农产品国际贸易及其影响因素分析

农产品国际贸易及其影响因素分析

２００３年是我国加入ＷＴＯ的第二年，经受了国内ＳＡＲＳ不利影响和国际上要求人民币升值压力的考验，我国农产品对外贸易实现了较快增长。我国农产品进出口额继续保持双增长，分别创造了历史新记录。与此同时，我国农产品的国际竞争力进一步提高。从未来发展趋势看，农产品对外贸易初步呈现出大进大出的格局。

一、农产品进出口贸易概况

１．我国农产品进出口基本情况

根据海关统计资料，2003年我国农产品进出口总额达４０３．６亿美元，比上年同期增长３１．９％（。其中，农产品出口额２１４．３亿美元，比上年同期增长１８．１％；农产品进口额１８９．３亿美元，比上年同期增长５２．１％。农产品贸易顺差２５亿美元，比上年同期减少５６．１％。

从主要农产品分品种看，２００３年我国累计出口粮食２２００．４万吨，同比增长４８．３％，其中大米出口２５８．９万吨，同比增长３１．７％；小麦出口２２３．７万吨，同比增长２．３倍；玉米出口１６３８．９万吨，同比增长４０．４％。累计进口粮食２０８．７万吨，同比减少２６．８％。大豆出口２９．５万吨，同比减少３．５％；大豆进口２０７４．１万吨，同比增长８３．３％。棉花出口１１．７万吨，同比减少２６．１％；棉花进口９５．４万吨，同比增长３．６倍。食用植物油出口６万吨，同比减少３８．６％；食用植物油进口５４１．８万吨，同比增长６８．７％。食糖出口１０．３万吨，同比减少６８．３％；食糖进口７７．５万吨，同比减少３４．５％。蔬菜出口５５２．７万吨，同比增长１８．７％；蔬菜进口９万吨，同比减少１．１％。水果出口266．8万吨，同比增长３３．８％；水果进口１０１．９万吨，同比增长７．８％。畜产品出口额２７．２亿美元，同比增加５．７％；畜产品进口额３３．６亿美元，同比增加１６．３％。水产品出口额５４．９亿美元，同比增长１７．０％；水产品进口额２４．８亿美元，同比增加９．５％。

２．我国农产品进出口的主要特点

（１）农产品进出口总额、出口额和进口额分别创造历史新高。

（２）农产品进口额增加幅度较大，占农产品进出口总额的比重大幅提高。

（３）粮食出口创我国历史最高记录，同时大豆、油脂和棉花进口也创我国最高记录，蔬菜、水果和水产品出口继续较快增长。２００３年我国粮食出口达２２００．４万吨，粮食净出口１６１５．９万吨，这是我国历史上粮食出口最多的年份。同时，我国进口大豆2074．1万吨，大豆净进口２０４４．６万吨；食用植物油进口５４１．８万吨，食用植物油净进口５３５．８万吨；我国进口棉花９５．４万吨，棉花净进口８３．７万吨；２００３年是我国大豆、食用植物油、棉花进口最多的年份。２００３年我国蔬菜、水果、水产品出口继续较快增长，分别达到１８．７％、３３．８％和１７％。

（４）我国农产品主要出口市场仍是亚洲，对欧美出口农产品增长较快。２００３年我国农产品出口亚洲其他国家１４８．５亿美元，同比增长１３．６％，占我国农产品出口总额的６９．３％，仍是农产品出口第一大市场；农产品出口欧洲３０．６亿美元，同比增长２８．９％，占我国农产品出口总额的１４．３％，是农产品出口的第二大市场；农产品出口北美洲２３．４亿美元，同比增长２５．４％，占我国农产品出口总额的１０．９％，是农产品出口的第三大市场。

５我国农产品主要进口市场仍是北美洲和南美洲。２００３年我国从北美洲和南美洲分别进口农产品５５．６亿美元、５０．２亿美元，同比增长７２．５％、８０．９％，分别占我国农产品进口总额的２９．４％和２６．５％。

二、影响农产品进出口的主要因素

２００３年我国农产品进出口继续增长是多种因素综合作用的结果，这包括国际环境、外贸政策、市场化和农产品竞争力等方面。

（一）国际环境因素

一些西方国家对我国施加了要求人民币升值的压力。近年来，西方国家经济增长缓慢，与此同时中国经济连续快速增长，成为世界经济发展的一枝独秀。在这种国际背景下，一些西方国家先后提出人民币升值的要求，并在一段时期内对我国施加了较大的压力。一些西方国家要求人民币升值的主要目的之一，是削减我国农产品的国际竞争力，力图减少贸易逆差，以利于这些国家经济复苏。面对西方国家的压力，我国采取了积极、稳妥的应对措施，一方面继续保持人民币汇率的稳定，另一方面加快对外开放进程，主动调整对外贸易政策，其中包括扩大进口国外具有竞

争优势产品，以释放和化解要求人民币升值的压力。

（二）市场变化因素

国际市场大宗农产品价格高位运行，为我国粮食出口提供了有利的外部条件。２００２年国际市场主要粮油农产品价格大幅上升后，２００３年国际市场小麦、玉米、大米等农产品价格继续在高位运行。与国际市场粮食价格变化相比，在２００３年９月以前，我国玉米等粮食价格同比上涨幅度较小。根据国家粮油信息中心的统计资料，2003年１～８月，我国主产区玉米平均批发价格比上年同期上涨２．２％，主产区小麦平均批发价格比上年同期上涨３．１％。上述情况表明，国际市场粮食价格高位运行为我国玉米、小麦等粮食出口创造了条件。

（三）外贸政策因素

１．我国认真履行有关ＷＴＯ的承诺。我国认真、全面地履行了加入世贸组织的承诺，于２００２年９月和２００３年９月分别接受了世贸组织的两次过渡性年度审议。美国、欧盟、日本、韩国、澳大利亚等成员对我国给予了积极评价。由于认真履行入世承诺，2003年我国农产品市场对外开放进一步扩大。

２．积极调整农产品进出口贸易结构。经济全球化是以要素自由流通为基础，国际贸易应按比较优势、竞争优势原理交换产品。２００３年我国农产品进口额增长幅度较快的重要原因之一，是按照比较优势和竞争优势原理，调整农产品生产和对外贸易结构。

（四）农产品竞争力因素

农产品竞争力直接表现为价格竞争力和质量竞争力两个方面，即在产品质量相同或相近的条件下，价格越低则越具有竞争力；在产品价格相同或相近的条件下，质量越高则越有竞争力，这里我们主要从价格和质量两方面进行分析。

１．价格竞争力

（１）近年来我国粮食价格竞争力有所增强。为了分析主要粮食产品国内外价格差距水平，并尽可能具有可比性，我们基本上沿用了上一年农村经济绿皮书选用的小麦、玉米、大米和大豆的国内外品种。

有关资料显示，２００３年我国小麦价格比国际市场小麦价格低３．８个百分点，近两年国产小麦具有一定的价格竞争优势。

２００３年我国玉米价格比国际市场价格高２４．６个百分点，与２００２年情况基本相同。虽然国产玉米批发价高于美国小麦离岸价，但由于海运费用及其上涨因素，我国玉米出口到亚洲国家仍具有明显的价格优势。

２００３年我国大米价格比国际市场高３个百分点，但泰国普通大米加上运输费、保险费、关税、增殖税、装卸费等，进入我国市场仍缺乏价格竞争力。以杭州粮油批发市场为例，２００３年１０月上旬该市场国产大米（标一晚籼米）批发价格每吨１５７５元，而泰国大米到港口的提货价格折合每吨２０００元以上。

２００３年我国大豆价格比国际市场高出３０个百分点，如果按美国大豆到我国口岸平均价格每吨２３１６．９元计算，也比国产大豆平均批发价低１４个百分点，我国大豆缺乏价格竞争力。但对于东北、天津、山东地区的油脂厂，由于靠近产地、产销直挂等原因，大豆流通成本会低一些，国产大豆与进口大豆的价格差距可能并不明显。

（２）我国蔬菜、水果等园艺产品价格优势明显。由于我国农业劳动力价格低廉，作为劳动密集型产品，国产蔬菜、水果具有非常明显的价格竞争优势。例如，目前我国主要水果价格大都低于国际市场价格很多，其中苹果低４１％、鸭梨低７９％、柑桔低４７％。我国气候类型复杂，适合各种蔬菜生长，国产蔬菜价格总体上仅为国际市场价格的１／８至１／５。

（３）我国畜产品有价格优势，但是难以转化为竞争优势。由于农业劳动力价格的优势，我国畜产品、家禽产品具有明显的价格竞争优势。例如，２００３年日本市场上美国生产的冷冻分割猪肉批发价格每吨５０２３６元，澳大利亚生产的整扇冷冻牛肉批发价格每吨５３６３５元。与此同时，我国猪肉平均零售价格每吨１０７１０元，猪肉平均批发价格不到日本市场的１／５；我国牛肉平均零售价格每吨１５２７０元，牛肉平均批发价格大约是日本市场的１／５。但是，目前我国畜产品因质量安全性原因，其价格优势难以转化成竞争优势，无法形成畜产品竞争力。海关统计表明，２００３年我国畜产品出口２７．２亿美元，只占农产品出口金额的１２．６９％。

２．质量竞争力

近年来，我国农产品质量竞争力正在逐步提高，促使农产品质量提高的压力主要来自两方面：一是国内消费者对农产品质量安全问题重视的程度明显增长，二是我国出口农产品必须符合进口国的质量安全标准，特别是满足一些发达国家的进口要求。

（１）农产品质量标准和评价体系及有关制度不断完善。农业部在２００１年４月启动了“无