人民代表大会制度
人民代表大会制度 名词解释
人民代表大会制度名词解释人民代表大会制度（The system of the People's Congress）是指中国特色社会主义的基本政治制度。
该制度的核心是全国人民代表大会（National People's Congress, NPC），是中国最高国家权力机关。
人民代表大会制度最早得到法律确认和确立于1954年的中华人民共和国宪法。
该制度建立在“党领导、人民当家作主、依法治国”的基本原则上，保障了人民对国家和社会事务拥有管理权力的权利。
人民代表大会制度通过普选和选举产生各级人民代表大会，实行代表制民主，做出决策、制定法律和决议，代表人民行使国家权力。
全国人民代表大会是最高国家权力机关，由各级人民代表大会代表选举产生，代表各级人民代表大会的机关负责处理国家大事，如修改宪法、选举主要领导人、决定国家政策和重大决策等。
人民代表大会制度具有广泛性、真实性和监督性等特点。
广泛性体现在全体公民都有选举和被选举权，各个社会组织都可以设立代表，并推选代表参与人民代表大会制度；真实性体现在代表的产生和权力的行使必须真实反映人民意愿和利益；监督性体现在代表可以对政府的工作进行监督，政府必须向人民代表大会负责并接受监督。
人民代表大会制度在中国政治生活中发挥着重要作用。
它是实现党的领导下的人民当家作主的重要形式和途径，也是保证中国特色社会主义政治制度的正常运行和发展的重要保障。
人民代表大会制度通过代表民主的形式让人民参与国家事务的管理，保护人民的合法权益，增强国家的民主法制意识和法治能力。
总之，人民代表大会制度是中国特色社会主义的基本政治制度，它通过选举产生各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。
这一制度体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的核心原则，具有广泛性、真实性和监督性的特点，对于保障人民的合法权益和推动国家的民主法制建设具有重要作用。
人民代表大会制度
人民代表大会制度（课件）一、定义：人民代表大会制度是指全国各族人民按照民主集中制的原则，依法定期选举产生自己的代表，组成各级人民代表大会作为行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现对整个国家和社会的有效管理的一种政治制度。
二、人民代表大会（以下简称人大）制度的原则：1、一切权力属于人民也就是说人民是一切权力的根源和所有者，只有人大等国家机关可以代表人民直接行使国家权力。
2、中国共产党的领导这是由我国的性质决定的。
坚持共产党的领导是健全和加强人大制度的保证。
3、民主集中制民主集中制在高度民主的基础上实行高度集中的制度，民主是集中指导下的民主，在集中的前提下发扬民主，所以民主集中制的重点在集中制。
它既是一种组织原则，又是一种活动原则。
4、民族平等和民族团结体现在有适当的少数民族代表和坚持民族区域自治。
三、全国人民代表大会1、全国人民代表大会的地位、组成和任期①、地位：宪法规定：“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
”（第57条）这就表明了全国人大的性质和法律地位。
②、组成：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市和军队选出的代表组成。
全国人民代表大会代表按照选举单位组成代表团。
各代表团分别推选代表团的团长和副团长。
团长一般由各个省级地方和军队的最高一级的中共党委书记或地方人大的常委会主任担任，副团长一般由各个省级地方或军队的最高一级的地方人大的常委会主任或副主任担任。
各少数民族都应当有适当名额的代表。
③、任期：全国人民代表大会每届任期五年。
全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。
2、全国人民代表大会的职权①、最高立法权这主要体现在只有全国人大有权制定和修改宪法；全国人大有权制定和修改基本法律，其只要包括刑事、民事的基本法律。
②、最高任免权选举、决定和罢免最高国家权力机关的领导人和有关组成人员。
③、最高决定权审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定；批准省、自治区和直辖市的建制；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争和和平的问题等。
人民代表大会制度
人民代表大会制度（我国国家管理形式、我国国家政权的组织形式）一、权力机关、全国人民代表大会及常委会，人大代表的权利和义务，人民代表大会制度的含义、基本内容、优越性，民主集中制的含义及表现1、人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
全国人民代表大会是最高国家权力机关，拥有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
其它国家机关由它产生，对它负责，并受它监督。
全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关。
2、我国政体：民主集中制的人民代表大会制度。
是由人民民主专政的社会主义国家性质决定。
人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。
3、优越性：有利于保证国家权力体现人民意志；有利于保证中央和地方国家权力统一；有利于我国各民族平等和团结；保障了人民当家作主；动员了全体人民投身社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统业和民族团结。
4、人民代表大会制度基本内容：①国家一切权力属于人民。
②人民在普选基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自职能。
④实行民主集中制的组织和活动原则。
5、人大代表的权利和义务：义务：遵守法律、保守机密、联系群众、接受监督。
权利：审议权、表决权、提案权、质询权。
6、民主集中制：（1）含义：民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
（2）表现：在人民代表大会与人民关系上，人大代表民主选出，对人民负责，受人民监督，决策少数服从多数；在人民代表大会和其他国家机关关系上，国家行政、司法机关由它产生，对它负责，受它监督；在中央和地方国家机构关系上，中央集权，地方分权，充分发挥中央和地方两个积极性。
（3）民主和集中的关系：民主与集中是辩证统一的关系。
一方面，民主是集中的前提和基础；另一方面，集中是民主得以实现的必要条件和保障。
高考政治《人民代表大会制度》知识点梳理
高考政治《人民代表大会制度》知识点梳理人民代表大会制度是中国特色社会主义的重要政治制度，也是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要体现。
本篇文章将从人民代表大会制度的定义、特点、组成和职权等方面，对相关知识点进行梳理。
一、人民代表大会制度的定义人民代表大会制度是指依法选举产生的最高国家权力机关，代表人民行使国家权力。
它是我国政治体制的基石，保证了人民群众的直接参与和民主管理。
二、人民代表大会制度的特点1. 代表性。
人民代表大会是最广泛代表人民利益的国家机关，代表各个社会阶层、各个民族、各个地区的利益。
2. 平等性。
在人民代表大会制度中，每个代表的选举权和被选举权是平等的，反映了国家民主政治的基本原则。
3. 多层次性。
我国的人民代表大会制度呈现出层层代表、分级负责的特点，有国家、地方、基层三个层次的人民代表大会组织。
4. 有委员会制度。
为了充分发挥人民代表大会的职能作用，各级人民代表大会设立了专门的常委会，负责全面协调、处理重要事务。
三、人民代表大会的组成我国的人民代表大会分为全国人民代表大会和地方各级人民代表大会两个层次。
1. 全国人民代表大会全国人民代表大会是最高国家权力机关，由全国人民代表大会代表组成。
代表通过选举产生，具有联席会议和年会制度。
2. 地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会由城市、县、乡、镇各级人民代表大会代表组成。
代表通过选举产生，主要负责管理本级行政区域内的事务。
四、人民代表大会的职权人民代表大会有权制定和修改宪法，制定和修改法律，选举国家权力机关和国家领导人，监督国家权力机关的工作，审查和批准国家计划和预算等。
五、人民代表大会制度的作用与意义人民代表大会制度是中国特色社会主义民主政治的重要体现，具有以下作用与意义：1. 实现人民的民主权力。
通过人民代表大会制度，人民可以通过选举和被选举来参与国家权力的行使和管理。
2. 维护社会稳定和国家统一。
人民代表大会制度能够通过协商、议政等方式，解决社会矛盾，维护社会稳定和国家的统一。
我国的人民代表大会制度
我国的人民代表大会制度第五课我国的人民代表大会制度人民当家作主是社会主义民主政治的本质，人民代表大会是行使国家权力的机关。
人民代表大会制度是符合中国国情、体现社会主义国家性质，能保证中国人民当家作主的根本政治制度。
坚持和完善人民代表大会制度，是我们发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的重要内容。
一，人民代表大会：国家权力机关1、人民行使国家全力的机关我国人民代表大会是怎样产生的？（1）广大人民通过直接选举或间接选举的方式选出人民代表，由它们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。
并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。
（2）全国人民代表大会是国家最高权力机关全国人民代表大会是国家最高权力机关，全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权、决定权、任免权和监督权。
其他国家机关都由它产生，并对它负责，受他的监督。
全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。
在全国人大闭幕期间，由全国人大常务委员会行使部分权力。
（3）地方人民代表大会是地方各级国家权力机关地方人民代表大会是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的重大问题都由它讨论决定。
并由它监督实施。
（4）人民代表大会的职权：（全国人大具有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权）A、立法权：即制订法律的权力。
全国人民代表大会行使国家立法权。
宪法、刑法、民法及一切法律都是由全国人民代表大会提出、审议并通过，才能生效。
省、直辖市的人大及其常委会可以制订地方性法规。
B、决定权：宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定的程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。
如：全国人大决定国家主席、通过政府工作报告，十一五发展规划等都由人民代表大会决定。
C、任免权：各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成的人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。
如选举国家主席，任免检察长，法院的院长等。
什么是人民代表大会制度
人民代表大会制度，是指关于国家权力机关特别是最高国家权力机关的组织、职能、运作的原则和机制，以及国家权力机关同国家行政机关、审判机关、检察机关关系的原则和机制的制度。
从内容上讲，人民代表大会制度可包括四项具体制度：一是主权在民制度。
这就是宪法规定的“中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
”这是人民代表大会制度的根本原则和核心内容。
二是代表选举制度。
它是人民选举国家权力机关组成人员以及国家行政、审判、检察机关领导人员的原则、方法、组织和程序的总和，是人民实现宪法规定的选举权、被选举权的制度保障。
这是组成人民代表大会的前提和基础。
三是民主集中制度。
它是人民代表大会制度的根本组织原则和运作原则。
从组织原则看，它主要是规范三个关系：即人大和人民的关系，人大和政府、法院、检察院的关系，中央国家机关和地方国家机关的关系。
从运作原则看，它要求我国国家机构实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。
四是人大工作制度。
包括人大及其常委会依法履行职能的立法制度、监督制度、代表制度、会议制度、表决制度等。
以上四项具体制度互相贯通、结合，构成了人民代表大会制度的基本内容。
人民代表大会制度：我国的根本政治制度
人民代表大会制度：我国的根本政治制度1. 什么是人民代表大会制度？人民代表大会制度是指通过选举产生代表，代表在人民代表大会中行使权力，代表人民行使国家的权力。
人民代表大会制度是一种民主制度，是包括我国在内的许多国家的根本政治制度。
2. 人民代表大会制度的基本原则我国人民代表大会制度的基本原则有以下几点： - 一、全国人民代表大会是最高国家权力机关，具有立法权、监督权、任免权和宪法规定的其他权力。
- 二、各级人民代表大会是由民主选举产生的，代表人民行使国家权力。
- 三、人民代表大会实行民主集中制，即全体代表决定大事，常委会负责日常工作，实行集中统一领导。
- 四、人民代表大会工作应当密切联系群众，充分发挥代表作用，密切代表与人民之间的联系。
3. 中国人民代表大会制度的发展历程我国人民代表大会制度的发展历程可以分为以下几个阶段： - 长征胜利后的土地革命战争时期，中国共产党领导了农村根据地的建设，实行了集体土地制度和群众民主制度，预示了人民代表大会制度的诞生。
- 新中国成立后，1954年通过宪法，建立了全国人民代表大会制度，确立了人民代表大会制度在我国政治生活中的重要地位。
- 1958年至1982年是人民代表大会制度发展的“大跃进”和“文化大革命”的时期，人民代表大会制度的建设受到严重破坏和削弱。
- 改革开放以后，人民代表大会制度得到不断加强和完善，成为我国的根本政治制度。
1982年，我国通过新宪法，进一步确立了人民代表大会制度的地位和作用。
4. 中国人民代表大会制度的组织形式我国的人民代表大会制度分为全国人民代表大会制度和地方各级人民代表大会制度。
全国人民代表大会是最高国家权力机关，每届全国人民代表大会任期五年。
全国人民代表大会由代表组成，代表在选举中产生，每个省、自治区和直辖市选出若干名代表，特别行政区选出若干名代表，军队选出若干名代表，由全国人民代表大会常务委员会组成。
地方各级人民代表大会制度包括省、自治区、直辖市、县、市和乡镇人民代表大会，分别由代表组成。
人民代表大会制度 名词解释
人民代表大会制度名词解释人民代表大会制度是指在一个国家或地区中建立起来的由人民选举产生的代表大会制度。
它是现代民主政治的一项基本制度安排，具有重要的法律和政治地位。
人民代表大会制度的核心是代表议会制度。
代表议会是指通过选举产生的代表，以集权或分权的方式，在国家层面或地方层面进行决策和监督。
在这个制度中，人民通过选举代表，参与国家和地方的政治决策，维护自身权益和利益。
代表大会的权力来源于人民的授权和委托，代表大会的决策具有相应的合法性和权威性。
人民代表大会制度的主要特点是普遍参与、平等选举和代议制。
普遍参与是指所有具有选举权和被选举权的公民都有权参与选举和被选举，而不受其财产、族裔、宗教等因素的限制。
平等选举是指选举应该在公正、公平、透明的条件下进行，选民应当享有平等的选举权。
代议制是指通过选举产生的代表，代表选民参与国家和地方的政治决策、立法和行政监督。
人民代表大会制度的作用多方面。
首先，它是实现人民民主、推进政治体制改革的一项重要制度，保证了人民的政治权利和政治参与。
其次，它是调整社会利益关系、处理社会矛盾的机制。
代表大会作为一个核心机构，能够广泛地获取社会各方面的信息，及时解决社会矛盾。
再次，它是国家各类政策和法律法规的制定机构，通过代表大会制度可以确保国家资源和权力的合理配置，促进国家治理的科学化和民主化。
最后，人民代表大会制度是国家和地方政府的监督机制，通过代表的监督和问责，推动政府履行职责和提高效能。
人民代表大会制度在不同的国家和地区有不同的具体做法和程度。
它既可以在国家层面运行，也可以在地方层面运行，有的国家将其作为一项重要法定制度，有的国家将其作为一项传统习俗或仪式。
无论其形式如何，人民代表大会制度都承载了人民的意愿和权益，具有重要的政治、法律和社会意义。
人民代表大会制度的建立和发展需要依靠相关法律法规的制定和完善，并保证选举的公正性和透明度，增强代表的责任感和服务意识。
同时也需要倡导民主意识和公民素质的提高，让更多的人民参与到人民代表大会制度中来，共同建设更加民主、法治和富强的社会。
5.2课件人民代表大会制度
5、怎么办
①坚持和完善人民代表大会制度
②绝不照搬西方的政治制度模式 ③坚定制度自信。完善和发展中国特色社会主 义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化
1、人民代表大会 2、人民代表大会制度
A、我国的国家性质(国体)
B、我国的政体
C、审判机关
3、全国人民代表大会
4、人民民主专政
D、检察机关
E、基层民主管理形式
1.决定因素：
人民代表大会制度是由我国人民民主 专政的社会主义国家性质决定的。
2.人民代表大会制度的基本内容：
①国家的一切权力属于 人民。
②人民通过民主选举 人大代表 组成各级人 民代表大会作为 国家权力机关。
③由国家权力机关产生 其他国家机关， 依法 行使各自的职权； ④实行民主集中制的组织和活动原则。
3、2011年，我国的人民代表大会制度已走 过了57年的历程，日益显示出其强大的生 命力和无比的优越性。这一制度（ ） ①以人民代表大会为基石 ②决定了我国人民民主专政的国家性质 ③保证了国家机关协调高效运转 ④保障了人民在国家机关直接行使管理国家 的权力 A．①②③ B．①③ C．②③④ D．③④
探究：材料是如何体现民主集中制的？ 材料一：2015年3月5日在北京召开中华人 民共和国第十二届全国人民代表大会第三 次会议。与会代表来自全国各地，他们都 是人民通过民主选举的方式选出来，在大 会上代表人民统一行使国家权力。 人 民主 人大 组成 国家 代表人民 权力 统一行使 民 选举 代表 机关 民主 集中 国家 权力
人民代表大会 是我国人民行使国家权力的机关 1、我国人民代表大会包括 全国人民代表大会 和 地方各级人民代表大会 。 2、关于全国人大： ①性质：最高国家权力机关 国家机构中最高地位③职权： ②地位： 最高立法权、决定权、任免权、监督权 3、关于人大代表：①法律地位：人大代表是 国家权力机关 的组成人员。②权利： 审议各项议案，表决各项决定，提案权，质询权
人民代表大会制的名词解释
人民代表大会制的名词解释人民代表大会制是指一种通过选举产生代表，代表人民行使国家权力的制度。
在这个制度中，人民通过选举选出代表，代表们在人民代表大会中讨论并决定国家事务，以代表人民的意愿和利益。
这种制度是一种民主政治的基本形式，也是许多国家的宪法所规定的。
一、人民代表大会制的起源和发展人民代表大会制的起源可以追溯到古希腊的城邦制度和罗马共和制度。
这两种制度都有一定程度上的民主元素，城邦制度中的市民通过集会讨论和表决事务，而罗马共和制度中的元老院则由选举产生，代表人民的利益。
在现代，人民代表大会制在法国大革命后迅速发展起来，并逐渐成为了民主政治的重要形式。
二、人民代表大会制的基本原则1. 代表性：人民代表大会制通过选举产生代表，确保代表们具有合法性和代表性，能够真正代表人民的意愿和利益。
代表们应该代表全体人民，无论其民族、性别、宗教或社会阶层。
2. 平等性：人民代表大会制强调每个人民都应该拥有平等的选举权和被选举权，无论其社会地位或财产状况。
这一原则是保证人民代表大会制公正和合法性的基石。
3. 多数决原则：人民代表大会制通过多数决定原则，确保代表们的决策反映了大多数人民的意愿。
这种原则可以通过多数票制、简单多数制或比例代表制来实现。
4. 可撤换性：人民代表大会制保证了对代表的监督和可撤换性。
人民有权利在下次选举中选择其他代表，如果代表在任期内不能充分代表人民利益或存在严重不作为、贪污腐败等行为。
三、人民代表大会制的作用和挑战人民代表大会制在现代民主政治中起着至关重要的作用。
首先，它为人民提供了确保参与政治决策的渠道，使人民能够通过选举选举自己认可和信任的代表来行使权力。
其次，人民代表大会制为各种利益和观点提供了协商和表达的平台，有利于社会对话和决策的合理性和稳定性。
最后，人民代表大会制是实现政府负责和透明度的重要机制，代表们必须对其决策负责，接受人民的监督。
然而，人民代表大会制也面临一些挑战和问题。
人民代表大会制度
人民代表大会制度基本内容①国家的一切权力属于人民②人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；④实行民主集中制的组织和活动原则：制度：民主集中制（人大与人民，人大与其他国家机关，中央与地方）基石：人民代表大会地位：全国人民代表大会是最高国家权力机关，全国人大常务委员会是全国人民代表大会的常设机关职权：立法权、决定权、任免权、监督权组成：人大代表权利：①审议各项议案②表决各项决定③提案权④质询权义务：必须代表人民的利益和意志；与群众保持密切联系；听取和反映人民的意见为什么：1我国的人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会发展的必然选择，反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。
2人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。
3这一制度以人民当家作主为宗旨，充分体现了人民利益和意志，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。
4它保障了人民当家作主，动员了全体人民投身社会主义建设，它保证了国家机关协调高效运转，它维护了国家统一民族团结。
5是适合我国国情的好制度，发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度。
政党制度基本内容：①通力合作的友党关系:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党;②多党合作的政治基础：坚持中国共产党领导、坚持四项基本原则;③多党合作的基本方针:长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共;④多党合作的根本准则：遵守宪法和法律。
⑤多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议——是爱国统一战线组织，发扬社会主义民主的重要形式为什么：①它有利于发展社会主义民主政治。
②它有利于发展社会主义经济和文化。
③它有利于构建社会主义和谐社会。
④它有利于推进祖国和平统一。
民族区域自治制度含义：在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
第五课 我国的人民代表大会制度
第一个设立“选民接 待日” 第一个用宪法维权的 代表 第一个投反对票的代 表 20年人大代表经历， 但因为说真话，办实 事为高官所忌，人大 代表生涯到04年结束。 人大代表~吴青
12.货币最早以足值的金属货币形式出现的。随着商品 生产和商品交换的发展，商品流通中产生了作为价值符 号的纸币，并逐渐取代了金属货币。纸币之所以能取代 金属货币，是因为 ①纸币容易产生，且同样具有充当贮藏手段的职能 ②使用纸币能够有效降低货币制作成本 ③纸币的使用范围更广 ④纸币同样能执行价值尺度和流通手段的职能 A.①② B.②③ C.②④ D.③④
职责（义务）：（1）对人民负责 （2）接受人民监督。 权力：审议权、表决权、提案权、质询权。
立法权 决定权 人大的 权力 任免权 监督权
人大代 表的权 力
审议权 表决权
提案权 质询权
十一届全国人大四次会议审议政府工作 报告，分组审议多项议案
全国人大代表在按表决器
偌大的值班室里，几个喝得醉醺醺的民警躺在椅子 上睡觉，剩下的人在悠闲地看电视。这是一位人大 代表听到反映后夜查某派出所时见到的情景。她站 在门口询问：“谁在值班？”得到的回答要么是呼 噜声，要么是不耐烦的两个字：“出去！”但是， 当她高声说“我是人大代表”时，值班室的人一下 子慌了手脚。针对该派出所懒散的根本工作作风以 及不热心为百姓服务的行为，这位人大代表向有关 部门反映了情况。后来，该派出所的相关人员受到 处分
14.2012年1月，中国混凝土机械行业龙头企业之一 的S公司宣布，将斥资3.6亿欧元收购德国P公司100％ 股权，P公司凭借领先的技术优势在全球混凝土泵车市 场占有率曾高达40％左右，国际金融危机爆发后，公 司出现严重经营困难。S公司并购P公司的积极作用在于 ①形成行业垄断格局 ②开拓国际市场 ③加速资本周转 ④促进产品升级换代 A.①② B.①④ C.②③ D.②④
人民代表大会制度的基本内容
人民代表大会制度的基本内容人民代表大会制度是中华人民共和国的根本政治制度。
它的核心是人民代表大会，是全国人民通过各种渠道选举产生的代表组成，代表人民行使国家权力。
人民代表大会制度具有以下基本内容：第一，代表选举制度。
人民代表大会的产生主要通过选举。
全国人民代表大会代表由全国人民代表大会选举产生，省、自治区、直辖市和特别行政区人民代表大会的代表由相应地方的人民代表大会选举产生。
代表的选举应当充分体现多党合作和政治协商制度的原则，充分反映各种社会阶层的利益和意愿。
第二，代表的职权。
人民代表大会的代表行使国家权力。
代表们有权制定和修改法律、选举和罢免国家机关的领导人员、监督国家机关的工作、批准国家经济和社会发展计划、参加国际组织等。
第三，人民代表大会的组织架构。
全国人民代表大会的最高权力机关是全国人民代表大会。
地方各级人民代表大会也分别设立不同层次的代表机构，如省、自治区、直辖市和特别行政区的人民代表大会，市、县、乡和街道的人民代表大会等。
这些人民代表大会是人民行使国家权力的代表机构，它们由代表及其常委会组成，代表为全体成员，常委会为代表大会的常设机构。
第四，人民代表大会的会议制度。
人民代表大会设立代表会议，常务委员会定期组织代表会议。
全国人民代表大会每年开一次会议，地方各级人民代表大会则根据需要决定开会时间。
人民代表大会每次会议的主要任务是审查和批准国家发展计划、国家预算、国家重要事项，选举和决定国家机关领导人员等。
会议在人民代表大会的决定下进行，会议的议题由代表会议的常务委员会事先确定。
第五，常委会制度。
常委会是人民代表大会的常设机构，代表大会有许多事项可以由常委会处理，如法律的草案和议案的审查、重大国际条约和重要国家决策的批准等。
常委会由代表大会选举产生，由委员长、副委员长和若干委员组成。
总之，人民代表大会制度是中国政治制度的核心，是全国人民行使国家权力的代表机构。
它的基本内容包括代表选举制度、代表职权、人民代表大会的组织架构、人民代表大会的会议制度和常委会制度。
第三讲 人民代表大会制度
• 5、曲折与前进 • 1964—1974年十年没有召开大民代表大会 • 1978年十一届三中全会后，人民代表大会制度的发展进入 正轨。 • 1979年全国人民代表大会第二次会议修订了1978年宪法， 修改了《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各 级人民委员会组织法》和《中华人民共和国全国人民代表 大会及地方各级人民代表大会选举法》。 县级以上地方各级人民代表大会设立常务委员会。 省一级地方人民代表大会获得指定地方性法规的权力。 县级人民代表大会实行直接选举。
• 3、人民代表会议制度： • 1940年，毛泽东同志在《新民主主义论》中第一次提出中 国未来的政权组织形式是要建立人民代表大会制度。 • 抗日战争结束后，中国共产党没有沿用苏维埃政权的名称， 而是开始考虑一定程度上“走自己的路”，在人民代表会 议的基础上，逐步建立了以工农和其他劳动人民为政权主 体，联合其他阶级参加政权管理的人民代表会议制度，但 将地主和官僚资产阶级排除在政权之外。
• 2、“三三制”参议会制度： • 抗日战争时期，为了组成广泛的抗日民族统一战线，原共 产党领导下的根据地政权进行了调整。 • 取消了中华苏维埃共和国番号，将其改为国民党的一级地 方政权，称陕甘宁边区政府； • 组织普选，召开各级参议会，参议会均为人民的代表机关， 由它选出的同级政府对它负责并报告工作； • 各级参议会及政府中实行“三三制”组织原则，即共产党、 党外进步分子及中间分子各占三分之一。
• 4、1949年9月，在新民主主义革命取得决定性的胜利之 时，中国共产党倡导并召开了由各阶层人民、各民主党派、 各人民团体的代表参加的中国人民政治协商会议第一届全 体会议。 • 大会制定了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议 共同纲领》，正式确定人民代表大会制度为中华人民共和 国的政权组织形式。1954年9月15日，我国第一届全国人 民代表大会第一次会议在北京召开，通过了我国第一部宪 法，至此，我国人民代表大会制度正式确立并运作起来。
人民代表大会制度
人民代表大会制度本节主要包括四个问题一、什么是人民代表大会制度（包括确立的背景与西方议会制的不同）二、为什么坚持人民代表大会制度三、怎样坚持人民代表大会制度四、案例分析一、什么是人民代表大会制度（包括确立的背景与西方议会制的不同）人民代表大会制度是中国人民当即作主的根本政治制度，是我国的政体。
国体与政体：国体是国家的性质，及国家的权力由社会的哪个阶级或哪些阶级掌握。
我国的国体是人民民主专政。
政体只要是国家的政权组织形式，即体现国家的具体的政治制度。
背景：１８４０年后，中国逐步沦为半知名内地半封建社会，从那时起，各阶级，阶层就围绕中国建立什么样的政治制度和政权组织形式开展了长期和激烈的斗争。
比如，戊戌变法有人提出实行君主立宪制，辛亥革命的资产阶级共和制，北洋军阀的伪宪制，国民党的国民大会都没能成功。
总结一下失败的原因，这些都不符合当时中国的国情、不符合中国人民的根本利益。
中国共产党吧马克思主义同中国实际结合起来以实现和发展人民民主为己任得出了结论，符合我国国情的只有民主集中制的人民代表大会制度。
１９５４年９月。
第一节全国人民代表大会第一次全体会议在北京召开，标志着人民代表大会制度在全国范围内建立起来。
不同：１人民代表大会与西方议会有着本质的区别（课本ｐ２２６）简单归结一下：我国是民主选举产生，对人民负责，受人民监督，为人民服务，根本利益一致；西方议会主席是由各个政党、各个利益集团、各种社会势力政治分赃的结果，每个党团背后站着供养他的利益集团，议员们勾心斗角，尔虞我乍。
２我国人民代表大会和“一府两院”（人民政府、人民法院、人民检察院）的关系与西方国家国家机关之间的关系有着本质区别。
”一府两院“由人大产生，对人大负责，受人大监督我国是由人民代表大会统一行使国家权力“一府两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督。
都坚持中国共产党的领导。
而西方三权分立（立法、行政、司法分别有议会、政府、法院把持）有时候由一个政党控制，有时候由不同政党分别控制，经常以牺牲民众利益为代价，互相扯皮。
人民代表大会制度
最高人民 检察院
最高人民 法院
国务院
中央军事 委员会
各部委员会
（一）走进我国的国家机关
我国国家机构的设置: 我国国家机构的设置 国家权力机关 国家行政机关 国家审判机关 国家检察机关 国家军事机关 中央国家机关 地方国家机关
我国国家机构示意图
民 主 集 中 制
少
2、人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点 、
——民主集中制 民主集中制
民主集中制： 民主集中制：即民主基础上的集中和集中指导 下的民主相结合的制度 （１）集中必须以民主为基础，这样才能充分 集中必须以民主为基础， 反映人民的利益和意志 （２）民主必须以集中为保障，才能集中统一 民主必须以集中为保障， 人民意志， 人民意志，代表人民统一行使国家权力 在我国国家机构中民主集中制体现在哪些方面？ 在我国国家机构中民主集中制体现在哪些方面？
“看病难”仍是今年两会的焦点之一，人大代 看病难”仍是今年两会的焦点之一， 表利用会议休息时间深入病房了解群众疾苦。 表利用会议休息时间深入病房了解群众疾苦。
1、人大代表为什么要与群众保持密切联系， 人大代表为什么要与群众保持密切联系， 听取和反映群众的意见和要求？ 听取和反映群众的意见和要求？ 2、人民代表大会是如何对重大问题进行决 策的？ 策的？ 结论二：人民代表大会与人民的关系： 结论二：人民代表大会与人民的关系： 人大代表由人民民主选举产生，组成人民 人大代表由人民民主选举产生， 代表大会代表人民统一行使权力。 代表大会代表人民统一行使权力。 对重大问题的决策，由人民代表充分讨论， 对重大问题的决策，由人民代表充分讨论， 实行少数服从多数原则，民主决定。 实行少数服从多数原则，民主决定。
人民代表大会制度
人民代表大会制度定义：人民代表大会制度是全国各族人民按照民主集中制的原则，依法定期选举产生自己的代表，组成各级人民代表大会作为行使国家权力的机关，并又人民代表大会组织其他国家机关，以实现对整个国家和社会的有效管理的一种政治制度。
基本内涵：1中华人民共和国的一切权力属于人民。
各级人民代表大会都是通过民主选举而产生，他们对人民负责，接受人民的监督。
2人民代表大会极其常委会集体行使职权，按照少数服从多数的原则决定各项事宜。
宪法和各有关法律规定了各级人民代表大会极其常委会的职权。
3国家行政机关、审判机关、检察机关即“一府两院”都由人民代表大会选举产生，对它负责，接受它的监督。
4中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥中央与地方的主动性和积极性的原则。
改革开放以来人大的完善：第一：加强制度建设：第二：抓紧立法工作：第三：加强监督工作：第四：人大代表素质不断提高：实际运行：人民代表大会工作逐步程序化-会期制度、发言人制度、表决制度逐步规范与成型。
人民代表大会制度的重要地位：这一制度能全面、直接反映国家的本质，从根本上实现人民当家作主的权利。
这一制度决定国家的其他制度和政治生活各方面。
这一制度使国家机关得以组织、运转，国家权力得以正确、有效行使，从而保持政治稳定和社会秩序。
人民代表大会制度的重要作用是实现社会主义民主的根本途径是政府权力合法性源泉是维护国家统一﹑民族团结的有效组织形式是联系群众﹑反映民意的重要渠道是保证国家稳定的重要机制性质：最高国家权力机关纵向看：高于任何一级地方国家权力机关横向看：“一府两院”都由他产生，受它监督，从属于全国人大组成：区域代表为主、职业代表（解放军）为辅。
人大代表的角色定位：是人民权力的受托者和人民意志的表达者，是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者。
人大代表具有高度的人民性。
人大代表应该具有较高的素质：政治、文化、身体等。
主要作用：人大制度是我国的根本政治制度，有助于保持我国社会主义方向；2、它在一定程度上体现了人民当家作主的权利，同时也体现了民主集中制的原则，有利于社会主义民主的实现；3、制定国家各项方针、政策，促进政治、经济、社会的稳定和发展；4、立法权、监督权等权利的实施，有利于建设社会主义法治国家；5、是政府权利合法化的源泉；6、是维护民族团结，国家统一的强有力保证；7、有利于加强中国共产党的领导；8、监督其它国家机关及其人员，防止腐败现象出现。
人民代表大会制度
人民代表大会制度
是指在社会主义国家中，由全体公民通过选举产生的代表组成的机构，负责代表人民行使国家权力。
人民代表大会制度是社会主义国家政治制度的基本形式之一，体现了人民当家作主的原则。
在人民代表大会制度下，公民通过选举产生代表，代表大会成为国家最高权力机关，负责立法、决策和监督行政机关。
代表大会的成员代表了各个社会阶层和利益群体的利益，通过集体讨论和表决，制定和修改法律，决定国家政策，并对政府的工作进行监督。
人民代表大会制度的实施可以保障人民的民主权利和参与政治决策的机会，使国家的决策过程更加民主、透明和合法。
代表大会制度还可以促进社会稳定和发展，通过吸纳各方面的意见和建议，形成集体智慧，为国家的发展提供公正、公平和广泛的参与。
在实际操作中，人民代表大会制度也面临一些挑战和问题，如选举的公正性、代表的素质和能力、代表的行为和责任等。
因此，不断完善人民代表大会制度，提高选举和代表的质量，加强代表的培训和监督，是社会主义国家政治改革的重要任务之一。
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《人民代表大会制度》导学案
二、考点突破
（通过自主学习、易混易错、对应训练等环节让学生掌握基础知识，提升学生分析和解决问题的能力。
）
考点一：人民代表大会
【自主学习】
1、我国人民是如何行使国家权力的？
★2、全国人民代表大会的性质和地位如何？它有哪些职权？它的常设机关是什么？
3、地方各级人民代表大会的性质是怎样的？它的职权有哪些？
【易混易错】（判断）
1、在我国，人民是主人，人民能够直接行使国家权力。
（）
2、权力机关就是立法机关。
（）（参看学案P88考点一提示点拨④）
（变式题：拥有立法权的机关就是立法机关。
）
3、权力机关和其他国家机关的区别是，前者指人民代表大会，后者指行政机关。
（）
（参看新学案P88考点一提示点拨③）
4、在我国，人民代表大会是最高国家权力机关。
（）
5、“一府两院”是我国权力机关的职能部门。
（）
（参看课本P55“全国人大及其常委会组织系统”）
【对应训练】
1、2013年1月25日，山东省第十二届人民代表大会在济南召开。
山东省人民代表大会（）
①是地方权力机关②是人民行使国家权力的机关③拥有立法权④是地方行政机关
A．①②③④B．①②③Ｃ．①②Ｄ．③④
２、《广州市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项办法》明确规定，该市关系国计民生的重大事项由“政府决定”该为“人大决定”。
这是因为（）A．人大是国家权力机关，享有决定权
B．人大是最高国家权力机关，享有最高决定权
C．人大是社会主义事业的领导核心，享有决策权
D．人大是国家行政机关，享有决策权
考点二：人大代表
【自主学习】
人大代表的法律地位如何？是如何产生的？任期几年？
人大代表与人民的关系是怎样的?
★3、人大代表人大代表应该享有哪些权利?履行哪些义务?
【易混易错】（判断）
1、人大代表是直接选举产生的，采取等额和差额相结合的方式。
（）
2、人大代表的权利和人大的职权是一样的。
（）
3、人大代表的任何言行都不受法律追究。
（）
4、人大代表是国家机关的组成人员。
（）
【对应训练】
1、某县即将进行县人大代表的选举，学生小红对县人大代表发表了以下观点，你认为正确的是（）
Ａ．县人大代表是在乡人大代表的基础上间接选举产生的
Ｂ．县人大代表的任何言行都不受法律追究
Ｃ．每一位年满１８周岁的公民都有资格当选县人大代表
Ｄ．县人大代表必须接受选民或原选举单位的监督，不能脱离群众。
２、近期，我国某市开展市人大代表与选民“统一见面日”活动。
“统一见面日”活动有利于人大代表（）
①广泛听取人民群众的意见②更好的接受群众的监督，为群众服务
③切实行使国家行政管理权④自觉履行代表职责，依法执政。
A．①②B．②③C．①③D．②④
3、财政教育经费投入不足，是长期以来制约我国教育事业发展的一个重要因素。
面对这一问题，假如你是人大代表，可以（）
A．行使立法权，完善有关财政教育经费投入的法律法规
B．行使决定权，统筹规划各级政府的财政教育经费投入
C．行使质询权，督促各级政府依法落实财政教育经费投入
D．行使提案权，联名其他代表制定财政教育经费使用计划
考点三：人民代表大会制度
【自主学习】
1、什么是人民代表大会制度？它的地位如何？
2、人民代表大会制度的基本内容有哪些?
3、人民代表大会制度的组织活动原则是什么？表现在哪些方面？
4、为什么要坚持人民代表大会制度？
【易混易错】（判断）
1、人民代表大会制度是我国的一项基本政治制度。
（）
2、政权的组织形式指的是国体，人民代表大会是我国的政体。
（参看课本P59第一段）
3、人民代表大会制度是人民代表大会的基石。
（）
4、人大与“一府两院”是互相监督的关系。
（）
5、法院、检察院依法独立行使权力，不受人大的监督。
（）
【对应训练】
1、下列选项中，对“民主集中制”理解不正确的是（）
A．在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
B．是我国人民当家作主的国家政权组织形
C．是我国人民代表大会制度的组织或活动原则
D．有利于体现人民群众的根本利益和愿望。
2、读教材60页“中国国家机关组织系统简表”，这一简表所要表达的信息包括（）
①全国人民代表大会是我国最高国家权力机关
②全国人大常委会是全国人大的常设机关
③全国人民代表大会在我国的国家机构体系中居于最高地位
④我国的司法机关和行政机关是权力机关的重要组成部分
A．①②③B．①②④C．①③④D．①②③④
3、下列关于我国人民代表大会与“一府两院”的关系的表述，正确的是（）
①“一府两院”由人民代表大会产生，对它负责，受它监督②人民代表大会统一行使国家权力，它决定的事情不是自己直接去办，而是由“一府两院”区贯彻执行③作为国家机关人民代表大会与“一府两院”分工不同，职责不同，但都在中国共产党的领导下为发展社会主义服务④我国人民代表大会与“一府两院”是互相监督的关系。
A．①②③B．②③④C．①③④D．①②③④
三、自我测评
（一）真题演练
1、（2011年高考·山东卷）在广泛听取群众意见的基础上，2011年2月25日，十一届全国人大常委会表决通过了刑法修正案，该修正案首次将飙车、醉驾、拒不支付劳动报酬等严重危害群众利益的行为定为犯罪。
材料表明，我国（）
①公民的民主权利逐渐扩大。
②立法工作坚持与时俱进
③全国人大常委会行使决定权④人民群众能够参加国家管理
A．①②B．②③C．①④D．②④
2、（2012年高考·全国卷）在2012年召开的Z市八届人大常委会一次会议上，Z市市长提请关于市口岸局局长的任命未获通过。
市长提请任命的任选被人大常委会否决，这说明（）
①地方人大是本行政区的国家权力机关②人大常委会对政府工作行使了决定权
③人大常委会对政府组成人员的任免权④行政权力受到人大常委会的有效制衡
A．①②B．①③C．②④D．③④
3、（2012高考·福建卷）某市十二届人大三次会议于2012年1月中旬召开。
会前，部分人大代表针对食品安全问题，深入基层进行调研，形成议案提交大会。
会议期间，市政府工作报告经代表们审议后，在全体会议上通过。
这表明人大代表有权依法（）
①向人大提出议案②向政府机关提出质询③决定国家重大事项④表决各项决定
A．①④B．②③C．①②④D．②③④
4、（2012高考·江苏卷）目前，我国的立法重点由制定新法转到修订旧法、抓紧配套方面。
2012年国务院计划完成“商标法修订草案”等33项法律的起草、修订，并提请全国人大及其常委会审议。
这表明（）
A．国务院行使构建法律体系的职能B．全国人大可以委托国务院行使立法权
C．国务院可以对所有法律进行修改D．立法权由全国人大及其常委会行使
5、（2011年高考·全国新课标卷）改革开放以来，我国高度重视科技创新在经济社会发展中的作用。
2003年，100名人大代表在十届全国人大一次会议上提出关于修改科技进步法的议案。
2004年，十届全国人大常委会将修订科技进步法列入人大立法项目，并向社会各界广泛征求意见建议。
2006年十届全国人大四次会议收到1000多件议案，其中33.1％的议案涉及到科技进步法修改、科技成果转换、促进自主创新以及教育体制改革等。
2007年，修订后的科技进步法在十届全国人大常委会第三十一次会议获得通过。
2010年，十一届全国人大常委会对新修订的科技进步法进行执法检查。
结合材料，说明全国人大代表、全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。
（二）达标检测
市编新学案P91 ，选择：5、6、7、8、9、10题；问答：12题
四、课堂小结
【体系构建】
【方法技巧】。