高标准农田建设项目各项规章制度
高标准基本农田建设项目七项管理制度
高标准基本农田建设项目七项管理制度为推进高标准基本农田建设项目工作的顺利实施,根据项目区工程建设及技术要求,确定本项目管理实行工程建设“七项”制度,即项目法人制、招投标制、工程监理制、合同制、公告制、档案制和审计制(包括工程审计和资金审计),对项目实施进行严格管理,由监理部门对项目工程实行全程监理,由审计部门对项目资金使用情况进行定期检查审计,确保工程顺利实施。
具体如下:(1)项目法人负责制项目管理以项目法人为主体,项目法人向国家和投资方负责。
由项目法人管理工程项目的筹资、建设管理、资金管理全过程。
XX自然资源局代表法人依法对项目进行监督、协调和管理,并为项目建设和生产经营创造良好的外部环境,积极协助和组织施工,协调解决权属和社会治安等问题。
由于项目实施涉及到自然资源、农业、水利、交通、电力及有关部门的人员组织和配合协调问题,牵涉面广,专业要求高,借鉴外地高标准基本农田产业化的运作模式,局对工程施工的招标、监理到竣工验收的全过程进行严格管理。
项目运作要接受有关部门的有效监督,从而保证高标准基本农田建设项目资金的专款专用和工程质量。
(2)项目工程招投标制为防止暗箱操作,保证工程质量,局将对工程内容逐一分解,向社会公开招标。
竞标方按照工程质量和施工要求,拟定工期、报价和质量标准等,最终由高标准基本农田建设项目实施领导小组择优评定中标单位。
严格招投标资质的审核,并严格禁止项目工程多次转包,确保了符合资质条件、信誉度较高的企业中标,施工单位经招投标方式由XXX建筑安装工程有限公司等公司竞得,负责本项目的施工,为项目的顺利实施奠定的基础。
(3)项目工程监理制为了保证工程实施的质量,控制工期和投资,实行工程建设监理制。
经过公开招投标,由XXX监理有限公司为该项目的监理单位。
监理单位依据国家有关工程建设的法律、法规和批准的项目建设文件,工程建设合同以及工程建设监理合同,代表建设方对工程实行监理,按照合同控制工程建设的投资、工期和质量,协调有关各方的工作关系,使工程顺利进行。
XX乡高标准农田项目建设管护制度
XX乡高标准农田项目
建设、管护制度
为规范我乡高标准农田建设项目建设和建后管护工作,保证建成后高标准农田项目正常运转并长期发挥效益,结合农业相关项目工程管护办法的有关规定,制定本制度。
一、建设、管护范围
高标准农田项目指陂头、田间路、灌溉渠、排水沟、盖板涵、农田护岸等农田基础设施建设、修复与提升。
二、人员配置
由XXX副乡长分管,XXX为具体负责人,各村由村支部书记任组长,村副主任为副组长,成员由其他村两委干部组成,每个村要在现有的村两委工作人员中合理调配1-2人兼职负责高标准农田管护工作。
三、管护责任
项目按照“谁受益、谁管护,谁使用、谁管护”的原则明确管护责任,各村管护员平时每月对高标准农田工程设施巡查不少于1次,农忙时期每半个月巡查不少于1次,并及时填写巡查记录表。
1日常管护由管护人员承担,在质保期内因为施工质量不达标导致的损毁,由施工单位整改、维修;因机械作业或人为损坏的,由损坏人予以修复或出资维修费。
2.各村要把管护工作纳入议事范围,定期或不定期召开会议,解决管护存在问题,认真落实高标准农田建成后管护工作,宣传高标准农田建后有关法律、法规,积极引导农民珍惜爱护高标准农田工程设施。
所有村民都有维护高标准农田设施的义务,有权制止、检举损坏农田工程设施的行为。
三、奖励机制
高标准农田项目管护工作责任重大,各村务必高度重视,凡因管护责任未落实,造成高标准农田项目建后损毁且未落实修复的,在未修复前该村不纳入下一年度高标准农田项目(含其他农田基础设施项目)实施村。
高标准农田建设项目管理措施、控制措施
高标准农田建设项目:管理措施、控制措施1 管理措施本项目管理实行工程建设“五项”制度,即项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制、公告制和竣工验收制。
同时还要吸收管理单位和地方政府参加,共同协调、处理规划实施中的有关社会问题。
1)实行项目法人责任制。
,在项目领导小组和项目管理办公室的领导下,负责项目的规划、设计、组织、监督、检查工作,与项目承包单位签订高标准农田建设项目承包合同,双方承担项目的经济、技术和法律责任。
2)实行工程招投标制。
工程招投标是对争取到的项目实施招投标管理,主要根据国家要求和项目实施方案,采用社会招标方式组织项目建设,促进机制转化,强化政府的管理职能,将建设、经营职能移交给社会,在地产集团和承包企业之间形成甲、乙方关系,以提高效率,保证质量。
3)实行工程监理制。
施工过程中,对工程进行全面质量监督检查,严格执行工程监理规章、制度。
施工单位建立监理队伍,共同把好质量关。
4)实行项目公告制。
高标准农田建设过程中的权属管理工作实行公告制,并设立公告栏,告知群众本项目的有关情况,如:项目建设背景、项目建设目的、项目规划任务、项目建设期限、工程总体布局、规划方案的效益分析、高标准农田建设权属调整方案等等,取得群众的理解和支持,并积极参加到工程中来。
5)实行项目竣工验收制。
项目实施采取合同管理方式,由项目申报单位与项目承担单位签订实施合同,并按合同规定严格管理。
项目竣工后,逐级上报对项目进行竣工验收。
2 控制措施进度控制a)监督施工单位严格按照《施工承包合同》规定的工期组织施工。
对控制工期的重点工程,施工单位应采用网络进度计划来指导施工,组织连续、均衡、有节奏的施工。
采用流水施工方法,水平方向以结构变形缝分段,垂直方向按结构层次分段既满足技术要求,又能加快施工进度,如发生延误,应及时分析原因,采取措施。
b)建立工程进度台帐,核对工程施工进度,按时向上汇报施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。
高标准农田管理制度
高标准农田管理制度第一章施工管理制度第一条实行项目法人负责制项目实施将涉及到众多相关部门以及项目区所在乡、村人员的组织和配合协调问题,牵涉面广,是一项复杂的社会工程。
实行项目法人负责制,以农业局为项目业主单位,落实任期目标责任制,并把高标准农田建设作为政绩考核的重要内容。
第二条实行项目工程招标制为防止暗箱操作,保证工程质量,由农业局对工程内容逐一分解,进行招标公告,根据《招标投标法》分标段向社会公。
第三条项目总体安排开招投标,公开、公正、合理选用高标准农田建设施工单位,招投标的内容包括主要设备、材料采购、土建工程施工等。
竞投方按照工程质量和施工要求,拟定工期、报价和质量标准等方案,最终由温县高标准农田建设项目领导小组根据以下程序择优选定中标单位:公告→报名→初步资格审查→施工图答疑→施工单位投标→公开投标→标文评议→确定中标施工单位。
第三条实行项目工程监理制通过招投标方式选择监理单位,监理单位可以根据《水利工程建设监理规定》、《水利工程建设监理单位管理办法》和《水利工程建设监理人员管理办法》制定出具体工作细则,明确委托监理程序,监理单位资质要求等,对所有工程的建设内容、施工进度、工程质量进行监理;在高标准农田建设实践中,大胆探索并运行新的具有地方特色的高标准农田建设机制,成立一个具有独立法人资格的单位,负责从工程施工设计、招标、监理到验收的全过程,但其本身的运作又受到由各部门的有效监督,从而保证高标准农田建设资金的专款专用和工程质量。
第四条合同管理按照《合同法》等有关规定,制定有关工作组织,农业局作为项目实施单位,与施工单位、监理单位签订施工监理合同,明确相互各方的权责利。
合同由专人管理,专设项目合同管理专用章,签发工程承建合同和设备购置合同必须由项目法人签章;合同纠纷调解处理按《合同法》规定程序进行。
第五条实行项目法人责任制由农业局为项目法人单位,对项目策划、建设、实施全过程负责,并承担投资风险;负责人牵头组建施工技术指导小组、工作小组、政策处理小组;负责组织项目工程的实施;负责项目工程阶段验收和参与最终验收。
最新高标准农田建设项目管理办法
第一章总则第一条为规范农田建设项目管理,确保项目建设质量,实现项目预期目标,依据《中华人民共和国农业法》《基本农田保护条例》《政府投资条例》等法律、行政法规,制定本办法。
第二条本办法所称农田建设,是指各级人民政府为支持农业可持续发展,改善农田基础设施条件,提高农田综合生产能力,贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,安排资金对农田进行综合治理和保护的活动。
本办法所称农田建设项目,是指为开展农田建设而实施的高标准农田建设等项目类型。
第三条农田建设实行集中统一管理体制,统一规划布局、建设标准、组织实施、验收评价、上图入库。
第四条农业农村部负责管理和指导全国农田建设工作,制定农田建设政策、规章制度,牵头组织编制农田建设规划,建立全国农田建设项目评审专家库,统筹安排农田建设任务,管理农田建设项目,对各地农田建设项目管理进行监督评价。
省级人民政府农业农村主管部门负责指导本地区农田建设工作,牵头拟订本地区农田建设政策和规划,组织完成中央下达的建设任务,提出本地区农田建设年度任务方案,建立省级农田建设项目评审专家库,审批项目初步设计文件,组织开展项目竣工验收和监督检查,确定本地区各级人民政府农业农村主管部门农田建设项目管理职责,对本地区农田建设项目进行管理。
地(市、州、盟)级人民政府农业农村主管部门负责指导本地区农田建设工作,承担省级下放或委托的项目初步设计审批、竣工验收等职责,对本地区农田建设项目进行监督检查和统计汇总等。
县级人民政府农业农村主管部门负责本地区农田建设工作,制定县域农田建设规划,建立项目库,组织编制项目初步设计文件,申报项目,组织开展项目实施和初步验收,落实监管责任,开展日常监管。
第五条农田建设项目遵循规划编制、前期准备、申报审批、计划管理、组织实施、竣工验收、监督评价等管理程序。
第二章规划编制第六条农田建设项目坚持规划先行。
规划应遵循突出重点、集中连片、整体推进、分期建设的原则,明确农田建设区域布局,优先扶持粮食生产功能区和重要农产品生产保护区(以下简称“两区”),把“两区”耕地全部建成高标准农田。
高标准农田一般规定
高标准农田一般规定高标准基本农田建设内容主要包括土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持以及其他等五项工程。
7.1.2通过高标准基本农田建设,优化土地利用结构,完善田间基础设施,提高机械化水平和农业综合生产能力,增强抵御自然灾害能力,改善生态景观。
7.1.3通过高标准基本农田建设,实现每个耕作田块直接临渠(管)、临沟、临路,保证每个耕作区与农村居民点相连。
7.1.4田间基础设施占地率应不高于8%,基础设施使用年限一般不低于15年。
7.1.5建成后的耕地质量等级达到所在县的较高等级。
7.2土地平整工程7.2.1土地平整工程是为满足农田耕作、灌排需要而进行的田块修筑和地力保持措施总称。
包括耕作田块修筑工程和耕作层地力保持工程。
7.2.2通过实施土地平整工程,实现耕作田块集中,田面平整。
7.2.3耕作层厚度应达到30cm以上,有效土层厚度应达到60cm以上,土壤理化指标应满足作物高产稳产要求。
7.2.4田块规格和平整度应满足农业机械化生产要求,田块面积北方平原区宜不低于200亩,南方平原区宜不低于100亩;丘陵区水平梯田化率应不小于90%。
7.3灌溉与排水工程7.3.1灌溉与排水工程是为防治农田旱、涝、渍和盐碱等灾害而采取的各种措施总称。
包括水源工程、输水工程、排水工程、喷微灌工程、渠系建筑物工程和泵站及输配电工程。
7.3.2通过实施灌溉与排水工程,合理利用水资源,形成“旱能灌、涝能排、渍能降”的灌排体系,采取节水灌溉措施,增加有效灌溉面积。
7.3.3完善灌排体系,充分利用水资源,灌溉水利用系数应不低于0.6;灌溉保证率北方地区水浇地应不低于50%,水田应不低于70%;南方地区水浇地应不低于70%,水田应不低于75%。
满足灌溉设计保证率的农田面积比例应不低于90%。
7.3.4排涝标准应不低于10年一遇。
7.4田间道路工程7.4.1田间道路工程是为满足农业物资运输、农业耕作和其它农业生产活动需要所采取的各种措施总称。
高标准农田建设项目管理办法
高标准农田建设项目管理办法第一章总则第一条为规范农田建设项目管理,确保项目建设质量,实现项目预期目标,依据《中华人民共和国农业法》《基本农田保护条例》《政府投资条例》等法律、行政法规,制定本办法。
第二条本办法所称农田建设,是指各级人民政府为支持农业可持续发展,改善农田基础设施条件,提高农田综合生产能力,贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,安排资金对农田进行综合治理和保护的活动。
本办法所称农田建设项目,是指为开展农田建设而实施的高标准农田建设等项目类型。
第三条农田建设实行集中统一管理体制,统一规划布局、建设标准、组织实施、验收评价、上图入库。
第四条农业农村部负责管理和指导全国农田建设工作,制定农田建设政策、规章制度,牵头组织编制农田建设规划,建立全国农田建设项目评审专家库,统筹安排农田建设任务,管理农田建设项目,对各地农田建设项目管理进行监督评价。
省级人民政府农业农村主管部门负责指导本地区农田建设工作,牵头拟订本地区农田建设政策和规划,组织完成中央下达的建设任务,提出本地区农田建设年度任务方案,建立省级农田建设项目评审专家库,审批项目初步设计文件,组织开展项目竣工验收和监督检查,确定本地区各级人民政府农业农村主管部门农田建设项目管理职责,对本地区农田建设项目进行管理。
地(市、州、盟)级人民政府农业农村主管部门负责指导本地区农田建设工作,承担省级下放或委托的项目初步设计审批、竣工验收等职责,对本地区农田建设项目进行监督检查和统计汇总等。
县级人民政府农业农村主管部门负责本地区农田建设工作,制定县域农田建设规划,建立项目库,组织编制项目初步设计文件,申报项目,组织开展项目实施和初步验收,落实监管责任,开展日常监管。
第五条农田建设项目遵循规划编制、前期准备、申报审批、计划管理、组织实施、竣工验收、监督评价等管理程序。
第二章规划编制第六条农田建设项目坚持规划先行。
规划应遵循突出重点、集中连片、整体推进、分期建设的原则,明确农田建设区域布局,优先扶持粮食生产功能区和重要农产品生产保护区(以下简称“两区”),把“两区”耕地全部建成高标准农田。
高标准农田建设项目管理制度
高标准农田建设项目管理制度
高标准农田建设项目管理制度是指在农田建设项目过程中,建立一套科学、规范的管理制度,以确保项目能够按照高标准要求进行规划、设计、施工和管理。
高标准农田建设项目管理制度包括以下内容:
1. 项目准备阶段的管理制度:包括项目可行性研究、前期调研、项目定位、项目策划等,确保项目在前期工作中进行科学合理的规划。
2. 设计管理制度:包括设计方案编制、设计评审、设计图纸审核等,确保设计方案符合高标准要求,并可行可实施。
3. 施工管理制度:包括施工组织设计、施工合同管理、施工进度控制等,确保施工过程按照规划和设计要求进行,确保项目按期完成。
4. 质量管理制度:包括质量控制计划、施工质量检验、质量事故处理等,确保施工质量符合高标准要求。
5. 环境保护管理制度:包括环境影响评价、环境监测、环境保护设施建设等,确保项目不对环境造成危害。
6. 安全管理制度:包括安全组织设计、安全教育培训、安全检查等,确保项目施工过程中的安全。
7. 资金管理制度:包括项目资金申请、资金使用审批、资金监管等,确保项目资金使用合规、透明。
8. 进度管理制度:包括项目进度计划、进度监控、进度评估等,确保项目按时完成。
9. 风险管理制度:包括风险评估、风险控制、风险应对等,确保项目过程中的风险能够得到有效管理。
高标准农田建设项目管理制度的建立和执行,可以有效提高项目建设的品质和效率,确保农田建设项目能够按照高标准要求进行,提高农业生产水平和农民收入。
高标准农田建设项目施工管理制度
高标准农田建设项目施工管理制度
高标准农田建设项目施工管理制度是指为了保障高标准农田建设项目顺利进行,确保施工工程质量和安全,合理使用资源和保护环境,按照一定的管理流程和要求制定的一套制度和规范。
施工管理制度的主要内容包括以下几个方面:
1.施工组织与管理:明确项目的施工组织和管理机构,明确各
部门的职责和权限,制定施工流程和管理制度。
2.施工人员管理:规定施工人员的资质要求、培训要求和管理
要求,建立健全人员档案,确保施工人员的素质和能力。
3.施工资料管理:规定施工资料的准备、审查、归档等要求,
确保施工过程中的资料完整、准确、及时。
4.施工进度控制:制定施工进度计划和监控措施,监督施工单
位按计划进行施工,及时解决施工中的问题和难题。
5.质量管理:建立施工质量管理体系,包括施工过程中的检验
检测、质量验收和质量控制等环节,确保施工工程质量符合相关标准和规范。
6.安全管理:制定安全施工规范和措施,进行安全教育和培训,确保施工过程中的安全,预防事故的发生。
7.资源利用与环境保护:制定资源利用和环境保护的措施,合
理使用资源,减少对生态环境的影响,保护土地、水源等自然资源。
8.监督与验收:建立监督和验收机制,监督施工过程中的各项管理措施的执行情况和工程质量,进行验收和评估。
以上是高标准农田建设项目施工管理制度的主要内容,通过这些管理措施可以有效地保证施工工程的顺利进行和高质量的完成。
高标准农田建设项目管理办法
高标准农田建设项目管理办法高标准农田建设项目管理办法第1章总则第1条为规范农田建设项目管理,确保项目建设质量,实现项目预期目标,根据《x农业法》《基本农田保护条例》《政府投资条例》等法律、行政法规,制定本办法。
第2条本办法所称农田建设,是指各级人民政府为支持农业可延续发展,改良农田基础设施条件,提高农田综合生产能力,贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,安排资金对农田进行综合治理和保护的活动。
本办法所称农田建设项目,是指为展开农田建设而实行的高标准农田建设等项目类型。
第3条农田建设实行集中统1管理体制,统1计划布局、建设标准、组织实行、验收评价、上图入库。
第4条农业农村部负责管理和指点全国农田建设工作,制定农田建设政策、规章制度,牵头组织编制农田建设计划,建立全国农田建设项目评审专家库,兼顾安排农田建设任务,管理农田建设项目,对各地农田建设项目管理进行监督评价。
省级人民政府农业农村主管部门负责指点本地区农田建设工作,牵头拟订本地区农田建设政策和计划,组织完成中央下达的建设任务,提出本地区农田建设年度任务方案,建立省级农田建设项目评审专家库,审批项目初步设计文件,组织展开项目竣工验收和监督检查,肯定本地区各级人民政府农业农村主管部门农田建设项目管理职责,对本地区农田建设项目进行管理。
地(市、州、盟)级人民政府农业农村主管部门负责指点本地区农田建设工作,承当省级下放或拜托的项目初步设计审批、竣工验收等职责,对本地区农田建设项目进行监督检查和统计汇总等。
县级人民政府农业农村主管部门负责本地区农田建设工作,制定县域农田建设计划,建立项目库,组织编制项目初步设计文件,申报项目,组织展开项目实行和初步验收,落实监管责任,展开平常监管。
第5条农田建设项目遵守计划编制、前期准备、申报审批、计划管理、组织实行、竣工验收、监督评价等管理程序。
第2章计划编制第6条农田建设项目坚持计划先行。
计划应遵守突出重点、集中连片、整体推动、分期建设的原则,明确农田建设区域布局,优先扶持食粮生产功能区和重要农产品生产保护区(以下简称“两区”),把“两区”耕地全部建成高标准农田。
高标准农田实施管理制度
高标准农田实施管理制度第一章总则第一条为加强高标准农田建设和管理工作,制定本制度。
第二条本制度适用于各地高标准农田建设和管理工作。
第三条高标准农田建设和管理应坚持科学规划、统筹推进、分类指导、精准施策的原则。
第四条本制度由农业农村主管部门具体负责执行。
第二章高标准农田建设规划第五条各地根据土地资源和农业发展需要,结合区域特点,制定高标准农田建设规划。
第六条高标准农田建设规划应当科学合理,项目布局合理,产出效益显著。
第七条高标准农田建设规划应包括土地利用、农业设施建设、农业生产技术等内容。
第八条各地高标准农田建设规划应经相关部门审核批准后实施。
第九条高标准农田建设规划应作为当地土地利用总体规划的重要组成部分。
第十条高标准农田建设规划应按照土地利用总体规划的要求,合理利用土地资源,提高土地利用效率。
第三章高标准农田建设实施第十一条高标准农田建设应坚持科学施策、标准规划、集约利用的原则。
第十二条高标准农田建设应注意节约资源、保护环境、提高农业生产效益。
第十三条高标准农田建设应根据规划要求,统筹安排土地利用、农业机械化、农业生产技术等资源。
第十四条高标准农田建设应遵循市场规律,结合农业生产实际,选择适宜的农作物和种植方式。
第十五条高标准农田建设应根据土地资源特点,合理布局农田,提高土地利用效率。
第四章高标准农田管理第十六条高标准农田建设完成后,应建立健全管理机制。
第十七条高标准农田管理应加强技术指导,提高农业生产效益。
第十八条高标准农田管理应加强工程维护,保障农田设施的正常使用。
第十九条高标准农田管理应加强耕地保护,保护土壤资源,严禁滥用农药和化肥。
第二十条高标准农田管理应加强农业信息化建设,提高农业现代化水平。
第五章高标准农田监督检查第二十一条高标准农田建设后,应加强监督检查工作。
第二十二条高标准农田监督检查应定期组织,加强对农田建设和管理情况的检查。
第二十三条高标准农田监督检查应确定责任部门,加强对各项指标的考核评定。
管理高标准农田建设工程制度
管理高标准农田建设工程制度
高标准农田建设工程管理制度是为了确保农田建设项目的顺利进行,提高农田的质量和效益,促进农业可持续发展而制定的一系列规章制度。
这些制度包括以下几个方面:
1.项目申报与审批制度:明确项目申报的程序和要求,包括项目
的立项、可行性研究、初步设计等环节,确保项目的科学性和
合理性。
2.招投标管理制度:通过公开、公平、公正的招投标方式选择合
格的施工单位,确保项目的施工质量和进度。
3.合同管理制度:明确合同双方的权利和义务,规范合同的签订、
履行、变更和解除等流程,保障项目的顺利进行。
4.质量监督与检查制度:建立质量监督机构,对项目的施工质量
进行全面监督,及时发现和解决问题,确保项目的质量符合标
准。
5.资金管理制度:规范项目资金的使用和管理,确保资金的专款
专用和有效利用,防止资金浪费和挪用。
6.档案管理制度:建立完善的项目档案管理制度,对项目的各种
资料进行分类、归档和保存,方便日后的查询和使用。
这些制度相互衔接、相互制约,形成了一个完整的高标准农田建设工程管理制度体系。
通过实施这些制度,可以有效地保障农田建设项目的顺利进行,提高农田的质量和效益,促进农业可持续发展。
2024年高标准农田建设项目管理制度
2024年高标准农田建设项目管理制度一、工作制度(一)贯彻落实国家、行政主管部门的有关法律法规、政策和标准,执行项目建设各项规章管理制度,做好项目建设管理和技术指导工作;(二)根据上级行政主管部门的政策及有关文件要求,做好项目建设进度和投资计划管理,每月按期报送项目调度信息;(三)工程质量和安全文明施工管理要按有关标准及条例执行,做到“安全第一,质量为本”;(四)工程建设实行每月一工作例会制度,总结上个月工作,安排部署本月工作任务,同时定期派人参加监理月工作例会;(五)工作人员要严格按照职能分工开展工作,工作要积极主动、认真负责,并要搞好协调配合;(六)工程管理人员要经常深入施工现场,搞好巡查监督工作,并做好有关记录。
在隐蔽等关键工程施工时,要做好旁站监督和施工记录,同时协助监理和承包人及时处理施工过程中出现的有关问题;(七)对于工程施工中的关键技术和关键问题,要集体商议处理方案,并向局里做好汇报工作;(八)遵纪守法,廉洁自律,遵守单位有关规章制度和工作纪律,认真履行岗位责任制,加强团结、尽职尽责做好各项工作。
二、项目合同管理制(一)合同的订立依据《中华人民共和国合同法》和有关规定执行,同时加强工程建设合同管理工作,预防、减少和及时解决合同纠纷,维护合同双方合法权益,提高经济效益;(二)农田建设项目合同的签订,应由单位法定代表人或法定代表人授权的代理人进行审签,未经授权,任何人不得以本单位名义对外签订合同;(三)合同应当采用书面形式,合同文本采用国家规定的示范文本或工程招投标规定的合同文本,且必须完备相关合同条款,完善说明合同的履行、变更、解除以及合同纠纷的处理方式;(四)建设单位、监理单位和承包人均应严格履行合同,三方要密切配合,全力搞好工程建设工作;(五)及时办理和协调处理与工程有关的外部事宜,为工程顺利实施创造条件;(六)及时安排和处理合同条款中的未尽事项,与监理单位和承包人协商,尽快定出处理意见或达成协议,保证工程建设正常进行;(七)合同双方严格按照合同条款约定履行好合同事项,依法依规履行合同;(八)杜绝肢解工程、转包工程等现象发生。
高标准基本农田建设规范
高标准基本农田建设规范前言为规范推进农村土地整治工作,大力加强旱涝保收、高产稳产高标准基本农田建设,促进耕地保护和节约集约利用,保障国家粮食安全,促进农业现代化发展和城乡统筹发展,制定本规范。
本规范由国土资源部制定并负责解释。
l范围1.1本规范规定了高标准基本农田建设的基本原则、建设目标、建设条件、建设内容与技术要求、建设程序、公众参与、权属管理、信息化建设与档案管理、绩效评价等。
1.2本规范适用于全国范围内的高标准基本农田建设活动。
1.3高标准基本农田建设除应遵循本规范外,还应符合国家现行有关标准的规定。
1.4各省可按照本规范,根据当地实际,制定省级细则。
2规范性引用文件下列文件对于本规范的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本规范。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本规范。
GB 50288-1999灌溉与排水工程设计规范GB 5084-2005农田灌溉水质标准GB/T 50509-2009灌区规划规范GB/T 50363-2006节水灌溉工程技术规范TD/T1012-2000土地开发整理项目规划设计规范TD/T1013-2000土地开发整理项目验收规程TD/Tl014-2007第二次全国土地调查技术规程TD/T1032 -2011基本农田划定技术规程3术语下列术语和定义适用于本规范。
3.1农村土地整治对农村地区低效利用和不合理利用的农用地、建设用地以及未利用土地,通过田、水、路、林、村综合整治,增加有效耕地面积,提高耕地质量,改善农村生产生活条件和生态环境的土地利用活动。
3.2高标准基本农田一定时期内,通过农村土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强,与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。
包括经过整治的原有基本农田和经整治后划入的基本农田。
3.3高标准基本农田建设以建设高标准基本农田为目标,依据土地利用总体规划和土地整治规划,在农村士地整治重点区域及重大工程、基本农田保护区、基本农田整备区等开展的土地整治活动。
XX市高标准农田建设项目设施管护制度
XX市高标准农田建设项目设施管护制度XX市高标准农田建设项目设施管护制度按照‘谁受益、谁管护,谁使用、谁管护’的原则明确工程管护主体,拟定管护制度,落实管护责任,保证工程在设计使用期限内正常运行”的要求,制定XX市高标准农田建设项目设施管护制度。
一、农田管护范围已验收合格并上图入库的高标准农田建设项目设施。
二、管护内容建成的田间机耕道路、灌排系统(三面光水渠、高效节水灌溉)等农田设施。
三、管护标准(一)高标准农田田间机耕道路管护要维持路面平整,路沿石、砖完好平直,无杂草,无杂物,保持畅通,排水沟无堵塞。
(二)灌排系统(三面光水渠、高效节水灌溉)水利设施要定期检查,确保井、泵、井房、管道、桥、涵、闸、井台、渠道、出水口、配电等设施完好,保证正常运行,渠道要及时除草、疏浚。
四、管护主体与监管主体(一)已规模流转的高标准农田,管护实施主体为取得土地经营权的专业大户、家庭农场、专业合作社、农业企业等新型农业经营主体。
(二)未流转的高标准农田,管护实施主体为当地受益和使用的村民小组或村民,如属于多个受益和使用的,则多个当地受益和使用的村民小组或村民为共同管护主体。
(三)建后管护监管主体为当地镇人民政府。
五、高标准农田建后移交程序(一)高标准农田建设项目经县级初步验收后,及时办理资产交付手续,与管护主体签订资产移交文件,镇人民政府作为管护监管主体要在资产移交文件签字。
(二)资产移交文件要把资产列表成册,标明内容、规格、位置以及坐标。
(三)资产移交文件要签订协议,落实管护责任和监管责任。
六、管护保障(一)当农田设施发生损坏时,按照“谁受益、谁管护,谁使用、谁管护”的原则,由管护主体对损坏的设施进行管护修复。
(二)当农田设施损坏严重,修复工程量大,资金缺口较大时,管护主体可向当地镇人民政府申请综合维修资金,当地镇人民政府对其申请情况进行核查,符合管护维修要求的,可在本级政府的农田维修资金开支,如镇级综合维修资金不足,再向市农业农村局申请维修资金。
晋城市高标准农田建设项目工程设施管护制度
晋城市高标准农田建设项目工程设施管护制度第一章总则第一条为了加强晋城市高标准农田建设项目工程设施的管理和维护,确保工程设施的安全、完整和高效运行,根据《中华人民共和国农业法》、《农田建设项目管理办法》等法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于晋城市行政区域内高标准农田建设项目工程设施的管理和维护。
第三条高标准农田建设项目工程设施管护应当遵循以下原则:(一)科学规划原则:根据农田建设的实际需要,科学合理地规划工程设施布局。
(二)保障安全原则:确保工程设施的安全运行,防止事故发生。
(三)提高效能原则:通过有效的管理和维护,提高工程设施的运行效率和效益。
(四)环境友好原则:在工程设施建设和维护过程中,保护生态环境,减少对环境的影响。
第二章工程设施管护的责任主体第四条高标准农田建设项目工程设施管护的责任主体包括:(一)项目建设单位:负责工程设施的建设和验收。
(二)产权单位:负责工程设施的所有权和使用权。
(三)管护单位:负责工程设施的日常管理和维护。
第三章工程设施管护的内容和标准第五条工程设施管护的内容包括:(一)设施巡查:定期对工程设施进行巡查,发现问题及时处理。
(二)设施维护:对工程设施进行必要的维修和保养,确保设施正常运行。
(三)设施更新:根据设施的使用寿命和实际情况,及时更新和改造工程设施。
第六条工程设施管护的标准包括:(一)设施完整性:确保工程设施的结构完整,无损坏。
(二)设施功能性:确保工程设施的功能正常,能够满足农田建设的需要。
(三)设施安全性:确保工程设施的安全运行,无安全隐患。
第四章工程设施管护的程序和方式第七条工程设施管护的程序包括:(一)制定管护计划:根据工程设施的特点和使用情况,制定管护计划。
(二)实施管护措施:按照管护计划,实施具体的管护措施。
(三)监督和检查:对管护工作进行监督和检查,确保管护质量。
第八条工程设施管护的方式包括:(一)日常维护:对工程设施进行定期的日常维护。
(二)定期检查:对工程设施进行定期的检查和评估。
高效农田建设项目现场管理制度
高效农田建设项目现场管理制度1. 管理目标本制度旨在规范高效农田建设项目的现场管理,确保项目按时、按质、按量完成,达到预期的农田建设效果。
2. 管理职责2.1 项目经理- 负责项目的整体管理,包括进度、质量、成本控制等方面。
- 组织协调各相关部门和人员,确保各项工作按计划进行。
- 定期报告项目进展情况给上级领导。
2.2 现场监督员- 负责项目现场的日常监督和检查。
- 检查工程施工质量,及时发现并整改问题。
- 按照项目经理的安排,协助完成各项工作任务。
2.3 监理单位- 负责对项目进行监理和评估,确保施工过程合规。
- 检查项目合同执行情况,提出合理化建议。
- 协助项目经理解决工程问题。
3. 管理流程3.1 项目启动阶段- 项目经理召开项目启动会议,明确项目目标和任务。
- 制定详细的项目计划,包括工期、人员配备、材料采购等。
- 确定项目的质量、安全、成本控制要求。
3.2 施工阶段- 项目经理按照项目计划进行施工组织和协调。
- 现场监督员定期检查施工质量和进度,发现问题及时整改。
- 监理单位进行监督和评估,提出合理化建议。
3.3 完工验收阶段- 项目经理组织验收,检查工程质量和合同执行情况。
- 监理单位参与验收,提供专业意见和评估结果。
- 完成验收手续,移交给使用部门或农户。
4. 管理要求- 现场管理人员必须具备相关专业知识和技能,能够有效对接各方工作。
- 建立健全的项目管理和监督机制,确保信息畅通和工作高效。
- 加强与相关部门的协作,共同提升项目管理水平。
5. 附则- 本制度适用于所有高效农田建设项目的现场管理。
- 任何修改必须经过项目经理和监理单位的共同讨论和批准。
以上是关于高效农田建设项目现场管理制度的简要内容,具体细节可以根据实际情况进行补充和完善。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
高标准农田建设项目各项规章制度
随着农业现代化的不断推进,高标准农田建设项目成为了当前农业发
展的重要工作之一。
为了确保高标准农田建设项目的顺利实施和规范
运行,相关部门和单位相继制定了一系列的规章制度。
本文将对高标
准农田建设项目的各项规章制度进行详细介绍。
一、《高标准农田建设项目管理办法》
1. 该管理办法是高标准农田建设项目的基本管理规定,包括项目概况、项目管理机构、项目评审和验收、资金管理等内容。
2. 项目概况部分详细介绍了高标准农田建设的概念、目标和范围,为
后续的管理工作提供了基本依据。
3. 项目管理机构部分规定了各级农业部门和相关单位的职责和权限,
明确了项目管理的组织架构和运行机制。
4. 项目评审和验收部分明确了项目立项、申报、评审和验收的程序和
标准,为项目的实施和完成提供了明确的指导。
5. 资金管理部分规定了项目资金的拨付、使用和监督管理,确保项目
资金的合理、透明和有效使用。
二、《高标准农田建设项目环境保护管理办法》
1. 该管理办法是针对高标准农田建设项目中环境保护工作的规定,主
要包括项目环境影响评价、环境保护措施和监督管理等内容。
2. 项目环境影响评价部分规定了项目在实施过程中需要进行环境影响
评价的程序和要求,确保项目对环境的影响能够得到有效评估和控制。
3. 环境保护措施部分要求项目承建单位在项目实施过程中应当采取一
系列的环保措施,包括土地利用、水资源保护、生态修复等方面的具
体要求。
4. 监督管理部分规定了环境保护工作的监督和管理机制,明确了相关
部门和单位的职责和权限,为项目环境保护工作提供了有效的保障。
三、《高标准农田建设项目质量管理规定》
1. 该规定是关于高标准农田建设项目质量管理的基本规定,主要包括
项目质量目标、质量责任、质量控制和质量验收等内容。
2. 项目质量目标部分明确了高标准农田建设项目的质量目标和要求,
为后续的质量管理工作提供了基本依据。
3. 质量责任部分规定了各项目参与方在项目质量管理中的责任和义务,明确了各方的责任分工和协作关系。
4. 质量控制部分包括了项目质量管理的具体控制措施和要求,如设计、施工、材料和监理等方面的质量管理要求。
5. 质量验收部分规定了项目质量的验收标准和程序,确保项目的质量
能够达到规定的要求。
四、《高标准农田建设项目安全生产管理规定》
1. 该规定是针对高标准农田建设项目中安全生产管理的基本规定,主
要包括安全生产责任、安全生产管理制度、安全生产教育和培训等内容。
2. 安全生产责任部分规定了项目各参与方在安全生产中的责任和义务,明确了安全生产的分工和管理体系。
3. 安全生产管理制度部分包括了项目中的各项安全管理制度和措施,
如施工现场管理、安全技术措施等方面的具体要求。
4. 安全生产教育和培训部分规定了项目中各参与方应当接受的安全生
产教育和培训,保障项目各方对安全生产工作的认识和掌握。
以上规章制度的制定和实施,为高标准农田建设项目的规范运行和顺
利实施提供了有力保障。
各相关部门和单位应当严格按照这些规定来
开展工作,确保项目能够按照规定的程序和标准进行。
同时也需要不
断总结和完善各项规章制度,以适应不断变化的工作需求,确保高标
准农田建设项目能够不断提高质量,为农业现代化和农民增收致富做
出更大的贡献。
五、《高标准农田建设项目用地管理规定》
1. 用地管理是高标准农田建设项目中至关重要的一环,项目用地的合
理利用和管理对项目的顺利实施和长期运营至关重要。
2. 该规定包括对于项目用地的征收、规划、审批和使用管理等方面的
具体规定,确保项目用地的合法性、合理性和可持续性。
3. 项目用地的征收部分规定了项目用地的征收程序、标准和补偿安置
政策,确保用地征收过程中的合法权益和社会稳定。
4. 项目用地规划和审批部分包括了项目用地的规划编制和审批程序,
确保项目用地的规划和审批符合国家土地利用政策和规定。
5. 项目用地使用管理部分规定了项目用地的具体使用管理措施和要求,保障项目用地的合理利用和长期保值增值。
六、《高标准农田建设项目科技创新管理办法》
1. 科技创新是高标准农田建设项目中的关键环节,科技创新的成果和
应用对项目的效益和可持续发展具有重要影响。
2. 该办法包括了科技创新的绩效评估、成果转化和知识产权管理等方
面的具体规定,为项目的科技创新工作提供了制度和保障。
3. 科技创新的绩效评估部分规定了项目科技创新成果的评价标准和程序,激励和引导项目科研人员的创新成果。
4. 成果转化部分明确了项目科技成果的转化和应用程序,促进科技成
果的产业化和推广应用。
5. 知识产权管理部分规定了项目科技成果的知识产权保护和管理程序,为项目的科技创新和成果转化提供了知识产权保障。
七、《高标准农田建设项目社会协调管理规定》
1. 项目的社会协调管理是确保项目与周边社会环境和利益相关方的协
调和共赢,对项目的长期稳定和良好运行至关重要。
2. 该规定包括了项目社会协调的调研评估、社会影响评价和社会风险管理等方面的具体规定,为项目的社会协调工作提供了制度和保障。
3. 社会协调的调研评估部分规定了项目在实施过程中需要进行的社会协调调研和评估程序,保证项目的社会协调建设具有科学依据。
4. 社会影响评价部分明确了项目在实施过程中的社会影响评价程序和标准,保障项目对周边社会环境影响的合理性和可控性。
5. 社会风险管理部分规定了项目的社会风险管理措施和应对方法,确保项目与周边社会环境的协调和共赢。
以上规章制度的完善和落实,为高标准农田建设项目的顺利实施和长期运行提供了系统的制度保障和管理支持。
相关部门和单位应当结合当前实际情况,不断总结和完善高标准农田建设项目各项规章制度,以适应不断变化的工作需求和挑战,确保项目能够持续地稳步推进,为农业现代化和农民增收致富贡献更大的力量。