省技术转移中心员工办法

员工手册

四川省技术转移中心

二〇一四年十一月日

目录

一、治理大纲 (3)

二、组织机构 (5)

三、财务治理 (7)

四、人事治理（暂行） (21)

五、绩效治理 (31)

六、办公室治理 (35)

七、接待治理 (46)

八、印章治理 (50)

九、档案治理 (52)

十、保密治理 (56)

十一、安全治理 (58)

一、治理大纲

1、为了加强治理，完善各项工作制度，规范四川省技术转移中心（以下简称“中心”）的组织和行为，搞活技术市场，促进技术交易，进展转移机构，培养转移队伍，完善服务功能，提升转化能力，爱护中心的合法利益，依照国家有关法律、法规，制订本治理制度，中心全体职员都必须遵守本治理制度。

2、中心由四川省科技厅批准设立，作为业务主管部门，系不以营利为目的民办非企业。依照“政府引导，专业化服务，市场化运营、企业化治理”的原则，围绕“发觉、筛选、撮合、转化”的功能定位，履行科技成果转化职能。

3、中心按照“自主经营，自负盈亏，资源共享，风险同担”的原则；遵循“放开、规范、竞争、有序”的方针，开展技术交易活动。采取市场经济配置优势资源的方法，实施科技成果信息挖掘、筛选、撮合、投入和激励机制，建立技术转移服务体系，培育技术转移服务环境。

4、中心面向“两个需求”，探究技术转移运营机制与模式，营造大科技、大服务、大平台，支撑大进展的技术转移服务平台。

5、任何所属组织、个人不得利用非法手段侵占或破坏中心财产。

6、任何所属机构、个人不得损害中心形象和声誉及破坏中心进展。

7、维护中心纪律，对违反中心章程和各项制度的行为，予

以追究。

8、发挥职员主观能动性、创新经营模式、建立主观意识、知荣辱观念、扶敬业精神，完善经营治理体系，不断壮大中心实力。

9、为职员提供学习、深造、培训的条件和机会，建立一支明白技术、明白法律、明白政策、重服务的队伍，提供“一站式”技术转移服务。

10、为中心职员提供平等的竞争环境和晋升机会，尊重职员劳动，为职员制造良好的工作条件，发挥主观能动性。

11、鼓舞职员参与中心的决策，欢迎职员就中心事务及进展提出合理化建议，对作出贡献者予以奖励、表彰。

12、职员实行“差不多工资+职务工资+福利补贴+绩效考核”的收入分配制度，部分职员实行年薪制；部门实行“项目提成+综合评定”的部门成本核算制度。

13、各部门实施细则详见部门治理方法。

二、组织机构

理事会：成员 9 人。理事会是本单位的决策机构。理事长系中心法人代表，理事由主管单位四川省科学技术厅及举办者（包括出资者）推选产生。

综合治理部：承担市州成果对接协调工作，承担对外联系与联络，人事，财务，后勤保障、资产及档案治理，政府采购等工作；

战略进展部：承担全省重大科技成果转化项目专项治理，中心技术转移工作战略进展研究，政府支持的相关体系内项目的发掘、筛选、撮合、转化等工作；

资金治理部：承担基金的日常治理，积极筹备金融体系平台，政府体系外项目的撮合和整理等工作；

科技展览部：承担科技厅归口下达的展会任务，探究展览市场化模式，承办重大科技成果对接活动，承办技术转移高峰论坛、项目签约等活动；

技术交易部：承担全省技术合同登记牵头工作，承担全省技术合同交易体系建设，西部技术转移联盟与人才培训等工作；

项目治理办公室：承担四川省技术转移平台牵头建设工作，转移中心科研项目日常治理，省内技术转移平台体系建设等工作。

三、财务治理

第一章总则

第一条为贯彻执行国家有关的财务治理制度，规范中心的财务行为，提高资金使用效益，保障中心健康进展，制定本制度。第二条本制度适用于中心的财务活动。

第三条中心实行理事会领导下的主任负责制，中心财务由财务部门统一集中治理，建立统一预算（包括分项目预算在内）和核算报销制度。

第四条中心财务治理的差不多原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持勤俭办事，积极为业务开展服务，力争取得较好的财务效益。

第五条中心财务治理的要紧任务是：建立建全各项的财务制度；真实准确地核算、反映中心财务状况；合理组织各业务部门编制预算，努力节约支出；提高资金使用效益。

第六条中心实行“收支两条线”的治理方式；财政项目经费

专款专用，实行专账治理；经营活动项目实行项目独立核算，预算决算治理。

第七条财务部门的会计核算以及资金使用效率等工作同意由业务主管部门指定的相关机构审计和监督。

第八条本制度由中心的财务部门负责解释，经理事会讨论通过执行。

第二章财务部门岗位设置及人员治理

第一条岗位任职规定

财务岗位任职应符合内部受制制度及不相容职务相分离的要求。即业务不能完全由一个岗位经办，包括但不限于：支票保管与印章保管分离、票据保管与票据审批相分离，支付与审批相分离，处理业务人员与核算人员相分离，实物治理与帐务治理相分离等。

第十条中心财务部门由会计主管、会计和出纳组成，在没有专职会计主管之前，其职责由聘任会计兼任承担。

第二条会计主管的要紧工作职责如下：

（1）编制和监督执行年度预算、分解及滚动预算，制定年度及月度财务收支打算，拟订资金筹措和使用方案，开发财源，有效地使用资金，并按月就资金使用效果进行汇报；

（2）进行成本费用预测、打算、操纵、按月进行经济活动分析和考核，按月就收入、成本、费用、预算执行情况进行汇报；

（3）建立健全财务核算及财务治理相关制度，并监督执行；

（4）报账审核；

（5）审核现金每日盘点表及银行余额调节表，并签字；

（6）财务报表审核；

（7）对内外所提供数据及资料审核工作，内外审计等的协作工作。

第三条会计的要紧工作职责如下：

（1）按照国家会计制度的规定，记账，核账,报账做到手续完备,数字准确,账目清晰。

（2）按照经济核算原则,定期检查,分析中心财务,成本和利