。
高中政治人教版选修三 专题 3.4美国的利益集团
——以美国为例
美国的联邦制 美国的两党制 美国的三权分立 美国的利益集团
第四框 美国的利益集团
三权分立： 三权分立原则是由美国国情和阶级实质决定的
权力运行
三权分立的核心是权力的分立、制约和平衡
美
的规则
立法、行政、司法机关职权划分
国
的 三 权
三权的相 互制衡
立法权属于国会，又受到总统和法院的制约 行政权属于总统，又受到国会和法院的制约 司法权属于法院，又受到国会和总统的制约
分 立
三权分立
三权分立的积极作用：反对封建专制；维护资产 阶级民主制；调节资产阶级内部利益
的利弊
三权分立的弊端：广大人民与权利无缘；三大国家权力
机关相互扯皮；三权分立在实践中难以真正贯彻
组 织 组 成 的 团 体
拥 有 共 同 利 益 的 人
或
美国石油利益集团
益影 响 政利 府益 决集 策团 ，成 维立 护原 自因 身： 利
按性质划分
4.利益集团的种类
按目的划分
完全私营性
（美国医学协会）
经济利益
（美国商会）
公共性
政治利益
（全国城市协会）
（全国有色人种协会）
公私兼有
社会利益
（美国消费者联合会）
考点2
议题一：利益集团发挥影响的因素有哪些？
金钱
人员
知识
依靠金钱干预政治； 利用人数影响选票； 提供知识影响法案。
大嘴巴特朗普在多个场合表示，他很高兴能得到NRA的支持。拥枪 游说集团为特朗普买广告的钱比其他任何一个独立团体出的都多， 光是在俄亥俄州就花了700多万美元。”
NRA的会员超过500万，潜在会员估计超过千万人。相对美国3亿的 人口数目，500万可能不值一提。但如果到了选举时期，这个数字 足以产生颠覆性的效果。让很多国会议员和政府官员投鼠忌器。
人教版高中政治选修三专题三《联邦制、两党制、三权分立制：以美国为例》复习课件(共42张PPT)
提示：美国的国家结构形式是联邦制，材料表明其特 点有：联邦与州分享政治权力，联邦政府享有宪法 “列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”；联邦 与州在各自的权力范围内享有最高权力，都享有对人 民的直接管辖权，相互间不得任意干涉。
（一）政坛上的“驴象之争”
1、美国的政党制度——典型的资产阶级两党制
2、美国两党制的主要表现：通过竞选争夺执政地位。 执政党 掌握政治权力 ①总统选举 监督和制约 在野党 多数党 ②国会选举 担任国会领袖及组委会主席 主导国会事务
2016.6 浙江自选“国家和国际组织常识”模块（10分） 经过前一阶段党内不同参选人之间的激烈竞争，到今 年5月初，希拉里•克林顿和唐纳德•特朗普分别获得美 国民主党和共和党总统候选人的提名基本成为定局。 但一项最新民意调查显示，特朗普的支持者中，47% 表示选择这名地产大亨的主要原因是不希望希拉里当 总统；43%才是出于认同特朗普的政治主张；6%则 是因为喜欢特朗普本人。希拉里的支持者中，46%因 为反感特朗普而选择她；只有40%支持她的政治立场； 11% 则喜欢她本人。对此，美国一些明眼人毫不客气 地指出，消极的党派之争造成了难以产生合适的总统 人选的尴尬局面。 指出美国两党制的主要表现，并根据美国两党制的实 质分析这次大选中出现尴尬局面的原因。（10分）
类 型 组成单位 权限范围
复 合 制（补充）
邦联制
两个以上的主 权国家
成员有全部主权,是松 散的国家联盟
受各成员单位委托， 邦联拥有部分权力
联邦制
享有相对主权的 完整政治实体
成员有相对主权,中央地 方不任意干涉
组成部分权力 并非联邦授予
权力授予
宪 法 国 籍
邦联没有专门宪法 只有成员单位国 籍
高中政治选修3优质课件：专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例
123456
解析 答案
4.(2016·江苏高考)中美两国是许多国际组织的重要成员，随着双方相互投资和贸易日益
增加，摩擦也常有发生。解决纠纷既可以依据国际组织规则和争端解决机制，也可以通
过双边、多边谈判， 还可以通过法律诉讼途径加以解决。
2012年，我国X集团关联公司Y公司收购了位于美国某地的4个风电场项目，被奥巴马总
专题三 联邦制、两党 制、三权分立： 以美国为例
专题总结提升
内容索引
壹
网络构建
WANG LUO GOU JIAN
贰 真题体验 ZHEN TI TI YAN
壹
网络构建
返回
贰
真题体验
1.(2018·浙江11月选考)美国和法国都是当代资本主义国家中典型的民主共和制国家，
国家机构中都设有总统。就宪法赋予的权力地位和政体运行的特点来说，美国和法
123456
答计划的遭遇，说明美国的利益集团运行机制及其实质。
答案 在美国政治舞台上，财力雄厚的利益集团主要依靠金钱，通过游说等方式干预 政治、影响政策。奥巴马提出修建高铁计划后，汽车、航空、石油等行业利益集团依 靠金钱，直接和间接游说国会议员，用所谓的“民意”影响国会，最终导致奥巴马的 计划在国会不能通过。这种利益集团运行机制的实质是资产阶级在“民意”的幌子下 控制权力。
123456
解析 答案
2.(2018·浙江4月选考)近期，美国校园枪击事件频发，控枪呼声越来越高。特朗普总
统表示，支持将购买枪支的年龄限制从18岁提高到21岁。国会共和党领导人却说，
不会提高购枪者的年龄限制。这意味着总统的提议不会获得国会批准，控枪法案的
推出再陷僵局。这再一次表明，美国
高中政治新人教版选修三精选课件专题三《联邦制、两党制、三权分立以美国为例》
三大权力机关之间互相扯 皮，导致效率低下
三权分立的原则难以在政 治实践中真正贯彻
是一种资产阶级民主制度，是为资产阶 本 级服务的，它有效地维护了资产阶级的 质 统治，广大劳动人民不可能在这种制度
下享有真正的民主
四、美国的利益集团
地 与政党、政府共同成为美国政治的三大
位
支柱
利益集团是美国政治制度的产物，是维 护资本主义制度的有效形式，实际影响 产 较大的往往是企业集团或行业性组织， 生 而其领导阶层大多来自所谓中上层社会。 作为维护资本主义制度的有效形式，它
消极作用：②利益集团作为公众参与政 治的“中间人”，垄断了公众接近政府 权力的途径——从利益集团与公民的关系
政 看。③各种利益集团内部很少有什么民 治 主机制，大都为少数人所控制——从利益
作 集团内部的管理机制看。④利益集团为 用 政府腐败提供了肥沃的土壤。利益集团
的活动方式，在很大程度上是用金钱购 买政治影响力，是一种滋养腐败的行 为——从利益集团对政府的负面影响看
(2)两党虽然在一些具体议题上的政策和 主张存在明显差别，但两党在这些议题 上互相牵掣，避免任何一方走向极端， 背离美国的基本价值观。两党虽然在选 举中也提出符合选民利益的政策和主张， 但目的是为了赢得选票，两党制实质上 是资产阶级不同利益集团之间相互监督 和制衡的机制保障。
(3)美国政党轮流执政是有钱人的权力游戏。 从表面上看，每个选民都有一票，似乎每个 人的影响都是相同的，但实际上掌握“话语 霸权”的还是有钱人，普通百姓则没有渠道 发出自己的声音。政党在权力之争中充当掮 客，让资产阶级不同的利益集团合作或竞争。
特 利益集团机制具有相当强的隐蔽性和欺
点
骗性
实 质
高中政治第三专题联邦制两党制三权分立：以美国为例第三框题美国的三权分立制素材新人教版选修3
第三专题第三框题《美国的三权分立制》1、白宫白宫(英语:The White House，也称白屋)是美国总统的官邸和办公室。
白宫由美国国家公园管理局拥有，是"总统公园"的一部分。
二十美元纸币的背面图片就是白宫。
白宫是一幢白色的新古典风格砂岩建筑物，位于华盛顿哥伦比亚特区西北宾夕法尼亚大道1600号。
因为白宫是美国总统的居住和办公的地点，"白宫"一词常代指美国政府，譬如:"白宫宣布，英国首相访问白宫"。
历史文化对世界历史的影响白宫的基址是美国开国元勋、第一任总统乔治·华盛顿选定的，始建于1792年，1800年基本完工。
有趣的是，第一位入住白宫的总统并不是第一任总统华盛顿，而是第二任总统约翰·亚当斯；从此，美国历届总统均以白宫为官邸，使白宫成了美国政府的代名词。
白宫的设计者是著名的美籍爱尔兰人建筑师詹姆斯·霍本，他根据18世纪末英国乡间别墅的风格，参照当时流行的意大利建筑师柏拉迪的欧式造型设计而成，用弗吉尼亚州所产的一种白色石灰石建造。
但当时并不称白宫，“白宫”是1901年西奥多·罗斯福总统正式命名的。
建筑特点方案出台之前，华盛顿对未来的美国总统官邸就早有定见：它决不能是一座宫殿，决不能豪华，因为在这里工作的主人是国家仆人。
他提出了建造总统官邸的三点要求：宽敞、坚固、典雅，给人一种超越时代的感觉。
他相信自己的国家会很快富强起来，扩展疆域，在世界上占有越来越重要的地位，建造总统官邸含糊不得。
对于即将开始设计和建造的总统官邸，华盛顿执意认为无须高大，有三层高就足够了。
2、国会圆顶大厦与白宫的的区别国会大厦是美国国会的办公大楼，坐落于美国首都华盛顿市中心一处海拔83英尺高的高地上，此地后被称为国会山。
1793年，美国首任总统乔治·华盛顿亲自为它奠基，采用的是国会大厦设计竞赛的第一名获得者、著名设计师威廉·桑顿的设计蓝图，于1800年落成并开始使用。
专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例 课件-高中政治人教版选修三国家和国际组织常识
三、三权分立制的评价
1、三权分立制的积极意义
反对专制与专权；维护资产阶级民主制度；调节资产阶级内 部利益。
2、三权分立制的弊端
A.所谓分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配 的一种机制。 B.实行三权分立、权力制衡的一个必然结果是三大权力机关 之间互相扯皮，导致效率低下。 C.三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻。
3、三权分立制的实质
——美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度，
有效维护了资产阶级的统治，广大人民不可能在这种制度下
享有真正的民主。
18
美国的利益集团
19
一、名目繁多的利益集团
1、含义
利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团体（≠政府机构）
2、地位
利益集团与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。
邦联制的机构
邦联政府唯一机构是邦联国会，由各州代表组成。
邦联制的特点
国家真正权力在各州，中央的权力很软弱，对各州的公民没 有直接管辖权，邦联法令要得到州政府同意后才有约束力。
邦联制的弱点
①政治（最根本）：不是现代意义上的国家，只是松散的联盟； ②财政经济：税收贸易自由，邦联政府经费摊派权在各州； ③国防军事：十分软弱，军队规模很小，国防依靠各州民兵的支持。
1、从意识形态、阶级基础方面看：
没有本质区别。
2、从具体议题上的政策和主张看：
美国两党在一些具体议题上的政策和主张有明显差别，但 不过是充当使两党制得以运行的基础。
3、从选举和施政过程看：
（1）在选举中，两党为争夺选票，竞相提出符合选民利益 的政策主张。 （2）施政过程中，由于在野党的监督和制约，执政党一般 不敢过分滥用权力。
专题三 联邦制、两党制、三权分立： 以美国为例
高中政治选修3精品学案：专题三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例
专题总结学案一、美国的联邦制1．联邦制的特点(1)联邦与州分享政治权力。
联邦政府享有宪法“列举的权力”，以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力；州政府拥有“保留的权力”。
(2)联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。
(3)范围内适用，各州必须遵守；州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。
2．联邦制的利与弊(1)联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。
(2)最大问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。
二、美国的两党制1．活动方式(1)影响政府决策的因素：金钱、人数和知识。
(2)影响政府决策的手段：直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。
2．政治作用(1)积极作用：在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。
资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。
(2)虚伪性和消极作用：只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用；作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径；为政府腐败提供了肥沃的土壤。
(3)实质：是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。
1．(2014·浙江高考)2014年4月2日，美国联邦最高法院以5∶4的投票结果，判决“麦卡琴诉联邦选举委员会”一案中的麦卡琴一方胜诉，推翻了为个人竞选捐款设置总额上限的原有法律。
在表决时，五位多数派成员正好是共和党籍总统提名的人，四位少数派成员则是由民主党籍总统提名的。
由此可以看出()①美国的政治运行贯彻“三权分立”的原则②美国政治生态进一步朝金钱政治方向发展③美国政党制度走向多党制④美国的司法过程沾染了浓厚的政党色彩A．①②B．③④C．①③D．②④答案 D解析本题考查美国的政治制度的相关知识。
“题眼”是“推翻了为个人竞选捐款设置总额上限的原有法律”“五位多数派成员正好是共和党籍总统提名的人，四位少数派成员则是由民主党籍总统提名的”。
高考政治 一轮复习 三 联邦制、两党制、三权分立：以美国为例 新人教选修3
核心考点一
考点整合
命题探究
对点训练
(1)美国两党制的主要表现是什么？
答案 ①美国两党制的主要表现为民主党、共和党通过竞选 争夺执政地位。②在总统选举中，民主党、共和党分别提名 本党的总统候选人，最终获胜的党成为执政党，败北的党则 沦为在野党。③在国会选举中，民主党、共和党竞争议员席 位。获得多数席位的政党为多数党，主导国会事务。获得少 数席位的政党为少数党，在国会中发挥重要的制衡作用。
数党组阁
独特的现象 是执政党
核心考点二
考点整合
命题探究
对点训练
(2)联系
三国的政体都属于资本主义国家的统治形式，三 政体与国体
国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目标都 的关系
是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务
执政党的性 三国执政党的阶级性质相同，都体现了资产阶级
质和作用 专政的国家性质，都代表资产阶级的利益
美国的两党制，实质上是为资本主义制度
实质
服务的政党制度，是维护资本主义私有制 的经济基础、维护资产阶级利益的一项政
治制度
核心考点一
考点整合
命题探究
对点训练
典例2 (2014•浙江高考) 2014年4月2日，美国联邦最高法院
以5∶4的投票结果，判决“麦卡琴诉联邦选举委员会”一案
中的麦卡琴一方胜诉，推翻了为个人竞选捐款设置总额上限
核心考点一
考点整合
命题探究
对点训练
2.在2012年11月6日的美国总统选举中，民主党总统候选人 奥巴马获得了332张选举人票，共和党总统候选人罗姆尼获 得206张。奥巴马成功连任美国总统。在美国，要赢得选举 的胜利，靠的是两票：选票和钞票。选票决定胜负，钞票则 是胜负的基础。2008年，美国各项竞选经费支出已创下了历 史的最高记录，总共花费50多亿美元。而2012年则超过了 60亿美元，这意味着在4年前的“天量”基础上再增加20%。
(教师用书)高中政治 专题三 联邦制、两党制、三权分立 以美国为例单元归纳提升课件 新人教版选修3
(2012年山东省滨州5月质量检测)美国政治制 度中存在着双重的分权制衡。美国19世纪初期的国务卿麦 迪逊说过，在美国的制度中，“人民交出的权力首先分给 两个不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给 几个分立的部门……两种政府相互控制，同时各政府又自 己控制自己。” (1)材料中的“双重的分权制衡”是指美国实行的哪两 种制度？“两个政府”是指哪两个政府？ (2)依据材料，结合所学知识，谈谈你对“三权分立 制”作用的认识。
(2)有人认为“美国民主能充分体现民意，因而它是符 合时代的民主”。请结合上述材料，从国体角度谈谈“全美步
枪协会”属于美国的什么性质的政治组织，考查对美国利 益集团的认识。第二问，要求谈看法，属于“评述类”题 型，有一定的难度。
(2)提取关键信息：第一问，对“全美步枪协会”性质 的判断，属于识记性质题目，难度不大。第二问，要注意 题目的几个关键词：“结合材料……国体角度……看 法”。设问中有人认为“美国民主能充分体现民意，因而 它是符合时代的民主”，即需要评价材料内容；从国体角 度，提供了知识范围。设问中有“结合材料”、“谈谈你 的看法”，即要求对观点进行评价。
1．在应对大的自然灾害时，美国的救灾情形一般是各 州政府指挥应急行动，联邦政府调用相应资源予以增援， 但不接替州政府的处置和指挥权。就美国结构形式而言， 下列说法正确的有( )
①典型的联邦制结构形式 ②具有保持联邦是一个强 大统一国家的同时，又确保州的灵活性和创造性的优点， 是最完美的结构形式，应该完全为我所用 ③联邦与州分 享政治权力 ④存在效率不高等问题 A．①②③ C．①③④ B．②③④ D．①②④
(2012· 福建文综)阅读材料，回答下列问题。 材料一 由于受“全美步枪协会”的影响，美国政府 反对联合国旨在打击轻小武器非法贸易的《行动纲领》中 的有关限制个人拥有枪支及限制枪支合法生产和交易的条 款。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
专题三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例[考点展示]美国联邦制的特点和利弊；美国政党的特征和两党制的实质(常考点)；美国三权分立与权力制衡；美国三权分立制的利弊与实质(常考点)；美国利益集团的活动方式及其政治作用。
核心考点一美国的两党制美国的两党制解题指导：如何理解美国两党制的表现美国竞选包括总统竞选和国会竞选。
总统竞选的成败决定能否获得执政地位，但国会竞选也发挥着重要作用，因为国会中各政党席位的多少直接影响本党在国会中的力量。
在总统选举中获胜的党不一定是国会中的多数党；在总统选举中失败，并不意味着在国会选举中成为少数党，在野党仍然可以通过其在国会中的势力对政府发挥重要的制衡作用。
典例1(2011·浙江高考)2009年以来，一个被称为“茶党”的组织在美国数百座城市发动了声势浩大的游行示威，与共和党一起反对奥巴马政府的高税收等政策，其政治影响力逐渐增强。
假设日后“茶党”成为一个小党，根据美国政治传统和现行体制，美国最有可能出现的情况是()A．从两党制转变为多党制B．“茶党”领袖参加总统竞选C．“茶党”成为国会的多数党D．共和党和“茶党”实现联合组阁答案 B解析根据美国的政治传统和现行体制，美国是实行资产阶级两党制的典型国家，虽然政党较多，但从未对民主党和共和党构成过真正威胁，从未执政，作为一个小党，不可能成为国会多数党，不可能与共和党联合组阁，更不会改变美国的政党制度，A、C、D错误，答案为B 。
命题点2美国两党制的实质解题指导：如何理解美国两党制的实质(2014·浙江高考)2014年4月2日，美国联邦最高法院以5∶4的投票结果，判决“麦卡琴诉联邦选举委员会”一案中的麦卡琴一方胜诉，推翻了为个人竞选捐款设置总额上限的原有法律。
在表决时，五位多数派成员正好是共和党籍总统提名的人，四位少数派成员则是由民主党籍总统提名的。
由此可以看出()①美国的政治运行贯彻“三权分立”的原则②美国政治生态进一步朝金钱政治方向发展③美国政党制度走向多党制④美国的司法过程沾染了浓厚的政党色彩A．①② B．③④ C．①③ D．②④答案 D解析本题考查美国的政治制度的相关知识。
题眼是“推翻了为个人竞选捐款设置总额上限的原有法律”“五位多数派成员正好是共和党籍总统提名的人，四位少数派成员则是由民主党籍总统提名的”。
材料没有体现美国的三权分立和制衡，排除①；“推翻了为个人竞选捐款设置总额上限的原有法律”体现了美国的政治是金钱政治，②正确；美国实行两党制，③错误；由判决的结果可以看出，美国的司法过程沾染了浓厚的政党色彩，④正确，选D项。
1．(2013·浙江高考)尽管过去几年已经发生多起震惊全美、死伤众多的恶性枪击案，民众在要不要控枪问题上反应强烈，但在美国步枪协会等利益集团的压力下，大选期间民主党和共和党总统候选人都有意回避控枪问题。
这表明()A．在具体议题上美国两党的政策和主张没有明显差别B．美国两党制得以运行的基础发生了变化C．两党竞选过程中形成的议题不反映民意D．美国的竞选是有钱人的权力游戏答案 D解析在美国，代表大企业家、大农场主的少数利益集团对国家决策起着决定性作用。
美国民主党和共和党都是资产阶级政党，代表资产阶级的利益和意志。
在美国步枪协会等利益集团的压力下，民主党和共和党总统候选人都有意回避控枪问题，说明了美国的竞选是有钱人的权力游戏，D项符合题意。
2．在2012年11月6日的美国总统选举中，民主党总统候选人奥巴马获得了332张选举人票，共和党总统候选人罗姆尼获得206张。
奥巴马成功连任美国总统。
在美国，要赢得选举的胜利，靠的是两票：选票和钞票。
选票决定胜负，钞票则是胜负的基础。
2008年，美国各项竞选经费支出已创下了历史的最高记录，总共花费50多亿美元。
而2012年则超过了60亿美元，这意味着在4年前的“天量”基础上再增加20%。
(1)美国两党制的主要表现是什么？(2)运用所学知识说明美国两党制的实质是什么？答案(1)①美国两党制的主要表现为民主党、共和党通过竞选争夺执政地位。
②在总统选举中，民主党、共和党分别提名本党的总统候选人，最终获胜的党成为执政党，败北的党则沦为在野党。
③在国会选举中，民主党、共和党竞争议员席位。
获得多数席位的政党为多数党，主导国会事务。
获得少数席位的政党为少数党，在国会中发挥重要的制衡作用。
(2)①两党在阶级基础和意识形态方面没有本质的区别。
②两党在一些具体议题上的政策和主张有明显差别，但这些差别不过是充当着使两党制得以运行的机制。
③两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。
④美国的竞选是有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏，普通民众没有足够的钞票换来大量的选票，不可能对大选结果施加重要影响。
⑤两党制的实质是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。
核心考点二美国的三权分立制1．美国的三权分立制(1)区别解题指导：如何理解三权分立制的核心内容(2012·浙江高考)美国债务僵局打破前，奥巴马政府坚持提高债务上限并在时限上跨过201 2年11月，以免大选前同国会继续讨价还价。
而共和党控制的众议院仅愿就短期提高债务上限的方案达成一致，以图再次利用债务问题打击民主党的选情。
双方互不相让，长时间“死磕”。
这表明()A．美国政府和国会没有共同的政治利益B．美国的政治体制存在严重的内耗C．美国民主党和共和党的关系本质上是对抗性的D．美国的政党制度是各利益集团之间相互制衡的机制保障答案 B解析美国的政府和国会都是为资产阶级服务的，其根本利益具有一致性，A项说法错误；从共和党控制的众议院打击民主党的选情来看，美国的政治体制有其固有的弊端，B项正确；美国的民主党与共和党在竞选中存在对立性，但在为资产阶级服务上则是一致的，C项观点也不正确；美国的两党代表不同的利益集团，有利于权力的制衡，但题干主旨未涉及政党与利益集团的关系，D项不符合题意。
故正确答案为B。
命题点2美国的利益集团解题指导：正确理解美国利益集团的活动方式和作用(2012·福建高考)由于受“全美步枪协会”的影响，美国政府反对联合国旨在打击轻小武器非法贸易的《行动纲领》中的有关限制个人拥有枪支及限制枪支合法生产和交易的条款。
材料中的“全美步枪协会”属于美国的()A．利益集团 B．政府C．议会 D．政党答案 A3．三权分立制度的理论基础是17～18世纪英国资产阶级政治思想家洛克和法国资产阶级启蒙学者孟德斯鸠提出的分权学说。
这一学说基于的理论前提是：绝对的权力导致绝对的腐败，所以，国家权力应该分立，互相制衡。
分权学说把国家权力分为三部分：议会有立法权，国王有行政权，法院有司法权，“三权”相互分开、互相制衡，并保持平衡。
用这种方法来限制王权，防止国王暴政。
对于这种制度，现代西方的政治家和思想家非常推崇，认为只有实行三权分立，才是民主和法治的标志；不实行这种制度，就是专制。
(1)比较分权学说与现代西方三权分立制度在权力分配上的异同。
(2)现代西方政治家和思想家对三权分立制度的态度是否科学？请结合现代民主政治的实践，谈谈你的看法。
答案(1)共同点：都主张立法权属于议会，司法权属于法院，强调权力分立、制约和平衡。
不同点：分权学说主张行政权属于国王，支持君主掌握实际权力，但要受到一定的限制；三权分立制度主张行政权属于政府。
(2)现代西方政治家和思想家对三权分立制度的态度不科学。
实行三权分立，对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，有其积极作用，但在这个体系下，广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，也就不可能对权力的运用施加重要影响，这就暴露了资本主义民主的虚伪性与欺骗性。
同时，不实行三权分立制度不一定就是专制。
一国的政体是其历史条件和具体国情的产物，由其国体决定。
我国人民民主专政的国家性质决定我国实行人民代表大会制度，国家机构的组织和活动原则是民主集中制。
我国的人民代表大会制度既充分发扬人民民主，反对专制，又实行必要的集中，保证人民当家作主的充分实现。
4．辨析题：在美国，利益集团把政府的情况转达给公民，又把集团及选民的意向转达政府。
利益集团作为公民参政的渠道，使普通公民对美国政府决策起着日益重要的作用。
这说明，美国利益集团是真正的民意代表。
答案(1)在众多利益集团中，只有少数利益集团对国家决策起决定作用，而代表劳动人民的众多利益集团影响力很小。
(2)利益集团作为公众参与政治的中间人，垄断了公众接近政府权力的途径，公民个人直接参与政治的权利被削弱；各种利益集团被少数人所控制，广大群众的利益不能被关注。
(3)美国利益集团机制是资产阶级控制国家机器的特殊形式，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力，不可能真正代表民意。
(4)题目中的观点没有看到美国利益集团的实质，是片面的。
解析本题考查美国利益集团的实质。
做好本题，可以从美国利益集团的消极作用和实质来反驳题目中的观点。
限时训练1．2014年2月11日，有193位民主党议员投票赞成，有28位共和党议员赞成，美国国会众议院以221对201票通过了无条件提高政府借款权限一年的法案。
2月12日，参议院以55票对43票通过该法案，赞成票中有53票来自民主党，2票来自共和党；43张反对票则全部来自共和党。
该法案将交由美国总统奥巴马签署生效。
这说明()①投赞成票的共和党议员违背了党组织的指示②国会和总统根据“三权分立”原则各司其职③两党制是社会各利益集团相互制衡的机制保障④意见不一的两党仍然遵循着美国的基本价值观A．①② B．③④ C．①③ D．②④答案 D解析从赞成票和反对票的构成看，④当选。
该法案由参众两院通过后，最终要由总统签署生效，②当选。
①③错误。
2．阅读下列材料，回答问题。
美国总统选举时，总统候选人竞相提出一些符合民意的政策、主张，以争夺民意，在总统竞选中获胜的政党成为执政党。
自1852年以来，历届总统由两大党轮流坐庄、执掌政府权力。
(1)美国政党制度与我国政党制度的本质区别是()A．执政党数量不同 B．阶级实质不同C．执政党产生方式不同 D．两党轮流执政(2)有人认为，美国执政党由选民选举产生，因而能够代表广大人民的利益。
请对这一观点予以评析。
答案(1)B(2)美国执政党由选民选举产生，民主党和共和党在总统竞选时为了争夺民众，不得不提出一些符合选民的政策主张，客观上反映了一定民意。
美国的民主党和共和党都是资产阶级政党，都代表资产阶级利益，不管哪个政党当选执政，都实行有利于资产阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的利益。
解析第(1)问中，中美两国政党制度的本质区别在于阶级实质不同。
回答第(2)问，要从题目观点的合理性和不合理性两个方面进行分析。