公路工程标准体系情况介绍—交通运输部

根据《关于组织召开公路工程标准整合精简和体系修订工作 座谈会的通知》（交工便字〔2016〕162）
根据公路工程技术特点，立足公路行业发展需求，就公路工 程标准体系修订原则、体系结构标准需求等进行讨论
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体系现状及修订进展-修订进展
2016.10 西安-体系修订座谈会
根据《关于组织召开公路工程行业标准体系修订工作座谈会 的的通知》（中建标公路〔2016〕24）
至 今
公 路 工 程 标 准 体 系 发 展
2002（JTG） 交通部于2001年启动了对“81版体系” 的修订工作，并于2002年发布了新的
《公路工程标准体系》。编号为JTG，
“02版体系”将行业标准划分为十一个 门类，包括综合、基础、勘测、设计、 检测、施工、监理、养护与管理、评价 与加固、改扩建、造价11个类别。 2002年体系刚发布时有41本标准
建立政府主导制定的标准与市场 自主制定的标准协同发展、协调 配套的新型标准体系
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体系构建指导思想和思路-思路
公路工作重心发生转变
建设为主 建设、养护、管理、运 营并重
组成体系的综合、基础、建设、养护、管理、运营六大板块有机统一，建、管 、养、运四位一体的顶层设计各有侧重，建设版块重在提升，养护版块重在补
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体系构建指导思想和思路-指导思想
《标准化法》及国务院、交通运输部等相关文件要求
2015.03.26
国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知
2016.01.30
2016.02.24 2016.03.22 2016.04.06
国务院办公厅关于印发强制性标准整合精简工作方案的通知
交通运输部办公厅关于印发《交通运输强制性标准整合精简工 作实施方案》的通知 中华人民共和国标准化法（修订草案征集意见稿） 住房城乡建设部办公厅关于开展2016年度工程建设国家标准、 行业标准复审暨整合精简工作的函
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2016.05
2016.08
2016.10
2016.12
2017.03
体系现状及修订进展-修订进展
2014.04 体系编制大纲审查会
由于行业背景转变、客观形势和趋势、国家工程标准化发展
趋势、公路工程标准体系历史沿革、现状与突出问题等原 因，交通部启动了对公路工程标准体系02版的修订工作
并于2014.04召开编制大纲审查会
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体系现状及修订进展-修订进展
2017.03 体系征求意见稿（初稿）审查会
根据《关于组织召开《公路工程标准体系》征求意见稿（初
稿）审查会的通知》（中建标公路〔2017〕13）
建议体系修订进一步确定各板块的相关关系和界面划分，进
一步研究确定各二级类别的设置目的、特征、内容、注重区
别法律法规规章和标准规范的不同调整范围和方法
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体系主要框架 5、公路养护
基础 决策 设计 施工 评价 造价
6、公路运营
基础
运行监测 应急处置 出行服务 联网收费
信息平台
造价
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谢谢！
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150本标准 98—现行（56-强制，42-推荐） 52—在编
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体系现状Biblioteka Baidu修订进展-现状
门
类 划
综合（JTG A）
基础（JTG B） 勘测（JTG C） 设计（JTG D） 检测（JTG E）
改扩建 评价与加固 2% 6% 养护与管理 9% 监理 1%
[类别名称]
综合 2%
基础 15%
分
：
勘测 5%
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原 框 架
调 整 后
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体系主要框架 1、综合 2、基础 技术标准 安全
标准体系
标准管理 标准制定
抗震 节能环保 信息化
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体系主要框架 3、公路建设
基础
勘测 设计 试验检测 施工 监理 评价 造价
4、公路管理 基础 公路超限检测站 执法管理 管理信息平台 执法考核
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体系现状及修订进展-修订进展
2016.05 标准整合精简及体系修订意见征集
根据《关于开展公路工程建设标准整合精简工作的通知》 （交工便字〔2016〕68）
按照“整合精简强制性标准，优化完善推荐性标准，培育发
展团体标准”的总体要求完善公路工程标准体系
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体系现状及修订进展-修订进展
2016.08 部公路局-体系座谈会
会上专家提出，体系修订和整合精简工作应研究体系框架， 做好顶层设计、加强建设、管理与养护部分内容、循序渐进
开展等
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体系现状及修订进展-修订进展
2016.12 北京-交通工程体系座谈
根据《关于组织召开公路工程行业标准体系（交通工程）座 谈会的通知》（中建标公路〔2016〕30）
与会专家围绕标准的内容、进展、与其他标准界面划分等展 开了讨论，明确了交通工程及沿线设施与主体工程的关系， 交通安全设施、服务设施和管理设施之间的关系
11
个
类 别
施工（JTG F）
监理（JTG G） 养护与管理（JTG H）
施工 14%
评价与加固（JTG J）
改扩建（JTG L） 造价(JTG M）
检测 8% 设计 33%
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体系现状及修订进展-修订进展
2014.04
体系编制大纲审查会 标准整合精简及体系修订意见征集 部公路局-体系座谈会 西安-体系修订座谈会 北京-交通工程体系座谈会 体系征求意见稿（初稿）审查会
充，管理和运营板块重在创立。
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Part
3
体系主要框架
体系主要框架
六个方向：综合、基础、建设、养护、管理、运营 由行政部门发布的标准的体系结构层次为两层
子体系板块
子体系模块
对应相应子体系板块所涉及的要素，是归纳现有、
体现公路建设、管理、养护、运营四位 一体协调发展要求
应有和拟制订的标准规范的具体方向，如公路建设 板块涉及的基础、勘测、设计、试验检测、施工、 监理、评价、造价等
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体系构建指导思想和思路-指导思想
国务院相关文件指出标准化工作及体系现状
标准缺失老化滞后，难以满足经济提质增效升级的需求； 标准交叉重复矛盾，不利于统一市场体系的建立； 标准体系不够合理，不适应社会主义市场经济发展的要求； 标准化协调推进机制不完善，制约了标准化管理效能提升。
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Part
2
体系构建指导思想和思路
体系构建指导思想和思路
制定《公路工程标准体系》是公路工程标准化工作的一项基础性工作。它包括 现有、应有和预计制定的公路工程行业标准，并随着我国公路工程行业技术的
发展而不断更新和充实。为加强公路工程标准构成的科学性和系统化，适应公
路工程建设、管理、养护、运营的需要，特制定本体系。2017年3月份的体系 征求意见稿（初稿）审查会后，体系做了较大调整
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体系构建指导思想和思路-指导思想
国务院及《标准化法》对于体系及改革的措施要求
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体系构建指导思想和思路-指导思想
强制性标准严格限定在保障人
按照“整合精简强制性 标准，优化完善推荐性
标准、培育发展团体标
准”的总体要求完善公 路工程标准体系
1
工作 原则
3
2
身健康和生命财产安全、国家 安全、生态环境安全和满足社 会经济管理基本要求范围内； 现行推荐性标准逐步向政府职 责范围内的公益类标准过渡； 非公益类推荐性标准逐步转移 为团体标准
《公路工程标准体系》情况介绍
公路局技术处 于光 2017年3月27日
一
目录
CONTENTS
体系现状及修订进展
二 三
体系构建指导思想和思路
体系主要框架
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Part
1
体系现状及修订进展
体系现状及修订进展-现状
1981-2001年（JTJ）
1981年首次制定并建立《公路工程标
准体系》（即“81版体系”），自此 行业标准有了系统的编号（JTJ），同 时，将公路工程标准按专业和建设过程 划分为基础、公路设计、桥梁设计、公 路施工、桥隧施工、试验规程、勘测规 程、验收养护及其他等9个类别