文件传阅

陕西省地方电力水电有限公司

公文处理制度

第一条为加强公文管理，提高办文速度和质量，充分发挥公文在公司各项工作中的作用，参照《陕西省地方电力（集团）有限公司公文处理细则》，结合实际，制定本制度。

第二条公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第三条公司办公室是公文处理的管理部门，主管公司本部的公文处理工作并指导各分公司的公文处理工作。各类公文由办公室明确专人负责收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁，其余人员不得私拆非本人的信件。

第四条公文管理必须做到及时、准确、安全、保密。

第五条公文种类、格式及行文规则按《陕西省地方电力（集团）有限公司公文处理细则》要求执行。

第六条公文的登记保管

（一）来文拆封后应及时附上“公文处理单”，分上级来文、下级来文和其他来文进行登记、保管。

（二）公司人员开会或外出带回的公文及资料应及时送交办公室进行登记收存，不得个人保存。

第七条公文的阅批和分转

（一）为避免公文在传阅中丢失，办公室传阅文件时应制作文件目录，标明文件名称、字号、来文单位，并在每次

传阅后检查。

（二）凡正式公文均须由办公室文秘及时呈送公司主要领导阅批后分送承办部门阅办。为避免文件积压误事，一般应在当天阅签完，紧急文件要即阅即办。

（三）审批公文时，主批人应当明确签署意见、姓名和审批日期，其他阅办人对主批内容圈阅视为同意，传阅文件圈阅表示已阅知。需多个部门传阅的文件，统一由办公室文秘分转处理，涉及几个部门会办的事项，由主办部门牵头分转处理。

（四）为加速文件运转，文秘应当在当天将文件送到领导和承办部门，如关系到两个以上业务部门，应按批示次序依次传阅，阅批文件不得超过三天，紧急公文应按时限要求办理，承办文件应在7个工作日之内办毕。

第八条公文的传阅：

（一）传阅公文应严格遵守传阅范围和保密规定，不得将有密级的文件带回家或公共场所，也不得将文件转借他人阅看。对尚未传达的文件不得向外泄露内容。

（二）阅文时不得抄录全文，不得任意取走文件夹内任何文件及附件，如确系工作需要，要办理借阅或复印手续，以防止丢失泄密。

（三）需多个部门传阅的文件，各部门阅签后应交回办公室，由办公室负责交由其余部门。

第九条公文的督办

（一）办公室文秘负责公文的督办工作，要按文件所提要求和领导在公文上的“批示”和“拟办意见”要进行登记。文秘要填写公文批示意见和办理结果、进度等备查。

（二）紧急公文做到跟踪催办，重要公文做到重点催办，一般公文做到定期催办。

（三）文秘应加强督办事件的跟踪、反馈，并及时将承办结果报有关领导。

第十条公文的归档

（一）各种公文定稿、正本，由办公室文秘负责收集、整理。

（二）各种公文材料由办公室档案管理人员归档。每年五月底前，应将上年度立卷、归档，并办理移交手续。

第十一条公司发文包括公司行政文件、公司党组文件和公司工会文件。

第十二条公司公文文号的编制规则如下：

（一）公司行政发文陕地电水电字[20XX]X X号

陕地电水电发[20XX]X X号

陕地电水电[20XX]X X号（二）党组发文陕地电水电党字[20XX]X X号

陕地电水电党发[20XX]X X

号

（三）工会发文陕地电水电工发[20XX]X X号第十三条发文的范围

（一）凡是以公司、党组及工会名义发出的文件、通告、决定、决议、请示、报告、会议纪要和会议简报等均属发文范围。

（二）下行文主要用于

1. 公布公司规章制度；

2. 转发上级文件或根据上级文件精神制订的文件；

3. 公布公司的项目建设、经营管理、政治工作、生活福利等工作的决定；

4. 发布有关奖惩决定和通报；

5. 其他有关公司的重大事项。

（三）上行文主要用于对上级机关呈报工作计划、请示报告、处理决定；

第十四条发文程序

（一）主办部门根据党的方针、政策和国家法令、上级批示或工作实际需要草拟文件初稿。

（二）草拟文稿必须从公司角度出发，做到条理清晰、文字简练、标点符号正确。草拟文稿应打印成文，严禁使用铅笔、圆珠笔、红墨水笔和彩笔书写。

（三）文稿拟就后，拟稿人应按要求填附发文稿纸首页。

（四）承办部门负责人核稿并签名。

（五）送办公室审稿并编号。

（六）凡需会签的文稿，应在会签后送办公室审稿。

（八）送领导审定签发。

（九）经领导批准签发后的文稿，交办公室按规定份数印刷、盖章和发放。

第十五条公文的签发权限和方法：

（一）公文的签发权限:

1. 党组发文，由党组书记签发；

2. 上报集团公司的文件，经分管领导审阅后，由总经理签发；

3. 已经签发的文稿，其他人员不得改动，确需修改的，须经签发人同意。

（二）签发方法。签发和会签文件一律使用钢笔或签字笔，在发文稿纸首页的签发或会签栏中写明“发”、“同意”等字样的批示意见，并写上姓名和时间。

第十六条各部门因工作需要借阅文件，需填写公文借阅单，并经本部门负责人及主管领导批准后方可借阅。

第十七条办公室文秘应将已经办妥的公司文件和已落实上级有关要求的文件进行收缴(一般为月底一小清、季末一中清、年终一总清)。如发现文件丢失必须及时查明原因和责任者，并如实向领导报告。

第十九条各部门应指定专人负责公文的交接、保管、

催办、检查工作。

第二十条对于多余、重复、过时和无保存价值的文件，收发人员应定期清理造册，并按有关规定，办理申请销毁。

第二十一条工作人员调离岗位时，须将本人暂存、借用的公文按照有关规定移交、归还。

第二十二条办公室负责公司公文处理有关制度的建设工作，针对公文处理工作中存在的问题，提出加强和改进意见。

第二十三条本制度自下发之日起执行。本制度解释权属公司办公室。

附件：

陕西省地方电力水电有限公司公文使用分类

一、文件

（一）陕地电水电字：用于向集团公司等上级单位行文。

（二）陕地电水电发：用于公司内重要的普发性行文。

（三）陕地电水电党字：用于向公司党委等上级单位行文。

（四）陕地电水电党发：用于公司内党组普发性行文。

（五）陕地电水电工发：用于公司内工会普发性行文。

（六）陕地电水电：用于向公司内特定单位的重要行文。

二、其他文头

（六）通知：不编号的通知。