交通运输部办公厅关于加快推进新一代国家交通控制网和智慧公路试点的通知
交通运输部办公厅关于印发《智慧交通让出行更便捷行动方案（2017—2020年）》的通知
交通运输部办公厅关于印发《智慧交通让出行更便捷行动方案（2017—2020年）》的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2017.09.14•【文号】交办科技〔2017〕134号•【施行日期】2017.09.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文交通运输部办公厅关于印发《智慧交通让出行更便捷行动方案（2017—2020年）》的通知交办科技〔2017〕134号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），部属各单位，部内各司局：经交通运输部同意，现将《智慧交通让出行更便捷行动方案（2017—2020年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
交通运输部办公厅2017年9月14日智慧交通让出行更便捷行动方案（2017—2020年）为加快落实《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》（国发〔2017〕11号），坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用，推动企业为主体的智慧交通出行信息服务体系建设，促进“互联网+”便捷交通发展，让人民群众出行更便捷，特制定本方案。
一、行动内容（一）提升城际交通出行智能化水平。
1.拓展铁路客运信息市场化应用。
支持中国铁路总公司研究铁路客票系统有序开放条件，按市场化原则向社会提供列车车次、停站、余票、列车正晚点等客运信息，推动各类出行信息服务企业综合多种运输方式信息，形成“一站式”票务信息服务。
2.加快推进ETC拓展应用。
制定发布《关于促进高速公路电子不停车收费（ETC）系统应用健康发展的指导意见》，不断提升ETC安装使用便利性，着重提升ETC客车使用率。
研究推进标准厢式货车使用ETC，探索ETC系统与车车通信、车路协同等智慧交通发展方向的深度融合，为用户提供全方位出行服务。
鼓励地方交通运输主管部门、高速公路运营主体探索ETC停车场应用，以及ETC在出租汽车、租赁汽车、公路物流等领域推广应用。
国家发展改革委、交通运输部关于印发《推进“互联网+”便捷交通 促进智能交通发展的实施方案》的通知
国家发展改革委、交通运输部关于印发《推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,交通运输部•【公布日期】2016.07.30•【文号】发改基础[2016]1681号•【施行日期】2016.07.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础产业正文国家发展改革委交通运输部关于印发《推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案》的通知发改基础[2016]1681号各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，科技部、工业和信息化部、公安部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、商务部、税务总局、工商总局、铁路局、民航局、邮政局、中央网信办、中国铁路总公司：为深入贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号），促进交通与互联网深度融合，推动交通智能化发展，现将《推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案》（以下简称《实施方案》）印发你们，请结合实际认真贯彻落实，具体要求如下：一、充分认识推进“互联网+”便捷交通、促进智能交通发展的重要意义。
要以旅客便捷出行、货物高效运输为导向，全面推进交通与互联网更加广泛、更深层次的融合,为我国交通发展现代化提供有力支撑。
二、认真组织落实《实施方案》。
各级地方政府、各部门要加强组织领导，明确职责分工，结合实际主动作为，积极推进实施重点示范项目，抓好任务落实。
三、加大资金投入。
有效发挥政府投资的引领示范和杠杆撬动作用，充分吸引社会资本参与智能交通建设和运营，构建开放包容的发展环境，完善法律法规，鼓励规范新业态、新模式发展。
四、发展改革委、交通运输部将统筹组织实施相关工作，加强协调指导，开展重点示范项目的督促推进和效果评估，及时总结推广经验。
请各地方和部门及时反馈项目实施进展情况。
附件：推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案国家发展改革委交通运输部2016年7月30日附件推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案交通与互联网融合发展，有利于方便旅客出行、优化资源配置、提高综合效率，也是培育交通发展新动能、提升发展水平的重要方面。
交通运输部办公厅关于加快推广应用道路运输电子证照提升数字化服务与监管能力的通知
交通运输部办公厅关于加快推广应用道路运输电子证照提升数字化服务与监管能力的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2021.03.16•【文号】交办运〔2021〕25号•【施行日期】2021.03.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】道路交通管理正文交通运输部办公厅关于加快推广应用道路运输电子证照提升数字化服务与监管能力的通知交办运〔2021〕25号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：为深入贯彻落实国务院关于深化“放管服”改革、推进“互联网+政务服务”决策部署，根据《交通运输部关于印发2021年工作要点和更贴近民生实事的通知》（交办发〔2021〕1号）部署安排，现就加快推广应用道路运输电子证照提升数字化服务与监管能力有关事宜通知如下：一、总体要求坚持以人民为中心，贯彻新发展理念，坚持“公益便民、强化服务、整体设计、分布实施”的原则，加快推进全国道路运输电子证照系统建设。
聚焦经营性道路客货运输、道路危险货物运输、巡游出租汽车和网络预约出租汽车等重点领域，全面推广应用道路运输经营许可证、从业人员从业资格证和车辆道路运输证电子证照，促进跨地区、跨部门互信互认和共享共用，提升道路运输安全监管能力和便民利民惠民服务水平，推动运输服务高质量发展。
二、工作目标（一）2021年底，力争实现以下目标：1.完成全国道路运输电子证照部级系统（以下简称部级电子证照系统）开发，系统上线试运行，完成与道路运政管理信息系统（以下简称运政系统）等相关系统的对接联网与业务协同。
2.完成全国道路运输电子证照省级系统（以下简称省级电子证照系统）基础软件开发。
3.完成至少5个省份省级电子证照系统建设试点，实现部省两级电子证照系统联网运行，推进与运政系统等相关系统的对接联网与业务协同。
（二）2022年底，力争实现以下目标：1.完成全国各省份省级电子证照系统的部署和安装，实现部省两级电子证照系统联网运行，实现与运政系统等相关系统的对接联网与业务协同。
北斗交通领域政策分析
政策分析Policy Analysis 北斗交通领域政策分析1.专项政策2012年12月31日，交通运输部印发《关于加快推进“重点运输过程监控管理服务示范系统工程”实施工作的通知》，提出自2013年1月1日起，各示范省份（河北、江苏、安徽、山东、湖南、贵州、宁夏、陕西、天津）在用的“两客一危”车辆（旅游包车、三类以上班线客车和危险品运输车）需要更新车载终端的，应安装北斗兼容车载终端；所有新进入运输市场的重型载货汽车和半挂牵引车应加装北斗兼容车载终端，并接入全国道路货运车辆公共监管与服务平台；鼓励农村客运车辆安装北斗兼容车载终端。
2014年1月28日，交通运输部、公安部、国家安全生产监督管理总局联合印发《道路运输车辆动态监督管理办法》，提出“两客一危”车辆在出厂前应当安装符合标准的卫星定位装置；重型载货汽车和半挂牵引车在出厂前应当安装符合标准的卫星定位装置，并接入全国道路货运车辆公共监管与服务平台。
该办法于2016年4月进行修订。
2016年12月29日，交通运输部印发《交通运输部关于在行业推广应用北斗卫星导航系统的指导意见》，提出到2020年，交通运输各领域北斗卫星导航系统普及程度显著提高，应用标准政策环境进一步完善，定位导航服务能力和业务支撑能力明显增强，北斗系统国际化取得显著成果，基于北斗系统的定位、导航、通信、授时和短报文通信服务体系基本成型。
2017年11月22日，交通运输部会同中央军委装备发展部，组织编制了《北斗卫星导航系统交通运输行业应用专项规划（公开版）》，提出加强行业应用基础设施建设、完善行业应用发展环境、全面拓展行业应用领域、积极鼓励行业应用创新、深入推进军民融合应用、开展行业应用示范工程建设等六项主要任务；开展长江干线北斗地基增强系统工程、沿海北斗卫星导航差分基准站升级改造工程、交通运输北斗高精度导航与位置服务信息资源中心工程、交通运输行业卫星导航基准站数据处理分级保护系统工程、基于北斗中轨卫星的全球搜救系统工程、北斗全球系统组网工程民用应用验证系统工程等行业应用基础设施重点工程；开展交通运输单北斗系统应用示范工程、基于北斗的国际道路运输服务信息系统工程、基于北斗的内河船舶航行运输服务监管示范工程、基于北斗的通用航空应用示范系统工程、基于北斗的铁路网和列车统一授时与调度指挥系统工程、全球海上航运示范工程等行业应用示范工程。
河南省交通运输厅关于加快推进智慧高速公路建设的实施意见
河南省交通运输厅关于加快推进智慧高速公路建设的实施意见文章属性•【制定机关】河南省交通厅•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定正文河南省交通运输厅关于加快推进智慧高速公路建设的实施意见为充分发挥信息化的引领作用，践行智慧交通，全面提升智慧高速公路建设水平，根据《交通运输信息化“十三五”发展规划》、《推进“互联网+”便捷交通促进智能交通发展的实施方案》、《推进智慧交通发展行动计划（2017-2020年）》等文件精神和我省加快智慧交通发展实施意见要求，更好推进智慧高速公路建设工作，特提出如下意见：一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻交通运输部信息化发展战略部署，全面落实我省建设网络经济强省的发展要求，以推进供给侧结构性改革为契机，深入实施创新驱动发展战略，深化以高速公路为代表的交通行业与互联网融合发展，加强科学预测分析和决策管理，服务管理协同应用创新，提高信息基础设施建设水平，提升公共服务信息普惠能力，加快推进我省智慧高速公路建设，为交通强省建设提供有力支撑。
二、建设原则——科技引领，创新驱动以信息科技为引擎，借创新之力驱动，应用物联网、云计算、大数据、人工智能、移动互联网等现代信息技术与交通深度融合，全面推进智慧高速公路建设，促进交通运输转型升级提质增效。
——决策智慧，预测高效大数据应用分析是智慧高速公路的智慧引擎，是建设智慧高速公路的关键。
强化大数据分析，有效盘活行业数据，挖掘数据潜在价值，为管理决策和预测提供有力支撑，推动智慧高速公路向更加智慧、更加科学、更加高效的目标迈进。
——资源整合，协同共享以制度化建设为手段，全面推动信息共享体制机制建设和创新发展。
强力促进信息资源整合，实现信息资源最大增值。
积极推进跨部门、跨系统、跨行业的共享协同，全面提高智慧高速公路建设管理水平和服务公众能力。
交通运输部印发《推进智慧交通发展行动计划(2017-2020年)》
动终 端的智能化养护管 理系统 ：鼓励有条 件的交通运输企 业 ，应用大 数据 、云计算等技术 ，实现对场站 、车辆 、人员等运输 资源的动态监 测 、优化 配置 、精 准调 度和协同运转 ：选 择重点客运枢纽 、港 口，开 展智能化示范应用 ． 《计划 》鼓励 通过 新媒 体 、手机应 用等 渠道 ，构建 政府监 管和 社会监 督有机结合 的全方位市场监管 体系 ，推动交通运输 信用信恩的 公 开其享 ：完善道 路运 输行 政许可 “ ～ 站式 ”服务 ，推 进许 可证件
连 队 延 伸 ：新 建 １ 条 出省 海 底 光 缆 ，｝ 伴 进 干 兆 小 区 建 设 和 铜 线 宽 带 用 户 光 纤 改 造 ：４ Ｇ网 络 行政 『 ｆ 寸 覆盖率达１ ０ ０ ％ ，并 向 自然 村 和 农 垦 连 队 延 伸 ．实 现 全 省 环 岛 高 铁 ３ Ｏ 段 隧 道 和 高 速 公 路４Ｇ信 号 全 覆 盖
资讯 ＞
动 念
Ｒ 圈 墨 ｕ 珏 墨 ｎ 盈 ｗ 圆 珏 ｅ 皿 ｌ 盈 ｌ 、 苏州朗为 。 Ｉ Ｊ
一
交通运输 部印发 《 推进 智慧交通 发展行动计划
日前 交通 运输部 印发 《 推 进智慧 交通发 展行动计 划 （ ２ ０ １ ７ —
２ ０ ２０ 年 ）》 （ 简称 《计划 》 ）。交通 运输部将 选择重 点物流 园区 、 客运枢纽 、港口开展智能 化示范应用 ，完善 道路运输行政许可 “ 一站
式 ” 服 务 ，擗 进 许 可 证 件 （ 书 ）数 字 化 ，实 现 跨 部 门 、跨 区 域 政 务 信
息共享 。
Ｌ ＶＰ １ ０ ８
军 车 型 别 器
《 计划 》提出 ，将加快云计算 、大数据等现代信息技 术的集成创
2022年智慧公路技术白皮书
智慧公路作为新一代信息技术与公路道路运输深度融合的重要载体，已成为智能交通领域的新型数字基础设施，在提升运输效能、培育新兴产业等方面战略作用明显，世界各国争相进行技术研发与应用。
2016年12月，欧盟发布了《欧洲C-ITS战略》，其目标是促进整个欧洲范围内投资和监管框架的融合，开展C-ITS的大规模商业化部署，以提升道路安全、交通效率和驾驶舒适度。欧盟运输总司出台DelegatedAct法案征求意见稿，意图在欧洲推进合作式智能交通运输系统的部署，其重要的特点是通过新一代通信将各种交通要素和终端连接,在共同的目标下协作解决交通的各种问题并实现集成服务。欧盟制定了《可持续及智能交通战略》,以数字技术作为引导,把减碳、减排作为考核目标,把新能源汽车的发展与能源转换效率结合在一起。欧洲Easyway项目，
世界范围内对于智慧公路内涵尚未形成共识。不同国家与组织对于智慧公路概念认知的核心集中在利用前沿技术与设备和公路需求进行适配，对公路信息进行感知、分析，实现动态管理与高水平服务方面。整体来讲，智慧公路可以包含三层内涵，即空间连通、信息互通、要素融通。
安全高效的空间连通融合协同的要素融通
空间连通是智慧公路的本质需求。针对单一公路，智慧公路的目标不仅包括人和物位置的移动，更是对安全、快速、绿色移动提供了可能， 这是智慧公路的显著特征，具体表现为平均行驶速度的提升、交通安全水平的提升以及平均能耗的降低。针对区域路网，由于不同等级公路在管理体制、发展理念、技术标准等方面均存在差异，通过对公路系统的智慧化，可以拉通全面各级公路间的引导和调度，优化路网运行结构，提升公路可达性和高效性， 实现空间连通功能的安全高效提升。
4.2参考架构：云、网、边、端全面协同的智能化体系14
4.3实施路径17
浅谈智慧高速公路建设和运营管理新技术
浅谈智慧高速公路建设和运营管理新技术摘要：近年来智慧交通的发展在国家的支持和引导下，逐步发展，在交通运输部公布的智慧公路与新一代国家交通控制网试点省份中，各省都取得了相当的成果，智慧高速公路的建设也呈现出一些新的技术和新的管理方式，这些新技术和新的管理方式给高速公路的发展带来了前所未有的挑战和机遇。
本文结合作者本人参与的国内某PPP模式建设智慧高速公路的实际，针对目前已具备或正在推广应用的新技术、新的管理方式，从企业投标阶段考虑，站在项目公司管理者的角度谈一谈对智慧高速公路的建设、运营管理方面的几点浅显的认识和理解。
关键词：智慧高速公路；PPP建设模式；运营管理；新技术引言智慧高速公路是智慧交通的重要组成部分，目前国内智慧高速公路正处于探索和发展阶段。
交通运输部提出要加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通和平安交通的发展。
从“四个交通”发展要求来看，提出了“以信息化、智能化为牵引，推动现代信息技术与交通运输管理和服务全面融合”和“以信息化智能化引领提升交通运输管理效能”的更高要求。
建设智慧交通要解决的是提升通行效率、保障通行安全的问题，智慧高速公路就是要让路网运行更安全舒畅、出行更便捷愉快、管理更高效智能、道路更绿色经济。
1智慧高速公路发展现状在2014年全国交通运输工作会上，交通运输部党组提出要加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通和平安交通的“四个交通”发展要求。
2017年7月，交通运输部公布了一批智慧公路与新一代国家交通控制网试点省份，其中有8个省份被列入试点省份，分别为北京、福建、广东、河北、河南、吉林、江西、浙江。
2018年2月，交通运输部办公厅再次下发通知，指出了各试点省份的六个方向，分别为：①基础设施数字化；②路运一体化车路协同；③北斗高精度定位综合应用；④基于大数据的路网综合管理；⑤“互联网+”路网综合服务；⑥新一代国家交通控制网，并明确了各省份承担的重点方向，同时指明了下阶段的工作安排，给智慧交通的建设和发展指明了方向。
交通运输部印发《推进智慧交通发展行动计划(2017—2020年)》
开发银行 六部 门联合发 布 《 关于促 善旅游交通 网络 设施 创新旅游交 交通运输 与旅游融合发展 的运行机 进交通运输 与旅游融合 发展 的若干 通产 品．提升旅 游交通服 务品质 ，
意见》。
制 ．基本 形成 “ 快进 ”、 “ 慢游”
扩 大新需 求 ，创 造新供给 更好地 旅游交通基础 设施 网络 ，旅 游交通
导 向、模块推进 、示范 引领 、市场 交通 出行 、旅客 票务 、交通 支付等 置能 力 ：提升交通运输行 政执法综 驱动 ”的原则 ，聚焦 基础设施 、生 在 线服务 。 “ 互联 网＋”物流取 得 合管理水平 。
到２ ０ ２ ０ 年 ，基 本 建成 结 构 合 色 、开放 、共享发展新理 念 ，以深 ２ ０ １ ７ 年３ 月１ 日，交通运输部 、 理 、功能完善 、特色 突出 、服务优 国家旅游 局 国家铁路 局 、中国民 化供给侧 结构性改革 为主线 ，以转 用航空局 、中国铁路 总公司 、国家 型升级 、提 质增效 为中心 ，着力完 良的旅 游交通运输体 系。建立健全
基础 设施 智能化管理 ；推 动智能化
物 流园区建设 ；推动 智能化客运枢 进试点 示范工作 ，引导鼓励社会 资 管理水 平大幅度提升。 在生产组织 智能化 方面 。实现 纽建设 ；推动智能化港 口建设 ：推 本积极 参与智慧 交通新业态发展 ．
构建政 府 、市场 社会 共 同参 与的 重 点客运枢纽 、物流 园区智能运输 装备 和 自动装卸机 具大量应 用 ．交 智慧交通发展格局 。
高 ，物流成本进一步降低 。 在决策监管 智能化方面 。跨 行
业 、跨区域协 同的交通 运输运行监
期我 国智慧交通 发展的工作思 路 ． 在２ ０ ２ ０ 年之前 四方面 的主要 目标和
互联网、大数据、智慧交通……公路养护的未来已来！
互联网、大数据、智慧交通……公路养护的未来已来！前不久，交通运输部办公厅发出《关于加快推进新一代国家交通控制网和智慧公路试点的通知》，决定在北京、河北、吉林、江苏、浙江、福建、江西、河南、广东等九省份加快推进新一代国家交通控制网和智慧公路试点。
针对道路检测、养护等方面，通知要求：1.部分省市要实现公路设施数字化采集、管理与应用，建设基础设施智能监测传感网。
2.部分省市要选取有代表性的高速公路重点开展车路信息交互、风险监测及预警、交通流监测分析等。
3.部分省市要重点建设北斗高精度基础设施，实施长期可靠的监测与预警，构建应急救援一体化管理系统。
4.部分省市要构建基于大数据的高速公路运营与服务智能化管理决策平台，提高运行监测和应急反应能力。
5.部分省市要利用“互联网+”技术，开展低温条件下精准气象感知及预测，以及车路协同安全辅助服务等。
什么是智慧公路养护专家认为：1.智慧公路养护是与云计算、大数据和物联网、人工智能等新一代互联网技术融合，实现对公路透彻全面、实时准确的感知与预测。
2.建设协同共享、强大高效的统一智慧管理平台，让业务管理、应急处置实现可视化、移动化、智能化和精准化。
能够实现：1.公路、桥梁、隧道自行感知、分析安全状态，并发出预警。
2.实行大数据和智能管理，利用大数据平台和网络完成道路上各事物的监测和通信等等。
什么是“互联网+”公路养护“互联网+”在公路养护行业主要应用在公路巡查管理、养护成本管理、养护质量管理等多方面。
公路养护管理部门与企业合作搭建“互联网+公路养护”平台或系统。
以GPS、车载视频传输、车载传感器等技术，结合云平台，实现道路养护的公众参与、资源优化配置、过程监督等制度，推进我国公路养护精细化和智能化。
“互联网+”养护，他们在行动！山西：运用“互联网+”推进公路养护智能化山西依托GIS地理信息系统、GPS/北斗卫星定位、移动4G通信技术，开发建设智能化公路日常养护管理系统，实现公路养护数据采集标准化、信息传递网络化、资源调配合理化和养护决策科学化。
交通运输部关于印发《数字交通发展规划纲要》的通知
交通运输部关于印发《数字交通发展规划纲要》的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2019.07.25•【文号】交规划发〔2019〕89号•【施行日期】2019.07.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文交通运输部关于印发《数字交通发展规划纲要》的通知交规划发〔2019〕89号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市交通运输厅（局、委），部属各单位，部内各司局：为贯彻落实党中央、国务院关于推进数字经济发展的决策部署，促进先进信息技术与交通运输深度融合，有力支撑交通强国建设，现将《数字交通发展规划纲要》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
交通运输部2019年7月25日数字交通发展规划纲要数字交通是数字经济发展的重要领域，是以数据为关键要素和核心驱动，促进物理和虚拟空间的交通运输活动不断融合、交互作用的现代交通运输体系。
为贯彻落实党中央、国务院关于促进数字经济发展的决策部署，有力支撑交通强国建设，制定本规划纲要。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实习近平总书记关于加快建设数字中国的重要指示，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，坚持推动高质量发展，坚持以人民为中心，坚持以创新为第一动力，促进先进信息技术与交通运输深度融合，以“数据链”为主线，构建数字化的采集体系、网络化的传输体系和智能化的应用体系，加快交通运输信息化向数字化、网络化、智能化发展，为交通强国建设提供支撑。
二、基本原则创新引领，数据赋能。
以数据为关键要素，赋能交通运输及关联产业，推动模式、业态、产品、服务等联动创新，提升出行和物流服务品质，让数字红利惠及人民，增强人民获得感。
共建共享，融合发展。
充分发挥统筹规划、协同推进的制度优势，推动政企、行业、部省间协同发力。
交通运输部办公厅关于推进交通运输信息化智能化发展的指导意见
交通运输部办公厅关于推进交通运输信息化智能化发展的指导意见⽂号：厅科技字[2013]257号颁布⽇期：2013-09-24执⾏⽇期：2013-09-24时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章各省、⾃治区、直辖市、新疆⽣产建设兵团及计划单列市、经济特区交通运输厅（局、委），天津市市政公路管理局，天津市、上海市交通运输和港⼝管理局，部属各单位，部内各单位，部管各社团，有关交通运输企业：为了充分发挥信息化智能化在引领交通运输转型升级，推动交通运输现代化发展中的重要作⽤，提出以下指导意见：⼀、指导思想以党的⼗⼋⼤精神为指导，围绕交通运输转型升级，积极推进信息化智能化发展模式创新、现代技术应⽤、业务流程优化和信息资源开发利⽤，切实提升交通运输⾏业管理能⼒和服务⽔平，为推进综合交通、智慧交通、绿⾊交通和平安交通建设，加快实现交通运输现代化提供坚强⽀撑。
⼆、建设⽬标到2020年，基本形成⽬标⼀致、功能协调、运转⾼效、有机衔接的交通运输信息化智能化发展总体格局，交通运输信息化普及程度⼤幅度提升，重点领域智能化发展取得突破，交通运输信息化智能化发展⽔平显著提⾼。
--基本建成全⾯⾼效的交通基础设施和载运⼯具运⾏状态感知体系，公共与专⽤相结合的信息通信⽹络满⾜发展需要。
--基本建成⾏业数据中⼼体系和信息资源互通共享的开发应⽤体系，信息系统间互联互通和信息资源综合利⽤⽔平显著提升。
--基本建成统筹协调的业务管理系统和快捷、准确、全⾯的信息服务体系，物流信息服务和公众出⾏信息服务满⾜社会需求，交通运输信息消费规模快速增长。
--基本建成适应信息化智能化发展要求的技术⽀撑体系和可信可控的⽹络与信息安全保障体系。
--在运输组织、公众出⾏、城市客运管理、安全应急保障和交通电⼦⽀付等领域，智能化⽔平显著提升。
三、主要任务（⼀）加强信息化智能化发展统筹规划。
完善交通运输信息化智能化发展规划，制定总体功能框架和政策制度安排，明确实施路径、建设任务、技术体系和建设运营模式。
交通运输部办公厅、公安部办公厅关于印发《公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动方案》的通知
交通运输部办公厅、公安部办公厅关于印发《公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动方案》的通知文章属性•【制定机关】交通运输部,公安部•【公布日期】2022.02.21•【文号】交办公路〔2022〕14号•【施行日期】2022.02.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文交通运输部办公厅公安部办公厅关于印发《公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动方案》的通知交办公路〔2022〕14号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）、公安厅（局）：为深入贯彻落实人民至上、生命至上理念，全力保障人民群众出行安全，持续促进公路交通安全形势稳定向好，交通运输部、公安部共同制定了《公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动方案》。
现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
交通运输部办公厅公安部办公厅2022年2月21日公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动方案“十三五”期间，按照国务院统一部署，全国实施了公路安全生命防护工程，有效提升了公路安全保障水平，持续加大交通安全整治力度，净化了道路通行秩序。
“十四五”期，随着城乡一体化发展进程的快速推进、高密度公路网加速形成，机动车和驾驶人数量持续大幅度增长，多样化、高强度出行需求将给公路交通安全设施和交通秩序管理工作提出新的更高要求。
为深入贯彻落实人民至上、生命至上理念，促进公路交通安全形势持续稳定向好，制定本方案。
一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，树牢底线思维，增强忧患意识，构建“政府主导、部门联动、路警协同、多方共治”的工作格局，坚持“问题导向、系统思维、精准施策、标本兼治”的工作原则，推动公路交通安全设施从“有没有”向“好不好”转变，促进交通秩序管理从“粗放式”向“精细化”转变，力争到2025年底，实现公路“安全保障能力系统提升、安全管理水平显著提升、交通事故明显下降”的目标，为人民群众出行创造更加安全的公路交通环境。
交通运输部关于推进智能交通建设的指导意见
交通运输部关于推进智能交通建设的指导意见智能交通的发展已经成为现代化交通运输的重要方向，为推动我国交通事业的蓬勃发展，交通运输部制定了《关于推进智能交通建设的指导意见》。
该指导意见旨在加强智能交通技术研发和应用，提高交通运输管理的精细化水平，促进交通运输的智能化、高效化和便捷化。
本文将对该指导意见的主要内容进行介绍。
一、加强智能交通技术研发为了推动智能交通建设，交通运输部要求加强相关技术的研发。
首先，要加强对关键技术的攻关，重点研发具备自动驾驶、智能导航、智能交通信号灯等功能的智能交通设备。
其次，要与通信、物联网等技术领域深度融合，提升智能交通系统的整体性能。
另外，要加强数据分析和算法研究，以提高交通流量预测、拥堵分析等智能化管理能力。
二、推进智能交通设施建设为了实现智能交通建设，交通运输部明确提出要加快智能交通设施建设。
首先，要在城市、高速公路等交通要地广泛推广智能交通信号灯、智能高速公路收费系统等设施，提高交通运输效率和安全性。
其次，要加强交通设施的信息化建设，实现设备之间的互联互通。
同时，要加强交通设施的维护和管理，确保设施的正常运行。
三、推动智能交通管理创新为了提高交通运输的管理水平和服务品质，交通运输部鼓励推动智能交通管理的创新。
首先，要加大对交通运输大数据的收集和利用，实现交通流量、拥堵状况等信息的实时监控和预测。
其次，要推广智能交通管理系统，实现车辆管理、交通信号优化等功能的自动化处理。
另外，要加强与相关部门的合作，实现信息共享和协同管理。
四、促进智能交通应用推广为了扩大智能交通的应用范围，交通运输部提出要推进智能交通应用的推广。
首先，要加强对智能交通技术的宣传和推广，提高公众对智能交通的认知度和接受度。
其次，要支持和推动智能交通应用的产业化发展，为智能交通企业提供政策支持和金融支持。
另外，要加强智能交通应用的标准化建设，提高系统的互操作性和安全性。
五、加强智能交通管理和监督为了确保智能交通建设的顺利推进，交通运输部明确提出要加强智能交通管理和监督。
高速公路路衍经济开发与政策建议 王卫中
高速公路路衍经济开发与政策建议王卫中摘要：俗话说：要致富，先修路。
实践证明，国民经济增长与交通事业发展关系密不可分，路衍经济已经广泛存在于我国高速公路开发实践中，如服务区运营、广告等。
当前，高速公路发展阶段特征变化、人民群众日益增长的出行和物流需求，都对高速公路路衍经济开发提出了新的、更高的要求。
关键词：高速公路；路衍经济开发；政策建议引言路衍经济是以高速公路及其相关的交通运输网络为基础，依托沿线服务区、高速公路出入口、城镇节点等发展的“带状经济”。
从广义上说，路衍经济不仅有高速公路及其附属设施开发经营所形成的业务，还包括利用高速公路沿线土地、资源等多种渠道的业务开发，形成多种产业相互关联、对区域经济具有一定辐射带动作用的产业集群。
欧美、日本等发达国家针对高速公路服务区的景观设计、配套设施、业态布局等方面进行创新，推行品牌统一管理，取得了显著的经济效益。
当前，我国部分省也进行了路衍经济的成功实践。
比如，山东省在京沪高速公路部分路段200米红线范围内，栽植树木，培育花卉，发展水产养殖，科学开发沿线丰富的土地资源，打造高速公路沿线农业经济带；江苏省嘉兴服务区引进具有悠久历史的“五芳斋”品牌文化，使之成为该省服务区经济的“超级明星”。
由此可见，高速公路路衍经济相关产业开发并无定式，具有广阔的探索空间。
1高速公路路衍经济开发内容1.1能源业务开发一是高速公路加油站业务，其商业模式成熟、利润空间大、市场需求旺盛，可以在高速公路服务区、停车区或者与国道交叉的出入口附近以自营模式或者与石油企业合作模式开发建设加油站；二是先行规划，在高速公路服务区预留用地，根据市场趋势择机建设加气站；三是充电站（桩）业务，其为电动汽车充电的配套设施，电动汽车是未来汽车发展的主流，因而在高速公路服务区应逐步加大充电桩业务的开发建设力度；市场等条件不成熟时，也应在服务区预留充电桩位置；四是氢燃料电池汽车被视为未来清洁能源汽车的终极目标，但是由于技术和成本原因，氢能服务距离实际应用还有很长的时间，所以当前应密切跟踪氢能源技术发展动态，在重点服务区预留加氢站建设用地，未来根据市场需求和技术成熟度择机建设加氢站；五是重点在高速公路服务区、收费站、停车场等场所的闲置用地、房顶、车棚等处发展光伏发电技术，辅以在高速公路边坡、匝道等空闲土地发展光伏发电技术，发电主要采取满足高速公路自用和余电上网的模式。
江西省普通公路智慧感知和服务设施体系
116论文/THESIS江西省普通公路智慧感知和服务设施体系胡强1黄涛1范涛1杜启宏1周多焕1夏庆杨2（1.江西省公路管理局信息数据中心，江西南昌330003；2.交通运输部规划研究院，北京100028）摘要：普通公路作为公路网的重要组成部分，承载着基础服务功能。
新时期，随着普通公路里程的增加和群众出行质量要求的提高，普通公路的智慧公路建设逐渐提上了日程。
在总结我国智慧公路相关政策和实践的基础之上，分析江西省普通公路管理和服务对于智慧感知服务设施的需求，搭建江西省普通公路智慧公路总体框架，提出智慧感知和服务设施体系及布局，并结合江西省公路信息化发展现状和趋势，提出相关的建设建议。
关键词：普通公路；智慧公路；感知；服务；布局体系截至2019年底，江西省普通国道7692.9公里，普通省道10889.5公里,普通国省干线公路总里程合计18582.4公里。
在普通公路信息化发展上，江西省与我国其他省份一样，存在着基础薄弱、发展不平衡、人员资金短缺、基础规范待完善等诸多问题。
新时期，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这就要求普通公路的管理和服务坚持新发展理念，以技术创新为驱动，推动先进信息技术深度赋能交通基础设施，在普通公路试点建设、布局智慧感知和服务设施，以信息化促进普通国省干线公路管理和服务水平提升。
一、相关政策和实践2014年2月，国务院批复了《关于建设新一代国家交通控制网有关情况的报告》,报告提出利用先进技术对交通安全、拥堵等实行全面感知、智能控制。
2017年7月，交通运输部开展了智慧公路与新一代国家交通控制网试点承担省份遴选工作,2018年2月，为加快推进新一代国家交通控制网和智慧公路试点建设，交通运输部给出基础设施数字化、路运一体化车路协同、北斗高精度定位综合应用、基于大数据的路网综合管理、“互联网+”路网综合服务、新一代国家交通控制网六个重点建设方向。
然而上述六个重点建设方向及试点省份的建设领域多集中在高速公路，仅河南省在普通干线公路试点建设了以基础设施监测传感网、交通出行监测传感网和出行信息网为主的终端系统。
交通运输部加快推进新一代国家交通控制网和智慧公路试点
交通运输部加快推进新一代国家交通控制网和智慧公路试点交通运输部办公厅
【期刊名称】《《中国建设信息化》》
【年(卷),期】2018(000)005
【摘要】近日,为推动新一代国家交通控制网及智慧公路试点有序开展,防止试点同质化、碎片化,交通运输部办公厅下发了关于加快推进新一代国家交通控制网和智慧公路试点的通知(以下简称“通知”)。
通知指出,试点重点抓住基础设施数字化、路运一体化车路协同、北斗高精度定位综合应用、基于大数据的路网综合管理、“互联网+”路网综合服务、新一代国家交通控制网六个方向。
【总页数】1页(P3-3)
【作者】交通运输部办公厅
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】TP334
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4.交通运输部：加快推进京津冀交通一体化有力支持雄安新区综合交通运输建设
[J],
5.交通运输部印发《关于加快推进公路路面材料循环利用工作的指导意见》 [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
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交通运输部办公厅关于加快推进新一代国家交通控制
网和智慧公路试点的通知
文章属性
•【制定机关】交通运输部
•【公布日期】2018.02.12
•【文号】交办规划函〔2018〕265号
•【施行日期】2018.02.12
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】公路
正文
交通运输部办公厅关于加快推进新一代国家交通控制网和智
慧公路试点的通知
交办规划函〔2018〕265号北京、河北、吉林、江苏、浙江、福建、江西、河南、广东省（市）交通运输厅（委）：
为推动新一代国家交通控制网及智慧公路试点有序开展，防止试点同质化、碎片化，经交通运输部同意，现就有关事项通知如下：
一、试点主题
重点但不限于以下六个方向。
（一）基础设施数字化。
应用三维可测实景技术、高精度地图等，实现公路设施数字化采集、管理与应用，构建公路设施资产动态管理系统；选取桥梁、隧道、边坡等，建设基础设施智能监测传感网，实现交通基础设施安全状态综合感知、分析及预警功能。
北京、河北、河南、浙江重点实施。
（二）路运一体化车路协同。
基于高速公路路侧系统智能化升级和营运车辆路
运一体化协同，利用5G或者拓展应用5.8GHz专用短程通信技术，提供极低延时宽带无线通信，探索路侧智能基站系统应用，选取有代表性的高速公路，以及北京冬奥会、雄安新区项目，开展车路信息交互、风险监测及预警、交通流监测分析等。
北京、河北、广东重点实施。
（三）北斗高精度定位综合应用。
建设北斗高精度基础设施，实现北斗信号在示范路段（含隧道）的全覆盖，在灾害频发路段实施长期可靠的监测与预警；探索开展基于北斗高精度定位的高速公路通行费收费应用研究，强化技术储备。
构建基于北斗的高速公路应急救援一体化管理系统，实现车辆人员的迅速定位与救援力量的动态调度和区域协同。
江西、河北、广东重点实施。
（四）基于大数据的路网综合管理。
构建基于大数据的高速公路运营与服务智能化管理决策平台，应用在区域路网综合信息采集、运营调度、收费、资产运维养护、公众信息服务、应急指挥。
利用无人机等移动手段，提高运行监测和应急反应能力。
利用新媒体、公众信息报告等渠道，实现互动式现场信息采集。
开展智能养护、路政和路网事件巡查智能终端示范，融合互联网数据和行业相关数据开展路网运行监测系统建设。
福建、河南、浙江、江西重点实施。
（五）“互联网+”路网综合服务。
利用“互联网+”技术，探索基于车辆特征识别的不停车移动支付技术。
开展基于移动互联网的服务区停车位和充电设施引导、预约等增值服务。
探索开展高速公路动态充电示范，实现新能源汽车动/静态充电。
开展低温条件下精准气象感知及预测，以及车路协同安全辅助服务等。
吉林、广东重点实施。
（六）新一代国家交通控制网。
建设面向城市公共交通及复杂交通环境的安全辅助驾驶、车路协同等技术应用的封闭测试区和开放测试区，形成新一代国家交通控制网实体原型系统和应用示范基地。
江苏、浙江先行研究推进。
二、下阶段工作安排
（一）深化认识，注重创新。
深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记关于实施国家大数据战略加快建设数字中国的重要指示，按照服务人民、服务大局和服务基层的总体定位，把握新技术发展和创新应用趋势，提升数据采集、传输、存储、分析、运用能力，注重试点内容的前瞻性和系统性。
（二）精心组织，政企合作。
请尽快形成工作方案报部，内容包括：一是成立工作组（参与多个试点的可统筹设立），负责协调推进试点工作，在人员、经费等方面给予充分保障；二是明确项目承担单位，注重政企合作，积极与有影响力的创新型企业对接，吸纳各种社会力量参与试点工作；三是成立由产学研用不同领域专家组成的专家组，聘请知名专家、院士担任首席科学家。
（三）突出主题，加快进度。
在满足试点主题要求基础上，可结合本地区实际和特色，务实拓展试点内容。
加快试点前期工作，各省试点中包含多个项目的，按照成熟一个、推进一个的原则，分别办理地方立项后，按《交通运输行业信息化建设投资补助项目管理暂行办法》（交规划发〔2016〕171号）要求报部。
（四）加强沟通、协同推进。
部组织技术支持单位和专家加强全程技术指导，定期与你们沟通交流，及时了解进展情况，协助解决技术问题。
联系人：部综合规划司祝宏宇************
部公路局刘凇男************
交通运输部办公厅
2018年2月12日。