养老保险论文
中国养老保险制度论文
中国养老保险制度论文中国的养老保险制度经过几十年的不断发展和完善,基本建立起多层次保障的基本框架,基本养老保险制度的覆盖面越来越广,纳入保险范围内的参保人员也越来越多。
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中国养老保险制度论文范文一:中国养老保险制度研究[摘要]人口老龄化是21世纪一个重大的社会问题,也是新世纪人类发展的主要特征。
纵观我国养老保险制度的发展历史,正视市场经济中养老保险的新需求,直面新旧养老保险制度的矛盾冲突及诸多现实问题,借鉴和研究国外先进养老保险制度的经验,构筑有中国特色的养老保险制度,以适应我国市场经济对养老保险的新要求,已是理论和实务界的当务之急。
[关键词]养老保险制度模式建议一、中国养老保险制度的发展历程1、传统养老保险制度的建立(1951-1981)新中国成立初期,国家采取了一系列措施保障职工退休后的生活。
1951年2月,国家政务院颁布了全国统一的《中华人民共和国劳动保险条例(草案)》,1953年通过了《关于中华人民共和国劳动保险条例若干修改意见的决定》,1955年国家出台实施了《国家机关事业单位工作人员退休处理暂行规定》、《国家机关事业单位工作人员退职处理暂行规定》,1958年国务院发布了《关于工人、职员退休处理的暂行规定(草案)》。
规定将企业和机关事业两个相对独立的养老保险办法进行了统一,养老保险制度基本在全国范围内建立起来了。
1966-1977年间(十年动乱期间),建国初期建立起来的养老保险制度处于停滞、倒退的阶段。
“”结束后,养老保险制度逐步得到恢复。
1978年国务院发布了《关于安置老弱病残干部的暂行规定》和《关于工人退休、退职的暂行办法》,退休制度得到了恢复。
传统养老保险制度在当时保证了社会的安定,保障了人民的基本生活,但其特点也使其在从计划经济走向市场经济时面临巨大挑战。
2、社会统筹阶段(1981-1991)这个阶段,随着经济体制改革的深入,企业经营自主权的逐步提高,市场经济的快速发展使得传统计划经济体制下形成的单个企业内部自保的传统养老保险制度所隐含的企业间负担的不均衡以及退休人员保障与所在企业经营风险相关的弊端逐步显现出来,传统养老保险制度存在的严重缺陷。
当前城乡居民养老保险待遇存在的问题与解决对策论文
当前城乡居民养老保险待遇存在的问题与解决对策论文当前城乡居民养老保险待遇存在的问题与解决对策摘要:随着我国人口老龄化的加剧,城乡居民养老保险的待遇问题越来越引起人们的关注。
本文将从待遇问题的存在分析入手,探讨了解决这一问题的对策以及实施的可行性。
一、问题的存在1. 养老保险待遇差异化明显:当前,城乡居民养老保险待遇存在明显的差异化,农村居民的待遇明显低于城市居民。
农村居民养老金发放标准较低,很难满足他们的基本生活需求,这与当前城乡发展不平衡的现状有关。
2. 养老保险缺乏灵活性:城乡居民养老保险制度在实施过程中存在缺乏灵活性的问题。
当前的养老保险制度过于僵化,没有顾及到不同居民的个性化需求。
这使得一些特殊群体无法享受到应有的待遇,比如一些青年农民工在城市工作多年后无法获得相应的养老金。
3. 养老金支付困难:当前城乡居民养老保险制度中,养老金支付面临的困难也是一个突出问题。
农村地区经济相对落后,基础设施建设不完善,这导致养老保险资金的支付面临一定的困难。
二、解决对策1. 建立统一的养老保险制度:为了解决城乡居民养老保险待遇差异化的问题,可以考虑建立一个统一的养老保险制度。
这个制度应该以市场为导向,倡导公平公正,根据居民的缴费情况和个人需求确定养老金的发放标准,从而缩小城乡居民养老保险待遇的差距。
2. 考虑不同居民的个性化需求:为了解决养老保险缺乏灵活性的问题,应该在制定养老保险政策时,充分考虑到不同居民的个性化需求。
尤其是一些特殊群体,比如农民工、城市低收入者等,应该制定一些针对性的政策,保障他们享受到相应的养老保险待遇。
3. 建立养老金支付机制:为了解决养老金支付困难的问题,可以探索建立一种养老金支付机制。
比如可以建立政府与金融机构合作的模式,将农村地区的养老金支付工作由金融机构承担,通过金融工具保证养老保险金的及时支付,减轻地方政府的压力。
三、实施可行性1. 加强政府支持:解决城乡居民养老保险待遇问题需要政府加强相应的支持。
关于我国养老保险制度的改革和完善的论文
关于我国养老保险制度的改革和完善的论文我国养老保险制度的和完善摘要:养老保险作为保障老年人生活的重要保险制度,对于我国社会的可持续发展起着重要作用。
然而,我国养老保险制度在实践中也存在着一些问题,需要进行和完善。
本文就我国养老保险制度的和完善进行了分析和探讨,并提出了一些对策和建议。
一、我国养老保险制度的现状目前我国的养老保险制度分为基本养老保险和企业年金两个层次。
基本养老保险覆盖面广,但是缴费比例低,待遇水平不高,难以满足老年人的生活需求。
企业年金覆盖面狭窄,很多企业没有建立企业年金制度,导致很多职工无法享受到企业年金的福利。
二、养老保险制度的必要性目前我国养老保险制度存在一些问题。
首先,基本养老保险的保障水平偏低,很多老年人无法满足基本生活需求。
其次,养老保险缺乏多元化的投资渠道,导致养老金投资收益低下。
再次,养老保险基金运行不透明,缺乏专业化的管理和监督。
最后,企业年金制度覆盖面狭窄,需要进一步推广和完善。
三、养老保险的对策和建议为了和完善我国的养老保险制度,应采取以下对策和建议:1.提高基本养老保险的保障水平。
应适度提高养老保险的缴费比例,增加养老金的发放金额,确保老年人的基本生活需求得到满足。
2.建立多元化的养老金投资渠道。
应推动养老保险资金向股票、债券、基金等金融市场投资,提高养老金的收益率,并确保投资风险可控。
3.加强养老保险基金的管理和监督。
要建立健全的养老保险基金管理机制,加强对投资运营的监管,提高运营的透明度和稳定性。
4.推广和完善企业年金制度。
应加大对企业年金制度的政策扶持力度,鼓励企业建立和完善企业年金制度,提高职工的福利待遇。
5.加强养老保险制度宣传和教育。
要加强对养老保险制度的宣传和教育,提高老年人和职工对养老保险制度的认知度和参与度,增强他们的养老保障意识。
结论:我国养老保险制度的和完善是一个复杂而长期的过程。
需要政府、企业、个人共同努力,建立健全的养老保险制度,确保老年人的生活有保障。
劳保论文
姓名:信君华学号:080130098论我国养老保险制度的改革养老保险是指法定范围内的老年人失去劳动能力而退出劳动岗位后,定期领取一定数额的生活费用以保障晚年生活的一种社会保险制度。
养老保险是世界各国普遍实行的一种社会保障制度,它也是我国社会保障制度的重要组成部分,是社会保险五大险种中最重要的险种之一。
我国养老保险制度包括城镇企业养老保险制度、国家机关事业单位养老保险制度以及农村社会养老保险制度。
而随着21世纪人口老龄化这一重大社会问题日益突出,我国养老保险制度中存在的问题也越来越明显,所以为了保障我国社会的稳定与安宁,以及经济的健康、有效、快速发展,更主要的是为了确保老年人的生活得到有效的保障,对我国的养老保险制度进行改革已成为势在必行的工作。
一、目前我国养老保险制度的实践模式经过长期的探索与实践,目前我国的养老保险制度已确立了一个比较完善的实践模式,即从原来的现收现付制度逐步过渡到现行的社会统筹与个人账户相结合的部分承兑模式。
社会统筹与个人账户相结合是党中央、国务院基于对我国基本国情特点的深刻认识,借鉴国际上社会保险发展的经验和教训,把社会统筹的长处与个人账户的优势结合起来,创造的一种具有中国特色的养老保险制度。
社会统筹与个人账户相结合的实质就是公平与效率结合起来,把社会互济与自我保障结合起来,把保障基本生活与鼓励勤奋劳动结合起来。
该模式既吸收了传统型的养老保险制度的优点,又借鉴了个人账户模式的长处;既体现了传统意义上的社会保险的社会互济、分散风险、保障性强的特点,又强调了职工的自我保障意识和激励机制。
随着该模式在我国实践中的不断完善,必将对世界养老保险制度的发展产生深远的影响。
由此可见,虽然现行的养老保险制度有着许多的优点,但是在我国现行的社会发展状况与经济发展情形下,特别是随着人口老龄化这一全球性的问题越来越明显,我国养老保险制度中存在的缺陷也日益明显。
二、我国现行养老保险制度中存在的主要问题与矛盾第一,职工的退休年龄较低以及人口老龄化问题造成我国养老保险制度供养的人数增长迅速,且现行的退休制度滞后于养老保险制度的发展。
农村养老问题论文
农村养老问题论文从历史变革的过程看,我国的农村养老经历了从家庭养老向社会养老过渡的过程,随着社会转型、城市化加速以及人口老龄化的进一步发展,建立完善的农村社会养老保障体系是我国农村养老的发展趋势,也是解决当前农村养老问题的现实选择。
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农村养老问题论文范文一:浅谈转型期中国农村养老保障模式的反思与前瞻论文摘要:伴随着计划经济体制向市场经济体制的转型,农村养老保障模式也在发生嬗变,面临严峻挑战。
中国社会保障制度改革从其基本价值的角度来看,应把包括农民在内的民生当作社会保障的最重要的目标,而不应该单纯从改革的工具理性的角度上过分强调其经济意义。
论文关键词:转型期;农村养老保障模式;民生保障中国农村养老保障作为一种社会制度,它的建设与发展,一方面决定于它所依赖的经济基础,另一方面受政治、文化制度等其他社会环境的有力制约。
因此,梳理农村养老保障制度变迁,明晰在社会转型期中国农村社会保障制度所面Il缶的挑战,探讨农村养老保障模式未来趋向对保障农村老年人老有所养,实现我国农村的稳定与发展乃至和谐社会构建具有十分重要的现实意义。
一、转型期中国农村养老保障模式的现状与反思在我国从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从计划经济体制向市场经济体制的转变过程中,社会经济取得前所未有的成就,但随之而来的负面影响也日益显现。
社会转型带来的负面影响主要表现在社会的两极分化和社会弱势群体的大量出现,其中占总人口约60.91%的农村养老社会保障问题变得尤为突出和紧迫。
以养老支持力的来源考量。
我国农民养老保障模式在社会转型期面临严峻的挑战。
(一)家庭养老农村家庭养老模式从内容上看就是由自己、家庭成员I包括子女、配偶等威亲属网络履行对老人的经济供养、生活照料和精神慰藉的职责。
在当前综合养老体系中,家庭养老是其中占主流和主导地位的养老方式。
据民政部统计,截止1999年6月,农村976%的老人靠家庭赡养,而依靠退休金生活、集体供养及敬老院的老人仅占7_34%,60岁及以上的老年人70%以上与后代住在一起。
我国养老保险制度完善研究论文
我国养老保险制度完善研究论文摘要:进入21世纪,我国养老保险面临严峻的挑战。
不断出现的城镇养老基金缺口大、筹资难等问题,已使现有的养老保险制度力不从心;而农村传统的“家庭养老与土地保障”模式与现实要求相距甚远。
构建符合国情和深得人心的新的养老保险制度,是目前社会保障亟待解决的核心问题。
城镇企业亟需完善现有的养老保险制度,而农村则宜单独立法,建立“家庭养老、土地保障与社会保险相结合”的新制度。
关键词:养老保险;模式;制度据有关资料显示,预计我国老年人口的绝对数2003年将达到9000多万,相当于目前欧洲老年人口之和;预计到2015年前后,老年人口将达到2亿。
在21世纪的20年代到40年代,我国老年人口将由占世界人口1/5逐步提高到1/4.人口老龄化是21世纪一个重大的社会问题,也是新世纪人类发展的主要特征。
纵观我国养老保险制度的发展历史,正视市场经济中养老保险的新需求,直面新旧养老保险制度的矛盾冲突及诸多现实问题,借鉴和研究国外先进养老保险制度的经验,构筑有中国特色的养老保险制度,以适应我国市场经济对养老保险的新要求,已是理论和实务界的当务之急。
一、我国养老保险制度的沿革及立法现状评价养老保险是国家为保障劳动者离休、退休后的基本生活而提供物质帮助的~种社会保险制度。
养老保险由于适用人数多,基金数额庞大,因而构成了社会保险制度中的核心组成部分。
养老保险适用于曾与用人单位建立过劳动法律关系,因年老而丧失劳动能力退出劳动岗位且达到退休年龄的劳动者。
德国是最早建立养老保险制度的国家,于1889年颁布了《残废和老年保险法》,随后养老保险制度被许多国家所效仿和采纳,相继颁布养老保险法规和建立养老保险制度,迄今已有160多个国家和地区颁布了养老保险立法。
我国的养老保险制度建立于建国之初。
1951年2月政务院颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》,该条例第3章第15条明确规定了企业职工的养老保险待遇,1955年又将养老保险范围扩大到国家机关、事业单位之中。
浅析我国农村老人养老问题现状论文
浅析我国农村老人养老问题现状论文随着中国现代化进程和人口老龄化的发展,我国的农村养老问题日益明显。
下面是店铺带来的关于我国农村老人养老问题论文的内容,欢迎阅读参考!我国农村老人养老问题论文篇1:《我国农村留守老人养老问题》摘要:随着我国城市化比例的上升,大量农村劳动力向城市转移,农村人口老龄化程度愈发加重,农村留守老人的养老问题日益突出。
本文指出农村留守老人养老问题的四大困境:家庭养老功能弱化、社会养老保障水平低、医疗保障不完善、情感寄托缺失等,并提出应从倡导家庭养老传统、制定专门养老计划、完善新农合、建立和完善老年人组织等四个方面妥善解决农村留守老人的养老问题,促进和谐新农村建设。
关键词:农村留守老人;养老问题;城市化一、问题提出当前,我国人口老龄化速度加剧,超出预期状况。
2009年全国60岁及以上老年人口达到1.67亿,占总人口的12.5%。
预计到2020年,我国老年人口将达到2.48亿,老龄化水平将达到17%;到2050年进入重度老龄化阶段,届时我国老年人口达到4.37亿,占总人口30%以上,三四个人中就有一个老人。
此外,更值得关注的问题是老龄化程度城乡倒置情况,我国农村老龄化程度远高于城市。
农村老年人口占老年人口总数的70%以上,保守估计达到1.2亿,农村老龄化程度高于城镇1.24个百分点,预计这种城乡倒置的状况将一直持续到2040年。
在我国城市化和工业化进程中,农村劳动力大量涌入城市,使得农村留守老人成为一个特殊弱势群体。
加之我国长期执行计划生育,家庭养老功能逐渐弱化,农村留守老人的老年生活难以得到保障。
显然,这个问题仅依靠农村地区自行解决是不现实的,应当从整个社会保障体系入手,全面统筹考虑,争取在现有资源配置下,让农村留守老人安享晚年。
二、农村留守老人养老困境(一)家庭养老功能弱化。
“养儿防老”是中国人千百年以来的传统思维,家庭式养老一直是我国农村养老的不二选择。
但是,在我国城市化、工业化进程中,东部与西部、城市与农村之间的差距日益显现。
论我国多支柱的养老保险体系
论我国多支柱的养老保险体系论我国多支柱的养老保险体系摘要养老保险是社会保障制度的重要组成部分,实行养老保险制度是社会文明进步的要求。
多支柱养老保险体系是我国正在推行和建设的养老保险体系,它是根据养老保险的保险范围、保险水平、保险方式不同分为基本养老保险、企业补充养老保险(企业年金)和个人储蓄性养老保险"三个支柱"(或者称为三个层次)。
目前,中国正在步入老龄化社会,养老问题引起了社会广泛关注。
为了应对人口老龄化的危机,从历史和现实的角度看,我们不难发现建立多支柱的养老保险体系是必然的选择。
随着社会经济发展和人口老龄化程度的不断提高,全社会对社会保障事业,尤其是养老保障事业的发展提出了更高要求,需要进一步以科学发展观为统领,深化改革,解决发展中的突出问题。
目前我国养老保险体系面临着“三大支柱”缺乏科学合理均衡发展和养老责任不清等问题。
因此,保证“三大支柱”均衡协调发展,理清养老保障责任,才有可能走出目前的困境。
关键字:养老保险;多支柱;科学观中南财经政法大学本科毕业论文AbstractPension insurance is an important part of the social security system . executing the pension old-age insurance system is the requirement of the Social civilization. Many of the old-age insurance system is the mainstay of our country is being implemented and the construction of the pension insurance system, it is based on the old-age insurance coverage, insurance and insurance for different ways in basic pension insurance, enterprise supplementary pension insurance (annuity )and personal accumulating old-age insurance "three supports" (or called into three levels ). At present, china is on social endowment aging trend, has aroused extensive concern in society. to deal with it ,we will find a lot of the old-age insurance system is an inevitable choice. As social and economic development and population of aging trend degree of improving, and on social security, particularly endowment the development of the cause of protection offered a high demand and need further in the scientific development is guided, deepen reform, to solve the prominent problems. at present, china's endowment insurance system is faced with the "three supports " lack of scand balanced growth of the old-age problem and not clear about the responsibility Therefore, the "three guarantee of" balanced and coordinated development. the clarification of old-age security and can walk out of the present predicament.Key words: Pension insurance;Various supports;Scientific view前言如何应对来势汹涌的银色浪潮所带来的挑战?如何化解长寿风险,确保老年人经济安全等问题已经成为我国养老保障制度建设中必将面对的艰难抉择。
我国现行养老保险制度研究论文
我国现行养老保险制度的研究【摘要】我国养老保险制度经过了几十年的发展,经历多次改革,基本上建立了以社会统筹与个人账户相结合的城镇职工基本养老保险为主体的社会养老保障体系,覆盖范围不断扩大,社会保险基金和财政投入规模持续增长,社会化养老保障体系不断完善。
但是,在发展的过程中,仍然存在各种各样的问题,我国的社会养老保障体系还不健全,制度运行还需要进一步完善。
下面谈谈对我国现行养老保险制度现状的看法。
【关键词】我国养老保险制度研究一、我国现行养老保险制度的现状我国在工业化的过程中尤其是改革开放30年来,逐步建立了多种类型的社会养老保障制度。
在城镇地区,主要是城镇职工基本养老保险制度和机关事业单位职工退休金制度。
以城镇职工基本养老保险为重点的社会养老保障制度覆盖人群不断增多。
在农村地区,农村养老保险体系也逐步建立起来,弥补了农村养老制度的空白。
二、我国现行养老体制存在的弊端(1)基金来源渠道单一,收支矛盾日显突出。
当前我国养老保险的基金来源主要是保险费的收入及其利息收入和财政补贴。
养老保险基金的范围不够广泛,不能够使养老基金规模扩大,并且由于经济条件的限制,导致企业拖欠保费或者美誉给职工参保,保费欠缴的情况非常严重,弹性收缴与刚性支出的矛盾日趋突显出来。
人口老龄化问题的凸显,导致老龄人口数量的不断上涨,享受养老金的人数不断增加,当期参保人员的缴费额不足以支付高额的养老金,养老保险费用开支增加,成为人口老龄化社会到来以前最主要问题之一。
(2)转制成本的存在,是养老金难以给付。
当前统账结合模式下,我国面临体制转轨成本问题。
我国的养老保险体系改革和所有养老保险体系转轨的国家一样都会面临一个转轨成本问题。
我国的养老保险体系要从现收现付制过渡到统账结合的混合制,意味着目前就业人口要将其缴纳的养老金的一部分存入他们的个人账户,这部分养老金不再代际转移,这样自然会出现缺口,这块缺口就是转制成本。
在我国,实际上涉及两种人的养老金缴纳和养老金给付问题。
农村养老保险建立和完善论文
农村养老保险的建立和完善摘要:我国是一个农业人口大国,农村养老是一个攸关和谐社会建立的大问题。
但是由于我国对农村养老保险的建立起步晚,发展水平低,制度混乱,法律不健全,导致我国农村养老存在诸多的缺陷。
本文在分析我国农村养老存在的问题的基础上,借鉴他国成功经验,试图探索出适合我国农村养老保险建立的道路。
关键字:农村养老保险;缺陷;完善一、我国农村养老保险的发展历史及现状(一)我国农村养老保险的发展历史所谓农村养老保险是指在基本模式上实行社会统筹与个人账户相结合,在统筹方式上实行个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的社会养老保险制度。
⑴我国农村养老保险的探索开始于1986年,民政部在全国不同的地方实行不同的养老保险模式。
1992年民政部颁布的《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》(简称《基本方案》)的出台,则标志着农村养老保险在中国正式开始实施.该《基本方案》规定”资金筹集以个人缴纳为主,集体补助为辅,国家给与政策扶持”的原则,限于当时的发展水平,集体组织并无足够的财力进行补助,因此在实行过程中”个人缴纳为主”逐渐演变成了”完全由个人缴纳”的商业保险模式。
同时该《基本方案》规定的低水平的缴费档次难以保障老年人的生活需要,因此该《基本方案》逐渐被废止.取之以新的农村养老保险。
⑵2009年9月,国务院出台《关于开展新型农村养老保险的试点意见》,在”保基本、广覆盖、有弹性、可持续”原则的指导下,探索”个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度”,实行社会统筹与个人账户相结合,与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套,引导农村居民普遍参保,保障农村居民老年基本生活。
2009年的该《试点意见》是在吸取前两次农村养老保险探索实验的经验教训上出台的比较符合国情的政府规定。
该《试点意见》最大的特点在于加强了政府和农村集体对农村养老的财政支持,提高了农民养老的保障标准,大大增强了农民参加农村养老保险的积极性。
《城乡居民基本养老保险缴费档次研究》范文
《城乡居民基本养老保险缴费档次研究》篇一一、引言随着中国社会经济的发展和人口老龄化趋势的加剧,城乡居民基本养老保险制度的重要性日益凸显。
该制度旨在为城乡居民提供基本养老保障,确保其晚年生活得到稳定的经济支持。
而缴费档次作为养老保险制度的重要组成部分,其设置合理与否直接关系到保险制度的公平性和可持续性。
因此,对城乡居民基本养老保险缴费档次进行研究,具有重要的现实意义。
二、城乡居民基本养老保险概述城乡居民基本养老保险是中国社会保障体系的重要组成部分,其覆盖范围广泛,包括城镇和农村居民。
该保险制度以个人缴费和政府补贴相结合的方式筹集资金,为参保人员提供基本养老金、丧葬补助等保障。
三、缴费档次的设置及现状目前,城乡居民基本养老保险的缴费档次通常根据当地经济发展水平、居民收入状况等因素设定。
一般分为多个档次,以满足不同经济状况的居民的参保需求。
然而,在实际操作中,缴费档次的设置往往存在一定的问题。
例如,某些地区的缴费档次设置过于单一,不能充分满足居民的多元化需求;部分地区的缴费档次差异过大,导致“贫者愈贫,富者愈富”的现象。
四、缴费档次研究的必要性对城乡居民基本养老保险缴费档次进行研究,有助于解决上述问题。
首先,通过研究可以了解不同地区、不同经济状况下居民的参保需求,为缴费档次的设置提供科学依据。
其次,研究有助于提高保险制度的公平性和可持续性,确保制度能够更好地服务于广大城乡居民。
最后,通过研究可以推动养老保险制度的改革和完善,为构建更加公平、可持续的社会保障体系提供支持。
五、缴费档次的研究方法与内容(一)研究方法1. 文献综述:通过查阅相关政策文件、学术论文等文献,了解国内外养老保险制度及缴费档次的研究现状。
2. 实地调查:通过问卷调查、访谈等方式,收集城乡居民对养老保险制度及缴费档次的看法和建议。
3. 数据分析:运用统计学方法,对收集到的数据进行整理和分析,以了解缴费档次的设置现状及存在的问题。
(二)研究内容1. 分析不同地区、不同经济状况下城乡居民的参保需求,为缴费档次的设置提供参考依据。
浅谈我国最新的养老政策论文
浅谈我国最新的养老政策论文我国养老服务和产业发展相对滞后,在很多方面反映出我国的养老政策还需不断的完善。
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我国养老政策论文篇一:《优化养老产业政策对比研究》[摘要]社会政策的目的是解决社会问题和解决社会风险。
中国的社会养老政策是弥补家庭养老的缺乏造成了一系列的社会问题。
社会养老在不同的国家会有不同的文化背景和经济。
在中国“孝”文化的背景下,社会养老政策不能完全“家庭化”,基于家庭责任建立社会福利保障制度,通过社会政策来鼓励家庭成员照顾老人,让家庭成员照顾老年人劳动,避免老人被抛弃、虐待,贫穷。
部分家庭养老资源通过社会养老政策支持。
[关键词]社会养老政策;对比;研究一、国内老龄化现状分析人口老龄化是社会发展的必然结果在某种程度上,是必须经历的过程,每一个国家,地区,是人类无法抗拒。
老年人的数量在上升,增加的人口比例将会导致许多社会问题。
最明显的是家庭。
家庭是社会最小的单位,只有每个家庭幸福,而我们的家庭,整个社会将会和谐,国家稳定。
人口老龄化的到来使家庭结构的变化,出现了“4-2-1”模式。
2000是我国进入老龄化社会,老龄化趋势不明显,超过65岁和老年人比例达到7%,而这个数字现在是8.9%。
现在,许多家庭有“4-2-1”家庭结构,老龄化社会的到来使“4-2-1”家庭结构加速度:一个四口之家的老人,一对夫妻,一个孩子。
是一对夫妻,父母,既要照顾四个老人,照顾他们的孩子。
随着孩子年龄的增长,双方还将逐渐变老,到了高龄期,老人需要更多的人来照顾,所以两个人照顾四个老人如何安排?如果在10年或20年,这对夫妇也变老,他们的孩子也有了孩子,四代的这是一个很好的快乐的生活在地球上,但他们的孩子就需要照顾八个老人和一个孩子,这样的任务是如此艰巨。
现在家庭结构的变化,使越来越多的沉重负担的年轻人照顾老年人,他们不能离开工作在专心照顾老人和孩子,所以养老行业出生,家庭养老、机构养老模式出现了。
社会养老问题的论文
社会养老问题的论文当前,我国已迈入了老龄化国家的行列,随着经济社会快速发展,我国已经大踏步迈进了新的养老产业市场,养老产业已经成为“朝阳产业”。
下文是店铺为大家搜集整理的关于社会养老问题的论文的内容,欢迎大家阅读参考!社会养老问题的论文篇1浅谈社会福利院代养老人流失问题我国的机构养老主要兴起于建国后。
上世纪八十年代,为解决人口日益老化的问题,由民政系统牵头,陆续开办了包括养老院等在内的多项社会福利事业。
进行市场经济体制改革以后,民办养老机构涌现,成为政府养老机构的补充。
近年来,选择进入机构养老的老人逐渐增多,主要原因一是可减轻子女的负担,二是可避免因代沟冲突。
三是能减轻老人家务劳动的压力。
四是能消除孤独感。
五是能受到健康护理等专业化的服务。
这些都是家庭养老难以比拟的。
然而选择这种养老方式的老年人口比例较低。
主要以孤寡老人、空巢老人、被子女遗弃的老人为多。
如一项调查显示,只有2.3%的老人愿意进养老院养老。
原因在于:一是受传统观念影响,使老人和子女认为送老人入养老院是一种不孝行为。
二是对家庭和所熟悉环境的留恋。
在家庭中,老年人的生活照料和精神慰籍能通过家庭成员间的血缘亲情得到充分的满足。
同时,熟悉的生活环境使老年人能保持自己的社交生活。
因此,多数老年人口不愿意到养老机构中养老,更愿意在家庭中养老。
三是机构照顾容易给受照顾的老年人带来一些不必要的后遗症,如自我照顾能力被削减,对专业人员的依赖性,与家庭社区接触少,自我形象变得衰弱等。
四是由于资金有限,我国当前城市的养老设施,存在数量不足,规模不适应需要、收费较高,服务单一化等问题,难以适应日益增多的老年人口的需要。
青海省XX社会福利院是民政厅直属的公办福利机构,在主要面向社会“三无”人员,福利农场养老人群、孤儿、残疾人等群体提供服务的同时,也面向社会招收自费代养老人。
2005年开始招收自费代养老人,至2012年共招收自费代养老人18名,占总服务对象的23.5%(总服务对象为75人)数据显示,自费代养老人已经占据了较大的服务比例。
关于养老保险的论文
关于养老保险的论文一、我国养老保险的现状我国养老保险分为城镇职工养老保险和农村养老保险。
城镇职工养老保险又由企业养老保险和机关事业单位退休制度构成。
20世纪80年代实行养老保险社会统筹试点开始进行改革探索,90年代改革全面展开并不断深化,建立了由国家、企业和个人共同负担的基金筹集模式,确定了社会统筹与个人账户相结合的基本模式,统一了企业职工基本养老保险制度。
社会统筹与个人账户相结合。
社会统筹部分采取现收现付模式,均衡单位负担;个人账户部分采取积累模式,体现个人责任,全部由个人缴费形成。
城镇各类企业及其职工,企业化管理的事业单位及其职工,城镇个体工商户和灵活就业人员,以及企业招用的农民工。
养老保险基金主要由企业和职工缴费形成,企业缴费比例一般不超过企业工资总额的20%,个人缴费比例为8%,由用人单位代扣代缴。
财政每年对中西部地区和老工业基地给予养老保险资金补助。
2007年中央财政给予养老保险资金补助873亿元、地方财政补助260亿元。
城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费标准为当地上年度在岗职工平均工资的20%,其中8%记入个人账户。
基本养老金待遇:参加工作、缴费年限累计满15年的人员,退休后按月发给基本养老金。
基本养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分构成。
基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数,缴费每满1年发给1%;个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数,计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。
个人缴费年限累计不满土5年的,退休后不享受基础养老金待遇,其个人账户储存额一次支付给本人。
由于1997年前没有建立个人账户,国发(1997)26号文件实施前参加工作,国发(2005)38号文件实施后退休且缴费年限累计满15年的人员,在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上,再发给过渡性养老金,以补充个人账户养老金。
养老政策论文
养老政策论文尊老是中华民族的传统美德,对待老年的态度、敬养措施成为衡量一个时期道德标准、价值取向以及稳定程度的重要依据。
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养老政策论文范文一:养老政策小步“并轨”“城乡居民养老金并轨”的新政,将使近5亿人被覆盖。
这个难度最小的改革,是建立公平、多维度养老保障体系的第一步,有可能开启城乡一体化的新闸门。
2014年2月7日,国务院主持召开国务院常务会议。
会议决定:在已基本实现新型农村社会养老保险(以下简称“新农保”)、城镇居民社会养老保险(以下简称“城居保”)全覆盖的基础上,依法将这两项制度合并实施,并在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保持基本一致。
在全国层面推开之前,已有15个省份实现了统一的城乡居民基本养老保险制度。
依据人社部2012年的人口数据,按照每人每月55元的标准,全国基础养老金年支出为862.95亿元。
在整个国家财政10多万亿元的结构中,只占相当小的比例,却解决了老年人口的基础养老金问题,迈出了建立公平、多维度养老保障体系的第一步。
但专家亦表示,新农保与城居保率先并轨水到渠成,难度最低,阻力最小,至于最终建立公平合理的全民基本保障制度,则有赖于更彻底的制度改革。
水到渠成的变革“碎片化”无疑是我国养老保险制度的最明显特质之一,常因此而饱受诟病。
中央财经大学保险学院院长郝演苏接受《小康》采访时介绍,目前我国存在4种养老保险模式,一是公务员与财政全额拨款事业单位人员的养老保险模式,二是城镇职工与经营性事业单位人员的养老保险模式,三是面向农民开办的新型农村社会养老保险模式,四是面向无职业或自由职业年满16周岁以上的城镇居民社会养老保险模式。
“由于4种养老保险模式在财政补贴比例、个人缴费水平、单位或企业或集体承担保费比例存在较大差别,使我国成为全球为数不多的多种养老保险设计模式共存的国家。
”郝演苏指出,此次并轨的即为后两种养老保险模式。
当前养老存在的问题及对策论文
当前养老存在的问题及对策论文当前养老存在的问题及对策随着人口老龄化进程的加剧,养老问题愈加凸显。
但是,当前我国养老体系依然存在着不少问题,如基础养老金水平偏低、城乡差异、养老服务供给不足等等,这些问题需要我们积极应对。
本文将从多方面分析当前养老存在的问题,并提出相应的对策,希望能有所启示。
一、基础养老金问题当前,我国基础养老金体系存在如下问题:一是基础养老金水平过低。
我国基础养老金直接关系到退休人员的日常生活,但是目前基础养老金的待遇还远远不能满足老年人的需求;二是城乡差异。
城市退休人员的基础养老金,相对于农村退休人员,普遍要高出许多,不公平性很大。
针对以上问题,我们需要采取以下对策:一是逐步提高基础养老金水平。
目前我国养老金中需要公共财政投入,政府在此方面应在多方面进行投入,同时增加退休人员的待遇水平;二是普遍化基础养老金制度,消除城乡差异,保障所有老年人的基本生活。
二、养老服务问题目前,我国养老服务体系存在供给不足的问题。
尤其是在医疗保健、社会化养老服务、养老院建设等方面,供给还十分不足。
一方面,由于人口老龄化,养老服务的需求量在增加;另一方面,政府对养老服务供给的投入并不充分,还有一些地区的养老服务体系完全没有建起来,对老年人的生活形成了威胁。
为了解决以上问题,我们需要采取如下对策:一是增加养老服务供给,发展多样化的养老服务,向市场化、社会化方向转型。
这可通过政府和社会资本合作的方式推动;二是通过发放治理性建设资金,鼓励加快医院建设和相关资源配置等,提供更为便利和高效的医疗保健服务,满足老人的养老需求。
三、养老保险制度问题养老保险制度普及水平不够是当前存在的一个问题,主要深化于我国老年人求助养老医疗护理花费的大多数情况是来自个人私人储备,而养老保险制度只承担了一部分的保障,这就使得人们需要更多的钱来支付护理的花费。
此外,保险制度对于年龄大、病情重、护理时间长的老人,保险理赔的金额还不足以满足他们需要。
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养老保险论文
【摘要】老年人口队伍的急剧增大将会造成社会保障养老财政支出负担的加剧,不仅有可能使养老保险基金的供给陷入危机,也会因此增加年轻一代的养老负担,并进一步阻碍中国社会全面改革的进程。
老龄化趋势使中国的养老保险体制正处在一个旧制度变革与新制度选择的关键期。
【关键词】养老保险企业职工
一、我国养老保险的发展现状
20世纪80年代实行养老保险社会统筹试点开始进行改革探索,90年代改革全面展开并不断深化,建立了由国家、企业和个人共同负担的基金筹集模式,确定了社会统筹与个人账户相结合的基本模式,统一了企业职工基本养老保险制度。
社会统筹与个人账户相结合。
社会统筹部分采取现收现付模式,均衡单位负担;个人账户部分采取积累模式,体现个人责任,全部由个人缴费形成。
养老保险基金主要由企业和职工缴费形成,企业缴费比例一般不超过企业工资总额的20%,个人缴费比例为8%,由用人单位代扣代缴。
财政每年对中西部地区和老工业基地给予养老保险资金补助。
2007年中央财政给予养老保险资金补助873亿元、地方财政补助260亿元。
城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费标准为当地上年度在岗职工平均工资的20%,其中8%记入个人账户。
从长远看,基本养老保险应当实行全国统筹,但是,在目前的财税体制下,实行全国统筹难度比较大。
因此,统筹层次比较低,2007年底,全国共有17个省市实现了省级统筹,能够在全省统一调度使用养老保险基金,其他地方仍在实行县市级统筹。
统筹层次不高,难以发挥社会保险的互济和调剂功能,不利于提高管理水平,在一定程度上影响了劳动力的合理流动。
而且转移接续困难,影响了劳动者参保的积极性,有的地方允许退还外来务工人员所缴的个人账户部分养老基金,形成“退保潮”,使养老保险制度名存实亡。
二、近年来养老保险中出现的问题
我国现在的养老保险制度还面临着许多问题,表现在如下方面:人口老龄化的压力日益加剧,人口老龄化对于我国未来的经济发展和社会稳定构成了越来越重的压力。
我国在工业化中期的起始阶段、经济建设资金需求集中的情况下便进入老龄化,使资源配置陷入困境。
我国基本养老保险基金的部分平衡方式在我国人口老龄化到来时,会造成资金需求的积聚增长,社会负担加重,对国家财政的稳定非常不利。
养老保险覆盖范围明显过窄,社会保险的基本定律之一是大致法则,只有当覆盖范围最大时才会最强,目前,就全国而言,除国有,集体企业基本覆盖外,还有部分事业单位,外资企业大多数私营企业以及个体经济从业人员尚游离在养老保险范围外,还有政府机关的公务人员至今没有纳入社会养老保险范畴,占全国总人口80%的农村人口的老年保障问题也尚未解决,这一问题不解决,社会保障关于权利保障、普遍性、平等性等基本原则就没落实,部分公民仍未享有相应的养老保险权益。
三、我国养老保险制度改革的措施
1.养老保险的覆盖范围须进一步扩大。
在新制度实施以后,养老保险的覆盖范围虽然从国有企业扩大到了非国有企业,参加保险的人数也有了大幅度的提高,但是全国范围来看,养老
保险在非国有企业,尤其是非公有企业中覆盖范围仍然比较小。
以全国养老保险搞得比较好的北京为例,1998年底,非国有企业职工的基本养老保险覆盖面仅为30%。
其他地区私营企业和个体工商业者参加养老保险的比例更低,甚至不到10%。
由于经济体制改革的深化和结构调整力度的加大,国有企业乃至一部分城镇集体企业的就业人数减少,参加企业养老保险的人数由1997年的8671万人下降为1998年底的8475.8万人,而同期参加社会统筹的离退休人员则由2533.4上升为2727.3万人。
养老保险金支出的增加,需要有更多的人参加养老保险,才能筹集到比较充足的养老保险基金。
在经济成分多元化,非公有企业不断增加的情况下,养老保险覆盖面过小,将制约劳动力的自由流动和统一劳动力市场的形成。
因此,在养老保险制度的改革中,应当把三资企业、私营企业和个体工商户以及城镇小集体企业职工逐步纳入基本养老保险中来。
2.养老保险社会统筹层次须不断提高。
养老保险社会统筹层次对于基金的共济性和抵御基金风险功能的影响,我们用以下事例来说明:在1998年《国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知》发布之前,在湖北省内,武汉市企业职工基本养老保险缴费率达26%,但筹集到的养老基金仍然不够支付,而其他城市缴费率仅为16%,但是用不完,还有大量养老基金滚存积累。
如果实行省级统筹,在一个省内,基金的共济功能就能够得到有效发挥。
3.统一制度规定的缴费比例偏低。
1997年颁布的“决定”规定,企业缴费不得超过工资总额的20%,其中3%转入个人帐户,个人缴费为个人工资的8%,这就是说,工资总额的17%用于社会统筹,即支付上一代人的养老,11%用于在职职工的个人帐户积累,两项合计为工资总额的28%。
在实行统一制度之前的1996年,养老费用的实际支出达到了工资总额的23.58%,假设在统一制度实施以后,养老金支出维持在1996年23.58%的水平,那么个人积累无论如何不能达到11%。
许多地区由于养老金支付比例高而出现了个人帐户帐面余额高于实际积累的空帐现象。
有人提出解决养老保险基金缺口的非财政途径,即扩大养老保险的覆盖面、提高养老保险费的收缴率,提高统筹层次以缓解国有企业集中、退休人员多、养老保险金支付困难的情况。
4.建立多元化的养老保障制度。
企业补充养老保险是社会基本养老保险的补充,在有基本养老保险覆盖的企业,退休人员由于能够从国家和企业两方面获得养老待遇而保持与在职期间基本相同的经济地位,而没有被基本养老保险覆盖的就业群体,在有企业补充养老保险的情况下,也能获得一定保障。
但是,补充养老基金的经办机构没有规定。
学者们认为,建立统一的企业补充养老保险制度是必要的,但是具体经办机构应由企业自主选择,合理的做法是,商业化经营并形成竞争机制。
参考文献:
[1]郑功成等.中国社会保障制度变迁与评估.中国人民大学出版社,2002.85.
[2]郑功成.从企业保障到社会保障.辽宁人民出版社,1996.33.
[3]国务院新闻办公室.中国劳动和社会保障状况白皮书.人民日报,2002-4-28.
[4]中国社会科学院、德国阿登纳基金会.中国城市社会保障的改革.阿登纳基金会系列丛书第11辑,第107页.。