城市总体规划课程思政教学改革探讨

城市总体规划课程思政教学改革探讨

摘要：城市总体规划作为规划类专业的核心课程，从城乡规划设计以及人居

环境营造等方面对学生进行专业知识教育，属于专业必修课程。随着新时期城市

的不断发展，我国城市化进程也在不断加速。在此背景下，城乡规划专业的人才

培养也面临着全新的挑战。本文着眼于课程思政这个抓手，针对城乡规划专业目

前教学中所存在的问题，提出相应的几点解决措施，以期对其他高校的城乡规划

专业的人才培养有一定的借鉴与帮助。

关键词：课程思政；教学改革；城乡规划

一、引言

在2016年12月的全国高校思想政治工作会议上，习近平总书记强调：“要

把思政教育贯穿教学全过程。”[1]2020年9月，教育部印发《高等学校课程思政

建设指导纲要》，明确提出高校要把思想政治理论课、专业课和思想政治理论课

作为思政建设的重点内容，将课程思政建设贯穿人才培养全过程。[2]高校的主要

任务是培养能将自身专业知识、职业能力也职业道德有效融合并提高的专业合格

人才。因此，高校教学必修要加强建设和创新育人体系与育人机制，在教育教学

的全过程当中融入社会主义核心价值观。

从社会发展角度来看，城乡规划建设包含了人居环境及城乡一体化发展的相

关元素，城市总体规划是城乡规划的重要一环，需要大量的专业技术人才来承担

相应工作。因此可以从三个方面来来挖掘该课程中所蕴含的丰富思政元素：第一

从规划基础理论知识和方法的学习来培养学生的学科理论基础认识及应用的能力；第二从城市总体规划理论及相关技术方法来提高学生对于人类社会活动及在规划

设计过程中所产生的影响因素分析的能力；第三通过理论知识讲解及实际项目的

操作，来培养学生的实践能力、人文素养和创新思维。从个人专业发展角度来看，城市总体规划也将帮助学生构建一个完整的知识体系。

二、思政元素的挖掘与提炼

城市总体规划作为专业必修的核心课程，主要是对城市进行宏观层面的总体规划，其中包括自然人文资源现状分析、社会经济人口分析、用地功能布局、道路系统布局、绿地系统布局等多方面的内容，涉及到城市的方方面面。因此，在课程中挖掘并融入思政元素是十分必要的。从社会层面上来说，城市总体规划与生态环境之间存在着密切的关系，因此应当在改课程中充分挖掘生态文明理念。例如绿色城市、海绵城市、低碳生活等可持续发展理念都值得学生去深刻理解并充分运用到设计当中去。从实践学习层面来看，在城市总体规划所涉及的区域范围较大，涉及的范围较广。因此需要学生系统整体的进行学习并付诸实践。[3]因此，在此过程中可以培养学生自我学习的能力以及耐心。另外，从规划工作的实际出发，规划的实施是需要大量专业人才通过一定的技术手段和相关的政策法规来支撑的。例如在项目前期需要学生在实地调研，对当前规划地块的自然资源、社会经济、人口构成、用地布局等有详细的了解。因此，需要学生克服艰苦的环境，来完成这部分的内容，从而培养其吃苦耐劳的精神。同时城市总体规划还涉及到当地的历史地段保护的内容，需要学生拥有尊重文化，珍惜历史的精神。

三、结合专业特点进行思政教育

城市总体规划作为宏观层面的规划，包含了方方面面的内容，因此，该课程要求学生具备较高的综合素质。在课程内容的设置方面，既要让学生在理论知识学习中掌握可持续发展的生态文明理念，也能在课程设计当中把这些相关的课程思政元素融入其中，达到专业知识与思政教育有机融合。在教学方法方面，可以通过案例分析法、小组讨论法等多种教学方法让学生充分发挥主观能动性；在教学手段方面，可以充分利用多媒体技术和网络技术提高课堂的互动性；[4]在学生管理方面，可以让学生积极参与到课程的过程中来，如通过布置课堂作业、提交作业等形式进行课后管理。

最后要强调的是城市总体规划课程必须结合实际情况进行规划设计和实践。例如在城市整体规划设计时，需要考虑到生态、经济、人文、社会等因素对城市发展过程中产生的影响关系。因此在设计中需结合城市规划与建设等实际情况来安排工作任务和具体操作细节，通过项目设计让学生更好地了解我国城市建设发展的实际情况。

四、将思政元素融入到实践教学环节当中

为了提升城市总体规划课程的思政效果，在教学过程中加强与实践环节的衔接尤为重要。在教学过程中通过将我国的社会经济发展状况、城市规划发展进程、当前政策与规划理论等

相关内容融入课程思政教学，同时通过引导学生结合自身的专业背景讨论分析城市的现状问题，提出合理意见，使学生能够从多角度、全方位来理解城市规划内容。在城市总体设计过

程中融入“人地关系”理论，指导学生开展城市总体规划设计。通过将城乡规划知识融入到

整个课程体系设计中来提升理论与实践相结合能力。

在教学过程中应充分利用案例教学和实训环节培养学生实践能力，如以南昌市总体规划

为例进行教学分析。首先是要充分讲解规划编制过程中城市总体规划编制的法规要求。其中

最重要的两部法规文件是国家法律：2008年颁布的《中华人民共和国城乡规划法》以及

2006年颁布的部门规章《城市规划编制办法》。让学生掌握在法律规范下如何进行城市总体

规划设计。其次是市域城镇体系规划的编制内容：一是提出市域城乡统筹的发展战略；二是

确定生态环境、土地和水资源、能源、自然历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和

要求，提出空间管制原则和措施；三是预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准。四是提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用

地控制范围。结合上述内容引入南昌市总体规划，通过分析南昌市当前发展现状问题，明确

本课程的理论知识与社会实践相结合的教学目标。通过对南昌市“一枢纽四中心”地区进行

详细的现状调研，掌握“一江两岸”地区发展特征，确定不同功能分区以及未来不同的发展

目标，并将其作为未来城市总体规划设计的依据。

通过学生参与讨论以及案例汇报等形式在生动的课堂教学氛围下将课程思政

元素春风化雨地汇入到具体课程案例中，增强学生对城市总体规划专业知识及设

计程序的熟练掌握的程度。在后续课程学习过程中也可根据城市规划知识及实际

情况进行适当延伸。从城市总体规划课程教学改革入手，结合实际教学过程发现

并解决了以往教学中存在的一些问题，也进一步丰富与完善了课堂教学内容及考

核方式。

五、结语

城市总体规划课程思政改革是一项系统性工程，需要多方协同参与。本文通

过对城市总体规划课程思政教学改革研究，为实现课程思政与专业教育有机融合，提高人才培养质量提供了参考和借鉴。[5]最后，我们希望通过本文的研究，能够

为广大高校相关专业教师的教学改革提供参考和借鉴。