关于开展社区矫正人员冬季集中学习教育活动的实施方案

关于开展社区矫正人员冬季集中学习教育

活动的实施方案

为确保社区矫正人员学习教育制度落实，促使社区矫正人员自觉服从社区矫正的各项管理，认罪悔过，深刻反思罪错根源，进一步提高教育矫正质量，增强法律意识和法律观念，根据市局《关于开展社区矫正人员冬季集中学习教育活动的通知》精神，县局决定，从1月起至4月底，在全县范围内开展一次为期3个月的社区矫正人员冬季集中学习教育活动。为确保本次活动扎实开展，根据我县实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

认真学习十八届三中全会、省委十二届六次全委扩大会议、市委三届四次全委扩大会议精神、县委第十四届代表大会第三次会议精神，深入贯彻落实中央、省市县的重大工作部署要求，教育引导社区矫正人员树立正确的世界观、人生观和价值观，增强法制观念、公民意识、大局意识、责任意识和就业能力，使他们了解和掌握国家的相关规定，提高矫正对象对自己所犯罪行危害性的认识，主动学习法律，遵守法律，依照法律行事。通过集中学习教育，使他们自觉服从社区矫正的各项管理，认罪悔过，深刻反思罪错根源，增强法律意识和法律观念。动员社区矫正人员积极投身全面建设

小康社会建设事业，为我县经济腾飞、社会转型跨越创造一个稳定、和谐的社会环境。

二、工作步骤

社区矫正人员冬季集中教育活动从20xx年1月开始至4月底结束，具体分三个阶段进行：

动员部署阶段

各司法所要按照县局的统一部署和要求，做好动员部署工作，加强正面宣传，增强全社会对社区矫正工作的支持和对社区矫正人员的社会认同感。充分调动乡、村干部的工作热情，鼓励他们积极投身到社区矫正人员冬季集中教育活动中来；与乡镇综治办、派出所、基层法庭及其他各站所积极配合，形成工作合力；充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体对活动进行广泛宣传、深入报道，为活动开展营造浓厚舆论氛围。

集中教育学习阶段

各司法所在开展集中学习教育活动时应在充分考虑必学内容的同时，兼顾学习教育的针对性和实用性。

1、《宪法》、十八届三中全会精神等时事政治的学习

各司法所要采取自学与集中学习相结合的方式组织辖区内全部社区矫正人员对《宪法》、十八届三中全会精神等时事政治进行认真学习，使社区矫正人员明确宪法在法律体系中的重要地位和作用，全面理解和掌握我国的根本政治制

度、基本经济制度，增强宪法意识和宪法观念；通过时事政治的学习，了解党的各项方针、政策，拥护中国共产党的领导，热爱祖国，引导他们遵守《宪法》的各项规定，为党的事业添砖加瓦，争做一名合格公民。

2、《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》、《民法》、《民事诉讼法》等基本经济社会管理法规的学习司法所通过聘请基层法庭审判员、公安派出所所长及乡综治办主任、副主任，以案例说法、现身说法与集中灌输式学习相结合进行法律法规的学习。通过学习，使社区矫正人员了解和掌握国家的相关规定，提高矫正对象对自己所犯罪行危害性的认识，自觉学习法律，遵守法律，依照法律行事。

3、《社区矫正实施办法》的学习

组织社区矫正人员对《社区矫正实施办法》、禁止令及省、市、县出台的相关制度规定进行学习，使社区矫正人员切实感受到党和政府的温暖，积极主动地接受教育改造，以实际行动弥补罪过，修复社会关系，顺利回归社会。各司法所要根据实际，特别是要根据社区矫正人员罪错性质，有针对性地加强相关法律法规条款的学习和理解，促使他们悔过自新，改正不良恶习、养成良好的行为习惯。

4、农村适用技术和就业技能的学习

根据社区矫正人员创业发展的需求，各司法所要动员和组织社会各方面的力量，积极开展农村适用技术和就业技能

培训工作，可通过聘请畜牧站、林业站、农技站等单位专业技术人员或本乡镇的行业带头人为社区矫正对象就蔬菜大棚种植、牛羊养殖、果树栽培、药材种植技术等进行知识培训，帮助他们掌握一定的职业技术技能，提高就业竞争能力，实现自食其力。

三、工作要求

1、加强组织领导。为扎实开展全县社区矫正人员冬季集中教育学习活动，取得良好预期效果，县局成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、基层股工作人员、各乡镇司法所长为成员的领导小组，在基层股设立办公室，具体负责学习教育活动的组织实施、报表统计、活动开展情况上报等工作。各司法所要切实部署好、实施好这次学习教育活动，也要成立相应机构，制定活动实施方案。活动开展期间遇到的困难、问题要积极向乡党委、政府汇报，争取重视和支持，确保活动取得实效。

2、强化工作措施落实。各司法所要积极履行社区矫正执法职责，充分运用各类学习教育活动的有效做法，把开展专题辅导，组织社区矫正人员自学、讨论交流、测试，举办以案说法、现身说法、开展实践活动等形式与集中灌输式学习结合进行，采取灵活多样的学习教育形式，将理论性、知识性的东西内化为他们的思想和情感，增强学习教育的针对性和实效性。在学习中，既要使社区矫正人员认清自身的身

份，认真参加学习教育活动；同时也要注意维护他们的合法权益，促进社区矫正人员与家庭、周围环境和社会的融合，为他们走出人生低谷、重新回归社会树立信心。对活动中的积极分子适时予以表扬；对于违反规定不参加集中学习教育活动的社区矫正人员，应视情节给予警告、提请治安处罚；对于故意抗拒学习，造成恶劣影响的，要依法提请收监执行。

3、典型培育和信息报送。集中学习教育活动中，各司法所要注意总结提炼典型经验做法和突出事例，及时做好相关信息的报送工作，自活动开展之日起，各司法所每月向县局上报活动信息1篇。20xx年4月20日前，各司法所要将活动开展工作总结及统计表、突出事例或者典型经验电子版和纸质版报县司法局基层股。联系人：xx 联系电话：xx 附件：1、xx县社区矫正人员冬季集中教育活动领导小组名单

2、xx县社区矫正人员冬季集中学习教育情况统计表