《美国清洁能源安全法案》简介及其对我国的启示
美国清洁能源政策及其对我国的借鉴
美国清洁能源政策及其对我国的借鉴美国清洁能源政策及其对我国的借鉴引言：在全球气候变化的背景下，清洁能源已成为各国政府关注的焦点之一。
美国作为世界上最大的能源消费国之一，其清洁能源政策及经验对其他国家具有重要的借鉴价值。
本文将探讨美国的清洁能源政策，并分析其对我国的借鉴。
一、美国清洁能源政策的历史背景：1. 从能源危机到清洁能源战略上世纪70年代，美国经历了能源危机，石油供应紧张，能源价格飙升，引发了国家能源战略的调整。
随后，美国政府开始推动清洁能源的发展，以减少对进口石油的依赖。
2. 奥巴马政府的清洁能源政策2008年，美国当选总统奥巴马宣布了一系列的清洁能源政策。
他提出了“美国清洁能源革命”的口号，并制定了全国能源战略，旨在实现能源消费的多样化和清洁能源的推广。
二、美国清洁能源政策的主要内容：1. 提高可再生能源比例美国政府设定了清洁能源发电的目标，例如到2035年，可再生能源要占到国内总发电量的35%。
为了实现这一目标，政府通过提供税收优惠和补贴等方式，鼓励企业和个人投资和使用可再生能源。
2. 推广电动汽车美国政府大力推动电动汽车的发展，制定了一系列的政策措施。
例如，提供购车补贴、建设电动汽车充电设施等。
这些政策的实施大大降低了电动汽车的购车成本，并增加了充电设施的覆盖率。
3. 发展碳捕集与储存技术美国政府大力投资碳捕集与储存技术的研发，以减少二氧化碳的排放。
该技术通过将二氧化碳从发电厂等工业源捕集，然后安全储存起来，减少对大气的污染。
4. 优化能源管理与智能电网建设美国政府大力推动能源管理的科技研发，如建设智能电网、推广智能家居等，以提高能源利用效率和降低能源消耗。
三、美国清洁能源政策的启示：1. 加大政策扶持力度美国清洁能源政策的实施离不开政府的扶持。
政府通过税收优惠、补贴和投资等方式，激励企业和个人投身于清洁能源领域。
在我国，政府应加大对清洁能源的扶持力度，通过减税、出台补贴政策等，鼓励企业和个人参与清洁能源开发和使用。
美国能源政策及对我国的启示-美国新能源政策及对我国的启示
美国新能源政策及对我国的启示刘小丽2001年，面对国际油价的上升、美国经济增长放缓和可能面临的能源危机，布什总统及时制定了“美国新能源政策”，以保证在能支持国民经济持续增长的条件下取得足够的能源，保证美国的能源供应安全。
为此，美国制定了一整套国内外能源战略和政策。
随着未来我国经济的持续快速发展，能源需求将稳步增长，如何保障能源供应及其安全受到各界人士的关注。
建议国家尽早制定中长期能源战略；加强国内能源供应和充分利用国际能源资源；不断完善国内能源管理体制；在国际领域开展多边和双边合作解决能源安全。
一、美国新能源政策出台的背景2001年，美国面临着自20世纪70年代石油禁运以来最严重的能源短缺，许多家庭的能源支付是一年前的两到三倍，数百万美国人遭遇到灯火管制，一些公司和企业不得不裁员或减少产量以抵消能源价格上涨。
造成能源短缺的主要原因是可再生能源的发展限制了对化石燃料的勘探和煤电站的建设，排放限制降低了燃煤电站的竞争性，三里岛事故使核电发展受阻，以及加州电力危机。
为了未来，美国急需制定一项全面的能源政策。
2001年小布什上台后第4天，立即决定成立一个以副总统迪克•切尼为首，成员有联邦政府国务卿、财政部长、内政部长、农业部长、商业部长、交通部长、能源部长、联邦紧急事务管理局主任、环保局局长、总统助理兼白宫研究室副主任、行政管理和预算局局长、总统经济政策助理和总统副助理兼政府间事务局局长的内阁特别工作组，为新政府起草国家能源政策报告。
经过3个月的广泛研究，切尼副总统带领的特别工作组于2001年5月17日向总统提交了题为“为美国的将来提供可靠的，价格合理的与环境相兼容的能源”政策报告。
二、美国对世界和本国未来能源形势的估计美国既是世界上最大的能源生产国，又是最大的能源消费国和能源进口国。
2000年，美国能源消费量达22.96亿toe，其中石油占39%，煤炭占23%，天然气占24%，核电占9%，水电和其他能源占5%。
美国清洁能源与安全法案概览及对中国的影响
第8卷 第6期广东财经职业学院学报Vo l 8 N o 62009年12月Journa l o fGuangdong Co llege of F i n ance and E cono m icsDec 2009收稿日期:2009 10 28美国清洁能源与安全法案概览及对中国的影响谈 尧(环境保护部环境保护对外合作中心,北京100035)摘要:由于美国是世界主要的温室气体排放上的重要国家,所以美国在应对气候变化上面的政策举措和立法备受瞩目。
本文从多个角度全面的介绍了美国众议院于2009年6月通过的美国清洁能源与安全法案。
着重反映了该法案的立法过程、主要内容、争议焦点以及各方对此法案的反响。
并在此基础上,结合中国的目前的实际,总结美国在此立法上的得失,提出了中国可以借鉴的内容。
同时也为中国将来采取何种减排措施作了分析,给出了相应的建议。
关键词:清洁能源;安全法案中图分类号:F407文献标识码:A文章编号:1671 8208(2009)06 0083 042006年6月26日,美国众议院以219票赞成对212票反对批准通过了美国清洁能源与安全法案(Am erica s C l e an Energy &Security A ct),并提交美国参议院审理。
该提案是自奥巴马政府上台以来美国国内第一个针对气候变暖和温室气体排放所提出的议案,也是美国新世纪以来第三次尝试通过立法对美国国内的温室气体排放设限。
前两次分别是2003年的清洁天空法案和2007年的美国气候安全法案,二者均未获通过。
该法案的通过被广泛认为标志着美国新政府对待气候变化问题的态度有了良好转变,同时也被认为预示了美国政府在今年晚些时候国际气候变化谈判上的积极态度。
本文将就该法案的立法过程、主要内容以及对中国的影响和借鉴意义进行介绍和阐述。
一、立法过程本法案由加利福利亚州众议员瓦克斯曼(W axm an)和马塞诸萨州众议员马基(M ar key )联合提出,并于2009年3月31日向美国众议院的能源和商务委员会提交了讨论稿,经多次修改,于同年5月15日向该委员会提交了最终稿。
《2009年美国清洁能源与安全法》及其对中国的启示
具 实力 的石 油大 亨 布 恩 ・ 肯斯 提 出 了一个 “ 肯 皮 皮
斯 计划 ” 即到 ２ ２ ， ０ ０年 美 国 进 口石 油 要 减 半 ，０年 １
内风力 发 电量要 占总 用 电量 的 ２ ％ 。 同 时 ， 尔 更 ０ 格
染 以及 向 清洁 能源 经济转 型 等四 个 方 面的 内容 。该 法 和 美 国新 能 源政 策 走 势 必将 对世 界 能 源
格局 产生 重大影 响 ， 可对 中国新 能源 法律 与政 策的发展 具 有 重要 的借鉴 意 义。 ［ 键词 ］（０ ９年 美 国清 洁能 源与安 全 法》； 关 （ ０ ２ 气候 变化 ； 洁能 源 ； 清 中关能 源 同盟 ［ 中图分 类号 ］ ９ ２６ ［ Ｄ １． 文献 标识 码 ］ ［ Ａ 文章 编号 ］１７ ５９ （０ ０ ０ ００ ０ ６３— ５５ ２ １ ）１— ０ １— ６
工 作 岗位 。 ” 奥 巴马早 在竞 选 总统 期 问 ， 曾多 次表 示 能 源 就 问题将 成为 其未 来政 策 的重点 。奥 巴马 就任 总统 以 后 ， ２０ 在 ０ ９年 ２月签 署 的 经 济刺 激 法 案 中 ， 发展 新 能 源也 成为 奥 巴马政 府促进 美 国经 济复 苏和创 造就
ｃｒ ｃ ｏ １８ ） 《９ ２ ｕ ｔＡ ｔｆ ９０ 、１９ 年能源政策法》 Ｔ ｅ ９２ ｉ ｙ （ ｈ ９ １ Ｅ ｅｇ ｏｃ ｃ） 《 ９ ５年 国 家 能 源 政 策 计 划 》 ｎｒ Ｐｌ ｙＡ ｔ 、 １９ ｙ ｉ （ ａ ｏ ａ Ｅ ｅｇ ｏ ｃ ｌｎｏ ９ ５ 、 １９ Ｎ ｔ ｎｌ ｎ ｒ Ｐ ｌ ｙＰａ ｆ ９ ） 《 ９ ８年 国家 ｉ ｙ ｉ １ 全 面 能 源 战 略 》（ ｏ ｒｈｎｉ Ｎ ｔｎｌ ｎｒ Ｃｍｐｅｅｓ ｅ ａｉ ａ ｖ ｏ Ｅ ｅｇ ｙ
《2009年美国清洁能源与安全法》及其对中国的启示
《2009年美国清洁能源与安全法》及其对中国的启示作者：杨泽伟来源：《中国石油大学学报(社会科学版)》2010年第01期[摘要]为了促进美国的经济复苏和应对气候变化的挑战，2009年6月美国众议院通过了《2009年美国清洁能源与安全法》。
该法包括发展清洁能源、提高能源效率、减少全球变暖污染以及向清洁能源经济转型等四个方面的內容。
该法和美国新能源政策走势必将对世界能源格局产生重大影响，可对中国新能源法律与政策的发展具有重要的借鉴意义。
[关键词]《2009年美国清洁能源与安全法》；气候变化；清洁能源；中关能源同盟[中图分类号]D912.6[文献标识码]A[文章编号]1673-5595(2010)01-0001-06进入21世纪以来，在能源需求增长、油价攀升和气候变化问题日益突出等因素推动下，新能源和可再生能源再次引起世界各国的重视，掀起了新一轮发展高潮。
特别是2009年6月26日，美国众议院通过了《2009年美国清洁能源与安全法》(Ameri－can Clean Energy and Secu6ty Act Of 2009)，更是引起了世界各国的广泛关注。
因此，研究《2009年美国清洁能源与安全法》的主要内容及其特点，探讨它对世界能源格局的影响及其对中国的启示，无疑具有重要意义。
一、《2009年美国清洁能源与安全法》出台的背景(一)《2009年美国清洁能源与安全法》是奥巴马政府促进荚国经济复苏和创造就业的重要举措当前世界正处于重大新能源技术革命以及能源结构出现巨大转变的前夕。
近年来，新能源和可再生能源成为美国的热门话题。
2008年7月，美国最具实力的石油大亨布恩，皮肯斯提出了一个“皮肯斯计划”，即到2020年美国进口石油要减半，10年内风力发电量要占总用电量的20％。
同时，格尔更是提出：“为了应对‘能源冲击’，应在10年内实现100％的可再生能源发电”。
这些计划目标，引起了美国媒体和网上热议。
美国参议员爱德华也曾经指出：“新能源经济能创造超过100万个‘绿领’工作岗位。
《美国清洁能源安全法案》简介及其对我国的启示
员。然而 ， 最终仍有 ４ ４名民主党议员投了反对票。 其次 ， 民主党和共和党分歧 不小 。民主党认为 ， 这一法案将为美国
《 京都议定书》 是在《 联合 国气候变化 框架公约》 下通过 的旨在 之
限制发达 国家温室气体排放量的 协议 ， 在 １９ 年 制定，０５年随 着 创造更多 它 ９７ ２０ 绿色 就业 岗位 ， 减少美 国对外 国的石油依赖 并促进 美国经 俄罗斯的加入而生效。美国人口仅占全球人 口的 ３ ％至 ４ ， ％ 而排放 的 济转型。共和党人则认为 ， 该法案将迫使电力和能源企业提高成本 ， 无 二氧化碳却占全球 排放量的 ２ ％， ５ 是全球温室气体排放量最大 的国家， 异于大规模 加征能源税 ， 将损 害美国经济 ， 甚至可能减少美国相关部门 的就业。此外 ， 众议院少数党共和党领袖博纳认 为 ， 法案实质上要求美 ９０年水平 ， 实属 不切实际 。４ ＿ ｌ 奥巴马曾在选举时承诺关 注全球气候变化 以及温室气体 减排问题 ， 尽 国将温室气体排放减少到 １１
在温室气体减排方面承担很大的责任与义务。美国新任总统贝拉克 一
管美国并未批准《 京都议 定书》 但是它 仍是《 ， 联合 国气候变 化框架公
最后， 各方被迫作 出了妥协 ， 其中最大 的妥协与 温室 气体 排放权有
约》 的缔约国之一 。为促使哥本哈根大会能够达成一致的协议 ， 并在其 关。法案最初版本希望通过 出售温室气体 排放权 在 ｌ Ｏ年内筹集 ６０ ００
２０ 年底由美国次贷危机引发 的全球金融危机 ， 全球进入了经 放权。 ０８ 使 济衰退之中 ， 国的经济也 由此 造成了很大 的冲击。如何在尽 可能短 美
的时间里恢复经济 ， 单纯从金融角度出发效果可能并不理想。因此 ， 美 排放量， 要求到 ２ ２ 年时 ， ００ 电力部门至少有 １％的发电量来 自风能 、 ２ 太 国考虑到从温室气体减排、 新能源的发展以及清洁能源安全方面出发 ， 阳能等可再生能源。但这一点与 欧盟 相比仍有差距 ， 盟要求到 ２ ２ 欧 ００
美国清洁能源立法经验对我国相关立法的启示
美国清洁能源立法经验对我国相关立法的启示摘要：美国清洁能源立法较为及时，法律体系较为完备，立法与政策有机结合，且法律可操作性较强，尤其注重发挥市场机制的作用。
我国宜吸收美国发展清洁能源立法的成熟经验，结合我国的具体国情，加快建立健全清洁能源法律体系，完善相关法律法规和规章体系及实施机制。
关键词：美国清洁能源；立法；启示从广义上讲，清洁能源是指在其生产转换过程中不排放破坏大气环境的污染物、不排放温室气体的各种一次能源，包括核能、水能、风能、太阳能等其他可再生能源以及采用先进减排技术后的洁净传统能源。
当前，能源、环境、气候变化问题日益突出，发展清洁能源和“绿色”电力，推进能源战略转型，成为世界能源发展的新趋势。
我国高度重视清洁能源发展，胡锦涛总书记在十七大报告中强调要发展清洁能源和可再生能源，建设科学合理的能源资源利用体系。
发展清洁能源已经成为我国能源战略调整、转变电力发展方式的重要内容。
但是，在积极发展的同时，我们随之面临众多的问题，如清洁能源的发展缺少相应的法律政策支持，目前我国还没有一部完整的清洁能源法出台，在管理和规划上也存在较多的漏洞。
在这些方面，美国在通过立法推进清洁能源发展方面积累了较为成熟的经验，值得我国在清洁能源立法中予以借鉴。
美国大规模地制定清洁能源法律法规始于1973年石油危机之后，美国国会和联邦政府相继出台了一系列促进清洁能源发展的法律法规，主要有《1978年公用事业管制政策法》、《1978年能源税法》、《1990年大气洁净法》、《1992年能源政策法》、《2005年能源政策法》、《2009年清洁能源与安全法》等。
从法律机制层面看，美国通过上述立法建立的可再生能源配额制、绿色电力上网制度、设立公共效益基金等在美国清洁能源立法保障方面发挥了重要作用。
通过对美国促进清洁能源发展的法律法规的了解，我们可以看出立法保障对清洁生能源快速发展具有重要作用。
中国和美国同为世界能源生产消费大国，同样面临保障能源安全稳定供应，减少温室气体排放的巨大压力，因此，美国在发展清洁能源立法方面的许多经验值得我们借鉴，具体来说有以下五个方面：一、要通过相关立法明确清洁能源的发展目标美国在2009年6月通过的《清洁能源与安全法》中，要求电力供应商通过可再生能源发电满足一定比例的电力需求，明确规定可再生能源发电量到2020年要占到电力需求总量的15%。
加州清洁能源政策的研究与对我国清洁能源发展的启示
加州清洁能源政策的研究与对我国清洁能源发展的启示加州作为美国第一大经济体，其清洁能源政策一直备受关注。
其政策的效果也得到了世界各地的认可。
本文将从加州清洁能源政策的立法、执行、创新、发展等方面进行深入研究，并探讨对于我国清洁能源发展的启示。
一、加州清洁能源政策的立法加州的清洁能源政策可以追溯到上世纪70年代。
当时，州政府开始推广太阳能电力，建立了美国第一个可再生能源标准。
1996年，加州成为美国第一个通过清洁能源要求减排的州。
2002年，再生能源标准法案（Renewables Portfolio Standard，RPS）正式生效。
该法案要求2020年时，州内所有公用事业公司的再生能源电力占比必须达到33%。
在此基础上，2015年加州州长布朗签署了新的法案——称为乔迪31法案（SB 350），要求到2030年时，加州电力的一半必须来自可再生能源，同时加州所有的建筑都只能采用新能源，禁止使用燃料。
二、加州清洁能源政策的执行加州的清洁能源政策是实施最成功的地方之一。
到2018年，加州再生能源占比已达到33%左右，2020年的计划已达成，有效地减少了温室气体的排放。
此外，加州还制定了许多支持清洁能源的政策，如税收减免、利益补贴等。
这些政策吸引了众多企业投资清洁能源领域，如特斯拉、太阳能公司、储能公司等。
他们为加州提供了超过1000亿美元的资金支持，成为了美国清洁能源的最大受益者。
三、创新成为驱动力加州的清洁能源政策在执行中体现出迅速、富有创新意识的特点。
加州拥有许多创新公司，如电动汽车制造商特斯拉、太阳能和风能公司，又有许多公司致力于能源储存技术的研究和发展。
这些创新公司不仅提高了清洁能源的效率，而且降低了能源成本。
加州的清洁能源政策为这些创新公司提供了强有力的支持，鼓励他们在技术和市场上创造前所未有的突破。
四、加州的清洁能源发展还存在的问题尽管加州的清洁能源政策在执行中取得了一定的成果，但在实践过程中还存在一些问题。
美国清洁能源政策及其对环保事业的影响
美国清洁能源政策及其对环保事业的影响美国清洁能源政策及其对环保事业的影响引言：随着人类对能源需求的不断增加，世界范围内的能源供应和环境保护问题日益突出。
清洁能源在全球范围内成为减少碳排放、推动可持续发展的重要手段之一。
美国作为世界上最大的能源消费国之一，其清洁能源政策对环保事业的影响尤为重要。
本文将介绍美国的清洁能源政策，并探讨其对环保事业的影响。
一、美国清洁能源政策的发展历程1. 世界第一部《清洁空气法案》（Clean Air Act）于1970年通过，为美国清洁能源政策奠定基础。
此法案设立了国家环境质量标准，并对排放高污染物的工厂进行监管。
2. 2005年颁布的《能源政策法案》（Energy Policy Act）提出了增加可再生能源生产和使用的目标，并鼓励开展研究和开发新能源技术。
3. 奥巴马政府时期，清洁能源政策得到了进一步推动。
2015年，奥巴马宣布《清洁电力计划》（Clean Power Plan）旨在减少电厂的二氧化碳排放量，促进可再生能源的利用。
4. 奥巴马政府还制定了《巴黎协定》（Paris Agreement），承诺到2030年将美国的温室气体排放降低26%-28%。
5. 现任总统拜登于2021年重新加入《巴黎协定》，并提出了以清洁能源为核心的能源政策，包括减少温室气体排放、推广电动汽车和改善能源基础设施等举措。
二、美国清洁能源政策对环保事业的影响1. 减少碳排放：清洁能源政策的核心目标之一是减少温室气体排放，特别是二氧化碳的排放。
通过鼓励使用可再生能源和促进能效技术的发展，美国可以减少对化石燃料的依赖，降低碳排放，从而对气候变化产生积极影响。
2. 促进可再生能源发展：清洁能源政策通过提供财政支持、税收优惠和刺激措施等手段，鼓励可再生能源的开发和利用。
这不仅可以降低对不可再生能源的需求，减少环境污染，还为经济发展提供了新的增长点。
3. 推动创新和科技发展：美国的清洁能源政策还鼓励在清洁能源领域进行技术创新和研发。
美国能源政策对中国的启示
美国能源政策对中国的启示第一章美国能源政策概述
美国一直在制定并调整其能源政策，其主要目标是保障能源的安全、提高能源效率、减少能源消耗和减少对环境的影响。
自20世纪70年代以来，美国的能源政策经历了许多改变。
70年代初期，由于石油危机，美国制定了一系列政策，以减少对进口石油的依赖。
随着时间的推移，政策的重心转向提高能源效率和推广使用可再生能源。
第二章美国对可再生能源的推广
美国一直推广可再生能源的使用，例如风能、太阳能等。
美国联邦政府实施的许多政策和法律文件，例如2005年的能源政策法案，都明确了对可再生能源的支持。
此外，美国地方政府和企业也纷纷投资可再生能源的研究和开发。
许多美国企业也将可再生能源作为其企业社会责任的一部分。
第三章美国能源政策对中国的启示
中国正面临着能源安全和减少对环境的影响的挑战。
在这个背景下，美国的能源政策可以向中国发出以下启示：
1. 推广可再生能源的研究和使用。
中国可以学习美国在可再生能源方面的经验，并重点发展风能、太阳能等。
2. 制定具体的能源政策目标。
在能源消耗和环境污染问题上，中国需要制定具体的政策目标，以便更有效地保护环境和提高能源效率。
3. 促进企业对可再生能源的投资。
企业是可再生能源产业的关键参与者。
中国政府可以鼓励企业在可再生能源方面的投资，并提供必要的政策支持。
第四章结论
美国的能源政策为中国提供了很多启示，政府和企业应该学习美国的经验，并在可再生能源的研发和使用方面做出更积极的努力。
这有助于保障中国的能源安全和促进中国可持续发展。
美国清洁能源与安全法案(ACES)简介
美国清洁能源与安全法案（ACES）简介作者Greenlaw · June 27, 2009 ·美国众议院即将投票的H.R.2454法案，亦即美国清洁能源与安全法案，将会是美国国会在清洁能源与气候保护方面进行的最重要的投票。
这项里程碑式的立法将推动清洁能源技术投资，创造数以百万的高收入就业机会，从而为美国经济复苏提供动力。
该法案也能减少美国对石油的依赖、削减导致全球变暖的二氧化碳污染，从而加强美国国家安全和全球领导力。
ACES法案通过标准与激励措施并举，大力推动清洁能源的应用与发展：采用可再生能源与能效标准，为能源消费者每年减少上十亿美元的支出，并削减全球变暖污染。
二氧化碳和其他温室气体的排放标准将减少发电厂、机动车和其他产业产生的污染。
设置碳排放总量控制限额，与2005年水平相比，到2020年全球变暖污染将逐步削减至17%，2030年削减至42%，2050年削减至83%。
法案中超过80%的宝贵的排污配额将用于满足公众利益：保护消费者，保留并创造就业机会，应用清洁能源和节能技术，进一步减少碳排放，以及应对气候变化产生的影响。
ACES法案在2009年5月获得了众议院能源与商业专业委员会中两党议员的支持和通过，即将在众议院表决。
如果这项法案能够最终成为法律，它将指引美国向正确的方面迈进。
当然，这项法案还有改进空间，例如加大对节能措施的投资力度以降低消费者成本和碳污染；加强扩大可再生能源发电的要求；以及给予美国环保署更大权力以减少最大污染源的排放等方面。
同样关键的还有防止任何削弱排放限制和ACES环保完整性的建议。
NRDC正在努力敦促众议院改进和通过H.R.2454法案。
发展清洁能源经济，提高能源效率可再生能源和节能发电标准ACES法案要求零售配电商利用可再生能源发电和提高能效的方法满足部分电力增长的需求，使之在2012年占总发电量的6%，2020年提高到20%。
至少四分之三来自于可再生能源。
《美国清洁能源与安全法案》简介
ＡＣ Ｓ Ｅ Ａ法案规定 ，美 国￣ ２ １年 时的温 室气体 Ｊ ｌ０２
排放量要在２ ０ 年 的基础 上减少３ ０５ ％，３ ２ ２ 年减少 １０ ０ １％ ，￣２ ３年减少４ ％，￣ ２ ５年减少８ ％。 ７ ｏｏ ２ ｊｏｏ ３ ＡＣ Ｓ Ｅ Ａ法案 将创建 一个项 目来 帮助失业人 员进 行绿色职位的培 训。该项 目将给那些受到该法案影响
该法案是一部综合性的能源立用配额拍卖所得的资金建立一个汽车制造设备更新的法核心是通过创造数百万新的就业机会来推动美国财政激励机制为进行节能设备更换的汽车制造商提经济复苏通过减少对国外石油依存度来提升美国的供30的成本补贴从而帮助其生产拥有先进节能技国家安全通过减少温室气体排放来减缓全球变暖术的环保汽车
电力 技 术
《 美国清洁能源与安全法案 》简介
（ 国 清 洁 能 源 与 安 全 法 案 （ 美 （ 下 简 称 以 根据该法案要求 ，环保署将制 定大 型卡车 ，火车 ，飞 “Ｃ Ｓ Ａ Ｅ Ａ法案 ”）是 美 国首个 以限制污 染与全球 气
机和其他移动污染源的温室气体排放标准 。法案将使 用配额拍卖所得 的资金建立一个汽车制造设备更新的
额。
业建筑设立 了新 的节能改进 目标 。能源部将设立一个 国家 建筑能 效规 范 ，根 据建造 时 间 ，把新 建住宅 和 商业建筑的节 能效 率提高到３ ％～ ０ ０ ５ ％。法案 同时将
建立激励措施鼓励对现有住宅和商业 建筑进行节能改
造。
ＡＣ Ｓ Ｅ Ａ法案提 高 了现有 的照 明和 家用 电器节 能 标准 。国家将采取措施奖励生产节能 家用 电器的制造 商 ，并激励零售商销售节能产 品。 ＡＣ Ｓ Ｅ Ａ法案建立 了一个名 为 “ 总量 控制与排放
美国法案对全球环保的启示与借鉴
美国法案对全球环保的启示与借鉴近几年来，全球环保问题日益严重，各国政府和国际组织也在不断尝试推出各种环保政策和法规，以期缓解环境问题。
最近，美国众议院通过了一项法案，要求该国在2050年前实现100%清洁能源使用。
这项法案对全球环保问题是否具有启示性和借鉴意义呢？我们不妨来探讨一下。
首先，这项法案的通过说明了全球环保问题已经成为了政治议题。
在过去几十年里，环保主题一直是经济利益和政治利益的平衡考量，然而这种平衡却彻底打破，环保问题已经成为了全球关注的焦点。
各国政府不再只是关注经济利益和政治利益，也开始考虑环保问题的影响以及如何减缓影响。
美国这项法案的通过，更是证明了各国领导人已经开始认识到环保问题不容忽视，需要拿出具体行动来解决。
其次，这项法案的启示在于，环保问题不是各国单打独斗能够解决的。
面对全球性的环保问题，需要全球联合起来共同应对。
美国这项法案的推出，无疑会对其他国家产生一定的压力，让他们也开始思考如何更好地应对环保问题。
同时，各国需要加强协作，共同推进环保问题解决方案的制定和执行。
只有这样，才能快速有效地解决环保问题。
此外，这项法案所体现的环保精神也值得深思。
总的来说，不论是国家政策、企业战略，还是个人行为，都必须要有环保意识和环保行动。
环保问题不是政府一个部门可以解决，需要深入到每一个人的日常生活中。
只有人民自身的环保意识提高，才能在全球范围内有效减缓环保问题的影响。
当然，美国这项法案也存在一些问题和挑战。
如何实现100%清洁能源使用，不仅仅是技术问题，也涉及到政治、经济等方方面面。
同时，一些企业和产业链受到影响也可能会造成一些挑战。
因此，美国这项法案的执行需要大量的研究分析，以制定出具体可行性的实施方案。
总体来说，美国这项法案的通过，不仅仅是对全球环保问题的一个醒目警示，也展示了一个国家应对环保问题的积极态度和尝试。
全球环保问题的解决需要全球性的协力和长远战略的考虑，而这项法案无疑是全球合作推进环保问题解决的一个重要步骤。
《美国清洁能源与安全法案》对我国的启示的开题报告
《美国清洁能源与安全法案》对我国的启示的开题报告一、选题背景随着全球能源危机的不断加剧，清洁能源的开发和利用成为了各国政府关注的热点问题。
促进清洁能源的发展，不仅有助于缓解能源危机带来的影响，还有助于改善环境质量、保护生态环境，从而对人类社会的可持续发展发挥了重要的作用。
美国作为世界上最大的能源消费国之一，其能源政策对全球能源市场和环境产生着巨大的影响。
近年来，美国已经开始大力推动清洁能源和能源安全的发展，其中就包括了《美国清洁能源与安全法案》。
二、选题目的和意义本文将从《美国清洁能源与安全法案》的角度出发，探讨其对我国清洁能源发展的启示，并分析其在我国清洁能源政策制定中的借鉴价值。
本文的主要目的是：1.了解美国清洁能源和能源安全政策的主要内容和特点；2.探讨美国清洁能源和能源安全政策的实施效果和问题；3.分析《美国清洁能源与安全法案》对我国清洁能源发展的启示和借鉴价值；4.为我国清洁能源政策制定提供参考和借鉴。
三、研究方法本文采用文献资料法和实证分析法相结合的方法进行研究。
在文献资料法方面，本文主要采用了检索相关数据库和网络资源的方式，收集和整理了大量的文献资料，包括论文、报告、政策文件、新闻报道等。
在实证分析法方面，本文将主要采用定量和定性分析的方法，通过统计和对比数据，对相关政策的实施效果进行评估和分析。
四、论文结构本文共分为六个部分，具体结构如下：第一部分为绪论，主要介绍本文的选题背景、选题目的和意义、研究方法和研究结构。
第二部分为美国清洁能源和能源安全政策的主要内容和特点，介绍和分析了《美国清洁能源与安全法案》的主要内容和特点。
第三部分为美国清洁能源和能源安全政策的实施效果和问题，主要分析了美国清洁能源和能源安全政策的实施效果和问题，并从政府支持、市场机制、技术创新等方面进行了分析。
第四部分为美国清洁能源政策对我国的启示，主要从政策制定、技术创新、市场机制等方面分析了美国清洁能源政策对我国的启示。
美国清洁能源和安全法
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（2）照明和家用电器能效 � 制定照明和家用电器能效标准。 � 实施最节能家用电器退管项目。 （3）交通能效 � 与加州汽车温室气体排放标准同样严格的机动车排放 标准。 � 实施智能道路交通能效项目。 （4）终端用户能效 � 制定电力和天然气销售商能效标准，电力零售商到 2020 年达到累计节能 15%的目标，天然气零售商到 2020 年达到累计 节能 10%的目标。 （5）工业能效 � 制定工业能效标准。 � 政府设立电力热能回收奖，以鼓励企业回收利用发电产 生的余热。 （6）合同能源管理改进 � 联邦部门实施合同能源管理。 （7）公共部门节能
Байду номын сангаас
1 该法案同时也对那些替代破坏臭氧层化学品的一些具有全球变暖效应的污染物进行总量限额。
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于 2005 年排放水平 83%的温室气体排放（大致相当于 1990 年排 放水平的 80%）。在排放交易体系下，法案要求排放源要对其排 放的每一吨温室气体都要持有相应单位的排放配额，这些配额可 以进行交易和储存。同时，每年发放的配额数量在 2012 到 2050 年间将会显著地减少2。
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（4）州能源环境发展基金（SEED） � 各州能源办公室可以建立 SEED 基金，储存和管理联邦 政府拨给的用于清洁能源和能效项目的财政援助。 （5）发展智能电网 � 将智能电网能力建设整合进入“能源之星”项目。 � 设立智能电网峰值需求减少目标。 � 重新授权能效公众意识培养项目负责智能电网宣传。 � 授权家用电器补贴项目考虑智能电网的特点。 （6）输电方案 � 规定区域电网必须保障可再生能源和其他零排放能源 电力的优先上网。 （7）联邦可再生能源电力采购 � 政府部门有权签署长达 30 年的电力购买合同。
美国清洁能源与安全法案(ACES)简介
美国清洁能源与安全法案（ACES）简介作者Greenlaw · June 27, 2009 ·美国众议院即将投票的H.R.2454法案，亦即美国清洁能源与安全法案，将会是美国国会在清洁能源与气候保护方面进行的最重要的投票。
这项里程碑式的立法将推动清洁能源技术投资，创造数以百万的高收入就业机会，从而为美国经济复苏提供动力。
该法案也能减少美国对石油的依赖、削减导致全球变暖的二氧化碳污染，从而加强美国国家安全和全球领导力。
ACES法案通过标准与激励措施并举，大力推动清洁能源的应用与发展：采用可再生能源与能效标准，为能源消费者每年减少上十亿美元的支出，并削减全球变暖污染。
二氧化碳和其他温室气体的排放标准将减少发电厂、机动车和其他产业产生的污染。
设置碳排放总量控制限额，与2005年水平相比，到2020年全球变暖污染将逐步削减至17%，2030年削减至42%，2050年削减至83%。
法案中超过80%的宝贵的排污配额将用于满足公众利益：保护消费者，保留并创造就业机会，应用清洁能源和节能技术，进一步减少碳排放，以及应对气候变化产生的影响。
ACES法案在2009年5月获得了众议院能源与商业专业委员会中两党议员的支持和通过，即将在众议院表决。
如果这项法案能够最终成为法律，它将指引美国向正确的方面迈进。
当然，这项法案还有改进空间，例如加大对节能措施的投资力度以降低消费者成本和碳污染；加强扩大可再生能源发电的要求；以及给予美国环保署更大权力以减少最大污染源的排放等方面。
同样关键的还有防止任何削弱排放限制和ACES环保完整性的建议。
NRDC正在努力敦促众议院改进和通过H.R.2454法案。
发展清洁能源经济，提高能源效率可再生能源和节能发电标准ACES法案要求零售配电商利用可再生能源发电和提高能效的方法满足部分电力增长的需求，使之在2012年占总发电量的6%，2020年提高到20%。
至少四分之三来自于可再生能源。
《美国清洁能源与安全法案》的影响及意义
气候变化研究进展第6卷 第4期2010年7月ADVANCES IN CLIMATE CHANGE RESEARCHV ol. 6 No. 4July 2010文章编号：1673-1719 (2010) 04-0307-06《美国清洁能源与安全法案》的影响及意义引 言 美国政府参与国际制度构建，其谈判基础需基于国内相关立法支撑，否则难免出现《京都议定书》的情形，谈判结果无法付诸实现。
因此其国内气候法案立法进程，不仅仅事关其国内气候政策的走向，同时也对构建2012年后国际气候制度产生影响。
《美国清洁能源与安全法案》［1］（ACESA ，以下简称法案）于2009年6月26日在众议院以219比212的微弱优势表决通过。
法案主体文本1400多页，包含了清洁能源、能源效率、减少温室气体排放、向清洁能源经济转型、农业和林业相关减排抵消5个部分。
法案对多方面进行了规划和设定，包括发展可再生能源、碳捕获和封存（CCS ）技术、低碳交通燃料、清洁电动汽车以及智能电网，提高包括建收稿日期：2009-10-27； 修回日期：2010-01-15资助项目：科技支撑计划（2007BAC03A07）第一作者：王谋（1975—），男，博士后，主要研究领域为能源与气候变化政策、可持续发展经济学、环境演化。
E-mail: wangmou@王 谋，潘家华，陈 迎（中国社会科学院城市发展与环境研究所／中国社会科学院可持续发展研究中心，北京 １０００２２）摘 要：美国众议院于2009年6月26日通过了《美国清洁能源与安全法案》。
该法案是继2008年Liberman-Wanner 法案在参议院被否决后，美国国内最重要的气候法案。
法案内容可能对美国参与2012年后气候制度谈判产生深刻影响而备受国际社会关注。
对法案中减排目标、资金机制及适应、技术转让等问题进行了概括并简要归纳其特点，就法案可能影响如国际合作、碳市场、碳关税等问题进行了分析，同时，该法案作为从新能源、能效提高出发多目标综合应对气候变化的法案对中国实行低碳发展规划也具有借鉴意义。
论《清洁能源与安全法案》及其对我国气候变化立法的启示
论《清洁能源与安全法案》及其对我国气候变化立法的启示刘明明;徐伟
【期刊名称】《山东科技大学学报（社会科学版）》
【年(卷),期】2012(014)003
【摘要】《清洁能源与安全法案》是美国最具革命性和影响力的气候变化法案。
该法案共分为五大部分：清洁能源、能源效率、减缓全球雯暖污染、转向清洁能源经济以及农业和森林所涉及的抵销。
该法案遵循“命令---控制”模式和市场调控模式相结合的立法思路，以气候衍生品作为调节影响气候变化行为的主导工具。
我国应当制定《气候变化应对法》，构建碳排放交易体系，以市场机制促进国内碳减排和增加碳汇。
我国的气候立法应当减缓与适应并重，分领域有重点地进行气候治理。
【总页数】8页(P63-70)
【作者】刘明明;徐伟
【作者单位】山东科技大学文法学院,山东青岛266590;山东科技大学地质科学与工程学院,山东青岛266590
【正文语种】中文
【中图分类】D912.6
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1.加拿大《气候变化责任法案》及其对我国的启示 [J], 冷罗生;时芸芸
2.《2009年美国清洁能源与安全法案》及对我国的启示 [J], 郭基伟;李琼慧;周原
冰
3.应对气候变化立法的几点思考与建议——日本、韩国应对气候变化立法交流启示[J], 韦大乐;马爱民;马涛
4.应对气候变化立法的几点思考与建议——日本、韩国应对气候变化立法交流启示[J], 韦大乐;马爱民;马涛
5.应对气候变化立法的几点思考与建议——日本、韩国应对气候变化立法交流启示[J], 韦大乐;马爱民;马涛
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《2009年美国清洁能源与安全法案》及对我国的启示
《2009年美国清洁能源与安全法案》及对我国的启示
郭基伟;李琼慧;周原冰
【期刊名称】《能源技术经济》
【年(卷),期】2010(022)001
【摘要】美国新一届政府上台后,能源战略发生了巨大转变.2009年6月26日,美国众议院通过了<2009年美国清洁能源与安全法案>,该法案的主要目的是减少美国对外石油依赖、减少温室气体排放、刺激经济复苏.介绍了<2009年美国清洁能源与安全法案>出台的背景和主要内容,提出了推动我国清洁能源发展的相关建议.【总页数】4页(P11-14)
【作者】郭基伟;李琼慧;周原冰
【作者单位】国网能源研究院,北京,100052;国网能源研究院,北京,100052;国网能源研究院,北京,100052
【正文语种】中文
【中图分类】F206
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4.《美国清洁能源与安全法案》的影响及意义 [J], 王谋;潘家华;陈迎
5.美国清洁能源与安全法案概览及对中国的影响 [J], 谈尧
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《美国清洁能源安全法案》简介及其对我国的启示
作者：许鸣
作者单位：西北政法大学,陕西西安,710122
刊名：
新西部（下半月）
英文刊名：NEW WEST
年，卷(期)：2010，""(3)
被引用次数：0次
1.钱博章温室气体减排--全球总动员 2007(11)
2.刘文燕.蒋悦在京都议定书框架下实现温室气体减排的具体措施分析 2008(6)
3.何建坤.柴麒敏关于全球减排温室气体长效机制的探索 2008(4)
4.Climate change and congress-Weak medicine 2009
5.美国众议院能源委员会通过温室气体减排法案
6.美国迈出应对气候变化重要一步
7.House Passes Carbon Cap-and -Trade Bill
8.美国承诺减排并致力发展清洁能源
9.这里强调大力发展"低碳技术"而不是"低碳经济",因为很多低碳经济产业仍旧需要燃烧大量的煤,如电动车的使用
1.期刊论文张中祥.Zhang Zhongxiang美国拟征收碳关税中国当如何应对-国际石油经济2009,17(8)
美国众议院2009年6月底通过了<美国清洁能源安全法案>.法案允许美国对来自没有采取与美国相当的温室气体减排措施国家的高能耗、初级进口产品征收碳关税.尽管相应的法案还有待美国参议院通过,但中国应未雨绸缪,采取适当策略加以应对.中国应适时向世界预示何时对其温室气体排放总量进行控制,消除美国通过实施碳关税指责中国的把柄;应综合考量确定排放总量,承诺控制排放应循序渐进,由易而难,留有过渡期和相对应的承诺;应充分利用气候变化国际框架公约搭建的平台,有效应对碳关税.
2.期刊论文美清洁能源法案在众院涉险过关-中国石油和化工标准与质量2009,29(9)
旨在降低美国温室气体排放以及减少美国对海外石油依赖的<美国清洁能源安全法案>,上周末在众议院以微弱多数(219票对212票)涉险过关.
按照该法案,到2020年时,美国的温室气体排放量要在2005年的基础上减少17%,到2050年减少83%.法案还要求到2020年,美国电力生产中至少15%为太阳能、风能、地热等清洁能源,另有5%通过节能措施减少能源消费,两项相加必须达到20%.
3.期刊论文尚春香低碳经济与美元"玄机"-中国信用卡（生活）2010,""(3)
美国拟引领低碳经济
2009年6月,美国众议院以219票对212票的微弱票数通过了<美国清洁能源安全法案>.这是美国首个温室气体减排法案,它吹响了奥巴马政府"绿色新政"的号角.该法案规定以2005年排放标准为基数,到2020年将温室气体排放减小17%,到2050年减少83%.该法案同时规定,美国有权对包括中国在内的不实施碳减排限额国家的进口产品征收碳关税.
4.期刊论文朴华世界需要绿金英雄-三联竞争力2009,90(9)
美国需要奥巴马总统,奥巴马总统需要绿金英雄.
2009年6月26日,美国众议院以微弱多数通过奥巴马力主的<美国清洁能源安全法案>,这位美国的新总统希望借此法案促进清洁能源技术发展,创造数百万就业岗位.
5.期刊论文郭毅.张硕碳关税:责任督促还是贸易壁垒-WTO经济导刊2009,""(9)
2009年6月26日晚,美国众议院以219票对212票的微弱多数通过了<美国清洁能源安全法案>(亦称气候法案),该法案设置了未来几十年内美国减少碳排放的目标,并提出了具体的减排方案.该法案还规定,从2020年起美国将对包括中国在内的未实施碳减排限额的国家产品征收惩罚性关税.
6.期刊论文马华碳关税法理逻辑批判-北方经济2010,""(9)
2009年6月22日,<美国清洁能源安全法案>在众议院以微弱优势获得通过.该法案中一个称为"边境调节税"的特别关税条款引起世人关注,其主要内容是美国将在2020年对未达到美国碳排放标准的外国产品征收高额关税,即所谓的"碳关税".上述政策立即招致中国、印度等发展中国家的坚决反对.商务部新闻发言人姚坚2009年12月17日指出:"中国坚决反对使用碳关税来限制贸易发展.因为它忽视了发达国家和发展中国家处于不同的发展阶段,在历史上承担的责任和义务也是完全不一样的,特别是发展中国家减排技术水平还需要改进的过程."包括中国在内的发展中国家认为碳关税违反了WTO规则,而美国政府及其部分学者则也在WTO框架下寻找碳关税的合法性依据.
7.期刊论文储昭根低碳化:世界新话语权-浙江经济2009,""(14)
美国奥巴马政府一改往届政府不参加京都协定的消极态度,选择经济低碳化作为化"危"为"机"和实现经济转型升级的主要政策手段,积极推动国会对气候问题进行立法.美国众议院6月26日最终以219票对212票通过<清洁能源安全法案>,这标志着美国在气候变化问题上的立场已出现根本转变,同时这也意味着美国已经着手"后京都时代"的国际竞争战略布局.
8.期刊论文王超后哥本哈根时代我国企业面对的新型绿色贸易壁垒及应对策略-商场现代化2010,""(14)
自从美国众议院通过<美国清洁能源安全法案>以来,围绕着碳关税,不少学者从国家战略和政策制定等角度进行了诸多讨论.本文尝试从企业角度出发,探讨碳关税的影响,分析由此可能出现的新的贸易壁垒形式,阐释采取应对措施的紧迫性和必要性,讨论其中的成胁和机遇,为我国企业提供相关的对策和
9.期刊论文李岷新能源,新文化-中国企业家2009,342(13)
6月最后几天,中美两个大国在国家法律政策层面均向节能减排、新能源发展方向又各自迈进了一步.6月26日,美国众议院投票通过《美国清洁能源安全法案》,用了12年时间,离该法案正式立法生效又靠近一点.6月25日,中国工信部则对外公布了《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》,并于7月
1日起施行.
10.期刊论文黄志雄.HUANG Zhi-xiong国际贸易新课题:边境碳调节措施与中国的对策-中国软科学2010,""(1)
2009年<美国清洁能源安全法案>是目前世界上唯一一个规定拟对相关外国进口产品采取边境碳调节措施的国内法案,将对国际贸易和气候变化政策产生重大影响.这一措施在WTO法上的合法性难以成立,它对全球气候变化谈判和正常贸易秩序的维护都有损而无益.在"后京都议定书"国际环境协定的谈判中,我国应坚持"共同但有区别的责任"原则,反对一些西方大国要求发展中国家承担高水平强制性减排义务的企图,防范未来的国际协定为类似措施打开后门.
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下载时间：2010年9月1日。