矿产资源的经济价值评价方法

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矿产资源的经济价值评价方法＊

中国社会科学数量　

经济与技术经济研究所

李 毅＊＊

北京科环科学技术发展中心 张士运

摘要：本文从矿产资源经济价值的概念入手，详细分析了矿产资源经济价值的决定因素、矿产资源经济评价的工作程序、经济评价的内容等，从而得出了区域矿产资源经济价值的综合评价方法，这对于了解区域资源情况、制定区域发展规划（或战略）提供了理论依据和现实基础。

关键词：矿产 价值 评价

１ 矿产资源经济价值的概念

矿产资源经济价值评价的实质就是根据矿产资源赋存的各种参数以及矿产资源开发利用过程中的各种经济因素，综合地评价矿产资源的经济价值。那么，什么是矿产资源的经济价值呢？

我们知道，处在原始状态的矿产，并不具有使用价值，也不具有交换价值。然而一个地区赋存丰富的矿产资源，毕竟是资源开发利用成为实际的价值的基本条件。可以说，丰富的矿产资源是一国或一地区的财富之一，因而原始赋存状态的矿产资源，具有潜在的价值。我们说赋存矿产资源的经济价值时，就是指这种潜在的经济价值。 矿产资源的潜在经济价值，须经过矿产资源开发而成为实际的经济价值。但矿产资源开发过程要付出代价。如果矿产品的价格（指合理价格）低于矿产品生产过程中的单位成本，开采资源就不合算，矿产资源的实际经济价值就可视为零。一般认为，矿产品的价格应包括开发产品的所有投入要素的成本及费用、矿产资源的价值（用资源税费表示）、利润。如果生产矿产品的所有投入要素的成本及费用较大，甚至超过矿产品在市场上的实现价值，矿产资源的经济价值及利润就不能实现。

因此，我们可以从两个层次考虑矿产资源的经济价值［１］：

第一，矿产资源的原地潜在价值。即在不考虑开发成本及其它经济、社会条件的情况下，根据矿产可采储量、品质及其合理价格计算的矿产资源价值。

第二，矿产资源经济价值。是指在原地潜在价值的基础上，在进一步考虑采选条件及其它经济社会因素后，来评价的矿产资源价值。

２矿产资源经济价值的决定

因素

决定和影响矿产资源经济价值的因素，可以归结为三大类：

（１）矿产地质因素。一个区域内的矿产资源，是区内赋存的各种矿床的总体，决定

＊国家自然科学基金资助项目，项目号：７９７７００１０＊＊　李 毅 博士 北京 １０００８３

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矿产资源经济价值的矿产地质因素，是这些矿床的自然性［２］，主要包括：

①矿床的规模及矿体形态。矿床的规模（一般用矿床的工业储量表示）对决定矿床的经济价值关系很大。它决定着未来矿山企业的生产规模、服务年限、基建投资以及矿山开采的方式，其中高级储量及其分布部位对保证首期开采作用很大。矿床内各矿体的形态，即集中程度、产状、延伸及空间分布等，都会影响矿床开采的安排，从而也影响着矿床开采的成本和效益。

②矿石品质。矿石品质的好坏，直接决定矿山的经济效益。矿石中有益、有害成分含量的情况，对矿石能否直接利用以及选冶的经济效果影响很大。此外，矿石品位的稳定程度，关系到矿山出矿品位的稳定性，从而也影响着矿山开采以及矿石利用的经济效益。

同时，与主要有用组分伴生的其它有用组分的含量、赋存状态、分布性质、有否综合利用的价值，也是要考虑的因素。它对提高矿山及选冶单位的经济效益、降低其生产成本也有十分重大的意义。

③矿石的选冶加工性能。对于金属矿产，除少数可直接利用矿石提取有用金属外，大部分需要先从矿石中提取有用组分，再供工业冶炼出金属。少部分非金属矿产（如硫、磷等）也要从矿石中提取有用组分后再供工业上利用。因此，矿石的选冶性能是评价其经济价值的重要因数之一。

④采矿地质条件。矿床赋存的地质环境影响矿产资源开采的成本与效果，在于三方面的因素：

地形条件及矿体埋藏条件。不同的条件决定不同的开采方式，例如是露天开采还是地下开采，是竖井提升还是斜井提升，等等。矿层顶板围岩的物质成分，稳固性，矿石的硬度、块度、温度、松散系数以及它们的抗压、抗拉强度等物理机械性质，这些因素影响和决定开采过程中开掘工程的坑道支护方式、支护材料、支护密度的选择，以及采、掘方式的选择，从而影响采矿的成本和收益。

地质构造方面的因素。矿床的地质构造决定着矿床的成因及矿体空间分布的规律，构造的复杂程度对矿山影响极大，有时关系到井田的划分和开采境界的确定。复杂的地质构造不仅给采矿工程带来困难，也给地质勘探工作带来困难，引起矿山开采的风险。

矿床水文地质的因素。矿床水文地质情况，对矿床开采至关重要。矿体及围岩的富水性，含水层之间的水力联系，地下水的径流、排泄条件，岩溶及断裂构造的发育情况及导水性，矿床的最大水量，地表水体的分布及与地下水的联系，当地的供水情况等等，它们关系到矿山开采时开拓掘进工程的布局以及排水的措施、方法，从而影响开采成本。

（２）经济地理因素。影响矿产资源开发利用的经济地理因素，是矿山开发利用的基本外部条件，具体包括以下方面：

①地理位置因素。矿床所处的地理位置，对是否投入开发建设关系极大。例如，符合国家工业布局同时靠近矿产品消耗中心的矿床将优先开采；分布在边远山区、人烟稀少地区的矿床开发条件不利；国家自然保护区、风景区以及重要的军事或工程设施圈定的地区内的矿床均不利用开采。

②交通运输条件。矿床的开发要求靠近铁路、通航水路或主干公路，以便于建设矿区至交通干线之间的铁路或公路支线。只有靠近交通干线，才能节省交通建设费用并降低运输成本。

③能源来源条件。矿山采选冶都是高耗能工业。矿山是外部供电还是自备电厂，供电的稳定性等对矿山建设的投资费用大小，能否保证矿山正常生产，都关系极大。

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④辅助原料来源条件。有些矿产资源的开发利用，需要一些配套资源投入。例如钢铁工业，除了铁矿石外，还要白云岩、耐火粘土、焦炭等原料矿产，如果该地区缺乏这些配套的资源，铁矿产资源的开发就要受到影响。

⑤矿区自然环境、劳动力来源及生活资源供应等，都对矿床内资源的开发、矿产品开发成本造成严重的影响。

（３）经济社会因素对矿产资源经济价值的影响。除了矿产地质条件以及经济地理条件外，资源的供求状况、国家政策、价格等因素也影响矿产资源的经济价值。

①供求条件。国内和国际市场紧缺的矿产，由于其紧缺，市场价格高且增加供应后就可能带动一片工业，这类矿产的经济价值就越高；反之，象长线矿产或供过于求的矿产，就可能造成矿产的经济价值偏低。

②国家政策、规划。国家在进行地区发展规划的安排时，要充分利用各地区的矿产资源优势，同时也要注意到经济、社会发展的平衡。因而要对各地区产业布局及城镇化进行科学规划。当一些矿产资源开发能符合国家规划，能促进区域协调发展和合理分工时，矿产资源开发利用的经济价值就高。

③矿产品生产的成本和价格。矿产品生产过程需要消耗各种物质及劳动力。当这些投入品的价格高或都是供不应求状况的产品时，矿产品价格就高，因而矿产品自身能实现的经济价值就低。

（４）矿山建设资金来源。不同的资金成本，引起矿山建设的费用不同，从而影响矿产资源潜在价值的实现。

３矿床的经济价值评价

影响矿产资源经济价值的因素如此众多，如何在经济评价中综合地考虑上述因素，常用的方法就是对矿山建设的成本和收益进行分析，估计矿山建设项目的经济效果。

（１）矿床经济价值评价的工作程序。矿床经济评价的目的是估计矿床的经济价值，用以判断进行勘探以及开发的合理性或必要性。从矿点的发现，到矿床的开发，有许多步骤，可以分成两大阶段，一是地质工作阶段，二是设计开发阶段。这两个阶段的结果为国家或企业对建设项目的安排以及矿山建设设计提供理论依据，并在此基础上进行矿产开发的初步设计及工程可行性研究。 （２）矿床经济价值评价的内容及步骤。对矿床的概略经济评价、初步经济评价、详细经济评价，是对矿床经济价值进行分析的逐步深入过程。这一过程伴随着对矿产普查认识的程度加深和拓广，同时分析的确切程度增加。

矿床经济价值评价的一般工作内容和步骤如下［３］：

①对该类矿产资源在国民经济发展中的地位作出分析。

——确定所评价的矿产资源在国民经济发展中的作用，了解国家中长期发展规划中关于该类矿产的发展任务。

——分析该类矿产的资源保证程度及空间布局，从而分析该类矿产供给能力的可能。

——进行国内外该类矿产需求情况的预测，了解未来矿山建设的合理规模及产品主要流向。

②对矿床的赋存状态进行技术经济分析。

——对矿体的形态、产状、空间位置、规模及品质等进行详细评述，为矿床开发的技术选择和经济选择提供基础资料。

——对矿石的物质成分进行分析、评述矿石的性质及开采加工的工艺条件。

——对矿山开采的技术条件进行分析，对矿区的地质构造及矿体围岩稳定程度以

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