精心组织勇于实践-北京地方志

精心组织、锐意进取，认真做好地方志工作丰台区地方志办公室各位领导，大家好！2010年，我区地方志工作在市地方志办公室的指导帮助和区委区政府的领导下，在组织协调、业务指导、志书编纂、乡镇志和村志编纂等方面精心组织，努力工作，取得了一定成效，较好地完成了市、区交给的工作任务。

下面，将我们工作中的一些做法和体会向与会的各位领导做一简要汇报。

一、高质量做好第二轮地方志书编纂工作按照北京市第二轮地方志书编纂工作的通知精神，结合我区实际情况，全面启动了第二轮修志工作。

一是加强领导，为二轮修志提供组织保障第二轮修志工作坚持了“一纳入、五到位”，即把修志工作纳入我区经济社会发展规划和各部门、各单位的工作计划之中，坚持“领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、条件到位”。

健全的修志机构、稳定的参修人员、有力的经费保障是实现地方志事业可持续发展的根本保障。

二轮修志启动之初，我区重新调整完善了地方志编纂委员会领导机构人员，各单位成立了修志工作领导小组；认真研究制定了《丰台区第二轮地方志书编纂实施方案》和《丰台区志1991-2010》篇目框架；编制了《第二轮地方志书编纂工作指导手册》，为全区各单位做好工作提供指南；去年3月召开了全区第二轮修志工作启动动员大会。

至此，第二轮修志工作全面展开。

为加强二轮修志工作，区委、区政府对区地方志办公室机构进行了重新调整，由之前的区档案局局长兼任地方志办公室主任调整为地方志办公室单独设立主任，原专职副主任改任调研员，专门负责主编工作，去年又增加了1名人员编制，经费也得到增加，工作力度得到进一步加强。

二是加强业务培训，着力打造一支高素质的修志队伍一部高质量的志书归根结底取决于修志人员的素质和水平。

自二轮修志以来，我们始终强化精品意识，注重把好用人关和培训关，将提高修志人员素质当作一项重要任务，贯穿于全部工作之中。

针对二轮修志工作量大、质量要求高、人员相对不足的特点，区地方志办公室和有关部门、单位都分别选聘部分人员充实到修志队伍中。

在选聘中，我们注重把好用人关，要求选聘的撰稿人必须熟悉本地区、本单位改革开放以来工作情况，且有一定文字写作能力，有一定的政治理论和写作水平、身体健康、有较强的团体协作能力，对工作认真负责、一丝不苟，还要保证撰稿人在志稿撰写阶段的相对稳定。

我们地方志办公室选聘了5人，分别是在我区体制改革、财政、社会治安、党史、地方志编纂等部门工作多年的领导同志。

在把好选人关的同时，对撰稿人组织了两期多种内容的集中培训。

通过培训，使每一位参修人员掌握系统的方志编纂知识和一定方志基本理论。

结合二轮修志实际，编写了《第二轮地方志书编纂工作指导手册》，内容包括地方志工作文件、领导讲话和志书编纂业务知识。

在培训形式上，采取集中与分散相结合、培训与研讨相结合、讲课与座谈相结合等形式，收到了良好效果。

结合今年资料长编和志书初稿撰写完成的实际，3月份还将组织几次分散培训，以保证关键阶段工作任务的完成。

三是做好资料收集整理，着力提高二轮志书的编修质量资料是志书的细胞，资料工作是志书编纂的基础，一部合格的志书，不仅要有一个科学合理的篇目，更要有丰富和高质量的入志资料，同时资料收集也是志书编修的重大难点之一。

在资料收集过程中，我们要求各单位要科学地确定所记述事物的要素，有的放矢征集资料，要研究分析并详列每一板块、类目、分目、条目的记述要素，撰稿人据此收集资料和撰写承编内容。

为掌握资料收集进程，对全区承编单位资料收集工作开展了自查和抽查，下发了“资料收集情况调查表”并召开了部分单位撰稿人会议，及时了解资料收集情况和存在的问题，有针对性的开展工作。

到今年一月底，据不完全统计，累计收集文字、口碑、实物、人物大事记等各类型资料达8500余万字，为资料长篇编写打下良好基础。

四是整体规划与分类指导相结合，着力解决二轮修志中的相关问题我区非常注重整体规划的制定。

启动之初，就制定了《丰台区第二轮地方志书编纂实施方案》和《丰台区志1991-2010》篇目框架，各单位按照区里方案的要求，分别制定了自身的编纂方案，明确了志书编纂的任务、体例、步骤、内容、记述时限、质量要求、组织领导等。

在抓好整体规划制定、实施的同时，注重对各单位志书的编纂进行分类指导，尤其在内容上不能遗漏体现丰台区各行各业发生巨大变化的事项，要以改革开放为核心，彰显时代特征。

近几年，丰台区的发展变化很大，借助“城南行动计划”又提速了建设进程，在“一轴两带四区”建设中，南中轴产业发展定位、三四环都市型产业发展带、永定河绿色产业发展带、丰台科技园区、丽泽金融商务区、大红门时尚创意产业集聚区建设，以及世界园艺博览会、世界种子大会筹办等，都反映出了在丰台区域内一个时期的发展变化特点，借此我们督促指导各部门、各单位要认真搜集带有特点的资料，把“特点”编纂入志。

二、精心做好《丰台区情》的编写上报和《丰台年鉴》的编辑出版工作在为《北京年鉴》编报《丰台区情》工作中，我们重点抓好资料收集的完整性和准确性，对使用的资料反复核实、认真编辑整理。

《丰台区情》初稿完成后，在充分征求有关单位意见的基础上认真修改，之后报区领导审阅再修改后完成定稿，采用图文并茂的形式，比较准确的反映了丰台区当年各项事业发展的主要情况。

认真做好《丰台年鉴》编辑出版工作。

丰台年鉴是我区继《丰台区志》出版发行后又一部大型的资料书，按照区政府的要求，从2002年开始逐年编写，连年编辑出版了10卷，累计达700多万字，彩页220面，图片1200余幅。

2010年《丰台年鉴》编纂工作，经过人员培训、收集资料、撰写初稿、初稿总纂、报审、三校、编制索引等环节的工作，历时8个多月，现已印刷出版，客观全面的记述了上一年丰台区政治、经济、社会各项事业发展变化的主要情况和一年中发生的大事、要事。

三、努力做好乡史村志编纂的指导、服务工作乡村史志的编纂，可以说是一个开创性的工作。

在社会主义现代化建设中，一个重要的内容就是城市化，目前城市的规模在不断的扩大，随着城市化进程的加快，有些村落会失去原有的样子，我们在这个时候，抢救乡史村志，对保护我们曾经拥有的记忆有着极其重要的作用，也对加强农村思想宣传工作和精神文明建设提供了新的路径。

同时，对我们进一步认清乡情村情、把握规律、科学决策，更好地投身于社会主义新农村建设，构建和谐社会将起到积极的作用。

为加强对我区乡史村志编纂工作的领导，区里专门成立了领导小组，并组团赴江苏省学习考察，借鉴经验。

按照区委、区政府关于建设区规划馆和乡史馆的要求，我区地方志办公室负责对全区乡史村志编纂的业务指导、服务工作。

作为修志的专业部门，我们对全区5个乡镇及下辖的66个行政村，在调查研究的基础上，结合实际情况，制定了乡史村志编纂方案和参考篇目，并在资料搜集、撰写等方面给予指导。

目前，卢沟桥乡20个村已全部完成村志编纂工作，举行了《卢沟桥乡村志集》首发仪式。

卢沟桥乡是北京市规模较大的乡镇之一，地处首都内城边缘，20个行政村每个村成村历史悠久，文物古迹遍及、民风民俗纯朴、特色突出，是北京皇城文化的重要组成部分。

该“村志集”是全乡20个基层行政村，在由农村转向城市、农民变为居民关键时期的一项重要文化工程，全集共分4套、20部，280万字、千余幅图片，真实记录了成村以来各自的历史演变。

编纂工作中，乡村投资近百万，编修人员查阅档案上万次，召开座谈会百余次，走访知情人千余人次，数易志稿，选用了详实、准确、真实、可靠的资料，并注重连贯性、可读性、实用性，较为全面的反映了百姓身边事、群众关心事，全面记述了卢沟桥乡政治、经济、文化、社会等方面的历史沿革，堪称是一部地方性的“百科全书”。

卢沟桥乡党委书记在完成编纂志书后说：“文化作为一种软实力，给卢沟桥乡注入了生机和活力，文化是投资环境的重要组成部分，而卢沟桥乡有着深厚肥沃的文化土壤，我们把发展乡文化作为促进经济发展的一个重要举措，乡文化的发展，将促使投资环境变得更好”。

目前其余4个乡镇和46个村正在按照区规划馆和乡史馆建设的总体要求，分阶段、按步骤抓紧进行资料搜集整理和初稿撰写工作，进展顺利。

我区5个乡镇、66个行政村，乡乡编志，村村编志，在丰台区文化建设上形成了又一个亮点，也走在了全市的前列。

乡村修志工作和我们规划内的修志工作相互呼应，使我区地方志工作又向前迈进了一步。

回顾我们所做的工作，主要是坚持了以下几项原则：一是坚持依法修志的原则依据《地方志工作条例》和《北京市实施地方志工作条例办法》，结合工作实际，树立依法修志理念，创新体制机制，建立健全相关制度，基本实现了地方志工作的法制化、制度化、规范化。

二是坚持质量第一的原则根据地方志存史、资治、教化的作用，强化质量意识、精品意识、品牌意识，按照《地方志书质量规定》的要求，建立健全了质量保障管理制度，确保志书质量，做到观点正确、体例严谨、资料翔实、内容全面、特色鲜明、记述准确、文风端正、印制规范。

三是坚持创新发展的原则用科学发展观统领地方志工作，解放思想，与时俱进。

结合丰台区“一轴、两代、四区”现代化新城区建设格局，在新形势下，以编纂地方志和年鉴为核心，丰富地方志工作内涵，充分发挥地方志的独特作用，展示地方志的特色亮点，不断加强观念创新、理论创新、思路创新、机制创新、发展创新，实现“志、鉴、网、”全面协调发展。

四是坚持修用并举的原则在组织编修地方志和年鉴的同时，注重发挥地方志和年鉴的特殊作用。

坚持大胆探索，勇于创新，不断拓宽用志领域，加大开发利用地方志资源的力度，为我区的经济发展和社会建设提供多方面服务。

在今后的工作中，我们要继续努力，奋发图强，为开创地方志事业发展的新局面做出新的贡献。

以上汇报不妥之处，请批评指正。

二〇一一年二月十六日。