宁波市大红鹰地段

宁波市大红鹰地段（CX02）控制性详细规划█公示文件宁波市规划设计研究院2016.09目录01、总则 (3)02、功能定位、规划结构和发展规模 (4)03、控制单元 (5)04、用地规划 (5)05、公共服务设施规划 (7)06、绿地及公共开放空间规划 (7)07、道路交通规划 (8)08、市政工程规划 (9)01、总则1.1规划背景高桥片区是中心城空间先期拓展的必然空间。

未来将成为三江片的重要组成部分，形成城市重要的“二级中心”（城市副中心及专业中心），城市发展潜力巨大。

随着宁波市区轨道线网的建设，中心城西部地区交通环境不断提升，拉近了城西与城市核心区的时空距离。

区域位置、土地价值得到提升，因此也面临区域形象和功能的提升要求，打造新高桥是形势所趋。

因此，为更好地指导本区建设，推动高桥城市副中心的形成，特开展本控规编制。

1.2规划依据与参考（1）《中华人民共和国城乡规划法》2008.01；（2）《城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）》（2012.01.01 实施）（3）《城市居住区规划设计规范GB50180-93》（2002 年版）；（4）《宁波市城市总体规划(2006-2020年)(2015年修订)》；（5）《高桥片区空间布局规划》（2014年）；（6）《宁波市城西地区分区规划》；（7）《宁波市三江六岸拓展提升总体规划》（2015 年）；（8）《高桥镇总体规划2008-2020年》；（9）《轨道1#线高架站点修建性详细规划综合》；（10）《宁波市城乡规划管理技术规定》（2014年）；（11）《宁波市城市社区布局规划》、《宁波市中心城商业网点专项规划》、《宁波市城市医疗卫生设施专项规划》、《宁波市城市体育设施专项规划》、《宁波市城市快速轨道交通线网控制性详细规划》、《宁波市中心城地下空间开发利用及人防建设专项规划》等相关专项（专业）规划；（12）涉及城乡规划建设的其他法律、法规；（13）其他相关的标准规范及规划文件等。

1.3规划范围规划区位于宁波中心城区西部，北以通途路为界，南至春池路、幸福路，西至梁祝路、东至长乐东地块西侧规划道路，总面积约3.75平方公里。

1.4规划期限本规划确定的规划期限与《宁波市城市总体规划(2006-2020年)(2015年修订)》保持一致，规划期限为2015-2020年。

1.5规划成果规划成果包括法定文件、技术管理文件和附件三大部分。

法定文件包括法定文本和法定图件；技术管理文件包括技术管理文本、图纸和图则；附件包括会议纪要、规划编制与修改情况说明、批准文件等。

成果形式包括书面和电子文件两种方式，并梳理核心管控要素，纳入规划信息平台。

1.6法律效力本规划经宁波市人民政府批准后生效，并自公布之日起实施。

本规划由宁波市规划行政管理部门负责解释。

1.7其他规定规划实施和管理中一般应遵守技术管理文件的规定，在特殊情况下可以按照《宁波市控制性详细规划管理暂行规定》进行管理。

02、功能定位、规划结构和发展规模2.1功能定位依据相关分析，确定本区的功能定位为：“运河漫城、乐活都心”。

2.2规划结构规划形成“一轴一带，核心环聚，多元联动，三区共生”的规划结构。

“一轴一带”统领空间：东西向城市功能复合轴，承接东西。

一轴：沿中山路形成城市功能发展轴；沿西塘河形成的滨河景观通廊；依托历史运河形成历史文化廊道。

一带：南北向中央绿带，南北延续。

核心环聚：结合商务核心区以及轨道站点的建设，构筑三大空间核心，并通过公共通廊的设置，环聚成西部的片区公共核心。

三区共生：将整个区域划分为三大片区，商业商务核心区、高教创新区、生态居住区。

2.3发展规模人口规模：规划人口为1.77万户，共计4.6万人。

用地规模：规划城市建设用地352.5公顷，占总用地的93.9%，人均城市建设用地约76.63平方米。

03、控制单元3.1控制原则在社会主义市场经济环境下，为保障城市有序发展，增强规划实施的可操作性，既要保证规划的刚性和严肃性，又必须赋予规划必要的弹性。

为此，通过控制单元的平台将规划的刚性与弹性结合起来。

控制单元提出总量控制、分量平衡、弹性开发的控制原则。

通过严格控制单元建设总量，从而保证容纳人口和配套设施的稳定，而单元内各地块分量允许突破并相互平衡，由此来增加地块开发的弹性。

3.2单元划分结合行政街道和社区界限范围、天然的地理界限如河流、城市土地利用结构、功能内在关联性、土地使用性质的同一性、主次干道围合的街坊、合理的交通分区等因素来划分控制单元。

依据上述原则，将本规划区划分为3个控制单元，单元编码为CX02-01至CX02-03。

3.3控制内容控制单元的强制性内容包括控制单元的主要用途、居住人口控制规模、总建设容量、公园绿地面积、配套设施控制要求等。

本规划范围内总用地面积为375.31公顷，居住人口4.6万。

本编制区的总建设容量435.77万平方米，其中保留的建设容量113.77万平方米，新建的建设容量322.0万平方米。

在建设过程中，每个控制单元的总建设容量不得突破。

04、用地规划4.1 公共管理与公共服务设施用地规划公共管理和公共服务设施用地为63.66公顷，占规划城市建设用地的18.1%，主要为教育科研用地、医疗卫生用地及文化设施用地。

规划文化设施用地为1.76公顷。

规划在梁祝轨道站南侧，结合西塘河畔布置，提供图书、展览等公共文化活动设施，包括公共图书馆、展览馆、综合文化活动中心等。

规划教育科研用地为54.35公顷，包括中小学用地及高等教育用地。

教育设施配置按照规划人口4.6万人计算，小学按68‰千人指标，每班35人计，需要90班；初中按34‰千人指标，每班40人计，需要40班。

规划保留现状高桥镇中学（初中54班）；规划在原望春小学基础上改扩建一所18班小学；在望春西路北侧新建一所48班小学；在学院路东侧规划布置一所48班小学。

规模总计小学114班，初中54班，在满足本规划区需求的同时，为周边地区学生的就学需求预留。

4.2居住用地规划居住用地面积100.61公顷，主要为二类居住用地，占城市建设用地的28.5%。

其中，居住商业混合用地2.77公顷（居住商业比例为7:3）。

规划在本区构建高教特色住区以及生态型住区。

4.2商业服务业设施用地规划商业服务业用地为46.4公顷，占总建设用地的13.2%。

另外，居住商业混合用地为2.77公顷（其中商住用地比例为3:7）。

规划在本区西北形成高桥片商业服务核心，布置商务办公、商务会所、轨道综合体、滨水商业街等业态；沿望春西路、西塘河两侧，结合轨道一号线各站点打造商业节点并串联，延续中山路商业大街的氛围。

同时结合各社区服务中心布置商业网点。

4.3其他用地其他还有对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地及水域等。

05、公共服务设施规划5.1配套原则根据城镇社区管理和空间布局体系，城镇社区配套设施遵循“分级配套，共建共享；分类实施，公益优先；因地制宜，弹性指导”的原则。

5.2配套内容本区公共服务设施规划按配套类别以镇级和社区级分级配置为主，主要包括教育、医疗卫生、文化体育、商贸服务、金融邮电、社区服务以及市政公用七项设施。

镇级必须配建小学、社区卫生服务中心、文化活动中心、体育健身场地、菜场、超市、社区服务中心各项设施，根据实际需求配置中学、邮政所等设施。

社区级必须配建幼儿园、社区卫生服务站、文体活动站、社区服务站、居家养老服务站、社区居委会、社区警务室、可再生资源回收站等各项设施，有条件可以集中建设形成社区中心。

06、绿地及公共开放空间规划6.1绿地系统塑造水乡风貌：以水为脉，构建生态网络，打造慢生活。

规划绿地与广场用地为68.06公顷，占总建设用地的19.3%。

公园绿地主要为58.3公顷，主要为学院公园、接待讲寺公园、西塘河公园、以及滨河绿地；规划防护绿地为7.99公顷，主要沿通途路南侧布置。

6.2水体系统（1）保留并增强基地的水网系统，满足区域防洪、排涝等需求；（2）创造高品质的水岸休闲活动空间；6.3公共开放空间系统区域水网丰富，沿滨水空间构筑多样化的滨水景观绿廊，营造“一水一绿一街区”的绿色开放空间。

形成“十字绿轴、多点多廊”网络化、多元化的公共开放空间体系。

以轨道站点为核心，通过高架步道和滨水慢行道的建设，构筑三大板块的慢行街区。

（1）以商业、商务、休闲、文化娱乐等多功能的CBD慢行街区；（2）以打造生态宜居为主要功能的现代水乡社区；（3）以教育、创意、商务、休闲为主要功能的特色慢行社区。

07、道路交通规划7.1道路系统本区城市道路分为城市快速路、城市主干路、城市次干路和城市支路四个等级。

（1）城市快速路规划范围快速路一览表（2）城市主干路（3）城市次干路规划范围次干路一览表（4）城市支路城市支路起完善路网功能等级结构，承担集散路网交通流量的功能。

规划支路结合用地性质灵活布置，支路的设计车速为20-30公里/小时。

7.2公共交通轨道交通1号线途径望春西路，并在规划范围内设置梁祝站、芦港站、徐家漕站。

08、市政工程规划8.1给水工程8.1.1供水设施规划规划区纳入中心城城市水厂联网供水。

8.1.2管网布局生活供水管网采用多水源环网系统，主干管管径宜≥DN500，间距控制为800～1000米；配水管管径一般采用DN300，间距控制为300～400米。

8.2排水工程8.2.1排水体制规划排水体制采用雨、污分流制。

8.2.2雨水工程一般道路雨水管道设计重现期P采用3年一遇。

8.2.3污水工程本区污水经区内管道收集后排至鄞西污水处理厂处理。

8.3电力工程本区新建110KV芦港变，主变容量为15（3×5）万KVA，用电主要依托本区内110KV芦港变及区外的110KV高桥变、规划的110KV新庄变。

规划沿通途西路、学院路、望春西路新建2回110KV埋地电缆，为220KV宁西变-110KV芦港变-110KV梁祝变电力廊道。

8.4邮政通信工程规划区内设置4座邮政所（邮件收发、邮政速递等综合功能），结合公建设置，建筑面积约300平方米。

8.5燃气工程8.5.1气源规划规划气源为天然气。

8.5.2燃气管网本区域管网为中低压二级管网供气，采用区域调压和箱式调式相结合的调压方式，管道配合市政道路及小区建设，同步实施，逐步覆盖小区用户。

8.5.3次高压管道规划保留现状DN300次高压天然气管道。

现状次高压燃气管道与周边建（构）筑物及相邻管道之间的净距应满足《城镇燃气设计规范》的相关要求，涉及天然气管道保护安全内容应遵循《石油天然气管道保护法》相关要求进行。

8.6环卫工程8.6.1生活废弃物厨余垃圾由规划厨余处理厂（规划区外）统一处理，可回收物通过鄞州区分选中心（规划区外）分选后进入市场，其它垃圾近期运送至野猫岙垃圾填埋场作卫生填埋处理，远期应采取生化处理方式，减少污染。