实施定岗定责定员定薪的工作方案

钦州市烟草专卖局(公司)

关于实施定岗定责定员定薪的工作方案

根据国家烟草专卖局《关于进一步深化烟草行业收入分配制度改革的意见》（国烟人[2007]204号）、区局(公司)《广西壮族自治区烟草专卖局关于实施定岗定责定员定薪的指导意见》(桂烟人［2007］100号)精神，结合我局(公司)实际情况，制定定岗定责定员定薪工作方案。

一、指导思想

根据国家局、区局(公司)关于进一步深化烟草行业收入分配制度改革意见的指导思想，维护国家利益和消费者利益，推进以市场为取向的改革，从着眼于规范收入分配秩序，着眼于调动全体员工的积极性，着眼于员工队伍的成长和整体素质的提高，着眼于建立和谐的劳动关系、构建和谐钦州烟草出发，按照“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的总体要求，努力实现烟草行业收入分配的科学化、规范化、制度化。

二、基本原则

（一）分类指导、分级管理的原则。根据收入分配管理工作的职能，正确履行企业职能，在区局(公司)“四定”方案的总体规划下，结合钦州烟草特点，根据岗位设置与岗位价值，结合钦州劳动力市场情况，合理确定各类岗位的工资标准和水平。

（二）规范有序、调控有度的原则。理顺分配秩序，规范分配

行为，收入分配的调整有制度、有尺度，措施积极稳妥，并注意与原有的《员工岗位等级管理办法》有效衔接，平稳过渡。

（三）按劳分配、注重公平的原则。收入分配要体现按岗位、按实绩、按贡献，体现公平，收入的增长与企业经济效益以及经济运行质量挂钩，与员工业绩挂钩。

（四）有效激励、严格考核的原则。建立公平公正的考核评价机制，形成有效的激励约束机制。

三、改革目标

建立清晰、分类科学、规范有序的收入分配制度，建立分类管理的岗位绩效工资体系，建立规范的收入分配结构，建立有效激励的考核评价机制，建立科学的工资调整机制，实现烟草行业收入分配的公平、规范、有序。

四、主要内容

（一）机构设置

1、根据区局(公司)“四定”方案指导意见，结合我局(公司)实际情况，市局（公司）内设机构分别为：(1)办公室(法规科、信访办)；

(2)后勤服务科；(3)人力资源管理科；(4)专卖监督管理科（稽查支队、内部专卖管理监督科）；(5)信息管理科；(6) 政工科（7）监察科；(8)财务科；(9)安全保卫科；(10)综合管理科（客户投诉中心）；(11)审计科（整顿与规范管理办公室）；(12)卷烟营销中心；(13)卷烟物流中心。

2、根据所辖行政区划保留三个县级局，分别为城区烟草专卖局、灵山县烟草专卖局、浦北县烟草专卖局，各县级局内设机构统一为

专卖监督管理股（稽查大队、内部专卖管理监督股）、综合管理办公室，城区局仅设专卖监督管理股（稽查大队、内部专卖管理监督股），不设综合管理办公室。

3、卷烟营销中心机构设置：卷烟营销中心下设综合部、订单部、采供部，城区、灵山、浦北区域营销部。

4、卷烟物流中心机构设置：卷烟物流中心下设综合部、储配部、送货部，灵山、浦北区域中转站。

(二)部门职责

根据本次机构调整情况，除财务科、信息科、安全保卫科、卷烟物流中心、三县局外，其余各科室职能调整如下：

1、办公室(法规科、信访办)：原办公室职能中后勤服务职能调整至后勤服务科，原法规科职能并入办公室，分设后办公室职能具体为：公文传递、文书起草、档案管理、会议组织与安排、内外关系协调、对外接待、宣传报道、行政管理、决策研究、法规宣传、案件复议、信访接待等职能。

2、后勤服务科：负责原办公室职能中后勤服务职能，具体为：对内接待与服务、后勤供应、基建项目管理、固定资产管理、车辆管理、会务服务及会议室管理、办公用品与文印管理、职工食堂及综合楼各种活动室管理、职工宿舍管理、卫生管理、配合政府开展地方工作等职能。

3、人力资源管理科：原人力资源管理科职能中企业文化建设、政治思想工作、党团、工青妇、党风廉政、纪检监察等职能调整至政工科和监察科，分设后人力资源管理科职能具体为：人力资源规

划与管理、劳动用工管理、人才培训与开发、队伍建设、劳动工资管理、中层干部与员工考核、岗位等级管理、福利保险管理、老干部管理等职能。

4、政工科：党务、团组织、工会、思想政治工作、企业文化建设、女工工作等职能。

5、监察科：纪检监察、党风廉政建设、机关效能监察、公司重大经营决策活动监督、基建项目监督等职能。

6、专卖监督管理科（稽查支队、内部专卖管理监督科）：具体为市场管理、证件管理、案件管理、案件稽查、内部规范管理监督、专卖法规宣传等职能。

7、综合管理科（客户投诉中心）：原综合管理科中网建职能分设调整入营销中心，调整后具体职能为：局(公司)计划制定与监督执行、绩效考核、规章制度制定与落实、统计分析、经济运行监督管理、客户投诉受理与处理等职能。

8、审计科（整顿与规范管理办公室）：审计制度建设与执行、内部审计，公司重大经营决策活动、基建项目监督等。

9、卷烟营销中心：负责原有营销中心职能外，增加网络建设职能，负责规划和实施局(公司)网建工作。

具体各部门职能详见《岗位说明书》。

(三)岗位设置与编制

根据区局核定市局（公司）机关内设机构及领导职数办法，结合我局(公司)目前外部经济环境与卷烟经营管理实际，尚属于发展中市局（公司），按63人/万箱控制总体定员编制，设置总定员编制

为411人（不含饭堂、值班、内退人员），其中市局（公司）领导4人，各部门和县级局领导职数（科级）38人，机关及各部门共407人，具体各部门岗位与人员编制如下：

1、机关编制定员为61人，其中其中市局（公司）领导4人。

2、城区局编制定员49人，其中机关管理人员7人。

3、灵山局编制定员49人，其中机关管理人员10人。

4、浦北局编制定员34人，其中机关管理人员10人。

5、卷烟营销中心编制定员102人，原综合管理部、采供部、订单采集部不再设立副科职位。

6、卷烟物流中心编制定员116人。

具体机构、岗位设置与人员编制详见附件一。

（四）岗位分类

以“因事设岗、职责明确、工作饱和、划分科学”为设置岗位、明晰职责、分类管理的总原则，达到岗位设置、职责界定、分类管理符合经济、科学、系统的要求，结合我局(公司)实际，具体岗位分类如下：

1、岗位分类设置。根据国家局、区局关于岗位分类设置的要求，将我局(公司)岗位分为管理类岗位、专业技术类岗位、生产操作/业务类岗位和服务类岗位。

管理类岗位：是指保证生产、经营和服务等工作顺利进行，并且需要具备一定的管理知识，掌握一定管理技术，使用一定管理工具，担负领导职责或管理任务的工作岗位。包括综合管理和专业管理两个序列。