非税收入管理工作流程图
非税收缴系统操作简述
非税收缴系统操作简述非税收入收缴管理系统操作流程简述〔一〕票据管理1、票据发放业务流程省厅票据监管中心负责登记所有出入库票据，票据出入库登记要素包括：票据的名称、号段、价格等。
入库登记操作程序是：非税管理--票据中心一般票据管理—票据入库登记--新增--录入票据样式、本数、起始票号--保存。
出售登记操作程序是：非税管理--票据中心一般票据管理--出售登记—新增—选择接收单位、接收人--选取额度—确定〔出售金额待查〕。
2、票据中心的票据结报业务票据监管中心负责日常票据结报登记，登记内容包括执收单位发生票据损毁、作废、丧失等。
审核程序是：由招收单位出具票据损毁、作废、丧失的情况证明材料，经省厅非税收入管理处核实、审批，对执收单位做出相应的处分后，票据监管中心根据审批表进行结报。
操作程序是：非税管理--票据中心一般票据管理—票据结报登记--新增-选取单位名称-点击选取额度-选择结报的票据名称、号段-点击增加违规-保存。
3、执收单位的票据管理执收单位将领购回来的票据，根据实际业务分配给相关的业务人员，进行票据分配发放〔非税管理--执收单位票据管理—票据分配发放--新增--选择单位名称、接收人-点击选取额度-选择相对应的票据、号段-保存〕这样的票据才可以使用，进行日常的收缴业务。
〔二〕征收管理1、执收单位的直接解缴业务执收单位办理现金方式的直接解缴〔非税管理—执收单位征收管理—直接结缴录入--新增--选择非税收入一般缴款书--选择缴款方式--录入缴款人名称--选择收入工程、录入金额--保存--打印〕，执收单位根据缴款人的缴款事项开具《非税收入一般缴款书》并留下第六联〔存根〕后交给缴款人。
由缴款人自己带着现金和《非税收入一般缴款书》到财政代理银行办理缴款，代理银行盖章后说明款项已收到。
接着缴款人拿回代理银行已经盖章的《非税收入一般缴款书》到执收单位办理相关业务，执收单位在缴款人交回的《非税收入一般缴款书》第二联〔收据〕上盖章，作为收费收据交给缴款人不再另开票据。
非税收入收缴流程
市级非税收入收缴流程一、执收单位向缴款人开具非税票据（或通过执收单位建立的业务平台向缴款人提供缴费渠道）。
二、缴款人通过银行柜台、收费点POS机刷卡、网上缴费等方式完成缴款。
三、非税代理银行依据非税票据、非税系统记录的开票信息、资金到账情况处理相应业务，日终将资金划入非税专户，非税信息于次日10点前上传非税系统。
四、非税系统对银行上传的数据进行核对清算，完成后将确认无误的数据推送至财政大平台。
此阶段主要完成两项工作，一是依据票据记载的原始信息进行数据清分后生成财政收入数据，在原始票据信息外补充预算科目、资金性质、主管部门、分成收入数据等；二是根据银行上传非税系统的报文（包含收入明细、专户收支、专户余额三个文件）与非税系统的数据进行对账。
常见问题：1.系统处理收入数据差错，导致部分记账要素信息错误或不完整，如资金性质错误、预算科目对应错误、主管部门对应错误或缺失、非税项目代码错误、市区收入混淆、分成收入数据未处理等问题；2.因对账周期较长，导致上传财政大平台的收入数据少于实际确认缴款的数据，不利于准确反映当期财政收入和收入的及时入库；3.因总会计记账采取从财政大平台直接读取非税系统数据的方式，非税系统中预算科目、非税项目、执收单位、分成比例等的预设参数及相关对应关系在志诚总会计软件中无记载，总会计业务人员无法查看相关参数及对应关系设置情况，相关设置变动后会导致前后记账数据不一致的情况。
五、国库处通过数据接口将要素信息完整的非税收入数据从大平台导入四方志诚总会计软件记账。
非税收入记账要素：执收单位代码、名称，非税收入项目代码、项目名称，预算科目代码、名称，执收单位主管部门代码、名称，资金性质代码、名称，代理银行代码、名称，金额，记账日期，收入级次。
六、国库处根据帐套内已记账收入开具“缴款书”缴库，收入缴入国库后即反映为当期财政预算收入，收入数据正式确定，不可单方面更改。
如后期需对已入库收入进行调整、更改，需通过调库、退库等方式通过人民银行办理。
非税操作规程(一般缴款书收费优化后)
非税业务河北省非税收入管理系统（以下简称“非税收入管理系统”）是财政部门用于非税收入管理的业务系统，该系统提供了方便、丰富的缴款方式，除了直接缴款、集中汇集外还提供了更加便民的POS机刷卡缴款、批扣缴款、网银支付等电子银行交易。
在财政的统一安排下，我行开发了非税系统银行端程序，于2010年9月30日上线运行。
【基本规定】1.非税业务使用的票据：全省非税收入票据的种类、内容、规格、式样，由省非税收入管理局根据有关规定制定。
目前非税收入票据包括《河北省非税收入一般缴款书》、《河北省非税收入退付书》、《政府非税收入一般缴款书》、《政府非税收入专用缴款书》、《河北省共享收入申报单》。
2.《河北省非税收入一般缴款书》：由执收单位机打开具或手工开具， 2-5联交客户，客户持票到银行办理非税款项的缴纳；集中汇缴的，由执收单位持3-6联到银行办理缴纳。
3.为了便于非税收入的征收，《河北省非税收入一般缴款书》设计了两个时限规定和一个校验规定：1)字轨：“冀财通字（****）”，其中****为年度，加入字轨信息标识票据年度，《河北省非税收入一般缴款书》按照票据字轨年度限于在当年使用。
2)缴费时限：《河北省非税收入一般缴款书》在开票之日起10天（节假日顺延）内有效，对于超过缴费时限的票据，我行将无法收款。
3)根据票据关键信息，经过加密算法产生4位数字，用于鉴别票面信息是否被更改。
4.《河北省非税收入退付书》由执收单位申请，经财政部门审批后出具，交由执收单位到汇缴专户开户行办理，再由执收单位退还缴款人。
退付资金只能是汇缴专户中未划入国库、专户的部分。
字轨：“冀财通字（****）”，其中****为年度，加入字轨信息标识票据年度，《河北省非税收入退付书》按照票据字轨年度限于在当年使用。
5.《政府非税收入一般缴款书》由财政部门开具，从汇缴专户上往国库划款时使用；《政府非税收入专用缴款书》由财政部门开具，从汇缴专户上往专户上划款时使用；《河北省共享收入申报单》由财政部门开具，化解分成时使用。
非税收入收缴流程
市级非税收入收缴流程一、执收单位向缴款人开具非税票据（或通过执收单位建立的业务平台向缴款人提供缴费渠道）。
二、缴款人通过银行柜台、收费点POS机刷卡、网上缴费等方式完成缴款。
三、非税代理银行依据非税票据、非税系统记录的开票信息、资金到账情况处理相应业务，日终将资金划入非税专户，非税信息于次日10点前上传非税系统。
四、非税系统对银行上传的数据进行核对清算，完成后将确认无误的数据推送至财政大平台。
此阶段主要完成两项工作，一是依据票据记载的原始信息进行数据清分后生成财政收入数据，在原始票据信息外补充预算科目、资金性质、主管部门、分成收入数据等；二是根据银行上传非税系统的报文（包含收入明细、专户收支、专户余额三个文件）与非税系统的数据进行对账。
常见问题：1.系统处理收入数据差错，导致部分记账要素信息错误或不完整，如资金性质错误、预算科目对应错误、主管部门对应错误或缺失、非税项目代码错误、市区收入混淆、分成收入数据未处理等问题；2.因对账周期较长，导致上传财政大平台的收入数据少于实际确认缴款的数据，不利于准确反映当期财政收入和收入的及时入库；3.因总会计记账采取从财政大平台直接读取非税系统数据的方式，非税系统中预算科目、非税项目、执收单位、分成比例等的预设参数及相关对应关系在志诚总会计软件中无记载，总会计业务人员无法查看相关参数及对应关系设置情况，相关设置变动后会导致前后记账数据不一致的情况。
五、国库处通过数据接口将要素信息完整的非税收入数据从大平台导入四方志诚总会计软件记账。
非税收入记账要素：执收单位代码、名称，非税收入项目代码、项目名称，预算科目代码、名称，执收单位主管部门代码、名称，资金性质代码、名称，代理银行代码、名称，金额，记账日期，收入级次。
六、国库处根据帐套内已记账收入开具“缴款书”缴库，收入缴入国库后即反映为当期财政预算收入，收入数据正式确定，不可单方面更改。
如后期需对已入库收入进行调整、更改，需通过调库、退库等方式通过人民银行办理。
1非税收入管理系统操作手册(执收单位版)
操作手册
河北省非税收入管理局 河北省财政厅信息中心 2009 年 11 月
河北省非税收入管理系统（执收单位版）
目
第一章 1.1 1.2 1.3 第二章 2.1 2.2 2.3 第三章 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 第四章 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7
财政统管、以票控收”的管理模式，建立了以基础数据为中心的征管控制体系和以《河北省 非税收入一般缴款书》为核心的核算体系，建立了非税收入与票据的对应关系，方便地完成 非税收入票据的自动核销，为“核旧领新”的票据管理方式提供可靠依据。 二、多层次、交互式审批流程。系统涵盖了执收单位、收入项目、项目标准等重要控 制信息的规范化管理，财政票据的印制、发放与核销，非税收入核算以及执收单位、主管部 门的相关业务，实现了业务数据与业务控制的整合，确保了审批到位和资金安全。各类业务 通过申报、审批、处理、反馈等方式，在执收单位、主管部门、财政之间建立起多层次、交 互式审批流程， 辅以可信的身份认证系统和电子数据签章技术， 最大限度提高非税收入管理 的自动化。 三、方便、快捷的缴款方式。除银行柜台缴款（现金、转账等）外，单位开单模式为交 警、城管、技术监督等单位流动执收执罚提供了方便，POS 机刷卡、批量代扣、网上银行等 电子银行交易进一步解决了到银行缴款不方便的问题， 方便缴款人缴款， 也摆脱了对银行收 款的依赖，使学杂费、考试考务费等缴款时间集中、票据量大的项目实现了收缴分离。 四、开放的数据交换接口。按照统一的财政业务基础数据规范，与国库、预算等财政业 务系统实现了数据共享以及对主管部门和执收单位的归口管理的支持与融合。 通过与工商行 政管理、交通规费征稽、高校学籍管理等部门业务系统的互联互通，使系统具备了良好的兼 容性和可扩充性。 五、离线业务处理方式。执收单位在离线状态下，能够正常完成执收工作。执收单位端 程序，能够在用户使用单位执收系统时，根据网络状况切换在/离线状态，在线和离线操作 功能完全相同， 不需要根据在线或是离线采用不同的处理方法， 执收单位端能够自动完成与 财政端服务器业务数据、 基础数据、 程序版本等信息的同步和收缴数据的签名、 服务器验签。 六、交互式调账。交互式、流程化的调账程序，以票据状态跟踪作为依据，按照调账规 则。保证“票账一致” ，系统自动区分调账类型，并对其进行相应处理。 七、业务流程定制。系统业务流程与应用逻辑相分离，使得应用系统可以灵活定制业务 流程。
非税收入收缴流程
市级非税收入收缴流程一、执收单位向缴款人开具非税票据（或通过执收单位建立的业务平台向缴款人提供缴费渠道）。
二、缴款人通过银行柜台、收费点POS机刷卡、网上缴费等方式完成缴款。
三、非税代理银行依据非税票据、非税系统记录的开票信息、资金到账情况处理相应业务，日终将资金划入非税专户，非税信息于次日10点前上传非税系统.四、非税系统对银行上传的数据进行核对清算，完成后将确认无误的数据推送至财政大平台。
此阶段主要完成两项工作，一是依据票据记载的原始信息进行数据清分后生成财政收入数据，在原始票据信息外补充预算科目、资金性质、主管部门、分成收入数据等;二是根据银行上传非税系统的报文（包含收入明细、专户收支、专户余额三个文件）与非税系统的数据进行对账。
常见问题：1。
系统处理收入数据差错，导致部分记账要素信息错误或不完整,如资金性质错误、预算科目对应错误、主管部门对应错误或缺失、非税项目代码错误、市区收入混淆、分成收入数据未处理等问题；2.因对账周期较长,导致上传财政大平台的收入数据少于实际确认缴款的数据,不利于准确反映当期财政收入和收入的及时入库；3。
因总会计记账采取从财政大平台直接读取非税系统数据的方式,非税系统中预算科目、非税项目、执收单位、分成比例等的预设参数及相关对应关系在志诚总会计软件中无记载，总会计业务人员无法查看相关参数及对应关系设置情况,相关设置变动后会导致前后记账数据不一致的情况。
五、国库处通过数据接口将要素信息完整的非税收入数据从大平台导入四方志诚总会计软件记账.非税收入记账要素：执收单位代码、名称，非税收入项目代码、项目名称，预算科目代码、名称，执收单位主管部门代码、名称,资金性质代码、名称，代理银行代码、名称，金额,记账日期，收入级次。
六、国库处根据帐套内已记账收入开具“缴款书”缴库，收入缴入国库后即反映为当期财政预算收入，收入数据正式确定，不可单方面更改。
如后期需对已入库收入进行调整、更改，需通过调库、退库等方式通过人民银行办理。
内蒙古自治区非税收入管理系统执收单位操作手册
内蒙古自治区非税收入管理系统执收单位操作手册内蒙古金财信息技术有限公司二○一一年六月“内蒙古自治区非税收入管理系统”（以下简称“非税系统”）是自治区财政厅为进一步加强非税收入收缴管理，引入POS机刷卡缴款等新的缴款方式，方便执收单位收缴，实现非税收入分成、非税收入缴库、非税收入退付、调整和资金网上申请审批等新业务，于2011年组织开发的新软件系统。
该系统涵盖了非税收入管理的票据管理、收缴管理、非税收入缴库、资金拨付、非税收入退付、非税收入调整、非税收入分成、账务处理的8个方面的业务功能。
编写目的本操作手册主要介绍各种业务的流程以及软件各项功能和详细操作方法，帮助执收单位和主管部门用户根据自身业务需要，通过非税系统办理各种非税业务。
阅读对象非税系统执收单位办理非税收入收缴，非税收入退付和调整、非税收入资金申请录入和审核业务的工作人员；主管部门审核所属单位各种业务申请的工作人员。
手册约定1、过程约定●■表示并列关系。
操作步骤按照阿拉伯数字的顺序列出，如：1、2、3、……。
2、文字约定〖〗中文字表示界面中的说明文字，如：在〖摘要〗中输入简要说明文字。
〘〙中文字表示界面中的按钮，如：单击〘保存〙按钮进行保存。
《》中文字表示单据名称，如：《非税收入资金使用申请》。
“”中文字表示菜单名称，如：“收缴管理”菜单“缴款书录入”子菜单。
3、流程图约定完成操作的部门、角色、人员流程开始操作操作流向第1章概述 (5)第2章软件登录 (6)2.1软件安装与运行 (6)2.1.1JRE下载和安装 (7)2.1.2非税系统下载和运行 (8)2.2软件登录 (9)第3章收缴管理 (11)3.1缴款书录入 (11)3.2前端票录入 (20)第4章资金申请 (24)4.1资金申请录入 (25)4.2资金申请审核 (32)第5章非税收入退付 (34)5.1退付申请录入 (35)5.2退付申请审核 (39)第6章非税收入调整 (40)6.1调整申请录入 (41)6.2调整申请审核 (44)第7章票据发放 (46)7.1票据发放 (46)7.2票据入库 (49)第8章查询.......................................................................................................... 错误！未定义书签。
非税收入收缴管理办法
非税收入收缴管理办法# 非税收入收缴管理办法第一章总则1. 目的和适用范围本办法旨在规范非税收入的收缴行为，确保国家财政收入的完整性和透明度。
适用于所有国家机关、事业单位、社会团体及其他组织和个人在非税收入的收缴过程中的行为。
2. 定义非税收入是指除税收以外，由国家机关、事业单位、社会团体及其他组织依法收取的各类费用和收入。
3. 原则非税收入收缴应遵循合法、公开、透明、高效和便民的原则。
第二章管理机构与职责1. 管理机构各级财政部门是非税收入收缴的管理机构，负责本行政区域内非税收入的管理和监督工作。
2. 职责财政部门应制定非税收入收缴的具体办法，监督收缴行为，确保非税收入的合法、合规收缴。
第三章收缴程序1. 收费项目和标准所有非税收入的收费项目和标准必须依法设定，并向社会公开。
2. 收缴方式非税收入的收缴应采取直接缴入国库或者财政专户的方式，不得擅自设立其他收缴渠道。
3. 票据管理收缴非税收入时，必须出具统一的财政票据，确保收入的可追溯性。
第四章监督检查1. 监督检查机制财政部门应建立非税收入收缴的监督检查机制，定期或不定期对收缴情况进行审计和检查。
2. 违规处理对于违反非税收入收缴管理办法的行为，应依法予以处理，包括但不限于追缴违规收入、罚款、行政处分等。
第五章信息公开与服务1. 信息公开财政部门应定期向社会公开非税收入的收缴情况，接受社会监督。
2. 服务优化通过优化服务流程，提高非税收入收缴的效率和便民性。
第六章附则1. 实施日期本办法自发布之日起30日后实施。
2. 解释权本办法由财政部门负责解释。
3. 修订本办法如与新颁布的法律法规相抵触，应及时修订。
附件- 非税收入项目清单- 非税收入收缴流程图- 非税收入收缴违规行为处罚细则请注意，以上内容是一个简化的示例，实际的管理办法应包含更详细的规定和程序，并且需要根据当地的法律法规和实际情况进行定制。
《非税收入征收管理》课件
非税收入作为财政收入的补充，可以弥补税收收入的不足，增加财政收入。
弥补税收收入不足
应对经济波动
优化财政收入结构
非税收入具有灵活性，可以根据经济形势的变化进行调整，保障财政收入的稳定增长。
合理配置非税收入和税收收入的比重，优化财政收入结构，提高财政可持续性。
03
02
01
03
提高公共服务和民生保障水平
非税收入征收管理的重要性
1
2
3
通过制定明确的征收标准和程序，规范非税收入征收行为，防止乱收费、乱罚款等不规范现象。
确保非税收入的合法性和合规性
统一非税收入征收标准，避免因收费不公而导致的市场竞争扭曲。
维护市场公平竞争
加强征收管理，减少征收环节和成本，提高征收效率；同时，公开征收标准和程序，增加透明度，防止腐败和权力寻租。
将非税收入用于提供公共服务和民生保障，提高人民生活水平。
01
支持重点领域和项目建设
通过非税收入征收，可以筹集资金支持重点领域和项目建设，促进经济发展。
02
调节经济和社会关系
通过非税收入的征收和减免政策，调节经济和社会关系，促进社会公平和和谐发展。
非税收入征收管理流程
根据国家法律法规和政策规定，确定非税收入的征收项目，明确征收范围和对象。
非税收入管理方面的法律法规建设滞后，缺乏系统性和完整性，导致实际操作中无法可依。
法律法规不健全
非税收入管理涉及多个部门和多方利益，管理体制上存在权责不明、协调不畅等问题。
管理体制不完善
非税收入的征收和使用缺乏有效的监督机制，导致监管不力、违规操作得不到及时纠正。
监督机制不健全
部分管理者和执法人员思想观念落后，缺乏对非税收入管理的重视和认识，影响工作开展。
行政事业单位收支业务流程图
行政事业单位收入业务管理流程图1.收入登记及入账流程
1
流程节点说明及输出要求：
2
2.非税收入收取及缴库流程
3
4
5
流程节点说明及输出要求：
6
7
4.用款计划申请及审批流程
8
流程节点说明及输出要求：
9
5.借款申请及审批流程
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6.报销申请及审批流程
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7．财政直接支付申请及审批流程
17
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8.财政授权支付申请及审批流程
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9.财政票据申领流程
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26
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流程节点说明及输出要求：
28
11．公务卡报销及还款流程
29
流程节点说明及输出要求：
30
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流程节点说明及输出要求：
32
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34
35
13.会计档案借阅、归还流程
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38
39。
行政非税收入账务处理流程
行政非税收入账务处理流程
行政非税收入账务处理流程包括以下步骤：
1. 建立非税收入科目，按照财政部门规定的原始凭证形式建立与具体非税收入相对应的科目体系。
2. 按照业务性质和金额，确定每期的计提标准，计提的方式通常有定期计提和不定期计提。
3. 根据现有的计提标准和科目体系，按期实施计提。
4. 定期计提时，根据预算批准文件和应收账款账龄，定期计提非税收入。
5. 登记：按照规定的财政会计科目，登记收入数额和收入来源等内容。
同时，按照财政部门的收入登记要求，核实登记收入数据，避免发生账务错误，保证账务真实性。
以上信息仅供参考，如有需要，建议咨询专业会计师。
非税收入收缴管理系统功能介绍(PPT 74页)
票据认证
票据发放
票据核销 退票
计划制定 计划执行跟踪
计划入库 领用入库
单位领购 财政领购 单位退票 财政退票
非税收入收缴管理系统功能介绍 (PPT 74页)
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票据名称维护
• 系统中可以维护多种票据
来自 中国最大的资料库下载
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综
系
数
据
入
务
合
统
据
管
管
集
查
管
管
理
理
成
询
理
理
单
银
位
行
执
临
收
柜
子
子
系
系
统
统
银
外
行
围
预
查
审
询
子
子
系
系
统
统
非税收入收缴管理系统功能介绍 (PPT 74页)
Neusoft Co., Ltd.
基础数据管理
• 银行管理 – 专户银行维护 – 汇缴专户维护（系统支持汇缴专户管理模式） – 银行网点维护
来自 中国最大的资料库下载
非税收入收缴管理系统功能介绍 (PPT 74页)
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业务流程概述
票据发放 票据认证 票据核销 来自 中国最大的基资础料信库下息载
缴款书审核 账务处理 数据核对
财政部门
【财政统管】
票据领用 票据认证 基础信息 票据填开 票据回执 数据核对
基础信息 代收处理 缴款书传出 数据核对
执收单位
【单位开票】
缴 款 人 缴 款
非税收入收缴流程
市级非税收入收缴流程一、执收单位向缴款人开具非税票据（或通过执收单位建立的业务平台向缴款人提供缴费渠道）。
二、缴款人通过银行柜台、收费点POS机刷卡、网上缴费等方式完成缴款。
三、非税代理银行依据非税票据、非税系统记录的开票信息、资金到账情况处理相应业务，日终将资金划入非税专户，非税信息于次日10点前上传非税系统。
四、非税系统对银行上传的数据进行核对清算，完成后将确认无误的数据推送至财政大平台。
此阶段主要完成两项工作，一是依据票据记载的原始信息进行数据清分后生成财政收入数据，在原始票据信息外补充预算科目、资金性质、主管部门、分成收入数据等；二是根据银行上传非税系统的报文（包含收入明细、专户收支、专户余额三个文件）与非税系统的数据进行对账。
常见问题：1.系统处理收入数据差错，导致部分记账要素信息错误或不完整，如资金性质错误、预算科目对应错误、主管部门对应错误或缺失、非税项目代码错误、市区收入混淆、分成收入数据未处理等问题；2.因对账周期较长，导致上传财政大平台的收入数据少于实际确认缴款的数据，不利于准确反映当期财政收入和收入的及时入库；3.因总会计记账采取从财政大平台直接读取非税系统数据的方式，非税系统中预算科目、非税项目、执收单位、分成比例等的预设参数及相关对应关系在志诚总会计软件中无记载，总会计业务人员无法查看相关参数及对应关系设置情况，相关设置变动后会导致前后记账数据不一致的情况。
五、国库处通过数据接口将要素信息完整的非税收入数据从大平台导入四方志诚总会计软件记账。
非税收入记账要素：执收单位代码、名称，非税收入项目代码、项目名称，预算科目代码、名称，执收单位主管部门代码、名称，资金性质代码、名称，代理银行代码、名称，金额，记账日期，收入级次。
六、国库处根据帐套内已记账收入开具“缴款书”缴库，收入缴入国库后即反映为当期财政预算收入，收入数据正式确定，不可单方面更改。
如后期需对已入库收入进行调整、更改，需通过调库、退库等方式通过人民银行办理。