省道路运输管理及汽车运价规则实施细则
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附件:
甘肃省道路运输价格管理
及汽车运价规则实施细则(试行)
第一章总则
第一条为贯彻执行交通运输部、国家发展和改革委员会《关于印发<汽车运价规则>和<道路运输价格管理规定>的通知》(交运发[2009]275号),认真执行《价格法》和《中华人民共和国道路运输条例》,保护承运人、旅客(托运人)双方的合法权益,促进道路运输事业发展,结合我省实际,制定本实施细则(以下简称《细则》)。
第二条本《细则》是我省汽车运价计算和管理道路运输价格的依据。凡在我省境内从事营业性道路运输活动的经营者和旅客、货主以及道路运输价格管理均应遵守本实施细则。
第三条本《细则》规定的汽车运价主要包括道路汽车旅客运输价格和汽车货物运输价格,不包括城市出租运价和城市公共交通运价。
第二章价格制定和管理
第一节价格制定
第四条政府价格和交通行政主管部门是制定道路汽车运输价格和监督检查的主管机关,按照以下权限制定和管理道路运输价格:
省级政府价格和交通行政主管部门负责管理全省道路运输价格,制定实行政府定价、政府指导价的道路客运运价的基准价及其浮动幅度,以及国防战备、抢险救灾、紧急运输等指令性货物运输价格。
市级人民政府价格和交通行政主管部门,经授权可制定本辖区实行政府定价、政府指导价的道路客运运价的基准价及其浮动幅度,以及国防战备、抢险救灾、紧急运输等指令性货物运输价格。
县级以上人民政府价格主管部门依法对道路运输价格实施监督检查。
第五条省内道路运输价格实行政府定价、政府指导价和市场调节价三种定价方式。
省内农村道路客运实行政府定价。
省内道路汽车旅客运输价格(不含农村道路客运、非定线旅游客运和包车客运)实行政府指导价。其基本运价由省级政府价格、交通主管部门制定,经营者可以基本运价为基准下浮制定票价。
省内道路汽车货物运输价格,以及省内非定线旅游客运和包车客运实行市场调节价,由承托运双方协商定价。
第六条跨省际道路班车客运运价经营者按省际不同运价率和里程分段计算,也可参照客运线路起、讫点省份规定的运价水平协商确定。同一条班车客运线路上的相同车型、等级客车的票价水平应当保持基本一致。
第七条在春运及节假日期间,全省道路班车客运票价不得在正常的政府指导价和政府定价以外实行特殊的加价政策。
第二节计价类别
第八条道路汽车旅客运价主要包括道路班车客运价格、农村道路客运价格、旅游客运价格和包车客运价格。
道路班车客运(包括加班车)是指省内城市之间定期开行的具有固定线路、固定班次(时间)、固定客运站点和停靠站点的汽车旅客运输方式。
农村道路客运是指县内或毗邻县间至少有一端在乡村的客运班线。
定线旅游是指省内城市向旅游景区(点)或旅游景区(点)之间定期开行的具有固定线路、固定班次(时间)、固定起讫点、途径点的旅游客运方式。
非定线旅游是指以运送旅游观光游客为目的,在旅游景区内运营或至少有一端在旅游景区(点),但未规定其运行线路的起讫点、途经点,营运线路或营运时间由承托双方协商确定的旅游客运方式。
包车客运是指以运送团体旅客为目的,将客车包租给用户安排使用,提供驾驶劳务,按照约定的起始地、目的地和路线行驶,按行程或包用时间计算并统一支付费用的一种客运方式。
第三节计价标准
第九条运价单位
计程运价:元/人千米;
计时运价:元/座位小时;
行包运价:元/千克千米。
第十条计费里程
里程单位:旅客运输计费里程以千米为单位,尾数不足1千米,四舍五入进为1千米。
里程确定。营运线路里程按交通运输部核定颁发的《中国公路营运里程图集》确定,部颁里程图集中未标定的以省交通运输厅核定颁发的《甘肃省道路运输营运里程图集》确定,部颁、省颁里程图集中均未标定及新修、改道等里程以
省交通运输厅核定里程为准。
里程计算。城市市区里程按照实际里程计算。班车客运的计费里程按旅客乘车站至到达站的区间里程计算,在两站之间上下车的旅客,乘车站按后方站(点)计算,到达站按前方站(点)计算。农村客运线路,各市(州)、县(市)交通部门根据客流情况规定站点。
第四节计价规定
第十一条旅客运价依据车辆类别、技术等级、车型结构计算。
车辆类别:客车按乘坐方式分为座席客车和卧铺客车。其中:座席客车按配备设施和舒适程度划分的等级为:普通、中级、高一级、高二级、高三级五档;卧铺客车按配备设施和舒适程度划分的等级为:普通、中级、高级三档。
营运客车类型划分为等级评定标准具体按原交通部《营运客车类型划分等级评定》(JT/T325)执行。
车辆等级按照道路运输管理部门每年度车辆技术年检公示等级为准。
第十二条全票和优惠票
成人及身高超过1.5米的儿童乘车购买全票。
身高1.2米以下、不单独占用座位的儿童乘车免票,身
高1.2—1.5米的儿童乘车购买儿童票,革命伤残军人、因公致残的人民警察和年龄在70岁以上老年人乘车分别凭《中华人民共和国残疾军人证》、《中华人民共和国伤残人民警察证》和《中华人民共和国居民身份证》或《老年人优待证》购买优待票。儿童票和革命伤残军人、因公致残的人民警察优待票按照执行票价的50%计算,老年人优待票按照执行票价的80%计算。
第五节班车客运票价计算
第十三条班车票价构成
客运票价=客运车型运价(含2%的旅客身体伤害赔偿责任保障金)×旅客计费里程(营运线路公路里程+城市市区里程) + 旅客站务费+车辆通行费+其它法定收费。
客运车型运价是指对不同类型、等级的客运车辆所制定的每位旅客每千米的运输价格,由运输成本、合理利润、税金等构成。客运车型运价按照《甘肃省公路客运车型基本运价表》(附表一)执行。
旅客站务费依据《甘肃省汽车客运站收费实施细则》(甘交运[1997] 9号)规定,按站级标准进行核算。
车辆通行费是指客运车辆通过收费公路、渡口、桥梁、隧道所发生的收费,按营运车辆平均60%实载率测算计入票价。计算公式为:每张客票通行费=每班次平均通行费用总