城市特色案例

小城市更应关注城市特色

在全球一体化的今天，大城市之间的竞争更多的表现为城市规模、综合实力之间的较量，而小城市之间的竞争，则越来越多的表现为本土化、特色化之间的角逐。城市特色的塑造是一个小城市脱颖而出的法宝，这不仅体现在与同等级别城市的角逐之中，更体现在与大城市的较量之中。

船小好调头。大城市是一个庞杂的系统，短时间之内改变城市印象非常困难。相比之下，小城市更像一张白纸，更容易塑造与时俱进的、鲜明的城市调性。更为重要的是，小城市可以依托城市特色，通过几个产业甚至单一产业支撑城市的良性发展，比如，丽江可以只发展旅游，大芬可以只做油画，但大城市必须复合化发展。

可以这么说，对小城市而言，城市特色就等于城市竞争力。如果不塑造自己的特色，不主动进行引导，在激烈的城市竞争和产业梯次转移中，就只能处于被动的地位。但是，城市特色必须符合时代诉求，只有与时俱进的城市特色才能转化为现实的生产力。一些革命时代、工业时代流传下来的耳熟能详的城市形象，都显得与生态健康、持续发展的新时代背景格格不入，也就难以引起投资者、消费者的共鸣。

塑造形象化的城市特色

为城市取一个响亮的名字固然很重要，但如何进行形象化的传播，同样重要，因为只有形象的、有画面感的城市形象，才能被传播，被记忆。换句话说，城市特色的塑造必须具有形象化的空间载体。比如，北海道的成名，就是源于一幅带有薰衣草的照片。

对很多小城市而言，山水资源、优美的环境无疑是一份宝贵的财富。在新的时代背景下，环境如何转换为现实的生产力，美国德克萨斯州圣安东尼奥的成功经验值得我们借鉴。

圣安东尼奥拥有120万人口，本身并没有丰富的旅游资源，却被著名旅游杂志“柯尼旅行家”誉为“全美第二位，全球第九位最受喜爱的旅游城市”，紧随拉斯维加斯之后，甚至超过了纽约、旧金山等大都市。

圣安东尼奥的成就起源于因调节水量而人工开挖的运河，繁荣而又绿意盎然的河畔步行街(River Walk)沿着4.5km长的运河展开，布满了餐厅、旅馆、咖啡馆、旅游纪念品店以及剧院、博物馆等建筑，构成了圣安东尼奥的城市中心。

而真正造就圣安东尼奥奇迹的是“让人与水亲密无间”这个大胆而极致的理念。与国内很多河流的做法不同，圣安东尼奥将亲水做到了极致，人、建筑与水之间始终保持一尺的距离，河滨成为了城市的积极空间，一年四季，游客络绎不绝。

绿意盎然的河畔步行街

络绎不绝的旅游人群

人与水始终保持一尺的距离

建筑临水而建，亲水而驻

河滨小剧场

独具特色的平底船

圣安东尼奥依托河流这一空间载体，将城市特色表现得淋漓尽致，并与时代的休闲需求相吻合，最终成就了全美国人的后花园。我很多小城市可以借鉴圣安东尼奥，将某一特色资源放大，并做到极致，塑造城市特色，强化城市竞争力。

政府是城市特色的塑造者

在城市发展的过程中，政府和企业必须明确各自的职责分工。政府是“筑巢引凤”者，是城市建设、产业发展的环境塑造者，而非产业发展者和城市直接建设者。政府的职责是主动营造城市特色，并将其转化为城市竞争力，最终实现吸引投资的目的。

在这方面，美国康涅狄格州纽黑文市（New Haven）获得了巨大的成功。纽黑文原来是一个人口不足13万，环境破败，治安环境极差的古城。为了吸引产业的发展，政府下决心进行环境和安全的整治。最终，纽黑文成为全美入市抢劫率最低的城市，良好的治安环境和优良的治安队伍是纽黑文最亮丽的名片。环境质量也得到了极大的改善，号称居民可以一个月不擦皮鞋，食品加工企业可以露天生产。

事实证明，良好的城市环境为产业的发展提供了良好的背书。目前，纽黑文拥有了三大引以为豪的产业。第一，纽黑文市是全美国珠宝店最多的城市;第二，许多知名的食品集团将生产基地设置在纽黑文;第三，康涅狄格州是全美500强企业总部最集中的州，而其中很多企业总部就坐落在纽黑文。纽黑文市长解释说：“为什么大公司总部愿意设在纽黑文？因为我们创造了很好的外部环境，包括环保、交通、居住、治安等多种发展环境。”

纽黑文市通过环境特色的营造吸引环保、高层次产业发展的做法值得小城市借鉴。我国很多小城市也可以通过环境的营造，真正将环境转化为新时代下的生产力。

纽黑文中心广场俯瞰

纽黑文企业总部

我们相信，只要赋予一个魅力化的、形象化的城市特色，并像圣安东尼奥那样在空间上加以落实，再加上政府的背书，我国很多小城市必然能够受到投资者和消费者的青睐，成为新时代背景下的小城市发展典范。