浅谈工程项目基层经济管理工作

浅谈铁路工程项目基层经济管理工作

工程经济管理工作是工程项目管理工作中的重要组成部分，基层工作掌握现场的第一手资料，责任大任务重，因此作为一名工经管理人员，通过深入学习工经系统培训内容，结合工作实际，对工经工作进行了梳理总结。

一日常管理：全局把控全员参与

基层作业队、架子队工程经济需要将动态的成本管理贯穿于整个施工过程中，及时调整施工成本计划，工、料、机、质量、安全、进度等全面管理，责任层层分解落实，项目的全员参加管理和控制。提高成本管理意识，树立正确的管理理念，理清管理思路，找出管理的主要环节，科学组织实施。成本管理是实现有效“节流”的必然途径，也是项目综合管理的主要目标之一。

我公司某桥梁工程地处吉林山区，天气寒冷，同时横跨松花江，同时具有高墩、跨江、连续梁跨既有公路等重点难点。进场后，项目组织进行了方案比选，编制了高墩施工、大体积混凝土等专项施工方案。其中难度系数最高的是某特大桥的14号墩基础因为在江中，且存在溶洞，最后经项目管理人员对技术、成本、安全、质量等方面进行综合评估后，先是采用筑岛、挖掘机液压破碎及爆破的方法进行施工并施做C20混凝土护壁。选择河道水位最低时施工该基础，当时

河床水位（440.29），高出基础顶面3.5m，开挖至溶洞处时，河道内江水由岩石裂隙涌入和地下水由溶洞同时流入基坑，使得基坑内7台6寸水泵抽水，且基坑外溶洞口采用填充黏土至弱风化岩面以上（距溶洞约5m）将其封堵仍无法满足基坑开挖和护壁施工。为保证基坑开挖施工和混凝土浇筑质量要求，改变降水方案。由基坑内排水改为基坑外溶洞降水和改移河道的方法。降水措施：筑岛二次，基础护壁加高32m³；改移江水河道，14#墩基础护壁外侧开挖，用混凝土堵塞溶洞，挖井基础施工完毕后，恢复江水河道。达到了预期的效果，在汛期来临前完成了14#墩的基础施工工作，保证了工期要求，同时成本控制在建设单位审批的变更金额一下，进度及成本都得到了很好的控制，得到了上级领导及建设单位的一致好评。一个技术方案的好坏直接决定项目成本的控制，怎样控制现场施工成本，怎样进行合同外增收，都成为我们必须要学习解决的难题。

工经人员配合技术部门做好施工方案优化和经济比选工作，选择经济合理的施工方案，从源头上控制项目成本，提高经济效益。

在工费方面，对外劳务分包项目要履行招标程序，有劳务分包合同及结算，分包合同及结算必须由公司相关部门评审并经主管领导批准；原则上不允许劳务派遣方式支出工费，如发生项目必须按实物工作量与班组签订的内部承包协议，如超支要说明原因并附对照表。

在机械设备使用方面：灵活调动，减少设备窝工，及时出场，及时结算，及时签订设备合同，及时按公司要求对其结算。

在材料方面：架子队组织编制材料供应计划,并按计划组织材料

进场，加强材料进场验收、存储保管及领发等各个环节管理工作,避免损失和浪费，提高材料利用率。

验工计价管理：一是，提高对验工计价管理工作重要性的认识。验工计价不是简单的“数量乘单价”，而是关系到正确界定项目合理“收入”，处理“收入对等匹配”，风险评估及决策的一项重要管理工作。要做到“量价合一”，充分掌握每一项工程数量的来龙去脉，处理好其与对应的合同的关系。二是，加强验工计价的基础管理工作。建立并完善基础管理台账，变更设计、政策性调整等合同外项目应避免少算、漏算、错算。

验工计价反映工程的整体收入情况，月度、季度、年度与项目实际支出进行对比分析，及时发现盈亏原因，及时调整相关施工措施，尽量减少项目资金的不必要的浪费。

二变更索赔：逐一梳理认真分析

变更索赔工作需要明确管理体系，明确分工，责任到人，明确索赔工作流程及对应责任部门，并通过进行分部细化及优化比选详细规划变更索赔方案，同时要全员学习变更索赔知识，提高变更索赔意识。通过观看局工经系统培训的光盘，全面学习了投资检算、概算清理、定额理解等方面内容，学习到很多成本管理工作中需要注意及把握的关键点，同时也体会到工经管理是一项全员管理的工作，需要沟通、协作、细致、谨慎、坚持、认真的工作态度。

通过培训学习，我学习到了一个特别的变更索赔思路，就是以项目财务帐项中实际成本支出为基础，由工经、财务人员按财务帐项逐一梳

理成本支出明细，与合同清单收入对比，彻底排查成本超支或亏损的问题所在，找出可以索赔的细目，分类（如I类变更、征拆、价差、分预备费和降造费处理的II类变更、建管地方行政收费等）完善索赔资料，工管、物资、设备等部门通力合作，保证工作质量，以达到索赔增收的效果及目的。

以往，我们项目作业队上的变更索赔都很被动，基本上，项目领导及现场技术人员通过与设计、驻地监理进行沟通，被动进行变更，变更设计基本上也都是由设计及业主提出的，我们根据要求进行施工，额外发生的费用按照合同及文件相关规定大部分也只能进入风险包干费，不能够达到合同外增收的目的，这对公司项目的增收创效是不利的。而且变更索赔在以往工作中与财务部门也是脱节的，并未建立紧密的联系。因此通过此次培训，我从更高层面上理解了变更索赔，学习到索赔的正确思路。

三清理概算：认真学习深刻体会

铁路项目概算清理涉及到施工图投资检算、变更设计、新增工程、政策性费用调整、与建设单位有关的各项费用调整（见附图）、概算清理投资增减原因分析（设计院或业主）等六个方面（对施工单位来说：征拆、量差、政策性调整、变更设计、其他费用）。铁路项目概算（合同）清理主

项目的二次经营是一个动态复杂的工作，涉及资源的重新分配，由于存在诸多不确定性，在处理项目边际问题时我们不得不小心翼翼。开放约束个人的思维定势，宏观全面地掌握项目运作，使项目从

一开始就在管理者的引导下，按照事先策划的轨道向目标逼近。加强对合同的学习与研究,加强信息交流与沟通和统筹管控能力，充分利用各方资源，集中发挥整体优势，切实提高二次经营质量。由于变更设计及费用审查程序不断细化，审查过程将更加艰难，工经人员一定要提高认识，凭借高度的责任心和坚韧不拔的意志，才能搞好项目二次经营工作。

综上所述，项目管理中的经济管理是一项重要且复杂的管理工作，一个项目干的再好也要以盈亏定输赢，成本管理贯穿整个项目的建设施工运营过程，总之，多从实际出发，多考虑成本细节，多了解成本管理要点，才能做好基层的项目经济管理工作。