供热应急预案

供热抢修抢险应急预案

1、特别重大供热突发公共事件（Ⅰ级）：供热系统发生事故，造成集中供热面积200万㎡以上完全停热超过72小时；造成特别重大影响或损失的供热、发电设备事故；或发生一次性死亡30人以上特别重大安全事故的应急处置。

2、重大供热突发公共事件（Ⅱ级）：供热系统发生事故，造成集中供热面积100万㎡以上完全停热超过48小时；造成重大影响或损失的供热、发电设备事故；或发生一次性死亡10人以上30人以下重大安全事故的应急处置。

3、较大供热突发公共事件（Ⅲ级）：供热系统发生事故，造成集中供热面积50万㎡以上完全停热超过48小时；造成直接经济损失100万以上500万以下；或发生一次性死亡3人以上9人以下较大安全事故的应急处置。

4、一般供热突发公共事件（Ⅳ级）：供热系统发生事故，造成集中供热面积30万㎡以上完全停热超过48小时；造成直接经济损失100万以下；或发生一次性死亡1~2人一般安全事故的应急处置。

本预案适用于苍山县城市规划区内一般以上供热突发公共事件的应急处置。

一般以下供热突发公共事件由集中供热单位负责启动相应的供热系统事故专项应急预案。集中供热单位的供热应急预案报苍山县市政管理局办公室备案。

应急指挥工作组是供热突发公共事件应急领导机构。主要职责

是：

1、领导和协调供热突发公共事件应急工作，部署市政府交办的有关工作；

2、贯彻国家应急工作方针，根据市政府应急工作原则和方案，拟定供热突发公共事件应急预案，组织市政管理局有关处室对事件发生地区进行技术支持和支援；

3、及时了解掌握供热突发公共事件情况，根据情况需要，向市政管理局、市政府和建设厅报告事件情况和应急措施的建议；

4、组织供热突发公共事件应急技术研究和应急知识宣传教育等工作；

5、负责供热突发公共事件应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告和新闻媒体发布；

6、城市供热应急指挥工作组下设：办公室、现场应急指挥部和专家顾问组。

在应急处理期间负责工作组正副组长、成员部门和专家顾问组的联络，及时传达应急指挥工作组的指示。应急处理时，负责收集情况，提出报告和建议；及时传达和执行上级有关部门的决策和指令，并检查和报告执行情况；负责同专家顾问组专家进行联络。

现场应急指挥部主要职责是：

1、听取现场救援情况报告，及时调整应急救援方案，并监督救援方案的实施。

2、及时向工作组和上级有关部门报告供热突发公共事件现场处

1、因供热设施、设备发生故障可能影响正常供热；

2、因供热燃料出现短缺可能影响正常供热；

3、因供电、供水系统发生故障可能影响正常供热；

4、因天气持续低温可能影响正常供热；

5、因其它自然灾害可能影响正常供热。

依据供热突发公共事件造成的影响程度、影响时间、发展情况和紧迫性等因素，由低到高分成蓝色、黄色、橙色和红色四个预警级别。

蓝色预警：预计将要发生一般（Ⅳ级）以上供热突发公共事件，事件即将临近，事态可能会扩大。

黄色预警：预计将要发生较大（Ⅲ级）以上供热突发公共事件，事件即将临近，事态有扩大的趋势。

橙色预警：预计将要发生重大（Ⅱ级）以上供热突发公共事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。

红色预警：预计将要发生特别重大（Ⅰ级）以上供热突发公共事件，事件随时会发生，事态正在不断蔓延。

1、一般以上供热突发公共事件发生后，由市政管理局负责启动供热突发公共事件应急预案，并组织实施事件的应急、抢险、排险、抢修、快速修复、恢复重建等方面的工作。

2、一般以上供热突发公共事件发生后，由事件发生单位向市政管理局报告情况。

9.4.2情况报告

9.4.2.1基本原则

1、迅速：最先接到供热突发公共事件信息的单位应在第一时间报告；

2、准确：报告内容要客观真实，不得主观臆断；

3、直报：发生城市供热突发公共事件，要报市政管理局，发生重大事故可直报县人民政府值班室。

9.4.2.2报告程序

1、发生供热突发公共事件，现场值班人员或目击者应立即拨打应急处理值班电话，并进行逐级报告。供热突发公共事件应急指挥工作组办公室接到报告后，立即指令有关部门派员前往现场初步确认事件性质和级别。

2、事件性质一经确认，有关部门须立即向市政管理局报告。

3、发生供热突发公共事件的单位应在事件发生后4小时内写出事件快报，报应急指挥工作组办公室。

事件快报应包括以下内容：

（1）发生供热突发公共事件单位的详细名称、单位负责人、联系电话机地址；

（2）事件单位的类型、生产规模；

（3）发生事件的时间、地点、类别；

（4）事件造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

（5）事件的简要经过；

（6）事件原因的初步分析判断；

（7）事件发生后采用的应急处理措施及事件控制情况；

（8）需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；

（9）事件报告单位、签发人和报告时间；

（10）其他需要上报的有关事项。

9.4.3应急响应程序

1、供热突发公共事件应急指挥工作组办公室接报告后，立即报告应急应急指挥工作组组长，通知工作组成员启动应急预案，通报事件情况，通知现场指挥部所有成员到位并开展应急工作；迅速了解并核实有关事件情况，根据事件严重程度和范围，必要时向县人民政府汇报。

2、一般以上供热突发公共事件应急预案启动后，现场指挥在应急处置现场指挥部指挥调度应急抢险工作。现场指挥部各成员单位应设立24小时值班电话，确保联络畅通，随时接受指挥部和上级指示。同事指挥部迅速协调做好以下工作：

（1）迅速采取有效措施，组织抢救，防止事件扩大；

（2）严格保护事件现场；

（3）迅速派人赶赴事件现场，负责维护现场秩序和证据收集工作；

（4）服从指挥部统一部署和指挥，了解掌握事件情况，协调组