先秦法家的政治思想

２、关于势治的要领
君主如何控制手中的政治权力，以实 现其独裁统治，慎到提出了以下几点要 领：
• 第一，君主以得民要挟臣下。君主要能有效地
进行独裁统治，巩固权势，就需要有力量制服群 臣，如何制服，慎到提出，最重要的是设法使自 己在民众中树立成信，通过得民，来挟制臣下。
• 第二，不尊贤。春秋战国时期，尚贤是一个十分
• 商鞅说："法令者，民之命也，为治之本也，所以备民也。 "（《定分》）就是说，法令是人民的生命，治国的根本， 防止人民作恶的工具。因而，他认为，治国而抛弃法令， 好比希望不挨饿，而抛弃粮食；希望不受冻，而不要衣服； 希望向东而两走，愈走愈远。就是说，治国不可一日无法 令，法令是国家治乱兴衰的前提和根本。商鞅的"法令"也 就是统治民众的"刑法"。
法家学说的一般特点主要有以下三点：
• B 墨子主张“尚同”，天下臣民一同于
君主，是君之所是，非君之所非，君主 的好恶就是是非的 己标准。但他在“天志”
中，还主张天子与各级官吏应是民选的，会参 考“民意”；又提出“君臣上下惠忠，父子兄 弟孝慈，”强调的是君民上下的各自人格和相 互关系。道家不否定君主，但不主张专制，特 别是庄子倡绝对自由，敌视君主与专制。
三、商鞅的政治理想
• 商鞅，原是卫国的公子，公孙氏，名秧，故称公 孙鞅，又称卫秧。因在秦变法有功，受封于商， 后称商鞅。大约生于公元前三九０年，卒于前三 三八年。商鞅曾在魏国国相公孙在手下充当掌管 公族事务的小官吏（中庶子）。商鞅“少好刑名 之学”，公孙痤病危时向魏惠王推荐他作为自己 的替代人，惠王未采纳。公孙痤死后、商轶无法 施展自己的理想和抱负，洽值秦孝公发布《召贤 令》，广征天下之贤才。于是，由魏至秦。
• 法家的派别，其形成不同于儒、墨，有些 近似于道家。它不是由一个宗师培养出来的统
一学派，然后又分化成若干分支流派。而法家的 师承关系并不那么直接、明显，如韩非是法家的 集大成者，但不是受业于法家，而是荀子的弟子。
• 虽然如此，法家，还是战国时期、最有影 响、成就最大的一个学派。从时间上看， 它贯通整个战国年代，从空间上看，它活 跃在七雄并立的各国舞台上。
引人注目的问题，其中，儒墨两家持之犹力。慎 到则一反儒墨的观点，认为实现君主的绝对统治， 必须以否定尊贤为原则。他说：“立君而尊贤， 是贤与君争，其乱甚于无君。"（《佚文》）
• 第三，"君无事，臣有事"的统治术。慎到认为，
君主治理国家，应该尽量地发挥臣下的作用，让 臣下尽职尽责，把事情作好，君主坐收其利，做 到"君逸乐而臣任劳"。
• 第二，“正名责实”。即根据每个臣下
担任的职位，首先要正名，然后要根据臣 的名分去督察他的职守，责令他们完成本 职工作，要求每个官吏做到名实相符，忠 于君主，检其得失，论其赏罚。这也叫 “为人君者操契以责其名”（《大体》）。 正名责实的目的是控制臣下的行为，使臣 下严格洛守自己盼职分，即“治不逾官”， 而群臣的职分又都是君主规定的，治不逾 宫就是要求臣下不得违背君主的旨意，逾 职行事或擅自妄为。
先秦法家 的政治思想
一、法家政治思想的特点
• 何谓“法家”？ • 中国古代社会“法”与“刑”不分。孔子"
德主刑辅"，荀子的"治之经，礼与刑"，以 及当时社会的"刑不上大夫"等等，都是"法" 与"刑"不分，而在"法家"理论中，"法"的真 正含意是"刑"，因此，中国古代社会的"法 家"与其叫"法家"，不如叫"刑家"。
法家学说的一般特点主要有以下三点：
• C 先秦诸子，影响重大的学派，唯有法 家把君主说成至高无上，神圣不可侵犯， 而臣民都应当是君主进行统治的工具或 材料。国君说一不二，他的谱就是法。"一断
于法"，唯君例外。他们还主张采取一切办法 加强国君的权力，大权完全集中于一人之手， 保证君主绝对地成为国家之"主"，有效地进行 专制和独裁。
• 商鞅变法的基本内容也正为当时统治者服务。关于商鞅政 治思想的著作，《汉书·艺文志》着录《商君书》二十九 篇，今存《商君书》二十四篇，为商鞅及其后学所着，其 成书年代不出战国。在战国法家的诸流派中，商鞅以重视 刑的作用而独成一家。与慎到、申不害比较起来，商鞅虽 然也谈到“术”与“势”但其刑治理论更为细密。
１、关于“势”的决定作用
慎到的政治思想有两个特点：
一是他较全面地看到了刑、术、势在治国中的作用， 因而他的论述中全面涉及到法家学说的这三个基 本范畴，不过在这三者之中，他更为突出了 “势”，更强调势的作用。
二是为了得到"势"，他在倡尊君的同时，看到了法 的制约作用和民的作用，这是后期法家所无的。
• 慎到认为，在刑、术、势诸因素中，势至为重要。 • 所谓“势”，就是地位、权势，因而有了势，就
能指挥一切，失去势，则只能听命于人。 • 对此，他说："贤而屈于不肖者，权轻也，不肖而
服于贤者，位尊也。"譬如，当尧是老百姓的时候， 对其左邻右舍也难于调动，而称帝以后，就能在 全国今行禁止。"由此现之，贤不足以服不肖，而 势位足以屈贤矣。"（《慎子·威德》下引只注篇 名）有了权势，缺德少才的人就能支配贤德智能 之士，可见权势决定一切。因此，他认为君主所 以成为君主，主要是因为他掌握了权势，而不是 由于他道德才能多么超众。正为此，"势"对国君 是至为重要的。
• 所以，申不害提醒君主们，对于臣下要有清 醒的认识，任何大臣都是靠不住的，君主为 了维持自己的地位，必须使臣下慑服，其关 键在于运用术来驾驭臣下。
２、用术的要领
申不害有关实行术治的论述较多，主要有 以下三点： 第一，“明君使臣并进辐凑”。（《大体》）
即在君臣关系上，有如车轮，国君比作车毅，臣 下好象辐条，君臣之间洽如辐条集中于轮毅，臣 下每人都直接向君主负责，集大权于国君一人。 这样，就可以防止重臣“蔽君之明，塞君之听， 夺之政而专其令”。（《大体》）从而，做到 “君操其柄，臣事其常。”“主处其大，臣处其 细。”（《大体》）以达到集国家最高权力子国 君一人之手。这就是申不害主张君主用术的目的。
• 基于对于权势重要性的认识，慎到创造出独特的权力制衡 理论。即在一元统治下的权力制衡。
• 慎到认为，君主为保持其政治地位，必须实行独裁统治， 国家不能存在二元或多元的统治中心，"两则争，杂则相 伤。"（《德立》）关于这一点，慎到说，国家可以多贤， 但不可以多君，国家可以无贤，但不可以无君，也就是说， 君主的一元化独裁统治是绝对必要的。因此，慎到的制衡， 不是指君臣之间的关系，而是指在君主握有绝对权力条件 下，重臣之间的分工与制约。他说："臣有两位者国必乱， 臣两位而国不乱者，君在也。"（《德立》）就是说有两 个重臣同时握有权力，出现并行权力，必然要相互争夺， 比高下，形成动乱，要避免这种情况就必须在国君的牢固 控制下重臣之间各有所能，又能权力制衡。
法家学说的一般特点主要有以下三点：
• ３、人性好利与以刑治民。
• 法家把性恶论推向极端，荀子认为人性恶， 需要教化，可以转变。法家则认为人人是唯利
是图，本性不可改，包括父母子女，只能晓以利 害，为我所用。慎到就说，木匠打棺材，愿意人 死。“利之所在，忘其丑也”。商鞅说：“民， 生则计利，死则虑名。”从生到死都是围绕名利 转动。韩非的类似说话更多。这是法家的共识。
• 公元前三五九年，商鞅入秦，求见秦孝公。商 鞅本着"良乌择木而栖"的原则，向秦孝公进行试 探。前三次会见，首次商鞅谈以"帝道"，秦孝公 直打磕睡，"弗听"。第二次语及"王道"孝公比前 次更不爱听。第三次说之以"霸道"，"孝公善之"。 到第四次会见，商鞅阐述了他的政治主张，"以强 国之术说君"，孝公非常高兴，与商鞅"语数日不 厌"，深得孝公赏识。于是任以左庶长（秦国官爵 分为二十级，左庶长为第十级），主持变法。从 公元前三五九年始到前三五０年的十年间，在商 鞅主持下，两次进行变法，被晋升为大良造（官 爵第十六级），后又封于商（今陕西商县），称 为商君。
２、绝对尊君，强化独裁。
先秦各学派儒、墨、法对君主的态度 共同点：都强调尊君，都维护专制制度。 不同点：
A 儒家的尊君是有条件的，即“从道不从 君”，君与道比较，道高于君，也就是政治理 想和原则比君更重要，行道是尊君的前提。因 而，孔子主张：“道不同，不相为谋”，“天 下有道则见，无道则隐。”出仕当官是为了行 道，而不只是为了荣华富贵。“邦无道，富且 贵，耻也。
• 第三，“示天下以无为”。无为，本来是道
家政治思想的基本范畴，但在申不害的思想体系 中，无为与道家的含义己有重大差别。
• 申不害所说的无为，其主要点就是君主把自己的想法或意 见隐藏起来，"去听"，"去视"，"去智"。喜怒不形于色， 使臣下感到君主神秘莫测，既无法去迎会君主所好以成己 之私，又不敢违背君主的意志而擅自妄为。这即为"上明 见，人备之，其不明见，人惑之。 " 就是君主不暴露自己， 臣下则迷惑不测，忐忑不安；反之，君主乐于显示自己， 共结果则是不论说的、做的对与不对，都给臣下提供可乘 之机，有空子可钻。所以，慎到认为聪明的君主，应该是 不露声色，统观全局，洞悉一切。简言之，这叫"藏于无 事"。
１、关于术
关于术，顾名思义，即指权术。 术与刑不同：
用法的对象是民众，所以法要公之于众，使 人人皆知；
用术的对象是群臣，只能由君主藏于胸中， 一人操纵。
• 为什么君主要用术来驾驭臣下？申不害完全是为 君主的利益考虑的，他认为，对君主的致命威胁 主要是来自群臣。他说，国君所以要修筑牢固而 高大的城墙和严实的门闾，就是为了防止盗贱敌 寇的强盗入侵，然而，“今夫弑君而取国政，非 必愈城郭之险而犯门间之闭也。”（《大体》） 即那些杀掉国君、夺取政权的，不一定是那些越 城人户的贼寇。往往是君主左右的近臣。因此， 君主首先应该防犯的是大臣，这些人最有篡国弑 君的可能。