国家带量采购的思考分析1227
军工集团物资采购管理重点问题探讨
军工集团物资采购管理重点问题探讨随着国防力量的发展和军事技术的进步,军工集团作为国家安全和国防建设的重要支持力量,对物资采购的管理也提出了更高的要求。
物资采购管理的好坏,直接关系着军工集团的生产效益和国家安全利益。
本文将探讨军工集团物资采购管理的重点问题。
军工集团物资采购过程中存在的采购决策问题。
物资采购决策是军工集团物资采购管理的核心环节,直接关系着采购成本和供应链的稳定性。
军工集团物资采购决策时,应充分考虑各方面因素,如采购需求、采购成本、供应商的信誉度和供货稳定性等。
在军工采购中,物资的售价往往较高,一旦选择不当,将会导致巨大的浪费和损失。
军工集团在物资采购过程中,需要建立科学、合理的采购决策机制,以降低采购风险,提高采购效益。
军工集团物资采购过程中存在的供应商管理问题。
供应商是军工集团物资采购的重要组成部分,对供应商的选择和管理直接影响着物资的质量和供应的稳定性。
军工集团在选择供应商时应考虑供应商的信誉度、质量管理水平、供应能力和价格等因素,充分了解供应商情况,确保选择合适的供应商。
在供应商管理方面,军工集团要加强对供应商的日常管理和合作,及时跟进供应商的变化和问题,并与供应商建立长期、稳定的合作关系,提高供应链的稳定性和效率。
军工集团物资采购过程中存在的物资质量管理问题。
军工集团的物资采购涉及到大量的军事装备和工程设备,对物资的质量要求非常高。
军工集团在采购过程中应充分了解物资的技术参数和性能指标,严格按照国家标准和质量要求进行采购。
军工集团需要建立严格的物资质量管理制度,对物资进行全过程的管理,包括入库检验、过程监控和出厂验收等环节,确保物资质量符合标准要求。
对于存在质量问题的物资,军工集团要及时采取措施,追究责任,并与供应商进行沟通和解决,保障最终产品的质量。
军工集团物资采购过程中存在的信息化管理问题。
随着信息技术的发展,军工集团需要加强对物资采购过程的信息化管理。
物资采购涉及到大量的数据和信息,如物资需求、供应商信息、物资质量等,需要进行有效的收集、传输和分析。
【央国企集团公司集中采购存在的问题及对策建议思考】
【央国企集团公司集中采购存在的问题及对策建议思考】【央国企集团公司集中采购存在的问题及对策建议思考】央国企集团公司集中采购存在的问题及对策建议思考目前,市场竞争愈加激烈,尤其是对从事装备制造行业的大型国企集团性公司来说,围绕采购成本进行进一步的有效降本,事关企业的稳定发展。
在连续多年开展单体企业的降本考核之后,依靠单体企业取得持续降本越来越难。
而集团性公司开始普遍选择集中采购管理模式,可以取得较为满意的效果。
但是需要指出的是,集团性公司在进行集中采购管理时也暴露出某些问题,集中采购管理模式有待进一步完善。
基于此,文章分析了装备制造行业国企集团公司在集中采购时出现的問题与原因,据此提出了集中采购管理的优化策略。
采购管理不光是大型企业生产经营活动管理的关键组成部分,它还是企业上下游供应链衔接、有效完善内部结构、维持企业持续并优化发展的重要组成部分。
对于国有装备制造型集团性企业而言,在进行采购时将消耗大量的启动资金。
但是,为了确保必要的连续生产,物资采购是不可省略的环节。
在某集团公司,各类采购成本占销售收入的55%—60%。
尽可能降低采购成本以及简化采购流程,提高采购质量是企业持续发展的关键。
在过去的几年间,集团下属各企业依靠以国代进、框架招标等目标成本考核管理的具体方法,取得了一定的成效。
但这些常规方法随着时间推移慢慢进入瓶颈阶段。
针对不同物料和采购场景,集团总部开始酝酿选择合适的集中采购管理模式,并努力将采购流程固化至线上平台。
集中采购管理充分利用了下属各企业原有的供应链系统信息,涉及日常管理工作流程,成本管理,供应商管理模式,绩效管理模式,采购组织结构以及信息规划和建设等。
通过对上述层面进行深入研究,使企业能够在制造行业中保持竞争力,确保采购管理合理高效进行。
一、集中采购的含义和特点(一)集中采购的含义采购是指为保证企业日常管理和生产经营等一系列活动的顺利完成而开展的购买当前市场所能提供的产品与服务的行为。
新时代的药品带量采购实践与思考
新时代的药品带量采购实践与思考在新时代背景下,药品带量采购已经成为医疗卫生领域的一项重要改革措施。
本文将介绍药品带量采购的实践过程,并对其进行深入思考和总结。
药品带量采购是指在进行药品采购时,根据医疗机构或药店预先公布的药品需求量,由药品生产商或供应商进行报价竞标,最终选择价格合理、质量可靠的药品供应。
这一举措旨在降低药品价格、减少中间环节、提高采购效率,进一步推进医疗卫生体制改革。
自药品带量采购政策实施以来,全国各地已经开展了几批次的带量采购。
以下以某省药品带量采购为例进行详细阐述。
制定实施方案:该省卫生健康部门联合相关部门制定了详细的药品带量采购实施方案,明确了参与对象、采购目录、采购流程等内容。
公布采购目录:根据实施方案,该省公布了第一批次药品带量采购目录,包括20种常见病、多发病的药品。
组织报价竞标:在采购目录公布后,符合条件的药品生产商或供应商可进行报价竞标。
经过多轮竞标,最终20种药品均成功采购,其中15种药品降价幅度超过50%。
签订合同:该省药品采购中心与中标企业签订了购销合同,明确了药品的价格、质量、供应及违约责任等内容。
实施效果:自实施药品带量采购以来,该省医疗机构药品费用明显降低,患者负担得到减轻。
据统计,第一批次药品带量采购共节省医保基金约3000万元。
然而,在实践过程中也暴露出一些问题和挑战。
例如,不同地区医疗机构的需求量存在差异,导致部分地区的药品供应过剩或不足。
部分药品生产商或供应商可能存在恶意压价竞争的行为,影响药品质量和安全。
针对药品带量采购实践中出现的问题和挑战,本文提出以下建议和展望:完善带量采购机制:进一步扩大药品带量采购的覆盖范围,实现更多品种、更大范围的药品降价。
同时,优化采购流程和标准,确保公平、公正、公开的竞争环境。
加强药品质量监管:建立健全药品质量保障体系,对参与带量采购的药品生产商或供应商进行严格的资质审核和质量监督,确保中标药品的质量可靠。
促进合理用药:加强医生培训和管理,推行临床路径管理,规范医生用药行为,确保患者合理使用中标的降价药品。
中国政府采购制度的现状与思考-国际内审师.doc
中国政府采购制度的现状与思考-国际内审师建立政府采购是构建公共财政框架,规范财政支出管理,提高财政资金使用效益,增强政府宏观调控职能,落实重大经济政策目标,以及反腐倡廉、提高政府信誉的必然要求。
《政府采购法》的实行,标志着我国政府采购已经开始走上了法制化、制度化和规范化的道路。
近年来,随着财政体制改革的不断深化政府采购得到快速发展,但是在实施过程中仍然存在着一些问题和不足。
一、采购规模小、范围狭窄、信息发布不畅目前,我国政府采购规模约占当年GDP和财政支出的比重约为1.7%和7.5%,而欧盟各国政府采购规模占GDP的14%左右,美国则为26%-27%,相比之下我国政府采购规模明显偏小。
政府采购范围应涵盖政府所有购买性支出预算项目,但从我国目前各省市的实际采购情况看,主要局限于一些财政专项拨款的设备购置、车辆购置和采购限额以上的一些易于操作且较为标准化的产品,而采购资金规模较大的工程类包括办公楼的工程土建、装修维修及市政维护、市政设施项目,各行业中的网络开发产品等还没有纳入政府采购范围。
与此同时,政府采购信息制度建设滞后,信息发布不畅、时效性差、贸易手段落后的问题相当突出,采购信息发布手段要么依靠媒体传播,要么由采购发起人直接发送给有资格的国内外供应商,采购信息发布渠道少。
二、政府采购主体与机构分散、无序以及不规范,管理体制不明确要使政府采购制度真正成为财政支出管理的有效手段,必须具备完整的采购组织管理机制。
目前,我国政府采购的操作机构不统一,各自为政,没有形成统一的管理体系。
管理权限也不明确,各级采购管理机构都制定了自身的管理办法,各自根据需要设置权限,管理较为松散,一般都没有专门的采购管理和执行机构,监督体系也没有建立,从而影响政府采购的有效运作。
三、现行的预算管理、会计核算方法不适应政府采购制度改革的需要在预算管理上,由于财政没有细化部门预算,造成政府采购的盲目性。
现行的行政事业单位会计核算方法是财政部门根据预算指标和各单位用款进度层层下拨经费,年度终了又层层上报经费使用情况,汇编决算。
我国政府采购制度存在问题及解决对策
我国政府采购制度存在问题及解决对策作者:刘晓霞来源:《中小企业管理与科技》2008年第05期政府采购制度迄今已有200多年的历史。
由于这种制度以公开招标为原则,从决策到监督体现了广泛的公平性、公正性和规范性,因此被称之为“阳光下的交易”。
我国长期以来实行的是计划经济,各预算单位的采购行为是通过计划手段分散地进行。
政府采购制度是现代发达的市场经济国家普遍采用的一种改革公共财政支出体制的重大举措。
长期以来的分散采购方式,缺乏制度约束和监督机制,采购的随意性大,采购行为透明度低,形不成规模效益,也容易滋生腐败。
而集中采购可以有效弥补分散采购的缺陷,通过集中招标,可以减少采购次数,降低采购成本;采购事务集中,透明度高,方便监督,降低监督成本;集中使用采购资金,可以获得规模效益,有利于实施国家有关政府采购的政策目标。
因此,加大政府集中采购工作力度,是解决政府采购工作中存在的一些突出问题的有效途径。
政府采购中存在的主要问题。
糊涂认识仍然存在,由于长期实行分散采购的历史习惯,现在对规定限额以上的货物、工程及服务项目实行政府集中采购后,多数单位虽然勉强纳入了集中采购笼子,但仍然议论纷纷,说长道短。
归纳起来,主要存在以下几个方面的糊涂认识:一是担心集中采购后会形成新的腐败,如政府垄断采购、循私舞弊等;二是担心失去了采购资金的控制权、支配权,采购中的方便之门被堵住;三是担心集中采购的质量和价格不如自行采购理想,不仅不能节支,反而浪费资金;四是担心政府集中采购保证不了采购项目的及时性,影响使用单位的工作效率和工作质量。
集中采购难推行。
目前各地出台政府采购办法都规定了纳入政府集中采购的门槛限额,凡达到门槛限额以上的采购项目都要实行集中采购(特例除外)。
但由于推行的进度较慢,推行中存在不同程度的不规范因素,加上缺乏切实有效的监督、处罚力度,部分单位仍然我行我素,自行采购,游离于集中采购笼子之外。
这个问题比较突出,也比较普遍。
国有企业加强物资采购管理的问题探究
国有企业加强物资采购管理的问题探究发布时间:2022-02-14T03:14:59.908Z 来源:《中国经济评论》2021年第11期作者:孙丽波[导读] 近几年,虽然国有企业不断深化改革,发展较为迅速。
但是从宏观来看,国有企业尤其是一些以工业为主的国企,整体呈现出效益不佳、连年亏损的问题。
哈电集团(秦皇岛)重型装备有限公司河北省秦皇岛市摘要:近些年,随着社会的发展,国有企业的发展也较为迅速。
国有企业物资采购管理是保证国有企业正常运行的关键环节,直接关系国有企业的资金使用效率、企业运行效率以及各个部门职能的正常发挥。
但是,受到一些因素的影响和制约,国有企业物资采购管理仍然存在一些不足,为国有企业的物资管理带来一定的风险。
本文分析了国有企业物资采购管理的意义,探讨了物资采购管理当中存在的不足,总结了完善物资采购管理的有效措施,希望对国有企业物资采购管理效率提升有所帮助。
关键词:国有企业;物资采购;管理问题引言近几年,虽然国有企业不断深化改革,发展较为迅速。
但是从宏观来看,国有企业尤其是一些以工业为主的国企,整体呈现出效益不佳、连年亏损的问题。
究其原因还是产品成本居高不下,导致出厂产品价格很难在激烈的市场竞争中生存下去。
因此,如何帮助国有企业提高经济效益,扭亏为盈,成为了当前国有企业改革的重点问题。
通过实践表明,加强物资的供应管理,能够最大程度地降低产品成本,从而提升企业的经济效益。
1国有企业加强物资采购管理的意义物资采购管理,主要是指企业经营管理阶段,对企业发展所需的物资制定采购计划、寻找供应商、签订合同、物资验收与入库、账款交付等全过程进行管理,以此及时为企业生产部门及其他部门提供所需物资,保障企业经营管理活动的正常运行。
国有企业作为我国政府参与投资或直接控制的企业,具有调节国民经济,实现国有资产保值增值等作用,是我国国民经济的中流砥柱,是我国与其他跨国公司抗衡的主要力量。
在国有企业发展过程中,物资采购管理在企业经营全过程中占据重要地位,通过对物资采购各个环节的高效管理,能够保障国有企业采购产品的质量,控制采购成本,为降低产品生产成本奠定坚实基础。
如何正确认识药品带量采购的“量”
如何正确认识药品带量采购的“量”当前,医药行业的发展已经步入了结构调整的快车道。
整个医药行业呈现反复不定、拐点频现等新特征。
在公立医院改革的浪潮中,现代医院制度、医疗服务效率、现代医疗体系正逐渐形成。
而作为医药领域重中之重的药品带量采购,正呈现出诸多变幻莫测的特点。
其中,新形势下的“量”,应该从以下四个角度去正确理解:采购量在国家三轮带量采购的影响背景下,各省对于采购量的要求一般是以70%作为一个衡量标准。
基本上存在以下四种情况:1、按照医疗机构一个年度内(2019年1月1日至2019年12月31日)所选产品同通用名药品当地省药品集中采购平台总采购量的70%作为约定采购量。
(重点以采购平台的数据进行统计);2、不低于医疗机构年度总用量的50%-70%估算采购总量。
(以医疗机构实际用量进行统计);3、取70%-75%为约定采购总量,其中50%基本上作为最低价中选企业的约定采购量,20-25%作为最高分中选企业的约定采购量。
(按照以量换价、质量优先的原则,对最低价及经济技术标得分的品种进行用量倾斜);4、按照全省公立医疗机构某一年度的同通用名仿制药品总用量的70%确定采购基础量。
(具体到具体通用名及相关要求:未过评)。
配送量对药品生产经营企业来说,拥有了采购量,并不意味着拥有了配送量。
而配送量往往是决定药品能否进入医院的关键环节。
两票制背景下,商业公司承担药品配送职能的同时也具备了市场准入开发、资金回笼的作用,回款的压力往往在商业公司身上,尤其是很多商业公司对帐款金额、帐龄有着非常明确的要求,这就导致部分商业公司存在配送能力不足等各方面的问题。
发货量企业应该高度重视的是,在拥有了配送量、采购量的前提下,是否能够如期发货,真正产生发货量,往往也是保障医疗机构顺利销售的关键环节。
发货量的保证,一般取决于制造成本、生产计划、制造协调、质量管控、营销调度,企业内部的工商联动协调机制最终达到的目标是生产部门为市场销售提供适销对路的产品,同时,销售部门及时为生产部门反馈最新的市场需求信息,为生产部门改进产品质量、开发新产品提供保证。
新时期国有企业采购问题及对策的思考
新时期国有企业采购问题及对策的思考随着市场经济的发展和国有企业改革的深化,国有企业采购问题也日益凸显出来。
国有企业的采购活动对于企业的发展和经营效益具有重要影响,加强对国有企业采购问题的研究和思考,对于提高国有企业的经济效益、增强企业的竞争力具有重要意义。
本文将对新时期国有企业采购问题进行分析,并提出相应的对策。
一、国有企业采购问题分析1.采购制度不完善国有企业采购制度的不完善是当前国有企业采购问题的主要原因之一。
在过去的国有企业体制下,采购过程常常受到部门主管的干预和管理,导致采购活动缺乏公平和透明。
虽然随着国有企业改革的不断深化,国有企业采购制度有了一定的改善,但在某些企业,仍然存在着采购制度不健全的情况,导致采购活动的规范性和合规性得不到有效的保障。
2.存在腐败和权力寻租问题在一些国有企业中,由于缺乏有效的监督机制和内部控制机制,采购过程中存在腐败和权力寻租问题。
腐败和权力寻租不仅会导致企业的财务资源被浪费和挥霍,还会导致企业形象的受损和经营效益的下降。
腐败和权力寻租还会导致企业供应链的不稳定和不可靠,对企业的正常经营活动造成严重影响。
3.缺乏专业化和规范化的采购团队在很多国有企业中,由于历史原因和管理体制的限制,采购团队的专业水平和管理水平存在着较大的差距。
一些国有企业的采购团队缺乏现代化的采购管理理念和方法,对采购活动的规划、组织、实施和监控不够全面和细致。
这种现象不仅会导致企业的采购成本升高,还会影响采购效率和供应品质。
二、对新时期国有企业采购问题的应对对策1.加强采购制度建设和规范管理对于国有企业采购过程中存在的制度不完善问题,应加强采购制度建设和规范管理。
可以通过建立健全的采购管理规定和流程,构建完善的内部控制体系,建立规范的信息披露和公开制度,加强对采购过程的监督和审计,确保采购活动的公平、透明和合规。
2.加强风险管理和内部控制针对国有企业采购过程中存在的腐败和权力寻租问题,应加强风险管理和内部控制。
军工集团物资采购管理重点问题探讨
军工集团物资采购管理重点问题探讨随着国防建设的发展,军工集团物资的采购管理成为一个重要的问题。
军工集团物资采购是指军工企业对所需物资进行统一采购的过程,包括物资的需求分析、供应商选择、合同签订、交付管理等环节。
在实际操作过程中,军工集团物资采购管理存在以下几个重点问题需要探讨。
需求分析问题。
需求分析是军工集团物资采购管理的第一步,也是最关键的一步。
在需求分析阶段,需要明确所需物资的种类、规格、数量等要求,从而为后续的供应商选择和合同签订提供依据。
在实际操作中,由于需求分析人员素质参差不齐,往往存在需求不准确、缺乏专业性等问题,导致后续工作出现困难和延误。
军工集团需要加强对需求分析人员的培训和管理,提高其专业素质和责任意识。
供应商选择问题。
供应商选择是军工集团物资采购管理的核心环节之一。
在选择供应商时,需要综合考虑供应商的信誉、产品质量、交货能力等因素。
在实际操作中,由于信息不对称、市场竞争不充分等原因,往往存在供应商选择不当、合作关系不稳定等问题,影响了后续物资采购工作的推进。
军工集团需要建立完善的供应商评估体系,加强对供应商的监督和管理,确保采购过程的公正和透明。
合同签订问题。
合同签订是军工集团物资采购管理的关键环节之一。
在合同签订阶段,需要明确采购的物资种类、数量、质量要求、交付时间等重要内容,以确保双方的权益得到保护。
在实际操作中,由于合同条款不清晰、审查不严格等原因,往往存在合同纠纷和风险承担不明确等问题,给采购工作带来了不必要的困扰和损失。
军工集团需要加强对合同的管理和审查,确保合同的合法性和有效性。
交付管理问题。
交付管理是军工集团物资采购管理的最后一环,也是最重要的一环。
在交付管理阶段,需要确保物资按时到位、质量合格,以满足生产需求。
在实际操作中,由于物流和仓储环节的问题,往往存在交付延误、物资损失等问题,给采购工作带来了很大的挑战。
军工集团需要加强对物流和仓储的管理,优化供应链管理,提高物资交付的准确性和及时性。
工程物资采购问题的分析与管控对策
工程物资采购问题的分析与管控对策一、问题分析工程物资采购是工程施工中不可或缺的环节,直接影响工程进度和质量。
在实际操作过程中,工程物资采购中存在着一些问题和风险,主要包括以下几个方面:1. 供应商质量参差不齐:由于市场竞争激烈,有些供应商为了获得订单,会以次充好,存在质量不合格的情况。
这种情况下,一旦使用了质量不合格的物资,将直接影响工程质量和安全。
2. 价格波动大:受市场供求关系、原材料价格等因素影响,工程物资的价格常常会出现波动。
如果采购单位没有及时掌握市场动态,容易造成采购成本偏高。
3. 供货延迟:由于各种原因,供应商有可能无法按时供货,影响工程的进度安排。
4. 物资规格不符:供应商为了降低成本,可能会提供与合同规定不符的物资,从而影响工程的施工进度。
二、管控对策为了有效解决工程物资采购中存在的问题,采取一系列管控对策是非常必要的。
以下是一些常见的管控对策:1. 供应商资质审查:在选择供应商的时候,必须进行资质审查,加强对供应商的管理和监督,确保供应商的信誉和质量。
2. 签订合同:在与供应商进行交易时,必须签订正式的合同,明确物资的品种、数量、质量标准、价格、交货时间等具体内容,避免后期出现争议。
3. 市场调研:在采购前应当进行市场调查,了解当地物资市场情况,掌握价格、供应量、质量等信息,合理制定采购计划。
4. 风险预警:及时了解市场动态,关注原材料价格的波动情况,通过建立风险预警机制,可以采取相应的应对措施,避免采购成本的过高。
5. 考核制度:建立供应商绩效考核制度,对供应商的供货能力、质量等方面进行评价,并根据评价结果进行激励或处罚。
6. 物资验收:在收货过程中,必须对物资进行严格的验收,确保物资的质量和数量符合要求。
7. 多渠道供应:建立多渠道的供应商资源,采用竞争性招标、询价等方式进行比选,确保物资的价格合理。
8. 供应链管理:建立完善的供应链管理体系,加强与供应商的沟通协调,确保供货的及时性和准确性。
对推动竞争性政府采购的思考与建议
购项 目能否组 织竞争性采购 , 可 以通过分析采购工程 、
商 品和服务 的种类 、承包单位数量等竞争条件 ,分为
非竞争类 、限制竞争类 、有限竞争 类和公开竞争类 四
种类型。
竞争性采购的着力点 。为此 ,在合 同订立阶段就有 明
确分 层次竞 争要求 ,确立分层次 竞争项 目,明确总承 包单 位以外 企业的分包项 目金额或数量 比例 。各层次
配套产 品的竞争性采 购 ; 另一方面 ,明确 总承包商 是
限制竞争类是指投资较大 、专用性强 ,有两家或
三家单位具备 承包 资质 的工程或商 品。出于经济规模
的考虑 ,这类项 目采购竞争应 当限制 在两 家或三家具
备 生产 、 施工能力 的承包单位 中进行 , 采用 邀请招标 、
1 6
非竞争性是指投资 巨大 、只有一个单位具备承包 资格的工程或商 品。该类工程或商品不适宜开展竞争
只要具备竞争条件 ,都应当 由总承包商单位组织实施
分层次竞争采购 。政府采购部 门在与总承包商签订总
性采购 ,只能采用单一来源方式采购 ,但单一来源承
包商 内部应 开展总体设计 层次上 的多方案 竞争择优 , 激励技术创新 ,并且这类工程或商品 的部分分系统和
范 ; 出台 《 政府采 购信息发 布管理规定 》 ,规范政府
维护竞争格局 ,鼓励 和扶 持竞争 失利单 位继续参与后 续 竞争 ,实现竞争性采购 的可持续发展 。
政府采购部 门在组织 实施竞 争性采购之初 ,应分
采购信息 的分类 、信息发布工作体系 、职责分工 以及 信息采集 、传递 、审查 、处理与发布程序 等内容 ,为 解决好政府采购信息不对称问题提供 法律保 障 ; 出台 《 政府 采购竞 争保护工作 规定 》 、《 政府 采购询 问 、质
加强采购计划与管理的思考
加强采购计划与管理的思考摘要采购是企业日常运营过程中至关重要的一环。
采购计划与管理的科学性和有效性直接影响企业的运营成本和竞争力。
本文从提高采购计划的准确性、加强供应商管理以及优化采购流程等方面,探讨了加强采购计划与管理的思考。
1. 引言采购计划与管理是企业在采购过程中必须面对的重要问题。
一个良好的采购计划和有效的采购管理可以帮助企业降低运营成本、提高供应链效率,并确保所采购的物资符合企业的需求和质量标准。
然而,由于供应链日益复杂和不可预测的市场环境,采购计划与管理也面临着许多挑战和困难。
本文将从以下几个方面探讨加强采购计划与管理的思考。
2. 提高采购计划的准确性2.1 数据分析的重要性采购计划的准确性取决于对市场和供应链数据的准确分析。
通过分析市场趋势、供应商绩效、库存水平等数据,企业可以更准确地预测需求,避免过度采购或库存不足的情况发生。
因此,建立一个科学的数据分析系统是提高采购计划准确性的关键。
2.2 采购需求预测的改进采购计划的准确性还与采购需求预测的准确性密切相关。
企业可以通过历史数据分析、市场调研和与供应商的密切合作等方式改进采购需求预测。
此外,与销售部门的良好沟通和信息共享,也是提高采购需求预测准确性的重要手段。
3. 加强供应商管理3.1 供应商评估和选择供应商的评估和选择对于采购计划与管理至关重要。
企业应制定供应商评估的标准和流程,以确保选用的供应商能够满足企业的要求,如交货准时、质量可靠、价格合理等。
同时,定期对供应商的绩效进行评估,并根据评估结果进行供应商的管理或更换。
3.2 建立长期合作关系与供应商建立长期的合作关系有助于企业更好地进行采购计划与管理。
长期合作关系可以增强供应商对企业的了解和支持,提高供应商的响应速度和灵活性。
因此,企业应积极与供应商建立稳定、互信的合作关系,并定期进行合作伙伴会议和沟通。
4. 优化采购流程4.1 简化流程优化采购流程可以提高效率、降低成本。
国家带量采购政策的回顾与盘点分析
政策背景——国家三批四轮集采政策汇总
批次 4+7 4+7扩围 第二批 第三批
类别
采购文件 补充文件 拟中选结果
记者会 中选结果 试点方案 政策吹风会 医保配套政策 采购文件 采购文件
记者会 拟中选结果 中选结果 实施意见
采购文件
启动通知 拟中选结果
记者会 中选结果
取消中选资格
替补供应 信息采集
采购文件
全面实行药品、医用耗材集中带量采购。以医保支付为基础,建立招标、采购、交易、结算、监督一 体化的省级招标采购平台,推进构建区域性、全国性联盟采购机制,形成竞争充分、价格合理、规范 有序的供应保障体系。推进医保基金与医药企业直接结算。
制定全面推进药品集中带量采购的文件,研究起草药品集中采购管理办法。推动国家组织药品集中采 购常态化,适时启动新一批国家组织药品集中采购。
有一定的下降
联盟地区省级集中采购最低价
效申报价”
价”
中选规则及 同品种最低价+不同品种比
数量
较降幅(1家中选)
同品种最低价中选(1-3家)
按“单位可比价”由低到高先确定最多6家 入围,后符合以下条件之一的拟中选: 1.“单位可比价”≤同品种最低“单位可 比价”的 1.8 倍; 2.“单位申报价”降幅≥50.00%(最高有 效申报价为基数); 3.“单位可比价”≤0.1000元
联国 盟家 采组 购织
从以北京、天津、上海等11个试点城市的公立医 疗机构采购联盟发展到全国各省组成采购联盟, 范围已到全国。
平台 操作
委托上海市医药集中招标采购事务管理所及其阳光采购平台,承担 具体集中采购工作,提高集中采购的专业能力和水平。
政策背景——实施意义
国家带量采购的思考分析1227
(不变)
① 技术上,鼓励创新与否, 国内药品市场中期以仿 制药为主的格局不会变 (创新历程长) ② 监管上,通过一致性评 价才能生存的处境不会 变(逃避无效) ③ 竞争上,适应症以及临 床论证才是重点的实情 不会变(核心竞争力) ④ 推广上,不管带量采购 与否,治疗方案的多样 性,决定推广队伍必须 设立的事实不会变(囚 徒困境)
有价:招标价格包括配送价格,不再二 次议价
有付:医保30%先垫资,回归契约;医 保的支付价和药品的招采价将要接轨
主要内容
1 2
带量采购的条件成熟+落地
4+7联采的情况介绍
3 4
4+7联采的短中长期影响 医改方向的思考
4+7联采规则
报价低者得 预中选 符合企 业数量 议价与否 ≥3家 不议价 议价 不充分竞争品种 ≤2家 议价 或
1,利用医保沉淀资金,更大程度的降低供应企业的资金成本,引导企业积极参与; 2,一定程度上杜绝供应企业弃量保利润的想法,推动各家企业参与联采; 3,一引一堵,解决以往带量采购痛点,提高联采中标品种的可执行性,增强投标企业的信心;
本次4+7联采基本情况
总需求的30%50%(并非原 传的60-70%)
支付方
准入+使用
医保
医院医生
从医改演变看未来的发展趋势
引导分类
以往
中标、适 应症、 价格空间
企业间竞争
现在和引导方向
质量、品牌、研发 “未被满足的临床 需求”或“更好的 病种解决方案”
博弈 为主
企业
生产
产品1:创新类-高利润 产品2:仿制类-高产量
医院 医生
医保局
定价、支付、准入
(强势支付方)
医院落实国家药品集中采购的实践与思考
医院落实国家药品集中采购的实践与思考作者:蒋本斌来源:《管理学家》2021年第15期[摘要] 在我国社会现代化发展水平不断提高的背景下,我国医药行业整体发展能力不断增强,在各种现代化发展理念以及多元化发展措施的促进下,我国医院对药品集中采购工作的重要性给予了更多关注。
对于医院而言,落实国家药品集中采购制度和措施的目的是降低药品的价格,主要模式是带量采购和保证使用。
文章针对医院在落实我国国家药品集中采购措施过程中的途径和相关问题展开详细分析,确保相关工作人员明确了解我国医药采购平台的各项功能,对其具有的优势和特色进行重点开发,从而提出具有较高可行性和合理性的操作建议,为我国医疗行业整体发展水平的进一步提升奠定坚实基础。
[关键词] 医院;国家药品;集中采购;实践;思考中图分类号: R197.3 文献标识码:A 文章编号:1674-1722(2021)15-0085-03根据实际调查研究发现,目前我国许多城市的医疗机构都对药品集中采购制度在行业发展中具有的重要性给予了正确认知和高度重视,并且结合自身实际情况执行了国家药品集中采购制度,确保各辖区内医疗机构在选择所使用药品的过程中都能够做到以集中采购中罗列的各项药品为主,使最终采购量始终保持在60%以上的约定水平。
特别是在我国医疗保险支付价格制度全面改革和推广的背景下,发改委将传统政府制定的药品价格进行了调整,作为形成实际药品价格的重要措施之一,药品采购制度通过与医保补偿制度的有效结合,对药品价格产生了重要的规制作用,从而正式形成以药品采购制度为核心基础的医疗联动模式。
作为能够对药品实际价格造成直接影响的制度工具,建立的药品集中采购平台已经成为采购制度的核心与基础。
国家药品集中采购制度的相关措施是否得到有效落实,直接决定了具体工作的开展质量和效果。
因此,怎样使构建的药品集中采购平台有较高的完善性、科学性和合理性,使采购平台具有更加全面的功能,确保药品集中采购制度相关工作的顺利开展,不仅是我国医疗行业专业人士重点关注的问题,也是我国社会发展过程中急需解决的问题。
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前2名均在本次联采目录
1. 立普妥(阿托伐他汀)2017年度中国销售 额约70亿;市占率81%; 2. 波立维(氯吡格雷)2017年度中国销售额 约30亿;市占率59%;
一共有8个品种在本次联采目录(沙坦类有2个)
1. 按4+7城市占比30%、50%销量丢失,原研预计会失去15% 左右的市场; 2. 从博弈模型分析,原研药会降价,但短期还会以保护利 润,维持较高价格为主。
本次4+7联采后可能带来的情况(中长期)
(变)
a. b. c. 会淘汰一批中小规模的仿制药企业。没有原料生产一体的企 业未来会举步维艰。仿制药发展预计会是:第一高度集中; 第二是价格低、可及性好。(梯瓦模式) 临床药品将分为两大板块,将分为联采大流通药品+专利创 新原研新药类。 新产品进入医保与否将成双刃剑,考验企业 家的抉择。 仿制药的“大空间,强营销”的时代将落幕。预计产生二八 现象:仿制药贡献80%的处方量,但仅占到药品费用总金额 的20%左右,另外80%的药费总额来源于 自费、创新药品和 中药。 联采大流通药品无法支持点对点客情维护的推广模式,带金 推广模式逐步减少,推广更多会以面的形式传递信息; 随着主流药品的大幅降价,医保支付定价的出台,同时配合 对辅助用药的规范使用,药占比这个政策已失去其意义。 厂家、商业公司对供应链的成本控制愈发重视,没有规模优 势的小商业将逐步被淘汰;
0.68 0.68 54.7
-13% 580% -76%
39.27 10.55 6.5 0.73 187 5.36 3.19 13.25 0.36 3.04 0.6 0.67
1.97 88 1.07
0.62 0.59 0.68 135 4.42
-94% -91% -7% -28% -18%
2.4 1.99 0.51 5.36
拟中选
竞争性 充分竞争品种 拟中选
中标结果 价低者得 1、降幅排名进入全品种降幅前7名 2、充分竞争品种的平均降幅
2017年度4+7城 市该企业品种 的最低采购价
降幅参考基准点 议价失败即流标,将影响该企业在试点地区所涉药品的集中采购 1,本次目录31个品种; 2,品种降幅的基准点参考的是最低采购价。
50%
浙江京新—氨氯地平—降96% 正大天晴---恩替卡韦---降94% 1,浙江华海中标6个品种,第一,浙江京新中标3个品种,第二; 2,石药集团预中3品种,全部流标; 3,流标品种的问题可能出在降幅的参考基准价上,预中选,但最后相比最低中标价因达不到 降幅而流标。 (阿奇霉素最低中标价在天津2016,曲马多最低中标价在山东2011)
d. e. f.
主要内容
1 2
带量采购的条件成熟+落地
4+7联采的情况介绍
3 4
4+7联采的短中长期影响 医改方向的思考
从医改演变看未来的发展趋势(以前)
合作 为主 供应方
企业生产
推广
广泛的适应症/功能主治+足够的 价格空间+医保买单
资格+定价
万精油、辅助药
产品销售 (CSO)
监管
药监局
卫计委
• 卫计委管市场资格和价格,医保管支 付。定价、支付、监管的分散也给医 药市场的百花齐放创造了土壤。 • 药监局监管的缺失+支付与采购的错 位+广泛的适用症,企业销售与医生 医院共同的目标是把医药市场的蛋糕 做大。给医保带来沉重的资金压力。
• • • •
企业为保证准入,压缩空间和推广成本 药监局负责一致性评价、更频繁的抽检; 医保局对医院控费的考评,影响医院效益 空间的骤降,销售和医生的博弈 • (囚徒困境)利润空间决定销售团队的 弱化,但同个疾病的多种解决方案,决 定销售团队的无可替代性; • 销售团队降低成本的最好方式:外包? 线上推广?
各个板块相对独立
以定价为中心,每个环节相互博弈
从医改演变看未来的发展趋势
强势支付方(国家医保局)来引导变革
医药
(降价、保质)
从药品价格入手 国家医保局 (定价、准入、支付)
三医 联动
医保 (支付方式改 革) 医疗
(优化医疗资 源配置,提高 效率和待遇)
变革从药品定价开始: 1. 降低价格,压缩带金销售的灰色空间,转移给医院激励 2. 控制医保支出,覆盖更多新适应症 3. 降低仿制药利润,引导企业的原创积极性
高仿低价药
病人 (2选1)
原研高价药
高份额
低、中份额
守量+价格
1. 2.
本次4+7联采预中选情况
产品 阿托伐他汀 瑞舒伐他汀 氯吡格雷 厄贝沙坦 氨氯地平 福新普利 厄贝沙坦氢氯噻嗪 赖诺普利 氯沙坦 伊那普利 卡托普利 吉非替尼 伊马替尼 培美曲塞注射剂 孟鲁斯特 氟比洛芬酯注射剂 恩替卡韦 替诺福韦 蒙脱石散 右美托咪定注射剂 艾司西酞普兰 帕罗西汀 奥氮平口 利培酮 佐伊拉西坦 曲马多 头孢呋辛酯 阿莫西林口服 阿奇霉素口服 阿奇霉素注射剂 阿法骨化醇 类别 心血管 心血管 心血管 心血管 心血管 心血管 心血管 心血管 心血管 心血管 心血管 抗肿瘤 抗肿瘤 抗肿瘤 抗哮喘 抗风湿 肝炎 肝炎 止泻 镇定剂 神经系统 神经系统 神经系统 神经系统 神经系统 神经系统 抗感染 抗感染 抗感染 抗感染 激素代谢 服药周期 长期 长期 长期 长期 长期 长期 长期 长期 长期 长期 长期 长期 长期 长期 长期 长期 长期 长期 短期 短期 短期 短期 短期 短期 短期 短期 短期 短期 短期 短期 短期 厂家 北京嘉林 浙江京新 深圳信立泰 浙江华海 浙江京新 施贵宝 浙江华海 浙江华海 浙江华海 扬子江 常州制药 阿斯利康 江苏豪森 四川汇宇 杭州民生 北京泰德 正大天晴 成都倍特 先声药业 扬子江 四川科伦 浙江华海 江苏豪森 浙江华海 浙江京新 石药欧意 成都倍特 石药中诺 石药欧意 海南普利 重庆药友 竞争 3 3 3 2 3 2 3 2 2 2 3 2 2 2 2 2 3 3 3 2 3 2 2 2 2 2 3 3 2 2 2 最低采购价(片) 5.64 3.06 7.61 0.53 4.16 2.7 2.39 1.16 3.56 0.78 0.1 228 14.05 2417 本次价格 0.94 0.78 3.18 0.2 0.15 0.84 1.09 降幅 -83% -75% -58% -62% -96% -69% -54% 采购规模(万元) 19500 9200 42810 896 4365 1942 9920 48 10087 1051 2688 2637 9526 10202 11335 2563 375 1156 17852 4379 3039 19966 568 1554 1742
治疗类别 心血管 神经系统 数量 11 6 短期服药 11个 口服药27个
抗感染
抗肿瘤 抗肝炎 ① ② ③ ④ ⑤ ⑥
4
3 2
长期服药 20个
注射剂4个
原6个剔 除2个
4+7选择竞争充分的产品纳入,受众面广泛关注的热点药品; 注射剂谨慎对待,注射剂一致性评价标准未建立,且低价会导致质量风险; 心血管的降压、降脂药品占35%,且均为长期服药;老年化对应疾病; 肝炎大国,2个当前主流的一二线乙肝治疗药物; 肿瘤药物的高负担。市场成熟、主流的抗肿瘤药物; 抗生素使用大国;
有价:招标价格包括配送价格,不再二 次议价
有付:医保30%先垫资,回归契约;医 保的支付价和药品的招采价将要接轨
主要内容
1 2
带量采购的条件成熟+落地
4+7联采的情况介绍
3 4
4+7联采的短中长期影响 医改方向的思考
4+7联采规则
报价低者得 预中选 符合企 业数量 议价与否 ≥3家 不议价 议价 不充分竞争品种 ≤2家 议价 或
主要内容
1 2
带量采购的条件成熟+落地
4+7联采的情况介绍
3 4
4+7联采的短中长期影响 医改方向的思考
本次4+7联采后可能带来的情况(短期)
整个医药蛋糕 变小,短期医 药市场的规模 可能是负增长;
医 院 用 药
药 店 用 药
1-对应企业销售 金额急剧下滑 2-对应企业压缩 成本,销售队 伍缩编,大量 人员溢出; 3-仿制药市占率 越高,国内企 业的短期预期 越坏; 4-一致性评 价是参与资 格的及格线, 成为企业的 葵花宝典
本次4+7联采的厂家博弈
博弈者 低份额 中份额 博弈对手 中高份额 低、高份额 关注点 上量 上量+价格 1. 2. 对策 大幅降价,低价换量 低价增量;(较优策略) 维持原价,转入剩余40%市 场,与高份额竞争(很可能 是死胡同); 低价守量,维持市占率; 维持原价(利润率),转入 剩余市场;
原研药并不一定惨 • 在剩余市场里,其胜出的只会是高价原研药!这部分病人可能主选就是原研; • 在存量市场上,存量越大越患得患失,既要维持好价格又要守住市场份额这样的好事似乎不太可能 发生;而存量没有或最小的品种目前处于“光脚的不怕穿鞋的”的有利状态;(后发优势) • 对于一个复杂规则下的博弈多方,可能不会仅从存量这一维度来评估该博弈模型,产品背后的公司 战略、当前品种的市场生命周期、竞争强度等因素都有可能改变上述单一维度的模型; 一致性评价
1,利用医保沉淀资金,更大程度的降低供应企业的资金成本,引导企业积极参与; 2,一定程度上杜绝供应企业弃量保利润的想法,推动各家企业参与联采; 3,一引一堵,解决以往带量采购痛点,提高联采中标品种的可执行性,增强投标企业的信心;
本次4+7联采基本情况
总需求的30%50%(并非原 传的60-70%)
国家带量采购的思考分析
邱佩洋 上海复旦张江营销中心商务部 2018-12-28
主要内容
1 2
带量采购的条件成熟+落地