国家科学技术秘密
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科技成果的密级评价，由制定科研计划、规划的单位和科 研成果研究单位共同负责
科技成果的密级以最后密级评价结果为准
国家科学技术秘密定密程序
3、有关单位应当在国家科学技术秘密事项 的密级确定后三十日内，按照行政隶属关系 上报省、自治区、直辖市的科技主管部门或 者中央国家机关各部门的科技主管机构。
无形的：技术传授等
技术秘密的基本特性 经济性 能创造利润 秘密性 他人不能通过对公开产品的分析、测试等手 段获得 实用性 纯理论研究成果一般不能定为技术秘密
技术秘密的分类 国家技术秘密 商业技术秘密
国家科学技术秘密的范围
关系国家的安全和利益，一旦泄露会造成 下列后果之一的科学技术，应当列入国家 科学技术秘密范围：
国家科学技术秘密定密的特点
科学技术门类庞杂 科技活动所涉及领域广泛 承办主体不确定 认定科技水平的因素复杂
国家科学技术秘密的定密
国家科学技术秘密的定义 国家科学技术秘密的范围 国家科学技术秘密定密的主要内容 国家科学技术秘密定密程序 国家科学技术秘密密级变更与解密 科技保密与科技创新 科技保密与专利
国家科学技术秘密的保密要点
保密要点指的是某项技术的关键部位。严格 说，科学技术的保密是保其技术的关键点， 而不是技术的全部。
国家科学技术秘密定密程序
普通程序 与通常的定密流程相同，由产生单位按 照规定及时确定密级；
国家科学技术秘密定密程序
特别程序： 1、对科学技术成果难以确定其是否属于 国家秘密和属于何种密级的，由产生单 位按照《科技成果国家秘密密级评价方 法》，及时确定密级；
属于国家科学技术秘密的民用科学技术，原则上 不定为绝密级。
机密级 处于国际先进水平，并且具有军事用途 或者对经济建设具有重要影响的；
能够局部反映国家防御和治安实力的； 我国独有、不受自然条件因素制约、能 体现民族特色的精华，并且社会效益或者 经济效益显著的传统工艺。
秘密级 处于国际先进水平，并且与国外相比在 主要技术方面具有优势，社会效益或者经 济效益较大的；
我国独有、受一定自然条件因素制约， 并且社会效益或者经济效益很大的传统工 艺。
Fra Baidu bibliotek
保密期限与保密要点
确定国家科学技术秘密事项的密级，应当同 时确定其保密期限和保密要点。
国家科学技术秘密的保密期限
国家科学技术秘密保密期限确定的主要因素： 要根据科学技术发展的情况，论证科学技 术更新换代周期 要论证科学技术的潜在价值 要充分考虑该项技术的接替技术的成熟程 度 应当论证国外对该项技术需求的持续时间
国家科学技术秘密事项，有下列情形之一的， 应当及时解密：
技术趋向陈旧，失去保密价值的； 为使我国占领国际市场，且已有接替技术 或者国外即将研究成功的； 已经扩散而很难采取补救措施的； 已在大范围试验推广，可保性较差的； 可以从公开产品中获得的。 国家科学技术秘密事项保密期限届满的，自 行解密。
能力； 纯基础理论研究成果； 在国内已经流传或者当地群众基本能够掌握的
传统工艺； 主要受当地气候、资源等自然条件因素制约且
很难模拟其生产条件的传统工艺。
国家科学技术定密的主要内容
密级的确定 绝密 机密 秘密
密级的确定
密级的确定 绝密 机密 秘密
绝密级 国际领先，并且对国防建设或者经济建 设具有特别重大影响的； 能够导致高新技术领域突破的； 能够整体反映国家防御和治安实力的。
国家科学技术秘密密级变更
国家科学技术秘密事项，有下列情形之一 的，应当及时变更密级： 根据具体情况“知悉范围拟作较大改变 的”； 可以准确预测“一旦泄露对国家安全和 利益的损害程度会发生明显变化的”。
国家科学技术秘密事项密级的变更，由确 定其密级的机关、单位决定。
国家科学技术秘密的解密
国家科学技术秘密的定义
国家科学技术秘密是指具有国家秘密属性的 科学技术和涉及国家秘密的科技活动中所产 生的某些秘密事项
相关定义
技术秘密
是指有价值的、仅为少数人员知悉、未在任何 地方公开过、而又不作为专利权保护的技术知 识、经验、数据、方法。
技术秘密的形式：
有形的：可以作为蓝图、配方、公式、设计、 模型、技术记录、材料清单、说明书、样品、 操作手册和操作方法说明、产品原料和辅助材 料消耗数据、工艺示意图、专用设备以及检查 和控制产品方法等具体资料
通常定密流程在这种情况下是由国家保密行政管理部 门或者省、自治区、直辖市保密行政管理部门确定。
国家科学技术秘密定密程序
2、制定科研计划、规划时，有关单位应当 按照规定及时确定项目或者课题的密级。 科技成果完成的同时，应当对其密级进行 评价；
制定科研计划、规划的单位不一定是进行科研的单位，密 级由制定科研计划、规划的单位确定
这种上报是一种对科技定密的行政管辖，而不是上 报给有关部门进行定密，也就这是属于备案性质而 不是审批性质
有关部门可以在发现其定密不准的时候进行纠正
国家科学技术秘密定密程序
4、个人完成的科学技术成果如果符合密级 规定的也应当确定为国家科学技术秘密。密 级由科研成果的完成人向所在省、自治区、 直辖市的科技主管部门申报确定并由所在地 的科学技术管理部门负责管理。
削弱国家的防御和治安能力； 影响我国技术在国际上的先进程度； 失去我国技术的独有性； 影响技术的国际竞争能力；
损害国家声誉、权益和对外关系。
国家科学技术秘密的范围
有下列情形之一的，不列入国家科学技术 秘密的范围：
国外已经公开； 在国际上无竞争能力且不涉及国家防御和治安
定密理论与实务
（八）国家科学技术秘密的定密
罗纲
Email: l@hnu.edu.cn
湖南大学信息科学与工程学院
科学技术秘密与国家安全的关联
某些科学技术直接关系到国防等国家安全 除国防安全外, 国家安全还包括资源、政治、
经济、金融、科技、信息、社会、文化等领 域的安全，这些领域都与科技发展密切相关
科技成果的密级以最后密级评价结果为准
国家科学技术秘密定密程序
3、有关单位应当在国家科学技术秘密事项 的密级确定后三十日内，按照行政隶属关系 上报省、自治区、直辖市的科技主管部门或 者中央国家机关各部门的科技主管机构。
无形的：技术传授等
技术秘密的基本特性 经济性 能创造利润 秘密性 他人不能通过对公开产品的分析、测试等手 段获得 实用性 纯理论研究成果一般不能定为技术秘密
技术秘密的分类 国家技术秘密 商业技术秘密
国家科学技术秘密的范围
关系国家的安全和利益，一旦泄露会造成 下列后果之一的科学技术，应当列入国家 科学技术秘密范围：
国家科学技术秘密定密的特点
科学技术门类庞杂 科技活动所涉及领域广泛 承办主体不确定 认定科技水平的因素复杂
国家科学技术秘密的定密
国家科学技术秘密的定义 国家科学技术秘密的范围 国家科学技术秘密定密的主要内容 国家科学技术秘密定密程序 国家科学技术秘密密级变更与解密 科技保密与科技创新 科技保密与专利
国家科学技术秘密的保密要点
保密要点指的是某项技术的关键部位。严格 说，科学技术的保密是保其技术的关键点， 而不是技术的全部。
国家科学技术秘密定密程序
普通程序 与通常的定密流程相同，由产生单位按 照规定及时确定密级；
国家科学技术秘密定密程序
特别程序： 1、对科学技术成果难以确定其是否属于 国家秘密和属于何种密级的，由产生单 位按照《科技成果国家秘密密级评价方 法》，及时确定密级；
属于国家科学技术秘密的民用科学技术，原则上 不定为绝密级。
机密级 处于国际先进水平，并且具有军事用途 或者对经济建设具有重要影响的；
能够局部反映国家防御和治安实力的； 我国独有、不受自然条件因素制约、能 体现民族特色的精华，并且社会效益或者 经济效益显著的传统工艺。
秘密级 处于国际先进水平，并且与国外相比在 主要技术方面具有优势，社会效益或者经 济效益较大的；
我国独有、受一定自然条件因素制约， 并且社会效益或者经济效益很大的传统工 艺。
Fra Baidu bibliotek
保密期限与保密要点
确定国家科学技术秘密事项的密级，应当同 时确定其保密期限和保密要点。
国家科学技术秘密的保密期限
国家科学技术秘密保密期限确定的主要因素： 要根据科学技术发展的情况，论证科学技 术更新换代周期 要论证科学技术的潜在价值 要充分考虑该项技术的接替技术的成熟程 度 应当论证国外对该项技术需求的持续时间
国家科学技术秘密事项，有下列情形之一的， 应当及时解密：
技术趋向陈旧，失去保密价值的； 为使我国占领国际市场，且已有接替技术 或者国外即将研究成功的； 已经扩散而很难采取补救措施的； 已在大范围试验推广，可保性较差的； 可以从公开产品中获得的。 国家科学技术秘密事项保密期限届满的，自 行解密。
能力； 纯基础理论研究成果； 在国内已经流传或者当地群众基本能够掌握的
传统工艺； 主要受当地气候、资源等自然条件因素制约且
很难模拟其生产条件的传统工艺。
国家科学技术定密的主要内容
密级的确定 绝密 机密 秘密
密级的确定
密级的确定 绝密 机密 秘密
绝密级 国际领先，并且对国防建设或者经济建 设具有特别重大影响的； 能够导致高新技术领域突破的； 能够整体反映国家防御和治安实力的。
国家科学技术秘密密级变更
国家科学技术秘密事项，有下列情形之一 的，应当及时变更密级： 根据具体情况“知悉范围拟作较大改变 的”； 可以准确预测“一旦泄露对国家安全和 利益的损害程度会发生明显变化的”。
国家科学技术秘密事项密级的变更，由确 定其密级的机关、单位决定。
国家科学技术秘密的解密
国家科学技术秘密的定义
国家科学技术秘密是指具有国家秘密属性的 科学技术和涉及国家秘密的科技活动中所产 生的某些秘密事项
相关定义
技术秘密
是指有价值的、仅为少数人员知悉、未在任何 地方公开过、而又不作为专利权保护的技术知 识、经验、数据、方法。
技术秘密的形式：
有形的：可以作为蓝图、配方、公式、设计、 模型、技术记录、材料清单、说明书、样品、 操作手册和操作方法说明、产品原料和辅助材 料消耗数据、工艺示意图、专用设备以及检查 和控制产品方法等具体资料
通常定密流程在这种情况下是由国家保密行政管理部 门或者省、自治区、直辖市保密行政管理部门确定。
国家科学技术秘密定密程序
2、制定科研计划、规划时，有关单位应当 按照规定及时确定项目或者课题的密级。 科技成果完成的同时，应当对其密级进行 评价；
制定科研计划、规划的单位不一定是进行科研的单位，密 级由制定科研计划、规划的单位确定
这种上报是一种对科技定密的行政管辖，而不是上 报给有关部门进行定密，也就这是属于备案性质而 不是审批性质
有关部门可以在发现其定密不准的时候进行纠正
国家科学技术秘密定密程序
4、个人完成的科学技术成果如果符合密级 规定的也应当确定为国家科学技术秘密。密 级由科研成果的完成人向所在省、自治区、 直辖市的科技主管部门申报确定并由所在地 的科学技术管理部门负责管理。
削弱国家的防御和治安能力； 影响我国技术在国际上的先进程度； 失去我国技术的独有性； 影响技术的国际竞争能力；
损害国家声誉、权益和对外关系。
国家科学技术秘密的范围
有下列情形之一的，不列入国家科学技术 秘密的范围：
国外已经公开； 在国际上无竞争能力且不涉及国家防御和治安
定密理论与实务
（八）国家科学技术秘密的定密
罗纲
Email: l@hnu.edu.cn
湖南大学信息科学与工程学院
科学技术秘密与国家安全的关联
某些科学技术直接关系到国防等国家安全 除国防安全外, 国家安全还包括资源、政治、
经济、金融、科技、信息、社会、文化等领 域的安全，这些领域都与科技发展密切相关