最新整理“十三五”城市管理发展规划

xx市“十三五”城市管理规划

xx年至xx年，是xx从全面小康向基本实现现代化跨越的关键时期，也是xx的重要机遇期。因此编制xx市城市管理“十三五”规划并纳入城市国民经济和社会发展计划，必将对xx市环境的改善和城市管理水平的提高，起到巨大的推动作用。

一、“十二五”回顾

“十二五”期间，在市委、市政府的正确领导下，xx市城市管理工作紧紧围绕实现“两个率先”和建设“五个中心”的奋斗目标和全市发展大局，不断加大管理力度，加快体制机制创新，在城市环境建设、城市管理有序等方面取得了一定的成效。

（一）城市管理体制改革迈出了新的步伐

1、大城管体系基本形成

“十二五”期间，按照加快发展、两个率先的要求解放思想，在体制机制创新上大胆探索，按照大部制改革要求，xx年出台了《xx市城市管理局主要职责内设机构和人员编制规定》；城市管理局承担城市综合管理和执法的职能，对城市管养进行有机地整合，大部制改革的机制体制在逐步的理顺，大城管体系基本形成。

2、城市管理效率进一步提高

依据大部制改革确定的各部门的职能，细化了部门职责并对部分管理项目进行了归并。优化和简化了管理的程序，将跨行业、跨部门的管理难题进行了简化，直接推进“阳光政务”，归并审批权限。

3、作业与养护机制改革稳步推进

遵循事企分开、市政行业实行“管养分开”，按照管理和维护分开的原则，由市区两级管理单位分别承担市属和区属市政设施的管理任务。逐步打破设施属地维护的状况，增强维护水平，提高维护资金使用效率，积极推进机械化作业，全市机械化道路保洁面积达xx万平方米。

4、队伍建设不断加强

从xx年开始，市城管局委托市城管执法总队（支队）与各区执法大队签订了“四禁两不”或“六条禁令”责任状。在xx 个区县xx个大队中开展《执法规范》学习月和队伍达标创星活动。

（二）城市基础设施建设得到长足发展

1、市政设施不断改善

“十二五”末期，纳入城管市政管养的城市道路总面积xx 万平方米，城区人均拥有道路面积为xx平方米，比“十一五”末期城市人均拥有道路面积的xx平方米，增长xx%。主次干道综合完好率达xx%。城区共有排水管道长度xx公里，比“十一五”末期增长了xx%，城区排水管道密度达xx公里/平方公里。老城管网覆盖率达到xx%，主城建有xx座排涝泵站，总排涝能力达xx立方米/秒，相比“十一五”期末增长xx%。排水与河湖水环境整治，xx水环境治理工程、xx治水计划顺利完成。“十二五”期间路灯建设累计投入超过xx元，新装灯x万多盏，道路照明灯总量达x万盏，敷设电缆达x公里。

2、城市园林绿地建设成效显著

至xx年底，城区园林绿地总面积为xx公顷，较x年增加了x公顷；城区人均公园绿地面积x平方米，较x年提高了x 平方米；建成区绿地率达到x%；建成去绿化覆盖面积达x公顷，

较x年增加了x公顷，建成区绿化覆盖率达到了x%；其中人均公园绿地面积、建成区绿地率和绿化覆盖率三项指标分别比同期全国城市人均公园绿地面积xx平方米、建成区绿地率xx%、绿化覆盖率xx%高出xx平方米、xx%和xx%。以“绿色xx”工程为主线，全市共改造出新xx多条市区主次干道，目前，主城区主次干道行道树已增加到xx多种，反映城市生态环境指标的“生物多样性保护”和“本地木本植物指数”均达到国家住房城乡建设部颁布实施的《城市园林绿化评价标准》中的城市园林绿化Ⅰ级要求。

3、市容景观建设逐步完善

到xx年底，建成景观示范道路xx条，完成xx等xx幢新建楼宇的景观照明，实现xx幢楼宇景观照明的集中控制。开展街巷整治和“双无”街巷达标活动，实施街巷出新xx余条，清理各类占道经营摊点xx余处。集中拆除违规广告xx万多平方米。共整治各类占道摊点x万余处。开展其它专项整治，在主次干道共施划禁停标线x万余米，规范停车线位x万余个，设置停车标志牌x余套；清洗出新楼宇x幢、x万平方米，拆除违章建筑x万平方米。

4、环卫设施建设有力推进

“十二五”期间，改造了xx卫生填埋场，并对xx卫生填埋场老库区按标准进行了封场。新增生活垃圾无害化处理能力x 吨/日，“十二五”期间，对市区垃圾源头分类及废电池回收点进行检查；对x个试点小区的部分破旧垃圾分类箱进行更新；完善废电池回收网络，全市共有x个垃圾分类点，x只废电池收集桶，每年废电池回收量达x吨左右。共改建公厕x座，全市公厕总量达x座，其中三类以上达x座。新建、改建垃圾中转

站x座，全市中转站总量达x座，添置果皮箱x只。开展公厕免费开放工作，下达了《关于立即实行公厕免费开放的紧急通知》，规范了公厕管理。

（三）城市管理工作得到了进一步加强

1、市政养护和管理成效明显

“十二五”期间，相继完成了x等x条主次干道的维修整治工作。平均每年完成排水绞拉干管x公里，疏通支管x公里、清窨井x万座、雨水井x万座，清出水口x座，清扫河道岸坡x 万平方米，清除垃圾漂浮物x万平方米，外运垃圾漂浮物x立方米，各类施工养护机械数量达到x台辆，配置了x台沥青热再生设备、x台CCTV管道检测车、x台应急车等管道检测和清输设备。照明监控系统已发展到x个基站，城市功能照明“三遥”范围完全覆盖了xx主城及近郊，全市平均亮灯率在x%以上，设施完好率在x%以上。

2、城市园林绿化养护与管理进一步加强

“十二五”期间，大胆探索园林绿地养护体制改革，基本完成x区属园林绿化单位的改制工作，积极引入市场机制，大力推动新增绿地养护市场化。根据属地管理的要求，为落实绿化长效管理，在原有园林绿化长效管理考核的基础上，修订了新的绿化长效管理检查考核办法和考核细则，逐步建立了统一领导、分级负责，属地为主、条块结合，综合管理的管护机制，狠抓长效管理、精细化管理。同时通过“xx杯”绿化养护竞赛和植物修剪、花卉布置等各单项养护评比，全面提高了园林绿地的养护质量和景观水平。

3、市容环境综合管理不断推进

贯彻落实《xx市市区市容环境卫生责任区管理办法》，加强