安全风险分级管控体系建设(正式版)
安全风险分级管控体系建设实施方案
安全风险分级管控体系建设实施方案编制单位：XXXXXXXXXXXXXXX编制时间：2017年6月目录一、适用范围 (1)二、编制依据 (1)三、总体思路、目标与原则 (1)四、职责分工 (2)（一）主任职责 (3)（二）副主任职责 (3)（三）组员职责 (3)（四）其他职责 (3)五、术语和定义 (4)（一）风险 (4)（二）危险源 (4)（三）风险点 (5)（四）风险辨识 (5)（五）风险评估/评价 (5)（六）风险分级 (5)（七）风险管控 (6)（八）风险信息 (6)（九）重大风险 (6)（十）重大危险源 (6)六、风险点识别方法 (7)（一）风险点识别范围的划分要求 (7)（二）风险点识别方法 (7)七、风险评价方法 (7)八、风险控制措施策划 (8)九、风险分级管控考核方法 (8)十、落实安全风险警示公示制度 (8)附件： (8)附件A：作业条件危险性分析LEC评价法 (9)附件B：安全检查表（SCL）评价方法 (12)附件C：XXXXXXXXXXXXXXX重大危险源清单 (14)附件D：XXXXXXXXXXXXXXX四色安全风险空间分布图 (21)一、适用范围本实施方案用于XXXXXXXXXXXXXXX范围内的风险识别、评价、分级、管控。
二、编制依据《中华人民共和国安全生产法》《职业健康安全管理体系要求》（GB/T28001-2011）《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展意见》《内蒙古自治区党委自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》《内蒙古自治区安委会办公室关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的实施意见》三、总体思路、目标与原则（一）总体思路准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移；按照“全员参与、领导负责、职责明确、落实到位”的原则推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故前面。
安全生产风险分级管控和安全事故隐患排查治理双重预防体系建设手册
双重预防体系建设学习手册第一部分：专业术语地掌握一、双重预防体系双重预防体系就是我们平时说地“双体系”，（1）风险分级管控体系；（2）隐患排查治理体系。
二、双体系建设这个名词地来历2016年1月6日，习近平总书记在中央政治局常委会上发表重要讲话，强调“对易发生重特大事故地行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移”。
安全关口前移地意思是什么？就是在事故之前，把事故消除掉。
三、企业如何贯彻执行双重预防体系？根据中央指示精神，省级文件要求，市级深化落实要吃透政府文件精神，保证实施过程目标清晰、方向明确；紧跟政府导向，不断修正和改进，确保不走弯路、不做无用功。
四、什么是风险风险（R）:是生产安全事故或健康损害事件发生地可能性和严重性地组合。
可能性（L）：是指事故（事件）发生地概率。
严重性（S）：是指事故（事件）一旦发生后，将造成地人员伤害和经济损失地严重程度。
风险（R）=可能性（L） X严重性（S）管控级别为：分四级，代表颜色：红（公司）、橙（车间）、黄（班组）、蓝（岗位），也及时我们所平时说地：1-4级风险点分级。
五、风险地类别（1）固有风险一设备、设施、场所等本身固有（赋存、带有）地能量（电能、势能、机械能、热能等）；危险物质（我公司：甲苯、二硫化碳、苯胺、液碱、硫化氢）燃烧、爆炸、腐蚀等产生能量或有害物质。
（2）现实风险一人员地不安全行为、物地不安全状态、环境地不安全因素及安全管理缺陷。
（3）潜在风险一管理体系不完善、不健全可能导致现实风险发生地各类因素；违背法规及标准规程，如各类人员地安全资格培训、特种作业人员培训、特种设备检测检验、职业健康安全与消防投入及验收等。
六、什么是危险源危险源：可能导致人身伤害（或）健康损害和（或）财产损失地根源、状态或行为，或他们地组合。
（1）具有能量，或产生释放能量地物理实体，如起重设备、电气设备、压力容器等。
（2）包括物地状态和作业环境地状态。
安全风险分级管控管理制度
安全风险分级管控管理制度
是指对企业的安全风险进行分级管控，并建立相应的管理制度。
1. 安全风险的分级：根据企业的具体情况和风险评估结果，将各类安全风险进行分级，如高风险、中风险、低风险等。
2. 风险评估和管控措施：对每一级别的风险进行专业的评估，并制定相应的风险管控措施，包括风险预防、风险缓解、风险转移等措施。
3. 监控和报告机制：建立相应的监控和报告机制，定期对风险管控措施进行监测和评估，并及时报告风险的状态和改进措施的执行情况。
4. 责任和权限划分：明确各级员工在安全风险分级管控中的责任和权限，确保各级别的员工能够按照规定履行相应的职责。
5. 培训和宣传教育：为员工提供安全风险分级管控相关的培训和宣传教育，提高员工的安全意识和风险能力。
6. 审计和改进：定期对安全风险分级管控管理制度进行审计和改进，确保其与企业的实际情况相适应，并根据风险的变化进行相应的调整。
通过建立安全风险分级管控管理制度，企业可以更加科学地进行风险管理，有效降低和控制安全风险对企业造成的损失。
同时，该制度也能够推动企业的安全管理体系的建立和完善，提高企业的整体安全水平。
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安全风险分级管控制度
安全风险分级管控制度安全风险分级管控制度是企业安全管理的重要组成部分，它能够帮助企业识别和评估各种潜在的安全风险，并采取相应的措施进行管控，以保障员工和资产的安全。
本文将从安全风险的概念、分级管控制度的重要性、建立过程和具体实施措施等方面进行详细介绍。
首先，安全风险是指可能造成人身伤害、财产损失或环境破坏的潜在危险因素。
企业面临的安全风险种类繁多，包括火灾、事故、盗窃、网络安全等。
因此，对安全风险的认识和评估至关重要。
其次，分级管控制度的建立对于企业安全管理至关重要。
它可以帮助企业根据风险的大小和影响程度，对安全风险进行分类和分级，从而有针对性地采取相应的管控措施，提高安全管理的效率和精准度。
建立安全风险分级管控制度的过程包括以下几个步骤，首先，对企业内部和外部的安全风险进行全面的调查和分析，包括生产过程、设备设施、人员行为等方面的潜在风险，同时也要考虑外部环境带来的安全风险。
其次，根据风险的大小和影响程度，对安全风险进行分类和分级。
可以采用颜色标识、数字等方式对不同等级的风险进行区分。
最后，制定相应的管控措施，对不同级别的安全风险采取相应的控制措施，确保安全风险得到有效的管控。
具体实施安全风险分级管控制度需要注意以下几点，首先，建立健全的安全管理制度和操作规程，明确责任人和责任部门，确保安全管控措施得到有效执行。
其次，加强安全教育和培训，提高员工的安全意识和应急处置能力，减少安全事故的发生。
另外，定期进行安全风险评估和检查，及时发现和处理存在的安全隐患，防患于未然。
最后，建立健全的安全信息反馈机制，鼓励员工积极参与安全管理，提出改进建议，共同维护企业安全。
总之，安全风险分级管控制度是企业安全管理的重要工具，它能够帮助企业识别和评估各种潜在的安全风险，并采取相应的措施进行管控，以保障员工和资产的安全。
建立健全的安全风险分级管控制度，对于提高企业安全管理的效率和精准度具有重要意义，值得企业高度重视和推广。
2024安全风险分级管控管理制度
2024安全风险分级管控管理制度
2024年安全风险分级管控管理制度是一个针对特定年份的安全风险管控制度。
以下是一个可能的制度框架，供参考：
1. 管理目标：确保2024年安全风险经过全面评估和分级管理，采取相应的管控措施，最大程度减少潜在风险对企业造成的影响。
2. 安全风险评估：制定详细的安全风险评估指南，包括评估方法、评估标准和评估工具等，以获取全面的安全风险信息。
3. 风险分级：根据风险评估结果，对安全风险进行分级，划分为高、中、低风险等级，以指导后续的管控决策。
4. 管控措施：制定相应的安全风险管控措施，包括技术、物理、行政、法律等方面的措施，以降低安全风险的概率和影响。
5. 应急管理：建立应急管理机制，包括制定应急预案、组织应急演练等，以在发生安全事件时能够快速有效地应对。
6. 监督与检查：建立监督与检查机制，确保各级部门和个人落实安全风险管控要求，并依据制度规定进行定期检查和评估。
7. 绩效评估：根据安全风险管控的实际效果，全面评估和分析管控措施的有效性，及时调整和改进措施。
需要注意的是，具体的制度细节应根据实际情况进行调整和制定。
同时，制度的有效执行与全体员工的合作和共同努力密切相关，因此应建立相应的培训和宣传机制，提高员工对安全风险的认识和意识。
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安全管理双体系建设(风险分级管控和隐患排查治理)
有条件、 有经费时
治理
2020/5/26
15
单击此处后编果辑等级母版标题样式
51 轻度危险 显著危险 高度危险 极其危险 极其危险
• 单击此处编辑母版文本样式
– 第4二2 级 轻度危险 轻度危险 显著危险 高度危险 极其危险
• 第三级
33 – 第轻四度级危险 » 第五级
生的可能性。示例：皮带轮无防护罩导致人员机械伤害。可
能性是指：如果在没有防护罩的情况下，发生事故的可能性。
➢ 现实风险：是指现场实际状态下，该危险源存在的可能性有 多少。即：皮带轮无防护罩这种现象存在的可能性。
2020/5/26
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危害单事件击发生此的可处能性编（辑L） 母版标题样式
赋值
偏差发生频 率
» 第五级
2020/5/26
2
前 单言 击此处编辑母版标题样式
对双体系的理解
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风险 – 第二级 • 第三级
分级
管控
– 第四级
隐患 »第五级 排查 治理
客观 存在
必须 消除
不能 容忍
风险 失 控 隐患 失 控 事故
2020/5/26
3
一单、风击险此分级处管控编辑母版标题样式
（5）个体防护
•➢ 单个体击防此护处用品编包辑括母：防版护文服本、耳样塞式、听力防护罩、防护眼镜
防– 、第护二手级套、绝缘鞋、呼吸器等；
➢ 当工•程第控三制级措施不能消除或减弱危险有害因素时，均应采取 防护措施– 第；四级
➢ 当处置异常»或第紧五急级情况时，应考虑佩戴防护用品；
➢ 当发生变更，但风险控制措施还没有及时到位时，应考虑佩
工厂安全风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设
安全风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设一、公司介绍 (3)二、安全风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设的实施方案 (3)三、生产工艺流程介绍 (11)四、危险源辨识与风险评价信息一览表 (12)一、公司介绍略。
二、安全风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设的实施方案公司所属各部门：为认真落实党中央、国务院关于建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的重大决策部署，贯彻落实鲁政办字〔2016〕36号和鲁安发﹝2016﹞16号文件精神，强化安全发展理念，创新安全管理模式，进一步完善公司风险管控和隐患排查治理双重预防机制，现就安全风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设通知如下：1、总体要求全面开展安全生产隐患大排查快整治活动，落实“安全管控四级递进落地法”安全管理体系各级人员安全责任，认真分析、排查、管控各类安全风险点，建立起有效的风险管控和隐患排查治理双重预防机制，进一步完善安全生产风险分级管控体系和隐患排查治理体系，实现安全关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。
2、组织机构为保证风险分级管控和隐患排查治理体系建设扎实有效，现成立公司体系建设领导小组，人员组成如下：组长：副组长：成员：体系建设办公室设在安环部办公室，安环部经理兼任体系建设办公室主任，负责做好风险分级管控和隐患排查治理体系建设的指导、统筹、检查和考核工作。
3、实施方案3.1、动员部署。
各部门要组织动员全体员工，充分认识开展安全风险排查、采取防范措施、控制和降低危险、防止事故发生的重大意义，把安全风险管控立足于每一个岗位、每一名员工，发动全体员工对照电力行业“风险管控和隐患排查治理”企业标准，深入开展查找身边安全风险活动，形成风险管控人人参与、人人负责、人人受益的氛围。
3.2、排查分级全方位、全过程地排查可能导致事故发生的风险点，包括生产系统、设备设施、操作行为、职业健康、环境条件、施工场所、安全管理等方面存在的风险。
对排查出来的风险点，按照危险程度分为1、2、3、4级（1级最危险，依次降低），在在6月15日前各部门将排查出问题进行汇总，上报安环部，由安环部建立排查档案。
安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系(双重预防体系)建设实施方案
安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系（双重预防体系）建设实施方案一、工作目标以公司为主体开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作，实现标准化、信息化的风险分级管控和隐患排查治理双体系。
提高公司业本质安全水平及安全管理水平，确保公司安全生产顺利进行。
二、组织机构为全面落实安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加快推进风险分级管控和隐患排查治理体系建设，公司成立双重预防体系建设领导小组：组长：副组长（视情况安排）：成员：任命××（姓名）为双重预防体系运行管理员，负责具体推进风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作。
三、时间安排、工作方法及步骤1、编制实施方案、制度等×月×日--×月×日，成立领导小组机构成员及职责、编制实施方案、风险分级管控制度、隐患排查治理制度、奖惩考核制度等。
2、员工培训和风险分级管控×月×日--×月×日，制定培训计划。
利用班前会、专题培训会等形式对员工开展培训。
培训内容包括：双重预防机制体系建设职责、双体系建设实施方案、体系文件、危险源辨识方法、风险评价方法、风险告知、隐患排查表使用等。
×月×日--×月×日，排查确定风险点。
组织发动各班组员工，全方位、全过程排查公司内可能导致事故发生的风险点，包括生产系统、设备设施、操作行为、环境条件、施工场所、基础安全管理等方面存在的风险。
×月×日--×月×日，危险源辨识分析。
针对每个风险点，从检查项目/作业内容、潜在危险、主要危害后果等方面进行辨识分析。
×月×日--×月×日，明确管控措施。
根据公司实际情况，明确各风险点的主要管控措施。
×月×日--×月×日，确定风险等级及管控分级。
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文件编号：TP-AR-L4586
In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.
（示范文本）
编订：_______________
审核：_______________
单位：_______________
安全风险分级管控体系
建设(正式版)
安全风险分级管控体系建设(正式版)
使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。
材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。
1.适用范围
本实施指南适用于山东宏升新型材料科技有限公司范围内的风险识别、评价、分级、管控。
编制依据
《中华人民共和共安全生产法》
《山东安全生产主体责任规定（修改稿）》（山东省人民政
府令20xx年第303号）
《机械行业较大危险因素辨识与防范指导手册》《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查
治理双重预防机制的通知》鲁安办发【2016】10号
其他安全生产相关法规、标准、相关政策以及山东宏升新型
材料科技有限公司安全生产管理制度等相关规定等要求。
3.总体要求、目标与原则
根据上级政府主管部门的指示要求，结合山东宏升新型材料科技有限公司实际，公司着手建立安全风险分级管控体系建设。
3.1 总体要求：按照“全员参与，领导负责，职责明确，落实到位”的原则进行安全风险分级管控体系在建设。
各部门在安全生产部的组织下按照《风险分级管控体系实施指南》建议编制大纲要求，结合各部门实际情况，严格落实，做到“全员、全过程、全
方位、全天候”的风险管控模式。
3.2 工作目标：自本指南发布之日起，至20xx 年9月份完成公司安全风险分级管控体系建设工作，同时，每三年开展一次风险分级工作，并通过建立风险管控体系做到有效遏制生产事故发生，保障员工生产财产安全。
3.3基本原则：坚持“统一指导、标杆示范、标准先行、分级推进，全面实施、持续改进“的基本原则，充分发挥各部门基层专业技术人员的主导作用，全面落实企主体责任。
4.职责分工
山东宏升新型材料科技有限公司安全风险分级管控体系建设的领导机构，具体负责公司安全风险分级管控体系建设组织领导和统筹协调，支持宣传推广公司安全风险分级管控体系建设，确保实现“全员、全
过程、全方位、全天候”的风险管控。
公司安全风险分级体系建设办公室设在安全管理部：
主任：王明强
副主任：王元新赵旭光
成员：赵孝宝张建春王宗强孙新文齐川马志刚
刘春江刘作强王军赵敏
主任职责：负责安排安全风险分级体系建设的具体工作，安排办公室成员做好组织、协调、计划、实施、总结、归纳、汇总、上报、专家审核等过程的工作，负责考核各责任人责任落实情况。
副主任职责：具体负责《山东宏升新型材料科技有限公司安全风险分级管控体系建设指南》的编制，负责体系建设工作组织协调、过程培训、技术指
导，完成公司安全风险分级管控文件编制，对体系建设过程中各部门提出奖惩建议。
组员职责：具体落实安全风险分级体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。
其他部门：按照“分级管理、分线负责”、“管业务必须管安全”的原则，公司生产、工艺、设备、电气等部门及人员积极按照公司部署，完成本部门、本业务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。
术语和定义
5.1风险
发生危险事件或危害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。
（GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系要
求》）。
风险(R)＝可控制实施状态（M）×暴露的频繁程度（E）×事故的可能后果（S）
注：本公司使用作业条件风险程度评价--MES法
5.2危险源
可能导致人员伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或它们的组合。
（GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系要求》）。
危险源的构成：
--根源：具有能量或产生、释放能量的物理实体。
如起重设备、电气设备、压力容器等等。
--行为：决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为。
--状态：包括物的状态和作业环境的状态。
风险是危险源的属性，危险源是风险的载体。
5.3风险点
通常指风险存在的部位，又称危险源。
5.4风险辨识
风险辨识是识别组织整个范围内所有存在的风险并确定其特性的过程。
危险源辨识是识别危险源的存在并确定其特性的过程。
（GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系要求》）
5.5风险评估/评价
对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。
（GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系要求》）
5.6风险分级
采用科学方法对危险源所伴随的风险进行定量或
定性评价，对评价结果进行划分等级。
（根据有关文件及标准，我省风险定为“红、橙、黄、蓝（深蓝、浅蓝）”四级。
）
浅蓝色风险\5级风险：稍有危险，需要注意（或可忽略的）。
员工应引起注意。
深蓝色风险\4级风险：轻度（一般）危险，可以接受（或可容许的）。
车间、科室应引起关注。
黄色风险\3级风险：中度（显著）危险，需要控制整改。
公司、部室（车间上级单位）应引起关注。
橙色风险\2级风险：高度危险（重大风险），必须制定措施进行控制管理。
公司对重大及以上风险危害因素应重点控制管理。
红色风险\1级风险：不可容许的（巨大风险），极其危险，必须立即整改，不能继续作业。
5.7风险管控
根据风险评估结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。
企业在选择风险控制措施时应考虑：⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性；应包括：⑴工程技术措施；⑵管理措施；⑶培训教育措施；⑷个体防护措施。
5.8风险信息
是指包括危险源名称、类型、存在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施等一系列信息的综合。
5.9重大风险
是指具有发生事故的极大可能性或发生事故后产生严重后果，或者二者的结合的风险。
5.10重大危险源
是指长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。
单元是指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。
6.风险点识别方法
6.1 风险点识别范围的划分要求
风险点识别根据我公司实际情况以生产区域工段进行划分；其中每个工段按照作业区域或者作业步骤等不同进行进一步划分，确保风险点识别全覆盖。
6.2 风险点识别方法
建议以安全检查表法（SCL）对生产现场及其它区域的物的不安全状态、作业环境不安全因素及管理缺陷进行识别；以作业危害分析法（JHA）并按照作业步骤分解逐一对作业过程中的人的不安全行为进行
识别。
7.风险评价方法
按照作业条件危险性分析（MES）进行风险等级判定。
在完成风险识别的基础上，负责本工段风险等级进行评定，报公司风险分级管控体系建设办公室，办公室组成风险分级小组共同审核和逐项评定，最终完成风险分级。
分级标准参照附件：《作业条件风险程度评价--MES法》中表1、2、3相乘后的积对照表4得到风险程度等级。
风险控制措施策划
依据《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册》进行编制，按照《工程控制措施、安全管理措施、个体防护措施以及应急措施》四个逻辑顺序对每
个风险点进行制定控制措施。
9.风险分级管控考核方法
为确保该项工作有序开展及事故纵深预防效果，企业应对风险分级管控制定实施内部激励考核方法。
10.风险点识别及分级管控记录使用要求
安全风险分级管控体系构建及运行过程中可能涉及的记录表格详见附件。
每个记录表格的按照指南附件规范填写，各项记录保存不低于三年。
此处输入对应的公司或组织名字
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