常宁市自然资源局对《关于拆除违法违章建筑的通告》的解读
审计常用定性表述及适用法规向导
审计常用定性表述及适用法规向导——资源环境审计审计署法规司审计署农业与资源环保审计司2014年5月编纂及使用说明开展资源环境审计是法律赋予审计机关的重要职责。
国内外的资源环境审计实践都表明，在资源环境领域，最高审计机关凭借其在专业性、独立性、客观性、透明性等方面的优势，在应对地区和全球资源环境问题方面发挥了积极作用。
《审计署关于加强资源环境审计工作的意见》提出，各级审计机关要通过积极履行审计监督职责，加强资源环境审计监督，维护资源环境安全，推动生态文明建设，促进经济结构调整和经济社会可持续发展。
由于资源环境领域多，覆盖面广，专业性强，政策法规多,涉及多个管理部门，并且不断出现新兴的工作领域或工作内容，很多的相关政策、制度尚处于推进和完善过程中，因此，资源环境审计常用定性表述、审计定性和处理处罚的法律法规适用，呈现出一些有别于其他专业审计的特点，要求审计人员严谨、专业地对查出问题的定性和处理处罚依据进行研究，实现规范化，以确保资源环境审计工作质量。
为此，我们在以往资源环境审计发现违法违规问题的基础上，归纳确定资源环境审计发现问题的类别和主要表现形式，并对每一类问题的定性、处理、处罚的法规依据进行研究分析，筛选出适当的条款，编纂形成了《审计常用定性表述及适用法规向导——资源环境审计（试行）》（以下简称《法规向导》）。
资源环境审计实践中，有些领域的审计已发展得比较成熟，有的审计尚处于起步发展阶段，本《法规向导》采取“分步发展、不断完善”的思路，即根据审计机关资源环境审计实践的现实情况，选择审计技术方法比较成熟、审计经验积累较多的领域，先进行归纳总结，今后根据审计实践的发展，及时进行补充和更新完善。
为了便于审计人员更好地使用本《法规向导》，特作如下具体说明：一、本《法规向导》包括土地资源审计、矿产资源审计、水资源和海洋环境审计、节能减排审计、退耕还林审计五个部分，每部分按照相关的专业特点和审计工作的重点进行分类，包括不同类别的违反规定的行为。
深圳市人民政府关于严禁在特区内乱建和私建房屋的补充规定-
深圳市人民政府关于严禁在特区内乱建和私建房屋的补充规定
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市人民政府关于严禁在特区内乱建和私建房屋的补充规定
自去年三月二十九日发出“关于严禁在特区内乱建和私建房屋的规定”后，在特区内乱建房屋的情况有所好转，但私占土地、乱建私房、破坏特区发展规划的现象还屡有发生。
为了迅速纠正以上现象，保证特区建设的顺利进行，现根据《中华人民共和国宪法》第十条的规定，以及国务院办公厅一九八二年十二月十八日对深圳特区私人建房问题的重要批复，特作如下补充规定：
(一)深圳特区内所有土地，一律由深圳市人民政府统一管理、统一组织开发和经营，特区各项建设必须服从特区的总体发展规划。
任何单位和个人，未经市人民政府批准，不得擅自占地建住房和其他各种建筑物。
(二)特区内干部和职工住房，均由市人民政府房管部门筹资统建、出售或祖赁给个人居住。
(三)农村人民公社社员建造私房，也要按照国家的有关规定统一规划，加强管理，建房用地必须报深圳市人民政府批准，以便合理布局，节约用地。
对于过去未经批准，私人擅自占用土地建造的私房，要逐户进行检查，根据其不同情况进行处理。
今后私人擅自占地建筑私房的，以违法论处。
以上规定，自公布之日起执行。
1983年1月15日
——结束——。
颁发《建设工程规划许可证》行政许可程序违法导致行政许可行为被撤销
颁发《建设工程规划许可证》行政许可程序违法导致行政许可行为被撤销作者：唐建平发布时间：2016-12-1316:30:44 打印字号：大 | 中 | 小近日，常宁市法院审结一起规划行政许可纠纷案，一审判决撤销被告常宁市规划局作出的《建设工程规划许可证》，责令被告常宁市规划局重新作出行政许可行为。
原告贺某与吴某通过转让的方式分别取得位于湖南省常宁市宜阳镇新村路附近的一宗国有土地的使用权，1997年5月30日，贺某和吴某各自登记取得相应的国有土地使用证。
二人均于同年将房屋建成。
二人的房屋南北相邻，房屋之西面有詹某及其父亲所建房屋（土地性质原为集体土地）。
1997年，常宁市人民政府决定对该市宜阳镇新村路实施道路工程建设，需要拆迁包括詹某家私有房屋在内的14户人家的房屋。
同年7月26日，詹某与常宁市建设局签订房屋拆迁协议书，该协议书约定由詹某自行拆除原来的房屋，由有关方面按规划统一安排用地给詹某自建房屋。
同年12月6日，常宁市人民政府拆迁办为落实给詹某的安置用地，在詹某及其詹父原来房屋所在地除已用于修建公路之外部分安排给詹某重新建房。
2006年1月12日，詹某登记取得了（使用权类型为划拨、使用面积为77.2平方米）国有土地使用证。
2012年2月24日，贺某与吴某分别登记取得相应房屋所有权证。
常宁市规划局在未通知贺某、吴某的听证的情况下，按照詹某一方提交的相关材料于2016年1月25日为詹某作出常城规管建字第43042520160021号《建设工程规划许可证》，同意詹某在圈定的红线范围内进行建设。
贺某与吴某认为若詹某按常宁市规划局的规划许可建房将影响其房屋的通风、采光、通行，侵犯其合法权益，严重影响城市规划，以常宁市规划局未通知其听证、程序违法为由诉至法院，请求确认常宁市规划局为詹某颁发的建设规划许可证的具体行政行为违法、撤销常宁市规划局为詹某办理的建设规划许可证。
法院审理认为，根据《中华人民共和国行政许可法》第四十七条的规定，行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证；本案中，常宁市规划局所作相关行政许可行为，因直接涉及到詹某与贺某、吴某之间重大利益关系，该局在作出行政许可决定前，应当告知詹某与贺某、吴某享有要求听证的权利而没有告知，存在程序违法。
东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市清理在建违法建筑专项行动方案》的通知-东府办[2012]160号
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东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市清理在建违法建筑专项行动方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市清理在建违法建筑专项行动方案》的通知（东府办〔2012〕160号）各镇街人民政府（街道办事处），市府直属各单位：《东莞市清理在建违法建筑专项行动方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
执行中遇到的问题，请径向市城市管理综合执法局反映。
东莞市人民政府办公室2012年10月31日东莞市清理在建违法建筑专项行动方案为了有效遏制违法建筑的产生，营造有利于经济社会发展的良好城市环境，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国电力法》和东莞市查处在建违法建筑的相关规定，结合我市实际，制订本行动方案。
一、指导思想和工作目标以科学发展观为指导，推进城市规划顺利实施，不断优化城市宜居环境，为我市的高水平崛起提供战略依托。
在近期内通过集中清理，确保在建违法建筑得到及时有效控制；建立以市城市管理综合执法工作领导小组为总协调，市各相关部门密切配合，属地镇（街）为责任主体，分工明确、责任到位、查处有力的监管体系，有效遏制各类违法建设行为，直至无新的违法建筑产生。
二、组织领导本次专项行动由市城市管理综合执法工作领导小组负责总协调，市综合执法局牵头，会同市法院、检察院、监察局、公安局、住建局、国土局、规划局、法制局、交通局、水务局、林业局、工商局、公路局、供电局和市三打办、市两建办等单位组织实施。
太原市人民政府关于印发违法建设查处规定的通知-并政发[2013]9号
![太原市人民政府关于印发违法建设查处规定的通知-并政发[2013]9号](https://img.taocdn.com/s3/m/1c0e0ff2988fcc22bcd126fff705cc1755275f15.png)
太原市人民政府关于印发违法建设查处规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 太原市人民政府关于印发违法建设查处规定的通知（并政发〔2013〕9号）各县（市、区）人民政府、各开发区管委会、市直各有关单位：现将《违法建设查处规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
太原市人民政府2013年2月28日违法建设查处规定第一条为加强城乡规划建设管理，维护城乡规划的严肃性和权威性，严厉打击违法建设，根据有关法律法规规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定所称违法建设系指不符合城乡规划、镇规划、乡规划、村庄规划，未取得或未按照《国有土地使用证》、《集体土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《乡村建设规划许可证》、《建设工程施工许可证》要求，违反城乡规划建设管理法律法规建设的建筑物、构筑物等设施。
第三条对违法建设的查处应做到处罚到位、拆除没收到位、责任追究到位。
违法建设查处工作纳入各级政府目标责任制，实行绩效考核（具体办法由市人民政府另行制定）。
第四条建立违法建设查处工作联席办公会议和城信档案制度。
市各行政执法部门定期研究、通报查处违法建设情况，考核各区政府（开发区管委会）查处违法建设工作，并向社会公布结果。
第五条对违法建设行为，按下列规定进行查处：（一）在国有土地和集体土地上违法用地的，由土地主管部门查处。
（二）国有土地上未取得或违反《建设工程规划许可证》规定进行建设的，由城乡规划主管部门查处。
（三）国有土地上未取得或违反《建设工程施工许可证》规定进行施工的，由市城管部门查处；集体土地上未取得或违反《建筑工程施工许可证》规定进行施工的，由各区政府（开发区管委会）组织查处。
浙江省小城镇环境综合整治技术导则-9.27
4
健身器材、座椅看台等设施，尽量就地取材，严控大草坪、大广 场、水景喷泉等城市化手法。
3 整治街巷空间，梳理步行街巷体系，保留生活性、商业性 等各类街巷空间肌理，营造宜人街巷尺度。 2.3.3 推进“浙派民居”建设。准确分析和提炼传统建筑文化
特色，以满足现代生活需求为前提，加强传统建筑文化 传承与时代创新，在建筑尺度、色彩、风格、形式等方 面与传统建筑相协调。传承优秀传统建筑技艺，加快推 进“浙派民居”规划设计落地建设，创造具有地域特色 的建筑精品。
3
强小城镇格局和山水林田湖保护和管控，严禁砍伐古树 名木，不得随意变更或填挖林地、湿地、水面等自然地 形地貌。 2.2.5 管控历史文化名镇整体空间肌理，落实建筑修缮与设施 完善的要求。加强历史文化街区空间尺度与原住民保护， 推进传统街区、传统民居、老厂房遗存的保护和活化利 用，修复具有历史文化价值的店招店牌。 2.2.6 加强非物质文化遗产保护和传承，落实工艺、工法及其 传承人的保护举措。加强对市井文化、民俗风情、地方 特色及其所依托的物质载体的挖掘和保护，努力彰显特 色。
沈阳市人民政府关于清理整顿违法违章建筑及影响市容、交通环境占道设施的通告-
沈阳市人民政府关于清理整顿违法违章建筑及影响市容、交通环境占道设施的通告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 沈阳市人民政府关于清理整顿违法违章建筑及影响市容、交通环境占道设施的通告为加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的工作、生活环境，保持畅通的交通秩序，根据《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》，市政府决定对违法违章建筑及影响市容、交通环境的占道设施进行清理整顿。
现将有关事项通告如下：一、清理整顿范围市内五区及乐陵区、于洪区二环路以内街路两侧，厂矿宿舍、住宅小区、住宅组团内违法、违章建筑及影响市容、交通环境的占道设施。
二、清理整顿内容1、擅自搭建的建筑物、构筑物(房屋、门斗、棚厦、菜窨、围墙、栅栏)；2、房屋建设单位遗留下来的临时工棚及开发建设时未及时拆迁到位的建筑物；3、擅自对临街建筑物(含房顶)所进行的装修和改建；4、擅自在主要街道两侧建筑物周围设置的实体围墙；5、在临街建筑物、构筑物立面安装突出墙体的护栏；6、妨碍交通、市容景观的占道商亭。
三、清理整顿时间从本通告发布之日起至2001年6月30日。
四、对违法违章建筑及影响市容、交通环境的占道设施，由市或区规划、城管、房产、公安部门下达拆迁通知，在限期内自行拆除、清退。
逾期未拆除、清退的，依法强制拆除、清退。
五、本通告自发布之日起施行。
二00一年五月十一日——结束——。
违法违章建设限期拆除通知书
违法违章建筑物限期拆除通知书
卓规违拆字[2015 ]第号
:
经查，你户（单位）于年月日在未取得合法手续的情况下，擅自在地段，进行的行为，其东西米，南北米建筑物未办理任何手续，属违法违章建筑。
现根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条、第六十四条之规定，限你（单位）于内自行拆除，限期内没有自行拆除的，我单位将根据《中华人民共和国城乡规划法》每六十八条规定，对你户的违法建设，予以强制拆除。
如不服本决定，可以在收到本决定书之日起六十日内，向本地县级人民政府或者上级城乡规划主管部门申请行政复议，也可以在收到本决定书之日起三个月内直接向当地人民法院提起行政诉讼。
行政复议或行政诉讼期间，不停止本决定的执行。
签收人：
（公章）
年月日
本通告一式两份，一份送达当事人，一份留存归档。
违法违章建筑物限期拆除通知书
卓规违拆字[2015 ]第号
:
经查，你户（单位）于年月日在未取得合法手续的情况下，擅自在地段，进行的行为，其东西米，南北米建筑物未办理任何手续，属违法违章建筑。
现根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条、第六十四条之规定，限你（单位）于内自行拆除，限期内没有自行拆除的，我单位将根据《中华人民共和国城乡规划法》每六十八条规定，对你户的违法建设，予以强制拆除。
如不服本决定，可以在收到本决定书之日起六十日内，向本地县级人民政府或者上级城乡规划主管部门申请行政复议，也可以在收到本决定书之日起三个月内直接向当地人民法院提起行政诉讼。
行政复议或行政诉讼期间，不停止本决定的执行。
签收人：
（公章）
年月日
本通告一式两份，一份送达当事人，一份留存归档。
公路工程竣工环境保护验收调查报告
公路工程竣工环境保护验收调查报告国环评证甲字第2805号工程竣工环境保护验收调查报告委托单位：编制单位：二○○六年十二月前言京珠国道主干线是国家“八五”“九五”重点工程，是当今举世瞩目的中国十大工程之一，也是沟通广东与内地经济、文化的要道之一。
它的建设，有助于改善沿线的河北、河南、湖北、湖南、广东诸省的交通环境，促进全国范围的经济发展。
京珠国道主干线粤境段位于广东省北部山区，往北经长沙、武汉、郑州、石家庄而至北京，往南直达广州以至深圳，是一条贯通广东省南北方向的主要公路骨架之一。
该公路的建设对协调广东省公路格局至关重要。
一方面可帮助粤北地区改善基础设施，提高公路网密度，进而外引内联以帮助粤北脱贫致富，另一方面又可以把粤北丰富的原材料输送到原材料资源短缺的珠江三角洲。
京珠国道主干线粤境甘塘至广州太和段（以下简称广韶高速公路）分四段分期建设，分别为：甘塘至翁城段（K108+210~K162+424），其中K137+200~K151+000段由广东省高速公路公司先期建设；翁城至佛岗段（K163+215~K236+250）、佛岗至钟落潭段（K236+250~K294+200）、钟落潭至太和段（K294+200~K307+700）。
甘塘至翁城段（K108+210~K162+424）全线长54.199km，跨韶关市、曲江县、翁源县三个辖区，于1998年5月开工，2001年1月完工。
其中K137+200~K151+000段于1994年12月开工，2001年完工。
翁城至佛岗段（K163+215~K236+250）全长73.281km，经过翁源县、英德市、佛冈县，于1998年10月开工，2002年2月完工。
佛岗至钟落潭段（K236+250~K294+200）全线长57.246km，经过佛岗县和广州市白云区钟落潭，于1999年10月开工，2002年11月完工。
钟落潭至太和段（K294+200~K307+700）全长13.5km，经过白云区钟落潭和太和镇，于2000年开工，2003年11月完工。
深圳市人民政府关于坚决处理干部、职工继续违章建造私房的通知-
深圳市人民政府关于坚决处理干部、职工继续违章建造私房的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市人民政府关于坚决处理干部、职工继续违章建造私房的通知各委、办、局，公司，宝宝县、各管理区、驻深处以上单位：我市贯彻执行国务院办公厅国办发(1982)83号《关于深圳特区私人建房问题的批复》和中纪委《公开信》的精神以来，在全特区范围内，已对一千一百多户干部、职工的私人建房进行清查，并按照深委、深府(1983)22号、100号文件规定，分别作了免予罚款、罚款、折价收购、没收归公等处理，取得了很大成绩。
但是，最近又发现个别国家干部和职工，无视国家法令和规定，有禁不止，继续私占特区土地建造私房或在已经清查处理后的私房上加建、扩建；也有个别建了私房的干部、职工、在清查私人建房时漏报或隐瞒了他们所建的私房，企图逃避清查。
根据国务院办公厅83号文关于“任何单位和个人，不经市人民政府批准，不得擅自占地建设住房和其他各种建筑物”“今后私人擅自占地建造私房的，以违法论处”的决定和中纪委、省委、市委、市政府关于清查处理私人建房的指示精神，对有禁不止，继续违章建造私房等问题的处理，作如下规定：一、凡属一九八二年三月二十九日深圳市人民政府《关于严禁在特区内乱建和私建房屋的规定》(即第一号布告)发布之后，继续违章建造的私房或未经市规划局批准，擅自在公房、私房上(含四周)加建、扩建的房屋，一律无偿没收归公，由建房人所在单位负责督促，报市城市建设住宅开发公司，由该公司办理有关手续。
对拒绝没收或以各种手段违反上述规定的，则要根据情节轻重，追究责任，严肃处理。
二、按照100号文件规定，属于清查范围但至今仍漏报或隐瞒未报的私人建房(包括在公房上加建、扩建的)，必须在今年五月一日前填写《私人建房呈批表》，按规定上报，接受清查处理。
宜春市人民政府关于印发《宜春市中心城规划区违章建筑清理整顿工作实施方案》的通知
宜春市人民政府关于印发《宜春市中心城规划区违章建筑清理整顿工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】宜春市人民政府•【公布日期】2003.09.23•【字号】宜府发[2003]43号•【施行日期】2003.09.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文宜春市人民政府关于印发《宜春市中心城规划区违章建筑清理整顿工作实施方案》的通知（宜府发[2003]43号）袁州区人民政府，市政府各部门：经市人民政府研究同意，现将《宜春市中心城规划区违章建筑清理整顿工作的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二00三年九月二十三日宜春市中心城规划区违章建筑清理整顿工作实施方案为加强城市规划管理力度，规范城市建设行为，保证城市总体规划的实施，维护城市规划的严肃性和完整性，根据《中华人民共和国城市规划法》和《中华人民共和国土地管理法》及宜府发[2003]10号文件和市政府办公室[2003]37号会议纪要精神，针对宜春市中心城规划区违章建筑现状，及前阶段中心城规划区“三清理”工作开展情况，市政府决定对宜春市中心城规划区范围内的违章建筑再次进行清理整顿。
为确保此次清理整顿工作切实取得成效，特制订本实施方案。
一、组织领导市政府成立宜春市中心城规划区违章建筑清理整顿工作领导小组，由市政府代市长杨宪萍任组长，市政府市长助理胡琳，市政府副秘书长、市城市管理局局长刘德生，袁州区政府区长张鉴武任副组长，市城管、建设、国土、公安、财政、法院、检察院、监察、地税、法制、人防、规划、房管、供电、新闻单位等部门负责同志及袁州区政府分管副区长为成员。
领导小组下设办公室和12个督查组。
办公室设市城管局，由市政府副秘书长、市城市管理局局长刘德生任主任，袁州区政府副区长李宜萍、市城市管理局纪检组长梅钢、市建设局副局长、规划局局长聂智胜、市国土资源局副局长周爱珍任副主任，工作人员从城管、财政、建设、国土、袁州区政府等有关部门抽调。
探索城镇开发边界内的详细规划调整的原因和管理方法
探索城镇开发边界内的详细规划调整的原因和管理方法目录一、内容概括 (2)（一）背景介绍 (2)（二）研究意义 (3)二、详细规划调整原因分析 (4)（一）土地使用需求变化 (5)（二）城市发展战略调整 (7)（三）生态环境保护要求 (8)（四）基础设施改善需求 (9)（五）法律法规政策变动 (11)（六）其他原因 (12)三、详细规划调整管理方法 (14)（一）建立健全规划调整机制 (15)1. 明确规划调整原则 (16)2. 设立规划调整管理机构 (17)3. 制定规划调整流程 (18)（二）科学编制规划调整方案 (20)1. 充分调研论证 (21)2. 合理确定调整范围 (22)3. 确保规划调整的科学性与可行性 (23)（三）严格规划调整审批程序 (23)1. 明确审批权限和责任 (24)2. 规范审批材料和要求 (25)3. 建立审批会审制度 (26)（四）强化规划调整实施监管 (27)1. 建立健全监管体系 (28)2. 加强对实施过程的跟踪检查 (30)3. 及时处理违规行为 (31)（五）加强规划调整公众参与 (32)1. 建立信息公开平台 (33)2. 拓宽公众参与渠道 (35)3. 做好公众意见的采纳和反馈工作 (36)四、结论与展望 (37)（一）主要结论 (38)（二）未来展望 (39)一、内容概括本文档深入探讨了在城镇开发边界内进行详细规划调整的必要性与实施方法。
详细规划调整是城市规划的重要环节，它涉及到土地使用、交通布局、公共设施配置等多个方面，对于优化城市空间结构、提升居民生活质量具有重要意义。
本文档首先分析了当前城镇开发边界内规划实施中存在的问题，如用地紧张、功能混杂、环境压力等，并阐述了进行详细规划调整的紧迫性和重要性。
文档详细探讨了详细规划调整的原因，包括城市发展战略调整、人口增长与资源需求变化、生态环境保护要求等。
还介绍了详细规划调整的管理方法，包括制定调整规划、加强监管与执行力度、完善公众参与机制等方面。
工程建设领域违规问题定性索引
目录一、违反基本建设程序的行为 (1)1.1未按规定办理项目审批等手续 (1)1.1.1 项目建设未严格执行立项、可研、征地、环评、初步设计、开工等基本建设程序 (1)1.1.2 以化整为零、提供虚假资料等不正当手段取得项目审批等文件 (1)1.1.3 违反建设项目用地预审相关规定 (1)1.1.4 未按规定办理环境影响报批手续 (1)1.1.5 项目未按规定进行节能评估和审查 (1)1.1.6在地质灾害易发区内进行工程建设未进行地质灾害危险性评估 (1)1.1.7建设工程未依法进行地震安全性评价 (1)1.2 越权审批建设项目 (3)1.2.1 超越规定审批权限、擅自审批建设项目 (3)1.2.2 采取“化整为零”等方式逃避上级主管部门的审批规定 (3)1.3项目决策未按规定进行 (4)1.3.1 政府投资项目未按规定和程序进行公示、听取意见 (4)1.3.2 政府投资项目未批先建、违规审批 (4)1.4 不符合国家有关规划、产业政策、环境保护等市场准入条件的项目未能依法停止建设 (5)1.4.1 对不符合国家有关规划、产业政策、供地政策、环境保护、安全生产等市场准入条件的项目，未能依法停止建设 (5)1.5 未按规定办理施工许可证擅自开工 (5)1.5.1 未办理《施工许可证》擅自开工 (5)1.5.2 先开工，后办理《施工许可证》 (5)1.5.3 发证机关及其工作人员对不符合施工条件的建筑工程颁发施工许可证 (5)1.6 概算执行不严，未按照批准内容执行 (6)1.6.1 项目初步设计概算投资控制不严，投资超过10%及以上未重新审批 (6)1.6.2 未按照批复概算执行，原定项目目标等无法完成。
(6)1.6.3 批准概算外违规建设其他项目 (6)1.6.4 建设单位擅自扩大建设规模、提高建设标准 (6)1.6.5 变更设计增加投资或以变更设计的形式改变建设内容 (6)二、违反建设资金管理和会计核算规定的行为 (7)2.1项目资本金未按计划到位 (7)2.1.1资本金未按照规定进度和数额到位 (7)2.1.2项目未落实资本金就进行建设 (7)2.2项目最低资本金比例不符合规定 (7)2.2.1项目最低资本金比例不符合规定 (7)2.3抽逃项目资本金 (8)2.3.1抽逃项目资本金 (8)2.4 配套资金未到位 (8)2.4.1配套资金未到位 (8)2.5滞留、截留、挪用建设资金 (9)2.5.1滞留、截留、挪用建设资金 (9)2.6未按规定比例预留工程质量保证金 (9)2.6.1未按规定比例预留工程质量保证金 (10)2.7 未按规定比例预留尾工工程款 (10)2.7.1未按规定比例预留尾工工程款 (10)2.8未按规定专户储存、单独建账核算 (10)2.8.1未单独建账、单独核算 (10)2.8.2未开设国债专项资金专户 (10)2.9隐匿结余资金 (11)2.9.1经营性项目的结余资金，未转入生产经营企业的有关资产 (11)2.9.2非经营性项目的结余资金，未按投资来源比例归还投资方 (11)2.10基建收入核算不准确 (11)2.10.1将各项索赔以及违约金等其他收入冲减管理费用 (11)2.10.2 将基建收入转移 (11)2.10.3 负荷试车或试运行期所实现的收入转为经营收入 (11)2.10.4 基建收入未依法缴纳企业所得税 (11)2.10.5 经营性项目基建收入的税后收入，未相应转为生产经营企业的盈余公积 (11)2.10.6 非经营性项目基建收入的税后收入，未相应转入行政事业单位的其他收入 (11)2.11未按照规定缴纳印花税 (12)常见表现形式 (12)2.11.1未按照规定缴纳印花税。
房建工程噪音污染防治安全专项施工方案
XXXX房建工程公司LOGO噪音污染防治安全专项施工方案XXXX有限公司XXXX项目经理部XXXX年XX月目录第一节编制依据 (1)《中华人民共和国建筑法》 (1)《广州市有关法规及强制性标注》 (1)《本工程的施工组织设计》 (1)第二节工程概况 (1)2.1建设概况 (1)第三节施工噪音污染防治保证体系 (2)第四节噪声污染控制管理岗位职责 (2)4.1 项目经理 (2)4.2 项目技术负责人 (2)4.3 项目安全总监 (3)第五节施工噪声的控制 (3)5.1 噪音控制目标、指标 (3)5.2 控制措施及要求 (4)第六节整治措施 (7)6.1 城市建筑施工噪声污染的源头控制 (7)6.2 建筑施工中污染的防治措施 (8)第七节施工现场的监督管理 (9)第八节严肃查处噪声排放违法行为 (10)第九节职责分工 (10)第十节人文关怀措施 (11)第一节编制依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国建筑法》《广州市有关法规及强制性标注》《本工程的施工组织设计》第二节工程概况2.1建设概况2.1.1项目概况表2.1.1 项目概况第三节施工噪音污染防治保证体系本工程位于XX市XX区XX路，噪声影响人们的生活休息，因此施工过程中的噪音防治是必不可少的因此我司在工程施工过程中，成立以项目经理戴文跃为核心，技术负责人袁毅、安全总监李振伦为骨干的施工噪音污染防治小组。
明确项目经理为施工噪音污染防治的第一责任人，负责施工噪音污染防治的组织实施。
第四节噪声污染控制管理岗位职责4.1 项目经理4.1.1 履行承揽合同要求，制定噪声管理目标，健全管理组织，配备必要资源，对工程噪声环境管理全面负责。
4.1.2 贯彻执行务项有关环境管理的法令、法规、标准和制度，落实噪声管理措施和资源的配置。
4.1.3 项目经理负责噪声管理工作的领导，全面管理项目的噪声预防。
4.2 项目技术负责人4.2.1 全面执行环境噪声控制措施。
拆除违法建设实施方案
拆除违法建设实施方案篇一：强制拆除违法建筑行动方案强制拆除违章建筑物行动方案一、执行对象红旗路石材厂经查，以上建设业主没有办理有关准建手续，属违法建设，**县**镇人民政府已在**年*月*日前已对其下发了《**省建设行政执法（处罚）责令改正告知书》，到2015年*月*日止，业主尚未拆除整改到位，为维护法律的尊严，拟于2015年*月*日组织执法队伍对上列违法建筑实施强制拆除。
二、执行行动时间、执行主体和任务1.执行时间：2015年*月*日上午9:00开始，共1天；县各单位参加执法行动人员在**路口集中。
2.执行主体：**县**镇人民政府3.执行任务：红旗路石材厂石材厂区坐落于**镇**路旁，属于违法建房和搭建，违法建筑房屋**间，建筑面积***平方米，违法搭建铁皮棚**间，面积**平方米，违法占地面积**平方米。
三、成立**县**镇拆违现场指挥部领导小组和工作组总指挥长：*** 中共**县委会副书记副总指挥长:*** 县委政法委书记总协调：***县委政法委副书记***县委办副主任***县政府办公室副主任*****镇党委书记*****镇镇长*** 县公安局副局长*** 县国土资源局局长现场总指挥：*** 县综合执法局局长工作组成员：领导成员**人、县政府办**人、县公安局**人（其中交警5人）、县综合执法局**人、**镇政府**人、电视台2人、**晚报2人、卫生局**人，供电公司**人，民工3人（由**镇政府落实）。
县府协调通知参加行动的单位，由县综合执法局做好各项后勤工作，准备钩机1台及其它材料。
四、现场分工1.安全保障组组成人员：县公安局**人（其中交警5人）工作任务：维护现场的安全秩序和交通秩序，负责现场工作人员的安全保障，对妨碍执法、不听劝阻的群众强行带离现场。
2.现场清拆组组长：***副组长：***成员：***镇政府10人、县执法局**人、供电公司2人、民工3人。
工作任务：拉好警戒线，协助现场安全组清退现场闲杂人员，组织指挥钩机对执行任务对象的违章建筑和违章搭建进行清理拆除。
东莞市人民政府关于印发《东莞市违法违规用地查处整治行动检查验收方案》的通知-东府[2008]149号
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东莞市人民政府关于印发《东莞市违法违规用地查处整治行动检查验收方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 东莞市人民政府关于印发《东莞市违法违规用地查处整治行动检查验收方案》的通知（东府〔2008〕149号）各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：现将《东莞市违法违规用地查处整治行动检查验收方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府二○○八年十二月十日东莞市违法违规用地查处整治行动检查验收方案根据省政府《关于集中开展违法违规用地查处整治行动的紧急通知》（粤府电〔2008〕50号）和《东莞市集中开展违法违规用地查处整治行动工作方案》的统一部署，市政府决定从2008年12月11日开始，集中利用半个月左右的时间，对违法违规用地查处整治行动进行检查验收。
具体方案如下：一、验收目的一是检验整治行动成效，督促各镇街真抓实干，加力加速推进查处整治行动，防止整治行动虎头蛇尾、流于形式；二是通过市组织的检查验收，对整治行动查漏补缺，以扎实的工作和充分的准备迎接省的检查验收；三是督促各镇街和相关职能部门加快建立预防和处置违法违规用地行为的长效机制，落实共同监管责任。
二、验收内容（一）目标完成情况。
务求整治工作成效显著，“四个刚性目标”得到实现。
具体为：一是违法违规用地行为立案率、查处率均达到100%，结案率达90%以上；二是对违反土地利用总体规划和擅自占用耕地的违法项目，完成拆除建（构）筑物，并复耕复绿；三是对违法违规用地责任人依法依纪追究责任，违法用地典型案件移送司法机关处理；四是确保2008年度本行政区域内违法用地比2007年度大幅下降，其中违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积不超过15%。
2022湖南关于农村自建房安全问题强拆文件
2022湖南关于农村自建房安全问题强拆文件为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于自建房安全专项整治工作的决策部署，深刻汲取湖南“4.29”特别重大居民自建房倒塌事故教训，切实保障人民群众生命财产安全，依据有关法律法规，决定在全市开展自建房拆违保安专项行动，现将有关事项通告如下：一、全市范围内凡未依法取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证或未按照有关许可内容进行建设（如擅自改变承重结构、加层、扩建等）的行为及其形成的建筑物、构筑物等，依法认定为违法建设。
二、居民自住房改变用途用于生产经营活动造成建筑与消防严重安全隐患的，比照违法建设行为处理。
房屋产权人及使用人必须彻底整改，消除安全隐患。
对拒不整改或整改不合格的，依法依规强制恢复自住用途。
三、房屋产权人及使用人应当主动开展自查自纠，自觉对存在安全隐患、妨碍城乡建设、破坏城市管理、损坏公共利益的违法建设进行拆除。
四、房屋产权人及使用人应积极配合调查，如实提供相关资料，主动申请合法性认定和房屋建筑、消防安全鉴定，通过暂停经营、出租、居住和维修、加固、拆除、重建、搬迁等措施，及时消除安全隐患。
五、对经判定需要立即拆除而未自觉主动拆除的违法建设，房屋产权人及使用人应当在通知的规定期限内自行拆除。
逾期未拆除的，依法采取行政强制措施予以拆除。
六、对未履行房屋安全管理等责任，造成房屋倒塌和人员伤亡的，依法依规、从严从快追究房屋产权人及使用人责任和全过程终身追究设计、施工、鉴定单位及人员的法律责任。
七、严禁城乡居民新增任何违法建设，如有违反，依法追究房屋产权人及使用人和设计、施工单位及人员的法律责任，并严厉追究所在乡镇（街道）、村（社区）的监管责任。
八、对阻碍专项行动、造成不良后果的行为，由公安机关依法依规严厉打击，涉嫌违法犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。
九、鼓励村（社区）组织设立有群众代表参与的拆违保安监事会，推动和监督辖区内拆违保安工作。
违章搭建有哪些具体的标准
违章搭建有哪些具体的标准违章搭建法为了有利于对本市违章搭建和违章建筑进行整治，改善本市的市容市貌。
以下是由店铺整理的违章搭建的内容，希望大家喜欢!违章搭建的标准第二条下列未经公房产权所有人同意的搭建，属违反《公房条例》的搭建(以下简称违章搭建)，由房屋管理部门处理：(一)在阳台上搭设的封闭性或局部封闭性的建筑物、构筑物;(二)在天井中搭设的封闭性或局部封闭性的建筑物、构筑物。
第三条下列未经规划管理部门许可的建筑物、构筑物，属《规划条例》所称的违章建筑，由规划管理部门处理：(一)房屋加屋、屋面升高的建筑物;(二)庭园住宅和公寓的庭院内的建筑物、构筑物;(三)街坊、里弄、新村等地区建造的依附于房屋外墙的建筑物、构筑物;(四)逾期未拆除的未占用道路的施工临时建筑物、构筑物。
第四条占用道路(包括人行道)，未经公安部门、规划管理部门批准或虽经批准但逾期未拆除的建筑物、构筑物等违章建筑，由公安部门处理或由公安部门会同规划管理部门处理。
第五条未经公房产权所有人同意及规划管理部门许可，在晒台上搭建的局部封闭性的建筑物、构筑物，属违章搭建，由房屋管理部门处理;在晒台上建造的封闭性的建筑物、构筑物，属违章建筑，由房屋管理部门查实后移送规划管理部门处理。
第六条未经公房产权所有人同意，未取得《建筑工程规划许可证》的房屋加层，属严重妨碍城市规划的违章建筑。
第七条有下列情形之一的违章建筑，属妨碍公共安全和交通的违章建筑：(一)在道路(包括人行道)上和街坊、里弄、新村通道内建造的;(二)利用建筑物之间的间隙或突出建筑物之外悬空建造的;(三)建筑物、构筑物超过原建筑承重结构负荷的;(四)在市政、公用设施(包括地下管线)上建造的;(五)其它已经妨碍或可能妨碍公共安全和交通的。
第八条本规定第二条、第三条、第四条、第五条规定之外的违章搭建、违章建筑，按《公房条例》和《规则条例》的有关规定处理。
第九条报经区(县)人民政府批准，区(县)房屋管理部门、规划管理部门可以委托街道办事处(乡、镇人民政府)行使处理违章搭建、违章建筑的部分职权，街道办事处(乡、镇人民政府)在委托权限内以主管部门名义行使职权。
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常宁市自然资源局对《关于拆除违法违章建筑的通告》的解读
为严厉打击违法违章建设行为，保护各类土地资源，维护公共空间秩序，持续优化城乡建设环境，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中共常宁市委办公室常宁市人民政府办公室印发〈关于加强城市规划区控违拆违工作的实施意见〉的通知》（常办发〔2015〕32号）等法律法规及有关文件精神，经市人民政府研究，决定以城区为重点，在常宁市辖区范围内开展违法违章建筑拆除行动。
9月30日，常宁党政门户网记者采访了常宁市自然资源局有关负责人，对通告进行现场解答。
（记者）《通告》发布的背景是？
常宁市自然资源局有关负责人：为严厉打击违法违章建设行为，保护各类土地资源，维护公共空间秩序，持续优化城乡建设环境，经市人民政府研究，决定以城区为重点，在常宁市辖区范围内开展违法违章建筑拆除行动。
（记者）《通告》发布的依据是？
根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中共常宁市委办公室常宁市人民政府办公室印发〈关于加强城市规划区控违拆违工作的实施意见〉的通知》（常办发〔2015〕32号）等法律法规及有关文件精神。
（记者）《通告》的主要内容有哪些？
常宁市自然资源局有关负责人：
一、本通告所称违法违章建筑是指未经自然资源、住建等部门批准，擅自建设的建筑物、构筑物。
具体情形如下：
（一）在城市主次干道、主要出入口以及其他道路两侧建设的违法违章建筑；
（二）占用广场、消防通道、供电走廊等公共用地或耕地、绿地、林地、湿地、河道等自然资源建设的违法违章建筑；
（三）城市控规区域的违法违章建筑。
二、上述各类违法违章建筑物自本通告发布之日起7日内，由权属单位或个人自行拆除并清理。
逾期未自行拆除的，我市将组织相关职能部门依法进行强制拆除。
强制拆除过程中所涉单位和个人财物的清理、搬移、保管由财物所有者自行负责。
三、全市党员干部、党政机关、企事业单位公职人员（含村委、社区干部等）有违法建设行为的在拆除违法违章建筑行动中，务必自行主动拆除，发挥表率作用；逾期不拆除的，依法依规移交纪检监察机关、组织部门从严处理。
四、对恶意阻挠或妨碍执法人员执行公务的单位或个人，公安机关将依照《中华人民共和国治安管理处罚法》从严处理；情节严重的，将依据有关法律法规追究刑事责任。
五、欢迎广大群众和社会各界对违法违章建筑的人和事进行监督举报。
举报电话：0734—12336（常宁市自然资源局）。
四、《通告》实施的时间：
（本资料仅供参考，请以正式文本为准）。