【大学课件】旅游管理专业课程 旅游法概论

否定（违法、撤销）-------法律上不予以承认、加以撤销以至 于制裁。
如：责令改正，处以罚款等
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二、法律规范分类
﹡ 性质：命令性---必须承担的义务
禁止性---禁止从事一定行为 授权性---授予某人（单位）权利
﹡强制程度：强制性性规范和任意性规范 ﹡确定性：确定性---明确的行为规则
委任性---由某机关规定 准用性---准许引用某规定
旅游管理专业课程
旅游法概论
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第一章 旅游法的基本理论
【学习目的和要求】
本章主要学习关于旅游法规的基本理论， 包括:旅游法规的特点和调整对象、旅游法律规 范、旅游法律关系。通过学习，理解和掌握旅 游法规的调整对象，弄清旅游法律关系的基本 含义，从而提高旅游从业人员的法律素质和职 业道德素质。
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二、旅游法的特点
＊ 综合性 ＊ 专业性 ＊ 效益性 ＊ 干预性 ＊ 灵活性
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● 旅游法律规范
一、概念及构成要素
＊概念 旅游法律规范是指由国家权力机 关和行政机关制定的、反映国家意志的、 具体规定旅游法律关系主体权利和义务 及法律后果的行为规则。
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＊ 构成要素
﹡适用条件（假定）
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【教学内容】
● 旅游法体系
● 旅游法律规范
● 旅游法律关系
● 旅游法律责任
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【考核要求】
（一）旅游法规的基本含义 1、识记: 旅游立法的现状;旅游法规的调整对象 2、领会:旅游法规的特点;旅游法规与旅游政策的关系；
（二）旅游法律规范 1、识记：旅游法律规范的概念 2、领会：旅游法律规范的三个构成要素
与间接经济及精神损失，调解未果。（导游即与司机商量，将车停在了有厕 所的商店门口，导游告知厕所在商店的后面，并引导旅游者到厕所的门口。 这时走在最后的周某没有直接上厕所，而是经过厕所门口向大约离厕所5米处 的土堆走去，被此地大树下拴着的狗咬伤。）
问题：试用旅游法律责任的构成要件分析本案例。
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横向关系 纵向关系
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各企业之间 企业与旅游者 境内外企业之间
行政部门与企业 企业内部上下级
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＊范畴 旅游合同法律制度 旅游保险与安全法律制度 旅游者出入境管理法律制度 旅行社与导游管理法律制度 饭店法律制度 交通法律制度 资源法律制度 公司法律制度 公平交易法律制度 旅游投诉法律制度
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1998年6月，投诉人周某参加四川省某国际旅行社组织的九寨沟旅游团。 14日下午，旅游团乘汽车至松潘县甘海子湾地段时，一些旅游者提出要上厕
所。导游即与司机商量，将车停在了一个居民家门口，告知游客到居民家中 上厕所。游客周某在居民家上厕所时，被居民家拴在大树下的狗咬伤。事故
发生后，导游为周某的伤口进行了应急包扎处理。到达九寨沟的宾馆后，将
﹡种类
行政---警告、罚款、限期整改（停业整顿）、没收非 法所得、扣留（吊销）证照、行政拘留
民事---返还财产、恢复原状（名誉）、排除妨害、停 止侵害、赔偿损失、赔礼道歉、消除影响
刑事---主刑（管制、拘役、有期、无期徙刑、死刑） 附加刑（罚金、没收ppt课财件 产、剥夺政治权利） 14
● 案例讨论
周某送到镇医院进行医治。由于此地没有狂犬疫苗，导游向其所属成都市某 旅行社报告，要求旅行社接站并安排医院和准备好狂犬疫苗。16日导游将周 某送上交通卧铺车返成都。旅行社立即派人找到了狂犬疫苗，并按照周某的
要求，为其安排了带独立卫生间、有彩电的单间病房。住院时，旅行社支付 了周某的医疗费和住宿费6000元。在治疗期间和出院后，四川省消协和质监 所对此纠纷进行了多次调解，提出在旅行社支付周某成都治疗期间的费用 6000元的基础上，再赔偿6500元，而周某认为该赔偿额远不足以弥补其直接
例：“凡是知道案件情况的人，都有作证的义务”
“未取得《旅行社业务经营许可证》的，不得从事旅游 业务。”
﹡行为模式（处理—非实际行为）
旅游法律关系主体行为的方式、尺度、义务等。
例：导游人员进行导游活动时，必须经旅行社委派。
﹡法律后果（处理办法） （制裁）
肯定（合法、有效）-------法律法规承认、某种行为合法、有 效并加以保护以至奖励。
（三）旅游法律关系 1、识记:旅游法律关系的基本概念、基本特征 2、领会:旅游法律关系构成要素及产生、变更和消灭。
（四）旅游法律责任 1、识记：旅游法律责任概念、特征及种类 2、应用：承担旅游法律责任的条件
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● 旅游法体系
一、旅游法的概念与范畴
＊概念 旅游法是调整旅游社会关系的法律规范的总称。
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● 旅游法律关系
借贷
侵权
甲
乙
甲
﹡概念
旅游法律关系是指由旅游法律规范 调整或确认的，具有权利义务内容的社 会关系。
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﹡构成要素
主体---法律关系的承担者：旅游行政管理机关、旅游
者、旅游企业事业单位、境外旅游组织
内ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ---主体的权利义务 客体---物、行为、非物质财富
﹡产生、变更和消灭---法律事实（事件、行为）
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● 旅游法律责任
﹡概念
旅游法律责任是指旅游法律关系主 体违反法律、法规，而必须承担的法律 后果。 其特征：强制性、综合性、多样性
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﹡构成要素
主体的资格要合法（法人、自然人） 有违法行为的存在（作为、不作为） 当事人要有过错（心理状态---故意、过失） 要有损害事实的存在（管理、财产、人身） 违法行为与损害事实之间有因果关系