立足服务国家治理现代化努力优化基层央行履职
新形势下加强基层央行履职的途径和思考
新形势下加强基层央行履职的途径和思考作者：郭志立来源：《时代金融》2012年第21期【摘要】本文从研究基层央行在区域经济金融高速发展中的作用入手，以邹平县支行为例，论述了新形势下基层央行加强履职的目标和措施，为当前基层央行的改革发展提供了具有借鉴意义的分析案例。
【关键词】基层央行职能分析近年来，基层地区经济金融快速发展，对人民银行基层行的职能配置、履职重点、工作理念和工作方式产生了深刻影响，对基层行防范和化解地方金融风险，维护地方金融稳定提出了更高的要求。
人民银行邹平县支行以强力支持地方经济发展作为县支行履职的切入点，找准货币信贷政策与地方经济发展对接点，引导金融机构优化信贷结构，不断拓宽基层央行服务县域经济发展的范围和领域，探索出了一条新形势下县支行履职新路径。
一、紧紧围绕贯彻国家货币政策和支持地方经济发展履职（1）全力优化金融生态环境，夯实“一个基础”。
哪里金融生态环境好，资金就会向哪里积聚，这是市场经济的客观规律。
人行邹平县支行立足保持金融发展的持续动力，积极推动地方政府出台了《关于加强金融生态环境建设促进全县经济金融和谐发展的实施意见》，对信用单位进行表彰，为银行信贷资金的注入提供了良好的外部条件。
充分利用企业征信系统，处置因企业信贷风险引发的金融不稳定因素，强化金融风险监测，密切关注民间融资活动，严历打击洗钱犯罪。
目前，全县银行总不良贷款率为0.23%，其中，8家银行不良贷款率为零，没有出现新增不良贷款和资金链问题。
近年来邹平县被评为“中国金融生态县”、“山东省金融生态环境建设模范县”。
良好的金融生态环境，明显增强了邹平县对金融资源的聚集效应。
异地银行纷纷入驻邹平，齐商、东营商行、浦发、民生、招商、恒丰相继来邹平县设点。
（2）强力助推地方经济发展，疏通“两条渠道”。
随着地方经济的快速发展，单单依靠银行信贷资金已经难以满足实体经济日益增加的融资需求，搭建更多层次金融支持体系势在必行。
针对货币政策转向稳健，辖内部分企业资金日趋紧张，县人行经过深入调研，确立了“两条渠道”的工作思路，在继续发掘信贷资金潜力的基础上，充分利用各类直接融资工具拓宽企业融资渠道。
浅谈如何提高基层央行履职能力
浅谈如何提高基层央行履职能力作者：化晓梅冯金来源：《决策与信息·下旬刊》2015年第09期人民银行作为国民经济的重要宏观调控部门之一，在整个金融体系中处于核心地位。
基层央行是人民银行的神经末梢，其作用不容忽视。
如何更好地履行基层央行的职责，是我们必须深思且认真实践的课题。
笔者认为，要履行好基层央行的职责，就要疏通两条渠道、解决两大难题，抓好四个重点。
一、疏通两条渠道基层央行在贯彻实施货币政策过程中，应着力拓展多元化的融资渠道，以适应经济发展的客观要求。
一是指导、督导商业银行加大对地方经济的支持力度，疏通融资主渠道。
目前，从资金实力和社会上的公信度看，四大国有商业银行仍然是支持地方经济发展的主渠道。
近几年来，中小企业融资难的问题比较突出，根结在于商业银行受制于经营理念与风险约束的双重制约，正因如此，基层人行采取了诸如：制定出台窗口指导意见、搭建政银企沟通交流平台、项目推介会、加强信贷服务的考核通报，在一定程度上抑制了各项贷款持续下滑的局面。
但是要使商业银行彻底摒弃“惟成份论，规模论”的思想，还要用市场的观念来看待指导商业银行的经营活动，例如：我们可以提出把商业银行的信贷投放视同招商，实行责任考核与奖励。
通过正向激励的措施，调动行社信贷投入的积极性。
二是激活民间资本，开辟民间融资这一补充渠道。
应鼓励金融服务创新，变民间资金为民间资本，其途径之一是农村信用社积极吸纳非公有制企业和个体户入股，变存款为投资，之二是引导和支持非公有制企业及自然人合股筹集民间担保基金，为企业和自然人提供担保，实行自担风险、自主投资，为中小企业提供便捷的融资条件，同时抑制民间高利贷的滋生和蔓延；之三是尝试通过政府引导，将非公有制企业负债中的民间借贷转化为股份募集，既降低融资成本，又可促进企业提高管理决策能力。
二、解决两大难题金融是一个高风险企业，与国民经济各部门、各行业乃至千家万户有着千丝万缕的联系，要优化和改善金融生态环境，当前应重点化解两大难题。
树立治理治行新理念提高基层人行履职能力.
树立治理治行新理念提高基层人行履职能力树立治理治行新理念提高基层人行履职能力党的十六大提出了加强党的执政能力建设，四中全会就加强党的执政能力建设做了全面部署。
人民银行作为我国的中心银行，肩负着制定和执行国家货币政策，防范和化解金融风险，维护金融体系稳定的重要职能，提高其各级行的履职能力尤显重要。
从党的执政能力建设以及基层人民银行所肩负的职能和工作实践，笔者认为，要提高基层人民银行的执政能力，要害要树立和坚持依法、民主、科学、从严治行的新的治理思维理念。
一、坚持依法治行，增强干部职工的法制观念。
依法治行，是依法执政在人民银行履职中的具体运用与实践。
坚持依法治行，一方面要依法行政，严格执法执纪；另一方面要建立健全的规章制度，严格内部治理。
基层人民银行是否在法律法规许可的范围内行政，是依法治行的要害所在。
基层人民银行要正确行使法律法规赋予的行政职权，做到既不折不扣地完成，又不越权、越位，加强干部职工法律法规的学习和经常性开展行政执法检查监督显得非凡重要。
因为知法是依法行政、依法治行的前提。
要知法就必须学法。
要通过组织开展职工学习法律原文、听法律讲座、写心得体会、开展法律知识竞赛、内联网宣传等多种方式来加强对干部职工法律法规的学习，不断提高干部职工的法制观念和正确运用法律的能力。
要把对干部职工法律知识的学习纳入每年行员培训的重要内容，制定具体的学习计划，做到新颁布的法律法规及时学，执行中的法律法规重点学。
当前，应重点加强对《人民银行法》、《行政许可法》以及人民银行制定的各种业务规章制度的学习和理解，从而保证基层人民银行的各项行政不违法、不越权，真正把履行基层人民银行的各项职能和金融业务活动纳入法制轨道，促进经济金融健康发展。
加强执纪执法的监督检查，是保证正确执法的要害环节。
要建立行政执法监督机制，分行一级应设立条法处室，中心支行一级应设立专门的条法工作岗位和落实专职条法人员，县（市）支行至少要确定兼职的条法人员，明确其岗位工作职责。
提高“四个能力” 履行央行职责 践行党员先进性
提高“四个能力”履行央行职责践行党员先进性王宏伟县支行作为人民银行的基层派出机构，在贯彻落实金融宏观调控措施，维护辖区金融稳定，组织提供金融服务等方面发挥着重要作用，是全面履行中央银行职责的重要基础。
尤其是当前党中央、国务院高度重视城乡统筹、区域经济特别是县域和农村经济的发展，基层行的职能作用更加突出。
因此，要围绕职能转变，着力提高“四个能力”，履行好基层央行职责，践行党员先进性。
一、把握切入点，提高服务地方经济发展能力发展是执政兴国的第一要务。
基层行在履行中央银行各项职责时，应该因地制宜，立足当地实际，重点加强货币信贷政策的传导，及时反馈政策执行效果，为上级行决策提供参考和支持；要做好存款准备金、支农再贷款等货币政策工具日常管理，积极开展信贷政策导向效果评估，引导辖区内金融机构加强对“三农”、中小企业、扶贫开发等重点领域和薄弱环节的金融支持；要强化金融风险监测，做好重点领域、关键行业的风险预警工作，依法加大对风险金融机构的监督检查力度，维护好辖区金融稳定；要积极引导和拓展金融服务内容，提高金融管理与服务质量；要推动金融生态环境建设，促进辖区经济更好更快发展。
同时，基层行要积极发挥在地方金融事务中的组织协调作用，着力推进辖区社会信用体系建设，大力推进金融服务产品和工具在基层的使用和普及，加大征信、反洗钱、反假货币、支付结算账户管理等工作力度，努力营造诚信氛围，净化社会货币流通环境。
二、加强民主集中制，提高科学决策能力党的十六大报告指出“坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一”。
加强领导班子建设是提升基层央行履职能力建设的重中之重。
要全面履行好人民银行的职责，提升基层央行履职能力，巩固党在金融领域的执政基础，关键在于建设一个坚强的领导集体。
基层央行领导干部必须积极主动适应新形势、新任务的要求，在学习和实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，提高科学判断形势、应对复杂局面和总揽全局的能力，保证党的理论、路线和方针政策以及上级行的各项要求得到全面贯彻执行。
基层央行职能转换后强化履职情况调研报告
基层央行职能转换后强化履职情况调研报告摘要随着我国金融业的快速发展和国际竞争的加剧，央行在保持货币政策稳定的同时，也需在不断适应和引导更加复杂的金融市场环境中扮演更多角色，因此对央行的职能转换提出了更高要求。
本报告是一份基于实地调研的研究报告，重点关注了基层央行在职能转换后加强履职情况的情况，旨在为央行提供一些实践经验和建议。
引言央行是国家货币和金融政策的制定和执行机构，以及金融市场的监管和调控机构。
在中国，央行是中国人民银行（The People’s Bank of China），其主要职责是实施货币政策，维护金融稳定，推进金融业的改革和创新，以及维护人民币的稳定。
近年来，随着金融市场的变化和发展，央行的职能也发生了变化，需要转变央行的运行方式和服务对象，以加强其责任和权力的同时，更好地服务于实体经济和金融市场。
基层央行是央行在各个省市自治区一级的分支机构，其职责包括执行央行制定的货币政策、监督金融机构，以及服务本地实体经济等。
随着金融市场的变化和发展，基层央行的职能也需要不断转变和升级。
本报告将对基层央行的职能转变后的履职情况进行调研并进行分析。
研究方法本研究采用了问卷调查和实地访谈两种方法。
我们先通过问卷对各个基层央行的职能转变后的履职情况进行了调查，采用 Likert 量表对调查结果进行统计和分析。
在问卷分析的基础上，我们选择了四个地区进行实地访谈，并深入了解了基层央行在职能转换后面临的挑战和机遇，以及具体采取的措施和效果。
调研结果职能转换后的履职情况通过问卷调查，我们对17家基层央行的职能转换后的履职情况进行了统计和分析。
总体来看，基层央行在职能转换后的履职情况有所提升，但仍存在一些问题。
具体来看，调查结果如下：•有超过80%的基层央行在深化金融业对外开放、加强金融监管和提高金融服务实体经济方面取得了明显进展。
•但在创新金融产品和服务、加强金融安全和风险管理、加强人民币国际化等方面，履职情况不够理想，有超过60%的基层央行评价为“尚需改进”。
对基层央行履行职责的思考
对基层央行履行职责的思考
唐宏飞１，钟铭佑２
（１．中国人民银行桂林市中心支行，广西桂林５４１００４；２．广西师范大学法商学院，广西桂林５４１００４）
摘要：中国人民银行的职责调整为制定和执行货币政策、维护金融稳定和提供金融服务三个方面。相 应的基层央行必须进行相关调整以提高履行其职责的能力，努力构建和谐的区域金融生态环境。
仁二）加快信用地方法规与制度的建设，依法对征 信市场进行监管。基层央行要根据《中国人民银行个 人信用信息基础数据库管理暂行办法》的规定，加强 对辖区征信市场的监管。同时建议当地市或省区人大、 政府制定有关信用方面的地方法规或规章制度，其内 容可包括：制定规范政府信用行为、企业信用行为、个 人信用行为等方面的规定；规范征信信息采集范围及 披露内容：规范征信信息保密措施；规定失信行为的经 济处罚措施；建立征信信息通报制度，等等。
四、强化征信管理职责，促进当地信用环境建设 ｆ一）加快企业、个人信用信息数据库系统的建
设，提高其应用率。一要充分利用银行信贷登记咨询系 统的网络优势、技术优势和信息资源，分析本辖区的特 色行业（比如旅游业、房地产业的现状及前景）、贷款 大户与关联企业等情况，积极主动地开展风险提示，最 大程度地提高其系统应用率与运用水平。二要以创新 理念研究如何将个人征信系统与现有的信贷登记咨询 系统有机联合起来，共享这两大征信系统信息，及时掌 握客户及其关联企业信用状况，有效防止多头骗贷、转 移资产等行为的发生，防范和化解金融风险，并将其与 纳税信用、财务会计信用及公民道德建设有机结合起 来，构筑起完整的社会信用体系。
提高基层中央银行履行职责能力思考
提高履职能力的保障 基层 中央银 行一 是要 完善 区域 经 济 金融分 析
框 架 和指标 体 系 。 币政 策传 导 是从 金融 领域 到经 货 济领 域 的连续 动 态 个人等众多经济主体 ， 涉及货币市场 、 资 本市场 、 外汇市场 、 险市场 、 品市场 、 保 商 劳动力市
行 中央银行职责 。这样设 置机构 的优点是 : 一是可
以减 少 一个 管理 层 次 ， 少 管 理 费用 ， 高 管理 效 减 提
融 的变化 ， 从宏观经济 的广 阔视野 和高度 去认识 区 域金融 的变化 ， 深人分析 区域经济 的变动 和发展趋
势 。 是 改进 区域 经 济金 融 分 析方 法 。为 了提 高 区 二
60 华北 融2006 年 金 第1期
转变 ， 揭示经济金融指标的变动趋势; 从孤立分析
本 地 经 济 金 融 情 况 向运 用 横 向 比较 法进行 对 比
分析转变 ， 揭示本地与外地 、 局部与全 区、 国经济 全
金 融发展 的差异 。三是夯 实调研 统计分析监测体 系
务。 一是履行好支付清算职能 。 支付清算 的正常高效
一、 科学 合理 地 设 立分 支 机构 和 内设 机构 是提 高履职 能 力的墓 础 中央 银 行 的 分 支 机 构 是 中央银 行 体 系 中的 重 中人 民币 的整 洁度 。 二 、 立 灵敏 高效 的调 研 统计 分 析 监测体 系是 建
要组成部分 ， 中央银 行全 面行使其职能和履行规 是 定所必需 的组织保证 ， 科学合理地设立分支机构是
场 等多个市场 ， 涉及货 币供应量 、 信贷量 、 利率 、 汇
率等多个金融变量和消费 、 投资 、 进出口等多个经
济 变量 。为全 面 、 学 地分 析货 币政 策 在 各地 的执 科 行 情 况 和效 果 ， 层 中央银 行 要 充 分 发挥 中央银 行 基
浅谈新形势下如何更好地履行基层央行职责
浅谈新形势下如何更好地履行基层央行职责在当前新形势下，如何更好地履行基层央行职责？本人认为，必须正确处理好“五个关系”、积极主动当好“五员”：一、必须正确处理好“五个关系”一是“领导”和“主导”的关系。
基层央行在密切与地方党委政府关系的同时，需要保持一定的“主导”权和独立性。
主要是因为基层央行的许多工作既需要地方党委、政府的理解和支持，又需要自身保持对相关工作的主导权和独立性。
为此，要以正确履行基层央行职能职责为中心，正确理解和贯彻执行国家的金融方针政策为前提，绝不能因为要密切与地方党委政府的关系，而毫无理性地顺从或者盲从。
二是“服从上级”和“服务地方”的关系。
人民银行是国家宏观调控部门，需要基层央行在执行政策、落实制度等问题上步调一致，但它又必须更好地服务于地方经济社会平稳较快发展。
这就要求基层央行必须认真处理好“服从上级”和“服务地方”的关系，在贯彻执行中央金融方针、政策和金融法律、法规中，要坚持贴近实际、遵循科学发展观要求，找好结合点，才能更好地发挥金融促进经济发展的作用。
三是“有为”和“有位”的关系。
基层央行虽然对地方经济社会发展发挥作用的方式、手段和效果不如其它经济职能部门那么直接，但是，只要找准定位，贴近实际，与时俱进、开拓创新地开展工作，地方党委政府就会一样的关注、关心和重视。
因为基层央行的职能作用是地方经济发展不可或缺的，是其他部门难以替代的。
四是“务实”和“务虚”的关系。
基层央行日常的政策宣传、窗口指导、调查研究、建言献策等工作，如组织“政、银、企”融资对接会，签订贷款意向，有时看来很“务虚”，但这些看似“务虚”的工作，只要紧密结合地方实际，扎扎实实去做，也是可以见实效的。
反之，从辩证法上来说，那些看似“务实”的工作，也会变为“务虚”。
因此，在现实工作中，基层央行既应抓好“务实”性的工作，也应抓好“务虚”性的工作。
五是“份内事”和“份外事”的关系。
如果说，围绕法律赋予人民银行的职能而开展的工作是基层央行的“份内事”，毫无疑问基层央行首先应当做好自己的“份内事”。
改进工作作风 提升基层央行履职效能
归根 到底都是党性的 问题 。党风是党性 的外部表 所谋” ，努力成为思想先进 、人格高 尚的模范 。
现 ，党性决 定党 风。加强党员的党性修养 ，是实
二要 牢固树立 “ 立党为 公”的思想。坚持始
现党风根本好转 的关键 。党性强 ，党风就正 ；党 终把党 和 人 民的 利益 放在 第一 位 ，与 党 同舟共
２ ０ １ ３ 年第５ 期
（ 总第３ ７ ６ 期）
吉 林 金 融 研 究
Ｎ ｏ ． ５ ， ２ ０ ｌ ３
Ｇｅ ｎ ｅ ｒ ａ ｌ Ｎｏ． ３ ７ ６
改 进 工 作 作 风 提 升 基 层 央 行 履 职 效 能
张树 义
（ 中国人 民银行长春 中心支行 ，吉林长春 １ ５ ０ ０ ５ １ ）
一
、
改进 工作作风 必须加强党性修养
剖析 自己的言行 ，始终保持清醒 的头脑 ，时时警 醒告诫 自己，不做有损 国家和集体利益 的事 ，不
作 风关乎党 的生命 ，关乎人心 向背 ，关系事 说有 损党 员形象 的话 ，始终拥有 为 民服务的赤诚 业 成败 。作风是党风的重要组成部分 ，党 风问题 之心 ，坚持 “ 权为 民所用 、情 为 民所系 、利为 民
性不强 ，党风就不正 。当前 ，党 员干部特别是领 济 ，把个人 的前途与党 的事业和人 民的根本利益
导干部要使 自己的思想和 能力适 应复杂的国 际国 联系在一起 ，时刻牢记党 的宗 旨，正确看待和使 内形势 ，使 自己能经受住各种考验 和抵挡住各种 用手 中的权力 ，要 自重 、 自省 、 自警 、 自励 ，讲 诱 惑 ，必须切实加强党性修养 ，提高政治 素质 。
责 。要敢于责任担 当，勇于开拓创新 ，敢与高的 行职责 ，把监督检查改进作风作为一项经常性工 比，敢 与强的拼 ，奋 发有为 ，脚踏实地 ，争创一 作来抓 ，制定监督检查 的具体措施 ，加强监督检 流。要在提高执行力上下功夫 ，努力提高办事效 查和考核 ，保证严格 落实各项制度和要求 ；内审 率 ，以务 实的态度对待每一项工作 ，对履职 中出 部 门每年要对 会议 支出、公务接待 、公车使用等 现的突出问题 、对职 工群众反映强 烈的问题 ，要 经费支 出情况进 行严格 审计 ，确保各项公务行为 去推进 、去 落实、去解决 ，以工作作风 的转变 ， 促进履 职效能提升和党 风政 风转变 。 符合规定 。要强化党务政务公开 ，增强党务政务 工作 的公开度 、透 明度 ，主动 接受干部职工和社 会公众 的监督 ，认真受理举 报事项 ，强化 日常监 督 ，保证各项要求规章 制度 ，坚持常 严要 求、从严管理 、从严惩处 。对干部队伍 中违
人民银行履职尽责担当作为方面的评价
人民银行履职尽责担当作为方面的评价中国人民银行履行职责尽责担当精神的评价中国人民银行是中国央行的象征，是坚持把实施现代化经济体制和推进改革开放的重要力量。
近年来，在全面深化改革的大背景下，中国人民银行高度重视改革创新和发展，积极落实国家政策，深入调研和细致分析，以实施现代货币政策、推动金融结构调整、保护消费者权益、强化金融服务能力等为重点，着力构建征信体系，建立市场体系，推动金融服务新动能。
中国人民银行致力于建设全面覆盖社会主义市场经济体制，实行稳健的货币政策，维护金融稳定，加快改善人民生活水平，保护和完善金融消费者权益，发挥全面管理、防范金融风险、支持实体经济等作用，增强金融给农村和农村劳动力提供金融服务能力。
中国人民银行重视调节金融政策的有效性，完善各类机制，切实稳定汇率并适度调控货币市场，保证市场平稳运行。
实施超级自律监管制度，建立更有效的金融风险控制制度，推动金融体系的规范发展。
通过完善货币市场的机制，促进国内货币市场的健康发展；积极推动金融科技创新，发展绿色金融、智能金融等方面，丰富金融服务形式；通过实施多种贷款、扶持政策，为各类实体经济提供实际融资支持；推动全球金融投融资学习，加强各类金融机构之间的联动配合。
中国人民银行履行职责尽责担当，为中国经济发展做出重要贡献。
改革创新的特点，落实的政策措施，正有效地推进了经济的发展；保护消费者权益，提升了经济活力；实施稳健的货币政策，防范了金融风险；推动全球金融投融资学习，实现了互利共赢；深化各类机制，推动金融上的更好化，增强了农村和劳动力的经济能力等，都是经过中国人民银行的实施和努力才能实现的。
总而言之，中国人民银行履行职责尽责担当精神受到各方的赞誉，未来也将继续凝聚起中国经济发展的力量，为财政体现出更多的价值。
立足服务国家治理现代化努力优化基层央行履职
立足服务国家治理现代化努力优化基层央行履职【摘要】央行作为国家治理现代化中的重要组成部分，基层央行承担着扎实的基础服务工作。
优化基层央行的履职能够更好地服务国家的治理现代化进程。
通过加强基层央行的角色定位和职能拓展，提高服务水平和效率，构建更加完善的金融服务体系。
采取有效的措施和方法，如加强培训与管理、推动技术创新与智能化建设等，提升基层央行的服务质量和效果。
结合实际案例进行分析，从实践中总结经验，不断完善基层央行的工作方式和机制。
基层央行在国家治理现代化中发挥着不可替代的作用，为建设现代化国家治理体系提供了坚实支撑。
展望未来，基层央行将继续发挥重要作用，持续优化服务方式，推动国家治理现代化不断向前发展。
【关键词】国家治理现代化、基层央行、履职、优化、服务、措施、方法、案例分析、重要性、发展展望。
1. 引言1.1 背景介绍国家治理现代化是国家发展的重要战略，央行作为国家金融管理的核心机构，在国家治理现代化中扮演着举足轻重的角色。
据统计，在我国各级央行中，基层央行是直接联系金融机构和民众的重要纽带，其在服务国家治理现代化中的地位尤为重要。
由于工作范围广泛、任务繁重，基层央行在履职过程中也面临着一些困难和挑战。
为了更好地提升基层央行的履职能力和服务水平，优化基层央行的履职成为当前亟待解决的问题。
本文将重点探讨如何优化基层央行的履职，使其更好地服务于国家治理现代化的进程。
2. 正文2.1 央行在国家治理现代化中的作用央行在国家治理现代化中的作用是非常重要的。
作为国家的中央银行，央行承担着货币发行、利率调控、金融监管等多项职责，直接影响着国家的经济稳定和金融安全。
在国家治理现代化的过程中，央行不仅仅是一个金融管理机构，更是国家治理体系中至关重要的组成部分。
央行通过货币政策的制定和执行，可以有效地调节经济运行，保持经济平稳增长。
央行可以通过调整利率、发布货币政策报告等方式，来保持通货膨胀水平稳定、促进经济增长。
学习贯彻新的《中国人民银行法》切实履行基层央行职责
2()04年5月总第11l期第3期黑河学刊11e i he Joum a lM ay，2004Se f i a l N o．111N o．3学习贯彻新的《中国人民银行法》切实履行基层央行职责⑨孙勇，郑春芳(中国人民银行北安市支行，黑龙江北安164000)【摘要】目前，举国上下都在积极掀起学习“三法”热潮，作为基层人民银行，学习好、贯彻好新的《中国人民银行法)非常重要，结合北安支行工作实际，我们认为应着力做好以下几个方面的工作：第一要尽快实现思维方式的转变；第二要不断提高货币政策实施效果；第三要尽快建立起一支高素质的基层人民银行队伍，不断提高金融服务质量和服务水平。
【关键词】学习；银行法；对策【中图分类号】F832【文献标识码】A【文章编号】1009—3036(2004)04—0069—022003年12月27日，十届全国人大常委会第六次会议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》(以下简称<中国人民银行法》)的修改决定。
2月1日，修改后的《中国人民银行法》开始施行。
新的《中国人民银行法》适应我国金融改革和形势发展需要，将中国人民银行的职责由原来的制定和执行货币政策、实施金融监管、提供金融服务调整为制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务三项新的法定职责。
这对于进一步深化金融体制改革，促进我国经济金融的健康发展必将产生重大而深远的影响。
作为基层人民银行，我们将以学习贯彻新的《中国人民银行法》为契机，认真履行法律赋予的重要职责，不断提高自身的工作质量和工作水平。
一、修改《中国人民银行法》的历史背景及其重要作用《中国人民银行法》的修改和重新颁布是我国金融立法工作的重大成果，对于深化金融体制改革，促进我国金融和经济的健康发展具有深远的意义。
1984年1月1日，人民银行专门行使中央银行职能，标志着我国中央银行体制的正式建立。
1995年3月18日，八届全国人大通过《中国人民银行法》赋予中国人民银行依法行使执行货币政策，实施金融监管等职能的权利，是中国人民银行依法行政、依法监管的行为准则，具有很强的权威性、稳定性和可行性，实现了预期的社会效果。
提高履行职责能力 做好基层央行工作
提高履行职责能力做好基层央行工作
陈锡坤
【期刊名称】《河北金融》
【年(卷),期】2005(000)003
【摘要】党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,是指导我们在新世纪全面推进中国特色社会主义和党的建设的纲领性文件。
《决定》从党和国家事业发展全局的战略高度,深刻总结了党的执政经验, 分析了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,对加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标、主要任务作了明确阐述,认真学习、深刻理解、全面贯彻和落实《决定》精神,提高基层中央银行领导班子和领导干部履行职责能力,对于基层央行坚持用“三个代表”重要思想统领金
【总页数】2页(P31-32)
【作者】陈锡坤
【作者单位】中国人民银行邢台市中心支行
【正文语种】中文
【中图分类】F832.31
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1.提高基层央行干部工作实践能力的几点思考 [J], 王劲松
2.认清形势履行职责改进作风有效提高国土资源工作的管理能力和服务水平——在厅党组中心组学习(扩大)会议上的讲话 [J], 孙纲
3.开展“自身素质建设年”活动不断提高基层央行工会履职能力——对加强和改进基层央行工会工作的调查思考 [J], 曹元芳
4.努力提高协调能力扎实做好民主党派工作——关于做好民主党派专职副主委工作的体会 [J], 陈淑珍
5.提高认识履行职责做好新形势下的粮食财务管理工作 [J], 刘克邦;蒋成
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
从严求实创新推动基层央行全面有效履职
从严求实创新推动基层央行全面有效履职
杨立杰
【期刊名称】《武汉金融》
【年(卷),期】2016(0)1
【摘要】2016年是＂十三五＂开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,全面建
成小康社会步入决胜阶段。
人民银行分支行要全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真落实人民银行总行工作会议部署,始终坚持＂发展为要、严实为本＂的工作要求,切实履行好基层央行各项职责,为促进辖区经济金融更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展作出积极贡献。
【总页数】5页(P4-8)
【作者】杨立杰
【作者单位】中国人民银行武汉分行
【正文语种】中文
【中图分类】F832.31
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3.团结一心迎难而上真抓实干全面有效提升基层央行履职水平 [J], 张文汇
4.加强履职能力推动教育系统全面从严治党向纵深发展 [J], 张金刚
5.落实全面从严治党战略新部署保障基层央行高效廉洁履职 [J], 张树义[1]
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求真务实全面提升基层央行履职能力
求真务实全面提升基层央行履职能力
张克立
【期刊名称】《西部金融》
【年(卷),期】2006(000)005
【摘要】@@ 2005年,中国人民银行石嘴山市中心支行坚持"以维护金融稳定为核心、以落实货币信贷政策为主线、以优化金融服务为手段"的工作思路,把有效履行央行职责作为各项工作的出发点和落脚点,在支持地方经济发展方面,有力地发挥了基层央行"助推器"的作用.
【总页数】1页(P70)
【作者】张克立
【作者单位】中国人民银行石嘴山市中心支行
【正文语种】中文
【中图分类】F8
【相关文献】
1.开展“自身素质建设年”活动不断提高基层央行工会履职能力——对加强和改进基层央行工会工作的调查思考 [J], 曹元芳
2.党的群众路线教育实践活动背景下全面提升基层央行履职能力的思考 [J], 曹平辉
3.创新理念协调发展全面提升基层央行履职能力 [J], 管公明
4.科学谋划注重实效全面提升基层央行履职能力——中国人民银行大兴安岭地区
中心支持发展纪实 [J],
5.提升基层央行履职能力的思考及建议——以阿城支行为例 [J], 李铁冬
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立足服务国家治理现代化努力优化基层央行履职
当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键阶段，国家治理现代化成为了
全社会共同关注的重大议题。
作为国家金融监管和货币政策的执行机构，央行在国家治理
现代化中扮演着重要角色。
央行作为国家治理现代化的重要一环，必须不断优化自身履职，为国家治理现代化努力，以更好地服务国家经济发展和民生改善。
一、加强基层央行的组织建设，提高履职效能
基层央行是央行在各地设立的机构，承担着货币政策执行、金融监管、支付结算等工作。
基层央行作为央行的分支机构，是央行履行职能的执行单位，具有非常重要的地位和
作用。
加强基层央行的组织建设，提高履职效能，对于央行全面履行职责，推动国家治理
现代化有着重要意义。
要加强基层央行的队伍建设。
基层央行是央行服务于地方经济的具体落地单位，其队
伍的素质和能力直接决定了央行在地方的执行效能。
要加强对基层央行队伍的培训和管理，提高队伍整体素质和综合能力，使基层央行队伍更加专业、高效地履行职责。
要加强基层央行的制度建设。
健全科学的组织架构和工作流程，明确职责分工和责任
制度，为基层央行的履职提供组织保障和制度支持。
只有在良好的制度框架下，基层央行
才能更好地开展工作，推动国家治理现代化。
要加强基层央行的信息化建设。
信息化是现代化治理的重要手段，加强基层央行的信
息化建设，可以提高工作效率和信息共享，为央行更好地履行职责提供有力支持。
二、加强基层央行的金融服务功能，支持地方经济发展
基层央行作为承载央行货币政策和金融监管的机构，应当充分发挥其在金融服务方面
的作用，促进地方经济的健康发展。
要加强对地方金融机构的监管和指导。
基层央行要在本地区内加强对各类金融机构的
监管和指导，确保金融机构合规经营，为地方经济提供稳定的金融服务。
要积极支持地方经济的发展。
基层央行要根据地方经济的实际情况，灵活运用货币政
策工具，支持地方经济的发展，为地方企业提供融资支持，推动地方经济的发展壮大。
要提升金融服务的普惠性和便捷性。
基层央行要结合金融科技的发展，不断提升金融
服务的普惠性和便捷性，为广大人民群众提供更加便利的金融服务。
三、加强基层央行的社会责任担当，服务民生改善
除了在金融服务方面发挥作用，基层央行还应当加强社会责任担当，服务于民生改善，推动国家治理现代化。
要积极开展金融知识宣传和普及工作。
基层央行可以利用自身的金融专业知识和资源，积极开展金融知识宣传和普及工作，提高广大群众的金融素养水平，促进金融市场的稳健
发展。
要加强金融扶贫工作。
基层央行要根据国家的扶贫政策要求，加大对贫困地区和贫困
群众的金融扶贫力度，为他们提供更多的金融支持，帮助他们脱贫致富。
要关注社会公益事业。
基层央行可以积极参与社会公益事业，开展慈善捐助和志愿服
务活动，为社会贡献爱心和力量，营造和谐稳定的社会环境。
立足服务国家治理现代化，优化基层央行履职，需要在组织建设、金融服务、社会责
任等方面不断加强，不断提升基层央行的履职效能和服务水平，为国家治理现代化提供更
加有力的支撑和保障。
只有这样，基层央行才能更好地贴合国家治理现代化的需要，更好
地服务国家经济发展和民生改善，为实现国家现代化治理目标做出应有的贡献。