2017.12国有资产报告讲解

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中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见

中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会•【公布日期】2017.12.30•【文号】•【施行日期】2017.12.30•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见（2017年12月30日）为贯彻落实党的十八届三中全会关于加强人大国有资产监督职能的部署要求，加强国有资产管理和治理，根据宪法和法律有关规定，现就建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度提出以下意见。

一、重要意义国有资产属于国家所有即全民所有，是全体人民共同的宝贵财富，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，在推动经济社会发展、保障和改善民生、保护生态环境等方面发挥着重要作用。

依据宪法和法律，国务院代表国家行使国有资产所有权并负有管理职责，全国人大及其常委会负有国有资产监督职责。

向全国人大常委会报告国有资产管理情况是国务院的一项重要工作，也是全国人大常委会依法履行监督职责的重要手段。

在党中央集中统一领导下，国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况工作取得积极进展。

全国人大常委会加强国有资产立法和监督，企业国有资产法颁布实施，国有资本经营预算制度、国有自然资源保护和利用制度初步建立，全国人大常委会多次就国有资产管理听取国务院专项工作报告，人大国有资产监督职能有所加强。

国务院不断加强国有资产管理，国有资产产权日益明晰，国有资产管理机制逐步理顺，会计统计等基础工作显著加强。

但也要看到，这项工作程序不够规范，内容覆盖不够完整，人大国有资产监督职能发挥还不够充分，有待从制度上加以完善。

建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度，是党中央加强人大国有资产监督职能的重要决策部署，是党和国家加强国有资产管理和治理的重要基础工作，符合宪法和法律有关规定，符合人民群众期待，对于增加国有资产管理公开透明度、提升国有资产管理公信力，对于巩固和发展中国特色社会主义基本经济制度、管好人民共同财富、加强人大依法履职等，具有重要意义。

2017年国企改革分析报告

2017年国企改革分析报告2016年12月目录一、历程及进展 (3)1、国有企业体量巨大 (3)2、现在处于深化国企改革阶段 (4)二、深化国企改革，已取得的重大进展 (5)1、1+N 体系已初步形成 (5)2、央企试点已明确 (6)3、员工持股试点意见公布 (7)三、国企改革五大方向 (8)1、推进混合所有制改革是本次国企改革的重点 (8)2、分类改革为本轮国企改革的一大创新 (9)3、提高资产证券化是地方国企改革的核心目标 (10)4、从管资产到管资本，建立国资运营平台 (11)5、完善现代企业制度 (12)四、投资机遇 (13)1、集团资产注入上市公司平台 (13)2、兼并重组 (14)3、垄断行业放开管制 (15)一、历程及进展1、国有企业体量巨大国有企业规模逐年扩大，但利润不容乐观。

财政部称，截至2016 年9 月30 日，国有企业资产总额128.8 万亿，同比增长9.7%；负债总额85.3 万亿，同比增长9.9%；所有者权益合计43.4 万亿，同比增长9.3%；资产负债率66.28%。

然而随着国有企业规模的增加，其利润却在减少。

2016 年1-9 月，国有企业利润总额1.72 万亿，同比下降1.6%。

国有企业在A 股的覆盖度高，对A 股市场的影响作用不容小觑。

根据WIND 统计数据显示，在目前A 股所有上市公司中，国有企业数目多达1043 家，占A 股上市公司总量的35%。

按照12 月27 日两市收盘价格计算，国有企业总市值高达26.32 万亿元，约占A 股的48%；流通市值达7.81 万亿，约占沪深两市目前流通市值的39%。

国有企业的实际控制人大致分为中央国有企业、地方国有企业、大学以及集体企业等。

其中中央企业上市公司349 家，地方国有企业642 家，集体企业52 家，在A 股市值的占比分别约为：30%、18%和1%。

国务院国有资产监督管理委员会公告2017年第1号——国务院国资委关于公布规章规范性文件清理结果的公告

国务院国有资产监督管理委员会公告2017年第1号——国务院国资委关于公布规章规范性文件清理结果的公告文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2017.12.29•【文号】国务院国有资产监督管理委员会公告2017年第1号•【施行日期】2017.12.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文国务院国有资产监督管理委员会公告2017年第1号根据《国务院办公厅关于做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》（国办发〔2017〕40号）、《国务院办公厅关于转发国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案的通知》（国办发〔2017〕38号）、《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔2016〕34号）要求，国务院国资委对截至2017年11月底现行有效的规章规范性文件进行了全面清理。

清理结果已经国务院国资委第131次主任办公会议审议，现予公告。

附件：废止失效的规章规范性文件目录国资委2017年12月29日附件废止失效的规章规范性文件目录1.企业国有产权转让管理暂行办法（国资委财政部令第3号）2.关于中央企业利润分配有关事项的通知（国资发评价〔2004〕219号）3.关于推动中央企业清理整合所属企业减少企业管理层次有关问题的指导意见（国资发改革〔2004〕232号）4.关于高新技术中央企业开展股权激励试点工作的通知（国资厅发分配〔2004〕23号）5.关于做好产权交易机构选择确定工作的指导意见（国资发产权〔2004〕252号）6.关于企业国有产权转让有关问题的通知（国资发产权〔2004〕268号）7.中央企业投资监督管理暂行办法实施细则（国资发法规〔2006〕133号）8.关于企业国有产权转让有关事项的通知（国资发产权〔2006〕306号）9.国务院国资委财政部科技部关于印发《中央科研设计企业实施中长期激励试行办法》的通知（国资发分配〔2007〕86号）10.中央企业信息化水平评价暂行办法（国资发〔2008〕113号）11.关于建立中央企业国有产权转让信息联合发布制度有关事项的通知（国资发产权〔2008〕32号）12.国有企业监事会兼职监事管理暂行办法（国资发监督〔2008〕126号）13.关于印发《中央企业节能减排统计监测报表》的通知（国资厅发考核〔2008〕126号）14.董事会试点中央企业职工董事履行职责管理办法（国资发群工〔2009〕53号）15.关于规范上市公司国有股东行为的若干意见（国资发产权〔2009〕123号）16.关于深化中央企业劳动用工和内部收入分配制度改革指导意见（国资发分配〔2009〕299号）17.关于开展中央企业办公厅（室）评价工作的通知（国资厅发〔2010〕91号）18.关于建立国资委联系行业协会工作联席会议制度有关问题的通知（国资厅发研究〔2010〕24号）19.关于开展行业协会存在突出问题整改工作的通知（国资发研究〔2010〕155号）20.中央企业“十二五”和谐发展战略实施纲要（国资发研究〔2011〕146号）21.关于开展品牌协会培育和建设工作的指导意见（国资发研究〔2011〕151号）22.关于印发《中央企业档案工作评价办法》的通知（国资厅发〔2011〕32号）23.关于加强“十二五”时期中央企业信息化工作的指导意见（国资发〔2012〕93号）24.关于中央企业资产转让进场交易有关事项的通知（国资厅发产权〔2013〕78号）25.关于印发《中央企业信息化水平评价指标体系（修订稿）》的通知（国资厅发〔2013〕70号）26.关于印发《中央企业档案信息化建设工作指引》的通知（国资厅发〔2014〕2号）27.关于印发《中央企业档案工作规定》的通知（国资厅发〔2014〕26号）28.关于中央企业开展亏损企业专项治理工作的通知（国资发改组〔2015〕68号）29.关于进一步做好亏损企业专项治理工作的通知（国资发改组〔2015〕162号）。

国有资产概论知识

国有资产概论知识国有资产是指国家所有的资产，包括土地、矿产资源、公共设施、国有企业等。

国有资产在国民经济中起到了重要的作用，对经济发展、社会稳定和公共利益等方面都有着重要的影响。

以下是国有资产概论知识的介绍。

一、国有资产的历史演变国有资产的概念可追溯到古代帝国时代，当时的国家以土地和人民为基础，拥有大量的国有资产。

在现代，国家逐渐承担起国有资产所有者的角色，通过收购、征用等方式逐步形成了现代国有资产的体系。

在社会主义国家中，国有资产占据了重要地位，国家通过对国民经济的调控，实现了对国有资产的有效管理和利用。

二、国有资产的分类根据所有权的性质，国有资产可以分为集体国有资产和国民国有资产。

集体国有资产是指由特定团体或集体所有的资产，例如农村集体经济组织的土地和企业等；国民国有资产是指由整个国家所有的资产，包括国有企业、矿产资源等。

根据维护对象的不同，国有资产可以分为中央国有资产和地方国有资产。

中央国有资产是指由中央政府所有的资产，例如中央企业和国有银行等；地方国有资产是指由地方政府所有的资产，例如地方国有企业和土地资源等。

三、国有资产的管理与国有资产的管理与是一个重要的议题。

国家通过建立健全的法律法规，加强资产管理与监督，提升国有资产的使用效益和保值增值能力。

国有资产的核心是逐步引入市场化机制，实现国有资产的经营性和市场化运作。

国有企业是国有资产的重要内容之一，通过引入民间资本、推进混合所有制等方式，促进国有企业的发展和效益提升。

四、国有资产的作用和意义国有资产在经济发展、社会稳定和公共利益中发挥着重要作用。

首先，国有资产是国家财富的重要组成部分，直接影响国家的经济实力和发展能力。

其次，国有资产在重要领域和关键产业中起到了重要的稳定作用，如能源、交通等。

再次，国有资产对公共利益的保障起着重要的作用，如承担社会责任、提供基本公共服务等。

综上所述，国有资产是国家所有的资产，对经济发展、社会稳定和公共利益都有着重要的影响。

国有资产管理情况 2017

国有资产管理情况20171.引言1.1 概述概述部分的内容可以包括国有资产管理的定义、背景以及其在经济发展中的重要性。

【概述】国有资产管理是指国家对国有资产实行全面管理和有效配置的过程。

国有资产是指由国家所有、由国家投资建设的各类资产，包括企事业单位、自然资源、房地产等。

随着我国市场经济体制的不断完善和国有企业改革的推进，国有资产管理对于促进经济发展、保障国家财产安全和维护国家利益具有重要意义。

【背景】我国国有资产管理的历史可以追溯到新中国成立之初。

建国初期，国家通过实施计划经济和国有化政策，大规模收归私营企业，并建立了一套国有资产管理体系。

而随着改革开放的推进，我国逐渐引入市场机制，国有资产管理也随之发生了重大变革。

1992年，我国启动了国有企业改革，通过推行以股份制为主的产权制度改革，推动了国有资产的市场化和多元化配置。

此后，我国出台了一系列法规和政策，不断完善国有资产管理体制，加强对国有资产的保护和监督，推动了国有资产管理的不断发展和优化。

【重要性】国有资产管理在经济发展中具有重要作用。

首先，国有资产是国家财富的重要组成部分，保障国有资产安全和有效管理对于国家的长远发展具有重大意义。

其次，通过有效管理和配置国有资产，可以提高国有企业的综合经济效益，增强企业核心竞争力，推动经济发展。

同时，国有资产管理还可以实现国家资本的保值增值，为国家提供更多的财政收入，支持社会事业发展和民生改善。

此外，国有资产管理还可以促进经济结构的优化升级，推动产业转型升级和创新发展，实现经济可持续发展。

综上所述，国有资产管理作为一项重要的国家管理工作，对于促进经济发展、保障国家财产安全和维护国家利益具有重要意义。

随着我国经济发展的不断深化和国有企业改革的推进，国有资产管理面临着新的挑战和机遇，需要我们进一步加强制度建设、提高管理水平，为我国经济持续健康发展提供有力支撑。

1.2 文章结构本文将按照以下结构来展开对国有资产管理情况的分析和讨论：第一部分是引言部分，介绍了本文的背景和目的。

2017年.12国有资产报告讲解

资产报告编报体系及修订情况 • 资产报告编报体系 • 修订情况
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资产报告编报体系及修订情况
资产报告编报体系根据资产年报制度，资产报告由行政事业单位国有资产报表、填报说明、分析报告三部分组成。
行政事业单位国有资产报表包括单户表和汇总表
单户表（共分5类13张）
第一类总体情况
第二类变动情况
第三类重点资产
资产报告工作的意义
提高国有资产信息质量和应用水平
夯实国有资产报告编报工作基础
重要意义
建立和完善资产配置标准体系
推进资产管理与预算管理相结合
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资产报告工作背景
资产报告工作历程
第一阶段
系统填报地方和中央部门每年报送资产统计：目的是了解单位资产存量情况，为加强管理提供依据。
管理基础薄弱，部分部门对此项工作认识不够，统计数据报送不及时、不全面，无法发挥为预算管理提供基础数据的作用
要求三
要求二要求四
资产报表数据应当真实、准确、完整，表内数据之间、表与表之间、资产报表数据与财务决算数据之间应当相互衔接。这里说的衔接，是指同口径的情况下，要保持数据的一致性，如果不一致，要给出合理解释。
各单位要落实专门力量，加快工作进度，确保报表按时报送。
15
2017年资产报告编报解析
量和金额； 9. 变动原因中本期减少数应与行政事业单位资产处置情况表中的数
据相一致。
23
2017年资产报告编报解析
资产报告部分指标解读无Fra bibliotek资产情况表修订内容： 1. 删除“按资金来源”统计本期增加数指标； 2. 增加“其中：软件”统计口径数据。
主要指标解释：该表主要指标说明可参考固定资产情况表。

国有资产管理总结

国有资产管理总结一、引言国有资产是指由国家所有和统一支配的资产，包括国有企业、国有资本、国有自然资源等。

国有资产是国家财富的重要组成部分，对于维护国家经济安全、促进经济发展具有重要的意义。

国有资产的管理与运营对于提高国有资产的效益、实现资产保值增值具有重要意义，本文将从国有资产管理的概念、重要性、现状分析以及管理策略等方面进行总结。

二、国有资产管理的概念国有资产管理是指对国有资产进行有效的组织、协调、监督和运用的过程，其目的是使国有资产达到最佳的利用效果。

国有资产管理涉及到国有资产的规划、组织、指导、调控、评价等方面，是国有资产所有者对国有资产的投资、运营、保值、增值进行科学管理的过程。

三、国有资产管理的重要性1.维护国家经济安全。

国有资产对于国家的经济安全具有重要意义，是国家的重要财富，国家必须对国有资产进行有效的管理，保证国有资产不因管理不善而受到损害，确保国家的经济安全。

2.促进经济发展。

国有资产的有效管理可以带动国有资产的增值，扩大国有资产的规模，增加国有资产的效益，促进国家经济的发展。

3.保障国有资产的权益。

国家是国有资产的唯一所有者，国有资产的骨干力量，国家必须对国有资产进行保护，保障国有资产的权益，防止出现国有资产流失的现象。

4.推动产权改革。

国有资产管理是国有企业改革的重要内容，通过国有资产管理可以推动国有企业的改革，完善各级国有资产监督管理机构，提高国有资产的配置效率。

四、国有资产管理的现状分析目前，我国国有资产管理存在一些问题，如国有资产流失现象严重，国有资产配置效率低下，国有企业的经营状况不容乐观等。

这些问题主要是由于国有资产管理制度方面存在不足，包括国有资产所有者的权利不够清晰、国有资产管理机构不够健全、国有资产的监督机制不够完善等原因所致。

五、完善国有资产管理的策略为了实现国有资产的保值增值，提高国有资产的管理效率，应从以下几个方面进行改进：1.完善国有资产管理制度。

健全国有资产所有者的权益保护机制，建立健全的国有资产管理机构，完善国有资产的监督制度，实现国有资产的合法、有效、有序管理。

2017年度国有资产管理情况的综合报告(全文)

遴选考点：2017年度国有资产管理情况的综合报告（全文）根据《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》要求和部署，形成《2017年度国有资产管理情况的综合报告》，主要内容如下。

一、国有资产总体情况（一）企业国有资产（不含金融企业）。

2017年，中央国有企业资产总额76.2万亿元，负债总额51.9万亿元，国有资本及权益总额16.2万亿元，资产负债率68.1%。

2017年，地方国有企业资产总额107.3万亿元，负债总额66.6万亿元，国有资本及权益总额34.1万亿元，资产负债率62%。

汇总中央和地方情况，2017年，全国国有企业资产总额183.5万亿元，负债总额118.5万亿元，国有资本及权益总额50.3万亿元。

全国国有企业境外总资产16.7万亿元。

（二）金融企业国有资产。

2017年，国有金融企业资产总额241.0万亿元，负债总额217.3万亿元，形成国有资产16.2万亿元。

全国金融企业所投境外机构资产规模18.1万亿元。

（三）行政事业性国有资产。

2017年，中央行政事业单位资产总额4.2万亿元，负债总额0.9万亿元，净资产3.3万亿元。

其中，行政单位资产总额0.7万亿元，事业单位资产总额3.5万亿元。

2017年，地方行政事业单位资产总额25.7万亿元，负债总额8.6万亿元，净资产17.1万亿元。

其中，行政单位资产总额8.2万亿元，事业单位资产总额17.5万亿元。

汇总中央和地方情况，2017年，全国行政事业单位资产总额30.0万亿元，负债总额9.5万亿元，净资产20.5万亿元。

其中，行政单位资产总额8.9万亿元，事业单位资产总额21.1万亿元。

文物普查全国不可移动文物76.6万处，国有产权可移动文物1.1亿件（套）。

（四）国有自然资源资产。

2017年，全国国有土地面积5.05亿公顷，内水和领海面积38万平方公里，天然气剩余技术可采储量5.5万亿立方米。

二、国有资产管理工作情况（一）企业国有资产。

国有资产综合管理情况报告

国有资产综合管理情况报告1.引言1.1 概述国有资产是指国家所有、由国有单位所有或者由法律规定属于国家的全部资产。

作为国家的重要财富和经济支柱，国有资产的综合管理情况直接关系到国家的经济发展和国家利益的实现。

本报告旨在对国有资产的综合管理情况进行全面的分析和评估。

通过对国有资产概况和管理现状的研究，我们旨在了解国有资产的规模、构成和分布情况，明确国有资产的管理现状以及存在的问题和挑战。

在引言部分，我们首先对国有资产综合管理情况进行简要的概述。

随着我国经济的快速发展和改革开放的不断深化，国有资产的规模和重要性不断扩大。

国有资产的管理问题也日益凸显，如资产安全性的保障、经营效益的提高、监管机制的完善等。

因此，加强国有资产的综合管理具有重要的现实意义和战略意义。

文章的主要结构由引言、正文和结论三部分组成。

引言部分对报告的目的和结构进行了简要介绍，正文部分分析国有资产的概况和管理现状，结论部分对国有资产综合管理情况进行总结，并提出改进措施。

通过本报告的撰写和研究，我们希望能够深入了解国有资产的现状、问题和挑战，并提出有效的改进措施。

这对于国有资产的有效管理、提高经营效益和保障资产安全具有重要的指导意义。

同时，本报告也可以为相关部门和企事业单位提供有益的参考，促进国有资产综合管理水平的提升。

1.2 文章结构文章结构部分的内容可以按照以下方式编写：文章结构：本篇报告按照以下结构组织：引言部分包括概述、文章结构和目的；正文部分包括国有资产概况和国有资产管理现状；结论部分总结国有资产综合管理情况并提出改进措施。

引言部分：在引言部分，我们将首先进行概述，介绍国有资产综合管理的重要性和背景。

然后，我们将说明文章的结构，以便读者可以清楚地了解整篇报告的组织框架。

最后，我们将明确报告的目的，即通过分析国有资产综合管理情况，提出改进措施，进一步优化国有资产管理。

（这里可以根据实际情况进行适当扩充和调整，增加相关的细节和背景信息）请注意，以上述篇报告的目录为基础，根据实际需要和情况进行适当修改和补充，以确保整篇文章的连贯性和完整性。

国有资产管理工作报告_概述及范文模板

国有资产管理工作报告概述及范文模板1. 引言1.1 概述国有资产管理工作报告是一份针对国有资产管理的年度总结和展望。

该报告主要概述了国有资产的定义和背景，分析了政府监管与国有企业自主经营之间的平衡，并提出优化措施以提高国有资产收益和社会效益。

1.2 文章结构本文按照以下顺序进行组织：引言、国有资产管理工作报告概述、正文、结论和参考文献。

1.3 目的本篇文章旨在通过对国有资产管理工作报告进行概述，使读者了解这一重要文件及其意义。

同时，通过分析现状、平衡监管与自主经营关系以及提出优化措施，为未来的国有资产管理工作提供展望和建议。

以上是引言部分的内容，介绍了文章的概述、结构和目的。

接下来将进入“2. 国有资产管理工作报告概述”的部分进行详细阐述。

2. 国有资产管理工作报告概述2.1 定义和背景国有资产管理工作报告是指对国有资产管理工作进行全面、系统的总结和分析的文书，旨在评估国有资产的生产经营状况、监管情况以及社会效益，为未来的管理决策提供参考依据。

作为一种重要的内部与外部交流工具，该报告旨在向上级主管部门和各利益相关方汇报国有资产的运营状况、利润和贡献等关键信息。

在中国，国有企业以其在国民经济中的重要地位而备受关注，因此对于有效且透明地管理和监督国有资产具有至关重要的意义。

这种对国有资产进行综合评估和报告的需求也得到了日益增长。

2.2 意义和重要性国有资产是一个国家最重要也最珍贵的财富。

有效管理这些资产不仅直接影响到企业经济效益和社会效益，并且还事关公平竞争、促进创新、保护环境等综合利益。

因此，编写国有资产管理工作报告具有以下重要意义：首先，借助报告可以深入了解国有资产的管理状况和运行情况，及时发现问题并采取相应措施。

其次，通过报告可以向上级主管部门提供详实的数据和分析结果，从而为制定国家宏观经济政策、调整产业结构等提供准确依据。

此外，国有资产管理工作报告还可促进企业间的经验交流和合作，推动各个企事业单位之间相互学习、借鉴和比较优势。

国有资产保护工作总结报告

国有资产保护工作总结报告
国有资产是国家的重要财富，对于国家的经济发展和社会稳定起着至关重要的
作用。

因此，保护国有资产是每个国家都必须高度重视的工作。

在过去一段时间里，我们加大了对国有资产保护工作的力度，取得了一定的成绩。

现在，我将对国有资产保护工作进行总结报告，以便更好地指导未来的工作。

首先，我们在国有资产保护工作中加强了监管和监督。

通过建立健全的监管制
度和监督机制，我们有效地提高了对国有资产的监管能力，防止了国有资产流失和损害的现象。

同时，我们还加强了对国有资产的审计工作，及时发现和纠正了存在的问题，保障了国有资产的安全和稳定。

其次，我们加强了对国有资产的法律保护。

我们制定了一系列的法律法规，明
确了国有资产的所有权和使用权，保护了国有资产的合法权益。

同时，我们还加强了对违法侵害国有资产的打击力度，坚决维护了国有资产的安全和稳定。

最后，我们加强了对国有资产的管理和运营。

我们优化了国有资产的管理体制，提高了国有资产的使用效益。

同时，我们还加强了对国有资产的评估和监测，保证了国有资产的价值和质量。

总的来说，我们在国有资产保护工作中取得了一定的成绩，但也存在一些问题
和不足。

未来，我们将继续加大对国有资产保护工作的力度，进一步完善国有资产保护工作的体系和机制，确保国有资产的安全和稳定。

同时，我们还将加强对国有资产保护工作的宣传和教育，提高全社会对国有资产保护工作的重视和认识。

相信在我们的共同努力下，国有资产保护工作一定会取得更大的成就。

国有资产配置使用总结汇报

国有资产配置使用总结汇报国有资产配置使用总结汇报随着我国经济的快速发展，国有资产的规模和价值不断增加，如何有效配置和使用这些国有资产成为一个重要的问题。

为了更好地总结经验，评估成果和改进方法，特撰写此篇国有资产配置使用总结汇报。

一、资产配置方向及目标作为国有资产的管理者，我们的核心任务是实现国有资产的保值增值，并促进经济社会的发展。

在资产配置方向上，我们始终以市场经济为导向，注重发挥市场机制的作用；在资产配置目标上，我们追求效益最大化，并兼顾社会责任和可持续发展。

二、资产配置原则和方法1. 市场化原则：以市场需求为导向，严格按照市场规律配置资产，尊重市场价格，确保资源的合理配置。

2. 综合平衡原则：根据不同类型的国有资产，综合考虑利润、风险、长期价值等因素，确保资产配置的整体平衡。

3. 分散化原则：通过多元化的资产组合，降低风险，提高收益。

同时，根据不同资产的特点和需求，适当进行专项配置。

4. 制度化方法：构建健全的资产配置制度，明确权责，规范操作，提高配置决策的科学性和规范性。

三、资产配置成果分析在过去一段时间，我们通过合理的资产配置，取得了一系列显著的成就。

1. 投资收益率大幅提高：通过科学合理的资产配置，我们的投资收益率明显提高，实现了国有资产的保值增值。

2. 资金流动性得到提高：合理的资产配置使得资产能够更好地流动起来，提高了我们操作和运作的灵活性。

3. 风险得到有效控制：通过多元化投资和合理分散的资产配置，我们有效降低了投资风险，提高了国有资产的安全性。

4. 社会效益显著提升：资产配置不仅仅关乎经济效益，更重要的是能够提供公共服务，改善民生，促进社会和谐发展。

四、存在问题和改进措施虽然我们取得了一定的成绩，但在资产配置过程中仍然存在一些问题，需要加以改进。

1. 缺乏全局规划和协调：在资产配置过程中，各单位之间缺乏有效的协调和沟通，导致资源的重复配置和浪费。

2. 投资项目评估不够科学：在项目投资决策过程中，评估指标体系不够完善，导致项目后期效益不如预期。

国企关于国有资产管理情况说明

国企关于国有资产管理情况说明
国企是指由国家控股或全资或控股的企业，国有资产管理是指国家按照法律规定的权力和程序对国有资产进行管理、监督和保值增值的活动。

国有资产管理情况主要包括以下几个方面：
1. 国有资产保值增值情况：国企通过有效的资产管理手段，保护和增值国有资产。

这包括通过投资、资本运营、战略重组等方式，提高国有资产的获利能力和市场价值。

2. 资产质量和效益情况：国有资产管理的目标是提高资产质量和效益，确保国有资产的合理流动和有效配置。

通过对资产质量的评估和监测，国企可以调整资产结构，提高资产效益。

3. 监督与监管情况：国有资产管理涉及监督和监管机构对国有资产的监督和监管情况。

这包括国有资产监管机构、审计机构、监察机构和法律机构等对国有资产进行监督和审核；同时，也包括企业内部对资产管理的自我监督和监管。

4. 资产评估和资产负债表情况：对国有资产进行评估和资产负债表的编制是国有资产管理的重要内容。

通过对资产评估和资产负债表的编制，可以更准确地了解国有资产的价值和负债状况，为资产管理和决策提供依据。

国有资产管理情况的说明对于提高国有资产管理的效益和成效具有重要意义。

有效的国有资产管理可以提高国有资产的效益
和市场价值，为国家和社会创造更多的经济和社会价值。

同时，也可以提高国有企业的竞争力和市场地位，为经济发展提供有力支撑。

国有资产保护工作总结报告

国有资产保护工作总结报告一、工作概述国有资产是国家的重要财富和经济命脉，保护国有资产是国家宏观经济管理工作的重要组成部分。

在过去的一年里，我们团队积极推进国有资产保护工作，取得了一些成效。

本报告旨在总结过去一年国有资产保护工作的经验和教训，从中发现存在的问题，并提出改进措施，以进一步提升国有资产保护工作的效果。

二、工作成果通过过去一年的努力，我们取得了以下几点成果：1. 建立了国有资产清查登记制度，对国有资产进行全面清理和分类登记，确保国有资产的真实性和合法性。

2. 加强了国有资产的监管力度，建立了定期审计制度，对国有资产的运行状况进行全面监控，及时发现和解决问题。

3. 制定了国有资产保护规定和管理办法，明确了国有资产的归属和权益，加强了对国有资产的保护力度。

4. 建立了国有资产评估和交易机制，对国有资产进行评估和交易，提高了国有资产的使用效益和经济价值。

5. 加大了对违法违规行为的打击力度，对侵占、挪用、私分国有资产等违法行为依法追究责任。

三、问题分析虽然我们在国有资产保护工作中取得了一些成果，但也存在一些问题：1. 国有资产清查登记工作仍存在一定的滞后性和不准确性，需要加强日常管理，及时更新登记信息。

2. 国有资产的监管力度还需进一步提升，尤其是对分散在各个部门、地区的国有资产的监控工作有待加强。

3. 国有资产保护规定和管理办法需要进一步完善，以强化对国有资产的保护和管理，规范国有资产的流转和使用。

4. 国有资产评估和交易机制需要进一步健全和完善，提高评估和交易的透明度和公正性。

5. 对违法违规行为的打击力度可以进一步加大，加强对侵犯国有资产行为的监测和打击。

四、改进措施为了进一步提升国有资产保护工作的效果，我们提出以下改进措施：1. 加强国有资产清查登记工作，定期更新和完善国有资产登记信息，确保信息的准确性和时效性。

2. 加强国有资产的监管力度，建立跨部门、跨地区的国有资产监管平台，实现国有资产的全程监控。

国有资产评估报告指南讲解

国有资产评估报告指南讲解1<企业国有资产评估报告指南>讲解及在实务中的应用王生龙主要内容第一部分”指南”的功能作用第二部分关于报告声明、摘要的编写第三部分关于报告正文的编写第四部分关于报告附件第五部分关于评估说明的编写第六部分关于评估明细表第一部分”指南”的功能作用一、与其它准则的关系(一)从准则体系层面上理解,指南与<资产评估准则——评估报告>评估报告准则是”母子关系根据中国资产评估准则体系的规划,评估指南包括对特定评估目的、特定资产类别(细化)评估业务以及对评估中某些重要事项的规范。

11月28日,中评协发布、并于 7月1日执行的<资产评估准则——评估报告>,是根据市场变化和执业实践不断完善评估报告的技术规范,是评估报告的基本要求。

根据监管部门的不同要求,从其2监管角度对评估报告提出更细的要求,作为<资产评估准则——评估报告>的”子准则”,是更好服务于国有资产评估领域的重要举措,也是资产评估准则体系不断完善的必要步骤。

国有资产评估关系到国有资产权益,对国有资产评估项目的管理不可能脱离对资产评估报告的管理。

<资产评估准则----报告准则>是资产评估报告的最低要求,其主要内容是评估报告的基本要求和一般内容构成。

<企业国有资产评估报告指南>,是在资产评估报告最低要求的基础上,为满足企业国有资产评估管理的需要,根据企业国有资产评估管理的相关规定,针对性地对五部分内容做出更为详尽的规定,充分反映企业国有资产评估监管的要求。

(二)与各”实体性”准则的关系1、实体性准则、甚至其它程序性准是指南的依据。

实体性准则、其它程序性准则主要规范评估操作要求的,如:◆<资产评估准则——机器设备>第一条,”为规范注册资产评估师执行机器设备评估业务行为……”;◆<资产评估准则——不动产>第一条,”为规范注册资产评估师执行不动产评估业务行为……”◆<资产评估准则——评估程序>第一条,”为规范注册资产评估师履行评估程序行为 ,”◆<资产评估准则——业务约定书>第一条,”为规范业务约定3书的签订、履行等行为……,”报告指南必须以这些准则的要求,提出披露的规范。

2017.12国有资产报告讲解综述

闲置ห้องสมุดไป่ตู้
其他
小计
其中：危房（平方出出其中：其中：自租闲其小自租闲其米）本单位本单位用出置他计用出置他实际使实际使借借用用 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49
系统填报
地方和中央部门每年报送资产统计：
在2016年全国行政事业单位国
有资产清查工作基础上，制定并印发了《行政事业单位国有资产年度报告管理办法》（财资
目的是了解单位资产存量情况，
为加强管理提供依据。管理基础薄弱，部分部门对此项工作认识不够，统计数据报送不及时、不全面，无法发挥为预算管理提供基础数据的作用
三
化。
根据统计分析需要，细化汇总表行业分类统计口径，将教育行业、卫生行业中的类型进行细
四五
完善报表的表内及表间的审核公式，增加对相同指标数据一致性的逻辑控制公式，以及对异
常数据的核实性提示公式。
进一步完善了编报说明和分析报告的内容，并相应在系统中增加了资产管理主要指标分析表
、资产数据与决算数据对比表等内置表格，便于单位开展分析、说明。
2017年
行政事业单位国有资产报告讲解
资产管理司行政事业资产处 2017年12月
目录
第一部分
资产报告工作背景
第二部分
资产报告编报体系及修订情况
第三部分
2017年资产报告编报解析
2
第一部分
资产报告工作背景 • 资产报告工作的意义 • 资产报告工作历程 • 取得的成绩和存在的问题
摘
要
3
资产报告工作背景
25
2017年资产报告编报解析

2017年度国有资产管理情况的综合报告(全文)

一、国有资产总体情况（一）企业国有资产（不含金融企业）。

2017年，中央国有企业资产总额76.2万亿元，负债总额51.9万亿元，国有资本及权益总额16.2万亿元，资产负债率68.1%。

2017年，地方国有企业资产总额107.3万亿元，负债总额66.6万亿元，国有资本及权益总额34.1万亿元，资产负债率62%。

汇总中央和地方情况，2017年，全国国有企业资产总额183.5万亿元，负债总额118.5万亿元，国有资本及权益总额50.3万亿元。

全国国有企业境外总资产16.7万亿元。

（二）金融企业国有资产。

2017年，国有金融企业资产总额241.0万亿元，负债总额217.3万亿元，形成国有资产16.2万亿元。

全国金融企业所投境外机构资产规模18.1万亿元。

（三）行政事业性国有资产。

2017年，中央行政事业单位资产总额4.2万亿元，负债总额0.9万亿元，净资产3.3万亿元。

其中，行政单位资产总额0.7万亿元，事业单位资产总额3.5万亿元。

2017年，地方行政事业单位资产总额25.7万亿元，负债总额8.6万亿元，净资产17.1万亿元。

其中，行政单位资产总额8.2万亿元，事业单位资产总额17.5万亿元。

汇总中央和地方情况，2017年，全国行政事业单位资产总额30.0万亿元，负债总额9.5万亿元，净资产20.5万亿元。

其中，行政单位资产总额8.9万亿元，事业单位资产总额21.1万亿元。

文物普查全国不可移动文物76.6万处，国有产权可移动文物1.1亿件（套）。

（四）国有自然资源资产。

2017年，全国国有土地面积5.05亿公顷，内水和领海面积38万平方公里，天然气剩余技术可采储量5.5万亿立方米。

二、国有资产管理工作情况（一）企业国有资产。

2017年国有企业财务决算专项说明内容提要

托理财等高风险业务的资金占用和损益情况，具体需披露如下事项：
（一）委托理财业务。
项目
合计其中：1.
2. ……
年末余额
受托
受托
当年
年初
预计机构备
机构
减值
投资实际
余额本金
名称
准备
当年
净额
盈亏盈亏
经营
注
计提
状况
——
—— —
—
注：信托投资业务需在备注中单独说明，其中：逾期未偿还的应说明
原因。
（二）商品、金融期货（权）及衍生品投资。
注：应按照纳入相应专项工作全部子企业数据填列，总计应剔除僵尸和特困企业中与去产能交叉重复子企业数据。
十、审计情况本年度对上年审计意见的调整、改进情况；对本年度审计报告保留事项的说明及未进行调整的原因。十一、其他应披露的重大事项（一）职工持股情况。
3
（一）账销案存资产管理工作结果与相关审计情况。根据国资委印发的
《中央企业账销案存资产管理工作规则》（国资发评价[2005]13 号）有关规
定，重点说明企业账销案存资产年初余额与上年末余额不一致的原因与差异
金额、账销案存资产年初余额与年末余额变动情况、当年账销案存资产清理
（四）股票投资。按年末余额最大前 5 项填列。
项目
原始投资成本
年初余额
年末余额
市值
跌价准备当年实际盈亏
合计其中：1. ……
5．
四、国有资本保值增值的情况按照《企业国有资本保值增值结果确认暂行办法》（国资委令第 9 号）的规定，详细说明国有资本保值增值情况，同时将客观增减因素的证明材料作为附件报送，并对相关内容进行披露：

国务院国资委2017年信息公开工作年度报告

国务院国资委2017年信息公开工作年度报告
【法规类别】国有资产综合规定
【发布部门】国务院国有资产监督管理委员会
【发布日期】2018
【实施日期】2018
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
国务院国资委2017年信息公开工作年度报告
（2018年）
[本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院国有资产监督管理委员会国有资产监督管理信息公开实施办法》编制。

本报告主要包括：概述、主动公开工作情况、依申请公开工作情况、其他情况、2018年工作措施等五部分。

报告中所列数据统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日。

]
一、概述
2017年，国资委认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《中央办公厅国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》《国务院办公厅〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》《关于推进中央企
业信息公开的指导意见》等要求，健全完善信息公开工作机制，严格规范信息公开工作程序，加大国资监管信息公开力度，国资监管信息。

加强国有资产监管政策解读报告

加强国有资产监管政策解读报告随着我国经济的不断发展，国有资产的保护与管理也日益受到重视。

为了更好地加强国有资产监管，促进国有资产的增值和有效利用，我国相继出台了一系列的相关政策。

本文将对加强国有资产监管政策进行解读，旨在帮助读者更好地理解和把握政策内容。

一、背景和意义国有资产作为国民经济的重要组成部分，其规模庞大，关系国家和人民的根本利益。

然而，在改革开放的过程中，国有资产的流失、流转、低效问题较为突出，亟需加强监管和管理。

因此，加强国有资产监管政策的出台具有重要的背景和意义。

首先，加强国有资产监管是保护国家财富的需要。

国有资产是全体人民的财富，加强监管可以避免资产流失和浪费，保全国家财产。

其次，加强国有资产监管是推动经济发展的需要。

有效监管可以避免国有资产的低效利用，促进资产价值的发挥，推动经济持续健康发展。

最后，加强国有资产监管是实现国家治理现代化的需要。

国家治理现代化需要建立健全的监管制度和机制，加强国有资产监管是治理的一个重要方面。

二、国有资产监管政策的主要内容1. 加强国有资产评估和审计为了保障国有资产的价值和收益最大化，加强对国有资产的评估和审计工作至关重要。

国有资产评估要求准确、公正、科学，能够真实反映资产的价值；国有资产审计要求全面、深入，及时发现和纠正存在的问题。

2. 建立健全国有资产监管机构为了加强国有资产监管工作的统一性和专业性，建立健全的国有资产监管机构是必要的。

该机构应由专业人员组成，具有相应的管理和监督权限，并建立科学有效的监管制度。

3. 完善国有资产流失防范措施国有资产流失是国有资产监管中的一大难题，需要采取相应的措施进行预防。

完善流失防范措施包括加强合同管理、规范资产处置、严肃追责问责等，以减少资产流失和浪费。

4. 强化国有资产经营管理国有资产的经营管理直接关系到资产的价值和收益。

加强国有资产的经营管理，包括完善公司治理结构、提升经营效率、制定科学的激励机制等，能够有效提高资产的利用效率和经济效益。