2012年年鉴

概况

根据市中区机构改革方案，2010年9月，内江市市中区机构编制委员会办公室更名为中共内江市市中区委机构编制委员会办公到，机构单独设臵列为党群序列。区委编办是内江市市中区机构编制委员会的常设办事机构，既是区委的工作机构，又是区政府的工作机构。区委编办下设区事登记局以及事登记下属信息中心。区委编办行政编制7名，工勤编制1名，设主任1名，副主任2名，事登记局编制4个设局长1名，信息中心编制4名。

机构编制管理

2011年，区委编办继续对机构编制实行实名制管理；严格审查各单位编制缺额情况，以及在编制限额内的补充计划等。至年底，市中区区级机关行政机构个（其中新增），乡镇14个，街道办事处6个，公检法司机关个，行政执法机构个；事业单位个。区级行政编制名（其中新增加编制名）。同年，区编委审核招录公务员人，参公管理人员人、事业单位管理人员人补充中小学教师人。

政府机构改革

严格把握政策界限，强力推进区政府机构改革工作。根据中共内江市委办公室、内江市人民政府办公室《关于印发<内江市市中区人民政府机构改革方案>的通知》（办发[2010]123号）精神，遵照市委、市政府的统一部署，同时，

参照《内江市市中区人民政府机构改革方案实施意见》（内市区委发[2010]56号），参与研究拟订了区政府各部门的三定方案，有力地指导了各部门“三定规定”方案的制定.这次改革，紧紧围绕以促进政府职能转变为核心，积极探索，着力构建权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制的目标，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。按照相关规定，我区政府工作部门限额不超过23个。重点是从农业、工业、交通运输、城乡建设、人力资源、文化、医疗、环境保护、安全生产等9个方面综合设臵机构，整合调整有关部门及职能，进一步明确各部门的职责重点。

2、严肃工作纪律，强化管理措施。为加快推进我区机构编制管理工作实现科学化、规范化管理的进程，按照上级关于机构编制工作的一系列文件和有关规定，我区机构编制总量要坚决控制在上级下达的限额之内，任何单位均不得随意突破。在管理方面，对涉及到的各类问题也都做出了明确规定，并要求各级、各单位都要把执行文件中的各项规定作为一条政治纪律认真遵守，如有违规行为，坚决一查到底，并追究有关人员的责任。

3、加强机构编制管理，严格控制人员增长。为了严格把好人员进口关，区编委认真贯彻执行上级有关规定，在全区公务员招考、事业单位补充工作人员时，首先严格审查各

单位的编制空余情况，始终坚持在编制限额内审批补充计划，并履行报批程序。待有关部门选聘工作结束后，经由区编委审议办理正式上岗手续。2011年上半年，区委编委按照上述程序，先后拟招录公务员26名，参公单位26名,从城区超编学校向农村缺编学校派支教24名，考调17名，公开招聘教师80名。

４、下达乡镇卫生院编制方案工作。根据内江市机构编制委员会《关于转发<四川省乡镇卫生院机构编制管理暂行办法>的通知》（内市编发[2010]10号）文件精神，在综合考虑乡镇卫生院服务人口数量的密度、服务区域范围、交通条件及经济社会发展状况等因素的基础上，为切实做好乡镇卫生院的核编工作，区编办拟订了《关于下达各镇乡卫生院编制方案的通知》(编办发…2011‟33号)，文件为进一步完善机制，强化管理，努力构建符合乡镇卫生服务要求服务体系，为各乡镇居民提供安全、有效、便捷、经济、持续的公共卫生服务和基本医疗服务。规范和加强了乡镇卫生院卫生服务中心机构编制管理，为推进我区实施国家基本药物制度和卫生体制改革工作奠定了基础。

5、按时开展并顺利完成2010年度事业单位年度检验工作。为进一步强化事业单位登记管理、保护事业单位合法权益、加快推动事业单位网上登记管理工作，根据内江市事业单位登记管理局《关于报送2010年度事业单位年度检验总

结的通知》（内事登[2011]1号）的安排和要求，我办事登局于2011年3月1日开始，对全区事业单位法人进行了为期一个月的年检登记工作。截止今年4月底，市中区登记在籍的事业单位260个，应参加年检的事业单位260个，实际参加年检事业单位的259个，年检率达99.6%，合格率达100%。其中全年新设立登记事业单位5个，注销登记事业单位3个，变更登记事业单位28个。

6、开展基层就业和社会保障公共服务机构建设工作。依据川人社发[2010]24号、川编发[2010]11号《关于加强全省基层就业和社会保障公共服务机构建设有关问题的通知》文件精神，为加强镇乡、街道的再就业和社会保障公共服务职能，在各镇乡社会事业服务中心增挂就业和社会保障服务中心牌子，并确定相应编制内人员1名以上负责其职能行使；将各街道社区在就业服务中心更名为就业和社会保障服务中心。

7、加快新农村农房建设工作。依据市委、市政府《关于加快新农村农房建设工作的意见》（内委发[2010]7号），内江市市中区农房建设规划管理暂行办法，成立区农村房屋产权管理中心。为进一步规范《农村房屋所有权证》的审批、办理、发放工作，做好了充分准备工作。

二、不断强化自身的建设

1、切实加快区编办信息化建设步伐。为认真贯彻落实

市、区信息调研工作会议精神，加强了信息、调研的收集、整理、撰写及报送工作，通过对外公布信息，不断的强化了区编办政务的对外宣传力度, 及时准确地为领导提供了信息服务，并保质保量完成了各项统计工作任务。

2、进一步加强了党风廉政建设。区编办始终把党风廉政建设做为自身建设的一个重要内容，坚持长抓不懈，经常开会分析研究可能出现的问题。在日常工作中,坚持惩治和预防腐败体系建设工作与党风廉政建设责任制相结合，从领导干部到一般职工都明确了各自在党风廉政建设工作中的职责和应承担的责任，有效地维护了责任制的严肃性、实效性和可操作性，全体党员干部职工责任意识得到了进一步增强。