集团公司固定资产管理暂行办法

集团公司固定资产管理暂行办法

集团公司固定资产管理办法

第一章总则

第一条为加强固定资产管理，明确各单位固定资产使用、

管理权责关系，提高资产使用效率，防止资产流失，确保国有资

产保值增值。根据国家有关法律、法规和政策，结合集团公司实

际，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司及所属各部门、直属单位、

分公司及全资、控参股子公司（以下简称“各单位”）。

第三条固定资产按照“统一领导、分级负责、归口管理、

责任到人”的管理体制进行管理。

第四条固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营

管理而持有的，价值在3000元以上的，使用寿命超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营有关的设备、仪器等有形资产。

第五条对煤矿专用工具及小型电气设备、备品备件，施工

企业所持有的模板、挡板、架料，以及地质勘探企业所持有的管

材等资产，尽管该类资产具有固定资产的某些特征，比如使用期

限超过一年，也能够带来经济利益，但由于数量多单价低，考虑

到成本与效益原则，通常确认为存货，不作为固定资产管理。

煤矿专用工具及小型电气设备包括：

1、7.5KW及以下的电动机；

2、10KVA及以下的变压器；

3、200A及以下的低压防爆开关；

4、7.5KW及以下的水泵；

5、各种型号的局部扇风机；

6、各种规格的矿车；

7、11.4KW以下的小绞车；

8、各种型号的风动潜水泵；

9、各种规格单体液压支柱；

10、各种型号的电钻；

11、各种型号的风钻；

12、各种型号的矿灯；

13、各种型号的台式钻机；

14、各种型号的砂轮机；

15、4KW及以下的圆锯机；

16、各种型号的手动链式起重机；

17、3吨及以下的电动葫芦。

第六条固定资产的分类：固定资产按用途划分为房屋、构筑物、通用设备、专用设备、交通运输设备、电气设备、电子产品及通信设备、仪器仪表及计量器具、文体家具医疗及其他、土地十大类。各大类资产预计使用年限规定如下。

固定资产类别折旧年限预计残值率房屋15～30年3%

构筑物

5～20年、

矿井服务年限、采区服务年限

0%、3%

通用设备5～10年3% 专用设备5～15年、矿井服务年限0%、3%

交通运输设备4～10年3%

电气设备5～10年3% 电子产品及通信设备3～5年3%

仪器仪表及计量器具5～8年3%

文体、家具、医疗及

3～8年3% 其他类

土地不计提折旧

固定资产明细分类及折旧年限参照山东能源2013年1月9日下发的《山东能源集团固定资产分类目录》执行。

第二章固定资产管理机构及职责

第七条集团公司设立固定资产管理委员会，负责固定资产

新增、处置的审批和管理工作。集团公司董事长、总经理为固定

资产管理委员会主任，分管经营副总经理为副主任。固定资产管

理委员会下设办公室，办公室设在财务部。固定资产管理委员会

每年至少召开一次会议，由主任或副主任召集和主持，确定年度

固定资产购置计划、组织固定资产盘点清查以及其他重要事项。

每次会议后应形成会议纪要，涉及重大固定资产管理工作的会议

纪要应向集团公司董事会和监事会报送。

第八条各单位要根据集团公司的总体安排和部署，结合本

单位实际情况，明确固定资产管理部门职责和管理范围，由单位

总会计师（或分管经营负责人）负责本单位的固定资产管理工作，对于公司制企业固定资产管理的重大事项，应按照《公司法》以

及公司章程的有关规定执行。

第九条固定资产管理按职责划分为：固定资产计划管理、

价值管理和实物管理三部分。规划发展部是集团公司固定资产计

划管理的责任部门，财务部是固定资产价值管理的责任部门、固

定资产实物管理由归口管理部门负责。

第十条规划发展部主要负责固定资产计划管理，其职责是：

1、研究国家和地方有关国有资产管理的政策、法规，争取和落实集团公司应享有的相关优惠政策及权益；负责具体贯彻执行

上级有关固定资产管理的方针、政策、法规和制度，并指导监督

各单位贯彻执行。

2、负责固定资产购置计划管理（即“专项资金计划管理”）。对各单位年度固定资产购置计划进行审核，汇总编制集团公司固

定资产购置计划，对各单位计划执行情况进行监督和考核。

3、参与集团公司基本建设、技术改造等重点项目固定资产建造、购置及安装等竣工验收工作；

第十一条财务部负责固定资产价值管理，其主要职责是：

1、建立固定资产卡片、账簿，负责固定资产价值核算，按照

《企业会计准则第4号—固定资产》相关的规定进行核算；

2、根据批准的固定资产购置、更新改造及大修理计划，做好资金筹集和预算安排，审核和控制固定资产相关支出；

3、配合有关部门办理固定资产的购置、转让、租赁、报废及

残值回收等工作，督促相关部门完善手续及时做好账务处理；

4、会同资产实物管理部门进行固定资产盘点工作，按规定程序整理上报资产损失备案或审批材料，经批准后，与资产管理部

门共同做好资产卡片、台账登记，及时进行账务处理；

5、负责固定资产的评估和清产核资工作。

6、负责对集团公司各单位固定资产转让、报废、租赁等有关手续进行审核和监督；

7、组织开展集团公司固定资产管理评优检查活动，总结、推广固定资产管理先进经验。

第十二条固定资产实物管理按照用途由归口管理部门负责，

归口管理部门管理范围，以集团公司本部为例：

办公室：车辆资产、土地资产、办公用家具、工器具等；

设备管理中心：生产用机器设备、工具仪器及相关配套设施；

机电部：输电线路及相关配套设施；

工程部：房屋、建筑物、道路、桥梁及配套设施；

通讯信息中心（新矿信息公司）：电视、通讯、网络设备及相关设施、计算机等办公设备；

医疗集团：医疗设备及设施；

物业管理中心：非生产性房屋、管理用房屋及建筑物；

新闻中心：影视、声像设备；

工会（团委）：文化生活用设备。

第十三条归口管理部门职责：

1、负责归口管理范围内的固定资产配置计划，对年度固定资产购置计划设备选型、技术参数等项目进行审核；

2、负责监督管理归口范围内新建、购置、修理固定资产及相关验收工作；

3、对固定资产调拨转移、盘盈盘亏、报废处置等出具审核意见；