中国高等院校的发展战略和规划
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• 20世纪80年代起,随着政府拨款政策的调整,原来的大学拨款委员 会分化为四个高等教育拨款委员会.HEFCE把组织高校制定发展战 略和规划并对高校进行战略管理评估作为其核心职能.长期以来 致力于高校战略管理研究,包括战略目标,发展规划和对策研究, 重点是经费筹措、分配、使用效益和整个发展的预期分析.
• 高校发展战略不仅包括战略规划的制定，还包括战略的 实施与监控。其核心是要对高校现在和未来的整体效益 活动实行全局性管理。
路漫漫其悠远
英国高等教育系统
重视战略规划的传统
• 这与其大学拨款制度有着密切的联系.1919年创立的大学拨款委 员会的职责之一就是”通过与各大学和其它有关团队协商,帮助 制定和执行各大学的发展规划” .
路漫漫其悠远
“教育发展战略” 概念的提出
1984年联合国教科文组织的国际教育规划研究所在一份 报告中第一次使用“教育发展战略”的概念，用以概括 和指称对国家教育发展起强大作用的整体性、长远性的 决策行为。
路漫漫其悠远
高校发展战略的内涵
• 高校在分析内部条件和外部环境的基础上，为求得发展 和壮大，完成高校办学的根本任务而作出的总体的、长 远的谋划。
• 2000年该委员会通过对英国13所大学的个案研究,发表了题为《 高等教育战略规划>》的报告,提出高校战略规划应包括规划、制 定文本、实施与监控三个环节，并详细探讨了高校实施战略管理 的细节问题。
• 高校发展战略和规划研究已经成为英国高等教育决策的基础，研 路漫漫究其悠重远 点包括对自身管理能力与水平的研究；对环境变量、市场趋
路漫漫其悠远
大学校长的管理之道
• 在外国，不论是实施中央集权管理 模式的法、德等国，还是实施分散 管理模式的美国，大学校长们都认 为：
——大学发展战略与规划非常重要。 ——动员、吸收大学每一分子思考并
落实战略规划是校长的重要任务。
路漫漫其悠远
（二）实践的启示
• 世界上那些发展成为一流的学校 ，都得益于有一个符合经济社会 发展要求的发展战略和规划
（一）管理科学化的要求 （二）实践的启示 （三）教育战略和规划的
重要性与日俱增 （四）怎样制订发展战略和规划
路漫漫其悠远
（一）管理科学化的要求
路漫漫其悠远
朱九思的深谋远虑
使华中工学院实现超常规发展
周济：我国近现代高等教育史上的许多事例充分说明，校 长的远见卓识对大学的发展起着至关重要的作用，如解放前的 蔡元培、梅贻琦、张伯苓等，解放后的蒋南翊、匡亚明、朱九 思等。几年前，我向朱九思老先生请教当校长的经验，九思同 志认为，他当校长时创造性的工作主要是两件半事情：一是提 出了发展的新思路：“走综合化道路”和“科研要走在教学的 前头”；二是采取超常规的办法广揽了一大批人才；半件事情 是植树造林。正好对应着我们现在要做的三个规划。正是由于 朱九思同志的深谋远虑和他所领导的全校师生员工的大讨论， 使华中科技大学在20世纪80年代初抢抓机遇，实现了一次超常 规的发展，对学校后来的发展产生了深远影响。
• 人力资源管理（教师的聘任与管理，激励与约束机制） • 大学的管理架构与运行机制（行政权利与学术权利的关系及
其协调）
• 不同类型大学发展战略及与社会的契合 • 科学研究的组织与促进 路漫•漫其科悠远研成果的转化机制及大学与企业的紧密联系。
陈至立论高等学校 发展战略和规划
• 时代要求大学校长要具有战略思维 和长远眼光、国际视野和前沿意识 ，善于进行科学的定位和制定长远 的 发展战略，善于协调大学与社会 的关系，善于动员和配置各种资源 。
• 卡内基——梅隆大学前校长理查德_萨尔德直言:”我相信我们比 所知道的任何一家公司在战略管理方面做得更好”.
路漫漫其悠远
第一、二届中外大学校长论坛 ：
聚焦大学发展战略
第二届论坛两大主题：
• 大学发展战略规划 • 大学科研与科Fra Baidu bibliotek成果转化
六个研究专题：
• 学科建设（新兴学科发展，学科的交叉与融合，学术组织及 其在学科发展中的作用）
路漫漫其悠远
周济论高等学校 发展战略和规划
两大问题 • 建设一个什么样的学校 • 怎样建设这样的学校 三个规划
• 学校总体发展战略规划 • 学科和队伍建设规划 • 校园建设规划
路漫漫其悠远
制订发展战略和规划 是科学管理的首要职能
管理工作的关键是要回答三个问题
“我是谁？” “我从哪里来？” “要到哪里去？” 管理效能＝发展目标X工作效率 • 制订发展战略和规划的目的 使学校适应经济和社会发展的要求； 使学校适应人的自身发展的需要； 提高教育投资的经济效益和社会效益； 学校在激烈的竞争中求生存、求发展之道。
美国大学的战略规划
• 20世纪70年代，美国许多管理专家开始尝试将企业的战略规划和 管理模式运用于大学的研究之中。
• 80年代早期引入战略规划以来，大部分美国高校都尝试建立某种 形式的战略方针与规划。有许多院校适应于战略方针与规划的理 念，通过一系列富有创意的决策使之接近于校园的主流文化、领 导机构的管理风格和学校内部的管理过程，并因此而赢得了更有 活力的教师队伍、更精明的管理团队、更好的声誉、更高的教学 质量、更多的学生和更大的资金投入。
路漫漫其悠远
“教学与科学研究相统一”的战
略思想使洪堡成为大学的楷模
• 近代大学产生以后人们认为：“大学即是传授知识的 场所。”
• 洪堡1809年筹建柏林大学（又称洪堡大学），提出“ 教学与研究相统一”和“学术自由”以及强调大学追 求发展科学的办学理念，他认为：“大学之所以成为 大学，是因为大学的目的是追求科学，而其他一般学 校只是学习既成知识。”柏林大学的第一任校长哲学 家费希特根据洪堡的办学理念，首批聘请的教师大多 数为学有专长者，如哲学家黑格尔、谢林，自然科学 家A.洪堡，数学家雅科比等世界级大师，并鼓励不同 学派自由争鸣。于是在诺贝尔奖设立的最初40多年间 ，出现了普朗克、劳厄、哈恩等16位诺贝尔奖获得者 。
中国高等院校的发展战 略和规划
路漫漫其悠远 2020/4/14
一、治校之道：制订发展战略规划 二、战略目标：创办特色 三、战略重点：核心专长 四、战略措施：有所为，有所不为 五、条件保障：深化改革，多渠道投入 六、以科学发展观为指导，全面协调各种关系
路漫漫其悠远
一、治校之道： 制订发展战略和规划
• 高校发展战略不仅包括战略规划的制定，还包括战略的 实施与监控。其核心是要对高校现在和未来的整体效益 活动实行全局性管理。
路漫漫其悠远
英国高等教育系统
重视战略规划的传统
• 这与其大学拨款制度有着密切的联系.1919年创立的大学拨款委 员会的职责之一就是”通过与各大学和其它有关团队协商,帮助 制定和执行各大学的发展规划” .
路漫漫其悠远
“教育发展战略” 概念的提出
1984年联合国教科文组织的国际教育规划研究所在一份 报告中第一次使用“教育发展战略”的概念，用以概括 和指称对国家教育发展起强大作用的整体性、长远性的 决策行为。
路漫漫其悠远
高校发展战略的内涵
• 高校在分析内部条件和外部环境的基础上，为求得发展 和壮大，完成高校办学的根本任务而作出的总体的、长 远的谋划。
• 2000年该委员会通过对英国13所大学的个案研究,发表了题为《 高等教育战略规划>》的报告,提出高校战略规划应包括规划、制 定文本、实施与监控三个环节，并详细探讨了高校实施战略管理 的细节问题。
• 高校发展战略和规划研究已经成为英国高等教育决策的基础，研 路漫漫究其悠重远 点包括对自身管理能力与水平的研究；对环境变量、市场趋
路漫漫其悠远
大学校长的管理之道
• 在外国，不论是实施中央集权管理 模式的法、德等国，还是实施分散 管理模式的美国，大学校长们都认 为：
——大学发展战略与规划非常重要。 ——动员、吸收大学每一分子思考并
落实战略规划是校长的重要任务。
路漫漫其悠远
（二）实践的启示
• 世界上那些发展成为一流的学校 ，都得益于有一个符合经济社会 发展要求的发展战略和规划
（一）管理科学化的要求 （二）实践的启示 （三）教育战略和规划的
重要性与日俱增 （四）怎样制订发展战略和规划
路漫漫其悠远
（一）管理科学化的要求
路漫漫其悠远
朱九思的深谋远虑
使华中工学院实现超常规发展
周济：我国近现代高等教育史上的许多事例充分说明，校 长的远见卓识对大学的发展起着至关重要的作用，如解放前的 蔡元培、梅贻琦、张伯苓等，解放后的蒋南翊、匡亚明、朱九 思等。几年前，我向朱九思老先生请教当校长的经验，九思同 志认为，他当校长时创造性的工作主要是两件半事情：一是提 出了发展的新思路：“走综合化道路”和“科研要走在教学的 前头”；二是采取超常规的办法广揽了一大批人才；半件事情 是植树造林。正好对应着我们现在要做的三个规划。正是由于 朱九思同志的深谋远虑和他所领导的全校师生员工的大讨论， 使华中科技大学在20世纪80年代初抢抓机遇，实现了一次超常 规的发展，对学校后来的发展产生了深远影响。
• 人力资源管理（教师的聘任与管理，激励与约束机制） • 大学的管理架构与运行机制（行政权利与学术权利的关系及
其协调）
• 不同类型大学发展战略及与社会的契合 • 科学研究的组织与促进 路漫•漫其科悠远研成果的转化机制及大学与企业的紧密联系。
陈至立论高等学校 发展战略和规划
• 时代要求大学校长要具有战略思维 和长远眼光、国际视野和前沿意识 ，善于进行科学的定位和制定长远 的 发展战略，善于协调大学与社会 的关系，善于动员和配置各种资源 。
• 卡内基——梅隆大学前校长理查德_萨尔德直言:”我相信我们比 所知道的任何一家公司在战略管理方面做得更好”.
路漫漫其悠远
第一、二届中外大学校长论坛 ：
聚焦大学发展战略
第二届论坛两大主题：
• 大学发展战略规划 • 大学科研与科Fra Baidu bibliotek成果转化
六个研究专题：
• 学科建设（新兴学科发展，学科的交叉与融合，学术组织及 其在学科发展中的作用）
路漫漫其悠远
周济论高等学校 发展战略和规划
两大问题 • 建设一个什么样的学校 • 怎样建设这样的学校 三个规划
• 学校总体发展战略规划 • 学科和队伍建设规划 • 校园建设规划
路漫漫其悠远
制订发展战略和规划 是科学管理的首要职能
管理工作的关键是要回答三个问题
“我是谁？” “我从哪里来？” “要到哪里去？” 管理效能＝发展目标X工作效率 • 制订发展战略和规划的目的 使学校适应经济和社会发展的要求； 使学校适应人的自身发展的需要； 提高教育投资的经济效益和社会效益； 学校在激烈的竞争中求生存、求发展之道。
美国大学的战略规划
• 20世纪70年代，美国许多管理专家开始尝试将企业的战略规划和 管理模式运用于大学的研究之中。
• 80年代早期引入战略规划以来，大部分美国高校都尝试建立某种 形式的战略方针与规划。有许多院校适应于战略方针与规划的理 念，通过一系列富有创意的决策使之接近于校园的主流文化、领 导机构的管理风格和学校内部的管理过程，并因此而赢得了更有 活力的教师队伍、更精明的管理团队、更好的声誉、更高的教学 质量、更多的学生和更大的资金投入。
路漫漫其悠远
“教学与科学研究相统一”的战
略思想使洪堡成为大学的楷模
• 近代大学产生以后人们认为：“大学即是传授知识的 场所。”
• 洪堡1809年筹建柏林大学（又称洪堡大学），提出“ 教学与研究相统一”和“学术自由”以及强调大学追 求发展科学的办学理念，他认为：“大学之所以成为 大学，是因为大学的目的是追求科学，而其他一般学 校只是学习既成知识。”柏林大学的第一任校长哲学 家费希特根据洪堡的办学理念，首批聘请的教师大多 数为学有专长者，如哲学家黑格尔、谢林，自然科学 家A.洪堡，数学家雅科比等世界级大师，并鼓励不同 学派自由争鸣。于是在诺贝尔奖设立的最初40多年间 ，出现了普朗克、劳厄、哈恩等16位诺贝尔奖获得者 。
中国高等院校的发展战 略和规划
路漫漫其悠远 2020/4/14
一、治校之道：制订发展战略规划 二、战略目标：创办特色 三、战略重点：核心专长 四、战略措施：有所为，有所不为 五、条件保障：深化改革，多渠道投入 六、以科学发展观为指导，全面协调各种关系
路漫漫其悠远
一、治校之道： 制订发展战略和规划