农业综合开发产业化经营项目
探索农业综合开发新路 促进农业可持续发展——南漳县实施农业产业化经营项目的做法
公 开 ” 这 个 平 台 ，对 项 目资 金 进 行 字 。 四 是 入 档 的 成 员 账 户 齐 全 ， 要
设 地 点 、建 设 内容 、投 资 额 度 等 与 并 严 格 按 照 工 程 计 划 拨 款 。 二 是 严 管 理 设 施 齐 全 。 首 先 是 档 案 管 理 制 项 目批 复 规 划 一 致 。三 是 帮 助 项 目 格 按 照 规 定 用 途 使 用 农 发 补 助 资 度 齐 全 。 制 定 了 《 案 室 工 作 职 档
量 、质 量 、项 目建 设 后 的 经 济 社 会 格 按 照 《 府 采 购 法 》 有 关 规 定 进 员 ，并 实 行 持 证 上 岗 。 二 是 档 案 验 政 效 益 进 行 综 合 考 核 和 评 估 ， 并 对 水 行 政 府 采 购 ， 对 于 其 它 零 星 支 出 收 资 料 齐 全 。做 到 “ 有 ” 十 ，有 验 收
实 施 单 位 建 立 完 善 规 章 ， 建 立 项 目 金 。 农 发 产 业 化 经 营 项 目 补 助 资 金 责 》 档 案 人 员 工 作 职 责 》 档 案 、《 、《 档 、 联 系 责 任 人 制 度 。 帮 助 项 目建 设 单 重 点 用 于 ： 新 品 种 、 新 技 术 的 引 室 管 理 制 度 》、《 案 保 密 制 度 》 位 从 基 础 入 手 ， 建 立 完 善 规 章 制 进 、示 范 和 培 训 ，部 分 必 要 的 公 益 《 案 利 用 制 度 》 档 案 鉴 定 、销 毁 档 、《
县 农 发 办 运 用 定 量 考 核 和 定 性 考 评 执 行 财 务 管 理 规 定 。对 于 农 发 补 助 湿 度 计 等 设 施 ； 再 次 有 档 案 管 理 相 结 合 的 办 法 ， 按 照 项 目 完 成 数 的项 目 支 出 ，属 于 政 府 采 购 的 ，严 员 ， 配 备 了 专 职 的 农 发 档 案 管 理
实施农业综合开发 加快产业化经营步伐
农 财 与务０年 １ ９ 村 政 财 ２ 第 期 ２ ０ ９
农 业 综 合 开 发
乎见不到一片 Ｌ型槽 。 『
２ 群 众 筹 资投 劳有 一 定 难 度 。土 ．
排涝设施 ， 积极探索旱作农业 的路子 。 加强产 前 、 产中 、 产后基础设施 建没 ，
对促进具有地方优势 的农产品产业发 展也有很大的推动作用。要按 照优势 农产品区域 布局规划 ，围绕 区域布局 和特色农业 建基地 ，对优势农产品进
产业化经营。目前建宁白莲被列入了北
京国宾馆菜谱 ， 并远销东南亚国家。
３ ．建 立 了一 批 优 势 农 产 品 基 地 。
并 改造后的中低产 田已成为旱能灌 、 涝 能排 、 渠相通 、 路相连的稳产高产农 田，
项 目区农业 生产基本条件和生态环境 得到较大改善， 增强了防灾抗灾能力 。
二 、 在 问题 存
施建设 ， 扶持龙头企业 ， 加快 了农业产 业化经营与新农村建设步伐 。
一
、
主 要 成 效
农业综合开发 十分 注重对产业化 龙头
企业 的扶持 ， 通过扶龙头 ， 让农 户从产 业化经 营中得 到更 多的实惠 。如建 宁 县是 著名 的“ 国建 莲之 乡” 通过扶 中 ，
２ 扶 优 扶 强 了龙 头 企 业 。三 明 市 ．
通过农业综合开发项 目，三明市大力
发展 了茶 叶 、 黄花 梨 、 山 、 柑 、 淮 雪 脐 橙、 金柑 、 笋竹和大 田蔬 菜等优势农产 品基 地。如大 田县屏 山乡原仅有茶 园 ５０ ０ ０多亩 ， 经过农业综合 开发项 目的
实施 和引导 ， ２ ０ 年茶 园发展 到了 至 ０７ １０ ０亩， ２０ 并被列 为“ 亩绿 色食 品茶 万 叶生 产基地 ” 。
农业综合产业化经营项目工程监理实施细则推荐文档
3.1监理工作按监理规划、管控、与资料审批等流程；
3.2.1在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。
3.2.2工地例会应包括以下主要内容：
（1）检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；
（2）检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施。
a 《土地开发整理工程建设标准》；
b 《公路工程施工规范》JTJ032-94；
c 《砌体结构工程施工质量验收规范》GB50203- ；
d 《水利水电建设工程验收规程》SL223- ；
e 《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001；
f 《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-2002；
2、项目工程内容及重点：
工程总规划：按图纸要求，建设工程有温室、养殖、种植、加工、水利水电、道路等工程，必须将原来的田块进行平整达到格局要求，将项目区内所有的废渠、废沟、废弃坑塘以及高低不平的零散地统一进行平整，达到集中连片，并按规划设计的渠系、林网、养殖、加工、灌溉、温室大棚，道路进行精确测量。
本工程中要求机械施工及人工施工相结合，施工工工艺较易，但施工量相对较大，重要的是做好施工计量工作，以达到成本控制目标，要求施工方做好施工前的测量复核工作，测量控制网数据方面要求准确，材料进场管理、施工质量管理、资料审批、竣工验收同时作好施工及签证资料以备结算。
（3）监理方应会同业主、承包单位依据有关规程、规范和工程特点进行详细的项目划分。必要时报中心工程技术部审查。
（4）总监理工程师应将工程项目划分结果报业主方审批，然后将批准的工程项目划分表发送到业主和承包单位。作好登记和记录。
国家农业综合开发产业化经营项目审核内容
附件3:2011年国家农业综合开发产业化经营财政补助项目上报材料电子版格式DVD 数据光盘内容为项目可行性研究报告（包括附件）、有关表格。
一个项目一个文件夹，文件夹名称为项目名称。
光盘内文件夹结构为：××市财政补助项目材料种植项目养殖项目加工项目可研或申报书可研或申报书可研或申报书附件附件附件流通项目可研或申报书附件附表项目汇总表、项目投资及效益情况表、项目申报单位基本情况表附件4：2011年国家农业综合开发产业化经营项目审核内容一、格式审核主要是针对项目单位提供的材料，从规范性、逻辑性及完整性方面进行审核，具体包括：（一）项目名称规范性。
按照国家有关要求，财政补助项目命名规则为：××市××县（市、区）+[产能]+[产品]+[类别]+[建设性质]。
贷款贴息项目名称应尽量参照财政补贴项目的命名规则。
如：XX 市XX县万头种猪繁育固定资产贷款贴息项目，××市××县两万吨稻谷收购流动资金贷款贴息项目。
（二）项目申报材料规范性。
财政补助项目可行性研究报告或申报书，必须严格按照《国家农业综合开发产业化经营财政补助项目龙头企业可行性研究报告编写大纲》（国农办〔2010〕188号）以及《国家农业综合开发产业化经营财政补助项目农民专业合作社申报书编写参考大纲》（国农办〔2010〕187号）的格式要求，编写和装订项目可行性研究报告或项目申报书。
贴息项目申报材料尽量参照补助项目可行性研究报告格式排版装订。
项目申报材料（补助项目和贴息项目）封面颜色：种养项目为绿色，加工项目为黄色，流通设施项目为白色。
材料应双面打印；按封面、目录、正文、附表、附图、附件的顺序左侧胶定；书脊加印年份、省份和项目名称。
在审核企业财务审计报告的规范性时，应重点检查企业财务审计报告会计报表是否完整，是否有附注；审计报告复印件是否有骑缝章或社会中介机构在复印件的每页加盖印章说明“与原件相符”。
国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲
国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲(正文总篇幅控制在50页左右)第一章总论1.1项目概要1.1.1项目单位基本情况1.1.1.1 概况项目单位名称,所有制形式,发展历程，现有产品类型，主营业务，管理制度，管理模式，人员结构等。
1.1.1.2 财务状况近两年项目单位资产总额、固定资产、流动资产、负债总额、所有者权益、实收资本、营业收入、净利润、营业利润率、净资产收益率、投资报酬率、资产负债率、流动比率、速动比率等。
1.1.1.3 法人代表基本情况年龄、学历、职称、业绩以及主要社会兼职等，有无破产、银行欠资或其他需要说明的有关社会形象和诚信问题等。
1.1.2项目建设条件1.1.3项目建设方案项目名称、产品方案、建设地点、建设规模、技术来源的可靠性与可得性、进度安排、组织管理方案等。
1.1.4投资结构及资金来源1.2 可行性研究报告编制依据1.3 综合评价项目建设的必要性、可行性（从技术、经济、环境和市场等方面评价），风险评估，带动作用，问题及解决方案，结论与建议等。
第二章背景及必要性2.1 项目建设背景阐述项目提出的主要依据（如国家产业政策、行业规划、区域发展规划等）及理由（如区域经济、企业自身发展需求、存在问题等）。
2.2 项目建设的必要性从培育壮大优势主导产业，调整农业和农村经济结构，促进农业产业化经营，提高农民收入，带动区域经济发展和通过完善现代企业制度、加大科技投入、提高产品市场竞争力等，提高企业效益、增强服务“三农”、服务社会的能力等方面阐述项目建设的必要性。
第三章建设条件3.1 项目区概况地理位置及区域范围，自然资源状况，社会经济状况，建设地点选择，本行业及关联产业发展现状等。
3.2 项目建设条件优劣势分析3.2.1政策、资源、市场、科技、环境条件、基础设施条件等。
如果是扩建、改建项目，特别是申报连续扶持的，须对原有项目建设、运行和资金使用、管理等情况进行详细说明（在第五章项目建设方案中，须具体阐述现有产品类型与新增产品的衔接、原有项目与拟建项目的关系）。
做好农业综合开发产业化项目建设的有关问题刍议
湖 北 省 南 漳 县 从 １９ ９ ５年 才 开 始 有 多种 经 营项 目，也 就 是产 业 化 项 目 的前 身 ， ２０ 到 ０ ３年 共批 复多 种 经 营项 目 ｌ 个 。 ０ ５ 以后 ， 种 经 营项 目 １ ２０ 年 多
改 称 产 业 化 经 营 项 目 ，０ ５年 度 至 ２０
民增 收 ， 进 了社 会 主 义新 农 村 建设 。 促
二 、 当前 农 业综 合 开 发产 业化 项 目存 在 的问 题 （ ） 开发 任 务 大 而财 政 投 资 小 、 一
企 业 年加 工 大 米达 到 ３万 吨 ，新 增 仓 储 面积 １６ 方 米 ， 增辅 助 生 产 设 ２０平 新
农 业 综 合 开发
农 业综合开发产业化经营项 目的
主 要任 务 是 通 过 对农 业 产 业 化龙 头 企
射 带 动 优 质 粮 生 产 规 模 达 到 ｌ 亩 Ｏ万
产 业 化 项 目 过 去 资 金 额 度 是 ６ Ｏ万 Ｏ
以上。 目区农民种植优质粮食 、 项 优质 油料等作物 比种植常规稻谷亩均增 收
少 ， 申报要求 、 但 立项条件和管理程序
并 未减 少 ， 且成 本较 高 ， 项 目单 位 申 对 报项 目积 极 性 有 一定 挫 伤 。
（ ） 头 企 业较 弱 ， 作 社 组 织 二 龙 合
于优化农业产业结构 ，促进农业经济 又好又怏地发展等都有着极其重大的 作用 。 笔者试以湖北 省南漳县为例 ， 就
施 面 积 ５ ０甲 方 米 ，新 增 厂 面 积 ８
立项 环 节 多。产 业化 项 目取 消 有 偿 与 无 偿相 结 合 扶 持 方式 后 ，资 金块 头 比 过 去小 了许 多 。 一 般产 业 来 说 ， 去 对 过
2009年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南
害农 民利益 、不截 留挪用的前提下打 破资金管理渠 道 ， 统一安排 ， 给农 户的
民的补贴资金 变为政 府的可 用财力 。 若这样 ，势必会引起主产区地方政府 的连锁效仿 ，导致惠农政策在全 国范
外， 情节严重的必须追究其法律责任。
（ 者单 位 ： 北 省 洪 湖 市 财政 局 ） 作 湖
各种补贴资金数据 可以共用 、 共享 ， 不 必各搞一套 。资金应尽 可能统～时间
（ ） 强制 度建设 ， 强监督检 查 。 五 加 加
实 际， 尽管 出发点是好的 ， 也会 事倍 功 半 。ｔ ｎ ｌ￣ 粮食综合补贴 ， ： 中央要求 ２月
份到位 ，有 的省政府要求 四月十五 日
前到农户 ，而省级 开会传达精神在 四 月初 ，资金到县市一级 已到了十号左 右， 县市政 府要 开会 ， 要制 订政策 ， 要 分解资金需要时间 ，特别是乡镇 面对 成千上 万农户 ， 要填表 、 分解标 准 、 要 要公示 ，金融部 门要将分解资金分户 打到存折 上，几天时间就是神仙也办 不到。财政惠农资金在省 以上分 归财 政等各单位 ， 资金发放 时间 、 对 补贴面
竞 争优 势 和辐 射带 动 作用 的产业 化
经 营项 目，促 进优 势农 产 品基 地建 设， 发展 区域 主导产 业 ， 推进 农业 和
重点保护野生动植物名录和有关野生动 植物保护 国际公约 附录的加工流通项
位置还不相称 。对于 的确存在 的补贴
标准偏低 的问题 ，各级政府应该在财
民增收。
二 、 持 范 围 和 重 点 扶
用小麦 、 专用玉米 、 质水稻 、 油大 优 高 豆、 马铃薯 、 “ 双低 ” 油菜 、双高” “ 甘蔗 、 棉花 、 名优经济林 、 蔬菜 、 茶叶 、 名优花
农业综合开发产业化经营项目实施方案
农业综合开发产业化经营项目实施方案一、项目背景近年来，农业产业化经营成为推动农业发展的重要手段，通过整合农业资源，提高农产品产量和质量，加强农产品加工、运输和销售环节，提升农民收入水平。
本项目旨在利用现代科技手段，实施农业综合开发产业化经营，促进农业现代化发展。
二、项目目标1.实现全面提高农业综合开发产业化的水平，推动农产品产量和质量的提升；2.建设现代化农业产业链，实现农产品从种植/养殖到销售的全过程管控；3.推广农业科技创新成果，提高农业生产效率和可持续发展能力；4.培养农业产业链相关人才，提升农业产业化从业人员的技能和知识水平。
三、项目内容1.农产品选种/选育优化：通过引入先进的选种/选育技术，优化农产品的品质和产量。
与相关科研机构和专家合作，开展新品种/新品系试验示范。
2.农产品种植/养殖规模化：通过规模化种植/养殖，降低生产成本，提高经济效益。
引入现代化管理模式，提高生产效率和产品质量。
3.农产品加工环节优化：建设现代化加工设备和工艺流程，提高农产品的附加值。
加强质量控制和卫生安全管理，确保产品符合市场需求和质量标准。
4.农产品运输和销售网络建设：建立农产品运输和销售网络，打通农产品流通渠道。
通过物流配送和电子商务销售，实现生产者与消费者的对接，提高产品销售率。
5.农业科技创新推广：组织专家和技术人员，开展农业科技创新和示范推广工作。
推广先进的种植/养殖技术和管理方法，提高农业生产效率和可持续发展能力。
6.人才培养与培训：组织农业产业链相关人员的培训和学习，提升其技能和知识水平。
建立人才培养机制，确保农业产业化从业人员具备现代化管理和经营能力。
四、项目进展计划1.第一年：组织农产品选种/选育试验示范，建设种植/养殖基地，引入现代化管理模式。
2.第二年：建设农产品加工厂和物流配送中心，开展产品加工和运输工作。
3.第三年：建立农产品销售网络，开展电子商务销售，开展农业科技创新推广。
4.第四年：建立农业产业化人才培养机制，组织相关人员的培训和学习。
农业综合开发土地治理与产业化经营相结合项目试点的成功初探
个； 少投资 ６ 。 因此 ， ０元 膜下滴灌 每
亩 比管 道 灌 溉 可 节 省 用 工 ３ ３个 ， ． ４ 比 大水 漫 灌 可节 省 用 工 ３ ８ 。 ． 个 ８
通过新打机 电井 ３眼，使项 目区全部 实现保证灌溉 ，项 目区种植甜菜 １０ ０ 亩， 全部实施膜下滴灌。 甜菜一年的用 水量为 ： 灌水 ６ ， 次 灌水量 ９ ５立方米 ， １０ ００亩膜下滴灌全年用水量 ９５ ．万立 方米。和相似地块 相同作物的管道灌 溉相 比，甜菜每亩灌水 ６次 ，灌水量 ３ ０立方米 ，００亩管道灌 溉全年用 ２ １０
产 目标 ，特别 是 由于 水 源 不 足 而 造 成
通过一年来甜菜膜下滴灌项 目的
实 施 ，真正 实 现 了农 发 土地 治 理 项 目
糖菜的质量和产量严重下降。林西县
冷 山 制糖 有 限公 司 是林 西 县农 业 产 业
２ 项 目计 划投 资 和 效益 情 况 。根 ．
与产业化项 目的有机结合 ，使项 目区 生产条件发生了巨变 ，由原来的撂荒
比管道灌溉或大水漫灌追肥每亩地少 投工 １ ， 个 少投资 ６ Ｏ元 ； 膜下滴灌 由 于没有行间灌溉水分 ，因而杂草不易 生长 ， 能减少除草投工 ， 实施膜下滴灌 项 目的耕地比其他方式种植的耕地每 亩少投 工 １ ２个 ，少投 资 ６ 一 １０ — Ｏ ２ 元； 膜下滴灌不需要筑畦打梗 ， 不需要 播前平整土地 ，因此每亩地少投工 １
３ 项 目建 设 完 成 情 况 。这 一 年 ．
的建设 ， 目区完 成了 １０ 项 ００亩高标准 膜 下滴灌建设项 目。 由于去年春天低
温， 造成甜菜育秧成活率不够高 ， 育秧
成 活率 达到 ８ ％左右 ；新打机 电井 ３ ５ 眼 ；架设 农 电线 路 １ ． 里 ，安 装 ５公
农业综合开发(定义与分类)
目录1农业综合开发 (1)1.1定义 (1)1.2任务 (1)1.3项目 (2)1.3.1农业综合开发项目管理应遵循以下原则 (2)1.3.2项目管理 (2)1.4投入 (4)1.5土地治理项目 (4)1.5.1中低产田改造项目 (5)1.5.2生态综合治理项目 (5)1.5.3中型灌区节水配套改造项目 (5)1.6产业化经营项目 (7)1.6.1产业化经营项目管理和资金安排的原则 (7)1.6.2产业化经营项目的分类设置和扶持对象 (8)1.6.3扶持方式 (9)1.6.4立项条件 (10)1.6.5项目管理的基本程序 (11)总目录第1页1农业综合开发1.1定义农业综合开发是指中央政府为保护、支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合开发利用的活动。
标志及其含义：“ACD”是农业综合开发的英文缩写：A griculturalC omprehensiveD evelopment图型含义：‘山水田林路’综合治理。
1、山丘资源：周边四个三角形代表山地；2、节水灌溉：中间一滴水代表水利设施；3、格田成方：中间田字格代表农田整治；4、农田林网：周边四棵树代表林业措施；5、四通八达：田的十字线代表机耕道路。
1.2任务农业综合开发的任务是加强农业基础设施和生态建设，提高农业综合生产能力，保证国家粮食安全；推进农业和农村经济结构的战略性调整，推进农业产业化经营，提高农业综合效益，促进农民增收。
正文第1页共13页1.3项目农业综合开发项目：包括‘土地治理项目、产业化经营项目’。
1、土地治理项目包括：稳产高产基本农田建设、粮棉油等大宗优势农产品基地建设、良种繁育、土地复垦等中低产田改造项目，草场改良、小流域治理、土地沙化治理、生态林建设等生态综合治理项目，中型灌区节水配套改造项目。
2、产业化经营项目包括：经济林及设施农业种植、畜牧水产养殖等种植养殖基地项目，农产品加工项目，储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。
农业综合开发产业化经营项目简介
农业综合开发产业化经营项目简介农业综合开发产业化经营项目的主要任务是通过对农业产业化龙头企业等经营主体的扶持，延长农业产业化链条，推进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业综合效益，增加农民收入。
从1994年开始，国家农业综合开发办公室从农业综合开发资金中切出一块资金，专门用于扶持农业产业化经营项目。
一、产业化经营项目管理和资金安排的原则“因地制宜，统筹规划”——以国家宏观产业政策和优势农产品区域布局为指导，突出地方主导产业和特色产品，按“五个统筹”的要求，科学规划，精心布局；“规模开发，产业化经营”——以“龙头企业+农户”、“龙头企业+专业合作经济组织+农户”等组织形式，提高农业生产和农民进入市场的组织化程度，促进连片开发、规模经营，优化农业产业结构，推进农业产业化经营；“依靠科技，注重效益”——以科技为支撑，加大科技成果推广转化力度，增强我国农业的市场竞争力，促进传统农业向现代农业转变，实现经济效益、生态效益和社会效益的有机统一；“公平竞争，择优立项”——以市场为导向，以经济效益为中心，按照“公开、公平、公正”的要求，完善竞争立项等市场机制，实现择优选项，提高产业化经营项目质量；“效益优先，兼顾公平”——以各地经济发展水平和农业综合开发的重点任务为依据，优化资源配置，适当提高沿海经济较发达、农业产业化经营发展较快等地区的产业化经营项目财政资金比例，发挥示范带动作用，同时，保证其它地区必要的投入力度，实现共同发展；“突出重点，兼顾一般”——以农业主产区和粮食主产区为重点，突出扶持优势主导产业，同时，按照扶优扶大扶强的要求，突出重点农业产业化龙头企业，兼顾对农民增收致富带动作用较大的中小龙头企业和农民专业合作经济组织；“集中投入，不留缺口”——以资金投入控制项目规模，严格选项，宁缺勿滥，同时，科学确定项目投入规模，按项目管理资金，保证项目需要，建设一个、成功一个、发挥效益一个；“奖优罚劣，激励竞争”——以创新投入和管理机制为切入点，建立健全绩效考核体系，完善奖惩政策，打破基数，克服平均主义，不断提高资金使用效率。
农业综合开发产业化经营项目带动农民增收评价研究
农业 综合 开发 产业 化 经营 项 目带动 农 民增收评价 研 究
黄 非 王晓光 武怀祥／ 江苏 省农业资源开 发局
孙江明／ 南京农业大学 经济管理学院
蔬菜 ３ － 亩 ， ５７ ５ 完成计划 的 １ ０ 设施 民增收的影响 ，０ １ １ ， ０ ％； ２ １ 年 月 我们根据 花卉 １ １ ０ ８亩 ， 完成计 划的 ８ ％。养 分层随机抽样原则 ， ８７ 在全省范围 内抽取 殖项 目中，完成水产养殖面积 ００ ｇ万 了溧 水 、 进 、 武 海安 、 兴化 、 州 、 都 、 邳 盐
全部 ９ 个项 目中，实际完成的项 目共 人 ， ８ 农民年纯收入增加总额 ９２ ４亿元 ， 农户最 多， 分别占 ２ ５ ８７ ％和 ２ ．５ １ ％ ２ 有７ ８个，完成计划的 ７ ． ９６ ％。其中上 农民人均增收 ２ １ ７ ８元 ， 年新增就业人
． ９ 年结转项 目完成 ３ ６个 为结转项 目数 数 １ ８万人 。 ２ 财 政 投入 万 元农 户增 收 状 况 农 、
（ ） 户 增收 情况 一 农 １ 参 加项 目后农 户 增收 情 况 调查 、
参股经营项 目 ２个 ，均为 ２ ０ ０ ７年立项 亿元。二是促进 了农业的增值增效 ， 通 结果显示 ， 参加产业化项 目后农 户收入 结转到 ２ ０ ０ ８年实施的项 目，项 目结转 过 项 目 的 实 施 ， 实 现 年 新 增 总 产 值 增 长 明 显 ，６２ ％的 农 户 家 庭 收 入 有 ９． ５ ３８ ４亿元 。实现新增增加值 ２ ９ １ 亿 了不 同程度的增加 ， ８ 资 金 ４ ８ ．３万 元 ，其 中财 政 资 金 ６ ｌ ５６ ０ 农户 收入平均增幅
业产 业化项 目投资 中， 财政投资 起引导
农业综合开发产业化经营项目实施方案
农业综合开发产业化经营项目实施方案一、项目概述农业综合开发产业化经营项目是为了促进现代农业发展，推进农业产业化经营而提出的一项计划。
该项目的目标是将传统农业转向集约化、现代化的发展模式，实现全面提升农业生产效益和农民收入水平的目标。
本项目的主要内容包括农业资源开发、现代化农业生产、产品加工销售、新型农村社区建设等环节，以强化农业产业链条的衔接，实现全产业链的优化配置和高效运作为主要目标，推动农业现代化产业化发展。
二、项目建设措施1. 精准农业发展本项目的核心是农业生产，而精准农业是现代农业的发展方向。
因此，在实施过程中，需要重点推进精准农业技术应用，提高农业生产效率和品质。
具体措施包括：（1）利用物联网、遥感等技术改善农业生产环境，提高农作物生长质量；（2）聚焦农业流程数据的收集、分析，提高农业生产管理水平，减少农产品浪费；（3）运用先进的芯片技术、无线传感器网络等技术，跟踪农作物生长信息，实时反馈土壤、气象等数据，提高农业生产效率；（4）推进智慧农业的发展，实现智能农作物种植、设备调控等全程自动化管理，提高生产效率和质量。
2. 产品加工和销售农产品加工和销售环节是实现农业产业化经营价值的重要环节。
在实施过程中，需要通过加工提高产品附加值、扩大产品销售渠道，树立品牌形象，实现企业可持续发展。
具体措施包括：（1）加强品牌建设，开展农产品宣传推广活动，提高消费者对本地农产品的认知度和购买意愿；（2）引进现代化加工技术，完善加工设施，增强农产品竞争力；（3）打造选材、生产、加工、销售一体化的现代农产品产业链条，实现生态循环并提高品质；（4）加强对外合作，扩大销售渠道，提高农产品市场占有率和销售收益，实现农业生产的可持续发展。
3. 新型农村社区建设农业综合开发产业化经营项目不仅是农业生产，更重要的是要通过对农村社区的改造、重构，实现“三农”问题的解决。
在实施过程中，要因地制宜，坚持发挥特色，实现集约发展和可持续发展的目标。
国农办〔2015〕68号关于印发《2016年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》的通知
关于印发《2016年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》的通知国农办〔2015〕68号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、农业综合开发办公室（局），新疆生产建设兵团财务局、农业综合开发办公室，农业部（黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局）农业综合开发机构：现将《2016年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》印发给你们（电子文档可到财政部门户网站查看、下载），请据此认真做好项目前期准备工作。
国家农业综合开发办公室2015年9 月28日附件：2016年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南按照《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第60号）和《关于调整和完善农业综合开发扶持农业产业化发展相关政策的通知》（国农办〔2015〕52号）要求，为更好地择优选项，鼓励符合条件的农业产业化龙头企业、农民专业合作社和专业大户、家庭农场、农业社会化服务组织等新型农业经营主体申报2016年国家农业综合开发产业化经营项目，现发布项目申报指南如下：一、指导思想 认真贯彻落实中央一号文件精神，以加快发展现代农业、提升农业竞争力和促进农业可持续发展为目标，以支持区域农业优势特色产业发展为重点，大力推进新型农业经营体系建设，强化现代农业发展的产业支撑。
通过推动产业化经营与土地治理两类项目有机结合，促进高标准农田建设与优势特色产业发展的配套衔接，有效推动农村一二三产业融合发展，集中支持建设高产、优质、高效、生态、安全、市场竞争力强的优势特色产业，促进农业产业化发展和农民增收致富。
二、扶持范围2016年国家农业综合开发产业化经营项目原则上需符合《农业综合开发扶持农业优势特色产业规划（2016－2018年）》，主要包括：经济林及设施农业、畜禽水产养殖等种植养殖基地项目；粮油、果蔬、畜禽等农产品加工项目；农产品储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。
2016年农业综合开发扶持的农业优势特色产业，每个县级单位不超过 2 个，其中，直辖市、计划单列市、海南省、新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局、广东省农垦总局的县（市、区、师、分局）不超过3 个。
农业综合开发产业化经营项目申报指南
转发国家农业综合开发办公室关于印发2011年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南的通知各有关区、市、县财政局：现将《国家农业综合开发办公室关于印发2011年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南的通知》（国农办［2010］186号）（文件见附件）转发给你们。
并结合我市实际情况，经市政府领导同意，就2011年大连市农业综合开发产业化经营项目（以下简称产业化经营项目）申报有关事宜补充规定如下，请你们一并遵照执行。
一、基本原则（一）公开、公平、公正，竞争立项；（二）整合资金，不搞重复投入；（三）坚持把增加农民收入作为出发点和落脚点；（四）重点突出地区优势。
充分利用和发挥各地区比较优势，依托科技进步，进一步促进农业产业布局的调整。
二、投资重点和扶持范围根据上述原则，确定2011年产业化经营项目投资重点和扶持范围：（一）投资重点是具有都市型现代农业特点的项目。
各地区应根据《关于发展都市型现代农业的意见》（大委发［2010］2号）要求和市委市政府确定的有关农业投资重点领域，结合本地区的资源优势和优势产业，如水果、蔬菜、花卉、菌类和畜牧等，按照专业化、规模化、集约化和标准化的原则，重点扶持新建都市型现代农业示范园区和设施农业小区，并大力扶持带动能力强、高效、环保的农产品加工项目，加快农产品加工业区域化、规模化发展，提升农业竞争力和持续增加农民收入，加快推进社会主义新农村建设。
（二）重点扶持农民专业合作社发展。
根据《中华人民共和国农民专业合作社法》的规定，重点支持在工商部门登记、组织机构健全、管理规范，并与农民建立紧密利益连结、风险共担机制的农民专业合作社项目。
（三）重点扶持农产品储藏库和产地批发市场建设，拓宽农产品流通渠道，提高农产品仓储能力和商品化水平，完善农村和农产品市场流通体系。
（四）积极扶持以土地承包权入股，或租赁农民土地并直接吸纳当地农民稳定就业的农业产业化龙头企业。
（五）为了让更多符合条件的项目单位享受国家支持农业发展的优惠政策，对近三年（2008年、2009年、2010年）已享受国家农业综合开发财政补助项目扶持的单位,以及大连市农业以奖代补项目，不再列入扶持范围。
2024年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南
一、准备工作
1、准备必要的资料：包括企业证件、经济状况、产品特点分析、经
营计划、市场销售分析等；
2、撰写申请书：申请书应该覆盖项目的总体规划、实施方案、目标
及条件等内容；
3、申报材料的整理：申报材料要清晰明了，包括规划图、市场分析
报告、项目计划书等；
4、宣传攻略的制定：申报农业综合开发产业化项目，旨在将企业发
展的理念、目标、实施方案传达给政府审查专家，因此，制定一套宣传攻
略十分必要，妥善宣传自己的优势是成功申报的关键。
二、申报条件
1、申请者应为国家注册的企业，并有相关的经济能力和技术实力；
2、项目应为国家批准的农业综合开发产业化项目，且应具备科学的
规模和市场前景；
3、项目应具备可行的规划图，把握良好的产业发展方向；
4、农业综合开发产业化项目应能解决当前农业发展上的短板问题，
推动农业综合开发产业化；
5、项目实施期内符合国家工商税收法规，满足国家政策的要求；
6、项目按照预算支出，在规定时间内完成，实现所提出的发展目标；
7、项目实施期间，按国家有关规定，严格完成有关报告；
8、项目实施期间，符合国家环保和安全规定。
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农业综合开发产业化经营项目、土地治理项目
项目发布单位：供销合作总社、农业综合开发办公室
支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目；棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目；储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。
资金补助数额：80-160万元往年申报时间：3月
农业科技成果转化
项目发布单位：各省科技厅、科委
支持范围：现代种业、食品加工、饲料、生物农药、农业机械装备、生物质利用与生物能源、林产加工、乡村环保、乡村物流等涉农产业的重大技术成果转化。
资金补助数额：100-300万元往年申报时间：4月
农产品促销项目资金
项目发布单位：农业部
支持范围：主要用于组织农产品海外市场促销、开展国内市场产销对接、网络促销、市场开拓等方面。
资金补助数额：10-80万元往年申报时间：6月
国家现代农业示范区旱涝保收标准农田示范项目
项目发布单位：农业部
支持范围：选择国家新增千亿斤粮食生产能力规划确定的800个产粮大县（场）以外的国家现代农业示范区建设旱涝保收标准农田示范项目。
资金补助数额：600元/亩，单项不超过1万亩
往年申报时间：5月
扶持“菜篮子”产品生产项目
项目发布单位：农业部
支持范围：重点扶持蔬菜（包括食用菌和西甜瓜等种类），适当兼顾果、茶，每个设施基地200亩以上（设施内面积，下同），每个露地基地1000亩以上。
资金补助数额：5000元/亩，不超过300万元
往年申报时间：7-8月
种子工程植保工程储备项目
项目发布单位：农业部
支持范围：从事蔬菜集约化育苗3年以上、已有年培育蔬菜优质适龄壮苗500万株以上能力，近3年内未出现假劣种苗问题。
资金补助数额：中央资金500万元内往年申报时间：5-6月
龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目
项目发布单位：财政部
支持范围：农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设，以及新产品新技术推广应用、农产品精深加工等。
资金补助数额：500-800万元往年申报时间：10月
一般产业化项目扶持
项目发布单位：财政部
支持范围：农产品、经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地，农产品加工，储藏保鲜、产地批发市场等流通设施。
资金补助数额：50-150万元往年申报时间：10月
农产品产地初加工补助项目
项目发布单位：农业部、财政部
支持范围：重点扶持农户和农民专业合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬通风库、冷藏库和烘干房等产地初加工设施。
资金补助数额：先建后补，视具体情况往年申报时间：9月
新网工程
项目发布单位：供销合作总社
支持范围：农副产品及农资配送中心、连锁经营网点、批发交易市场改造；农副产品冷链物流系统改造；农副产品及农资市场信息收集与发布、农化服务体系、质量安全服务体系等公益性服务项目。
资金补助数额：200-400万元往年申报时间：4月
扶贫项目
项目发布单位：国务院扶贫办
支持范围：带动农民增收性强的农产品加工产业。
现代农业园区试点申报立项
项目发布单位：农业综合开发办公室支持范围：优质高产粮食生产基地、名特优新经济作物（或林果业）规模种植基地、粮食等农产品精深加工和冷链物流、生态观光休闲农业等各类功能区。
资金补助数额：1000-2000万元往年申报时间：5月
中型灌区节水配套改造项目
项目发布单位：农业综合开发办公室支持范围：粮食主产区，灌区位于或跨越农业综合开发县（市、区），灌溉面积为5-30万亩。
资金补助数额：单个项目的总费用不超过2000万元
往年申报时间：8月
农业综合开发产业化经营项目
项目发布单位：农业综合开发办公室支持范围：种植、养殖基地和设施农业项目；棉花、果蔬、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、畜禽等农产品加工项目；储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。
资金补助数额：300万元往年申报时间：6月底
农业综合开发专项-园艺类良种繁育及生产示范基地项目
项目发布单位：农业综合开发办公室
支持范围：品种具有明显的比较优势、特色优势和出口优势。
具有良好的经济效益，且辐射带动能力强，促进周边群众增收作用显著。
冷链物流和现代物流项目
项目发布单位：各省发改委、商务厅支持范围：仓储设施、运输工具。
资金补助数额：100万元往年申报时间：7月。