中国养老保险制度的论文

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中国养老保险制度论文

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中国养老保险制度论文中国的养老保险制度经过几十年的不断发展和完善,基本建立起多层次保障的基本框架,基本养老保险制度的覆盖面越来越广,纳入保险范围内的参保人员也越来越多。

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中国养老保险制度论文范文一:中国养老保险制度研究[摘要]人口老龄化是21世纪一个重大的社会问题,也是新世纪人类发展的主要特征。

纵观我国养老保险制度的发展历史,正视市场经济中养老保险的新需求,直面新旧养老保险制度的矛盾冲突及诸多现实问题,借鉴和研究国外先进养老保险制度的经验,构筑有中国特色的养老保险制度,以适应我国市场经济对养老保险的新要求,已是理论和实务界的当务之急。

[关键词]养老保险制度模式建议一、中国养老保险制度的发展历程1、传统养老保险制度的建立(1951-1981)新中国成立初期,国家采取了一系列措施保障职工退休后的生活。

1951年2月,国家政务院颁布了全国统一的《中华人民共和国劳动保险条例(草案)》,1953年通过了《关于中华人民共和国劳动保险条例若干修改意见的决定》,1955年国家出台实施了《国家机关事业单位工作人员退休处理暂行规定》、《国家机关事业单位工作人员退职处理暂行规定》,1958年国务院发布了《关于工人、职员退休处理的暂行规定(草案)》。

规定将企业和机关事业两个相对独立的养老保险办法进行了统一,养老保险制度基本在全国范围内建立起来了。

1966-1977年间(十年动乱期间),建国初期建立起来的养老保险制度处于停滞、倒退的阶段。

“”结束后,养老保险制度逐步得到恢复。

1978年国务院发布了《关于安置老弱病残干部的暂行规定》和《关于工人退休、退职的暂行办法》,退休制度得到了恢复。

传统养老保险制度在当时保证了社会的安定,保障了人民的基本生活,但其特点也使其在从计划经济走向市场经济时面临巨大挑战。

2、社会统筹阶段(1981-1991)这个阶段,随着经济体制改革的深入,企业经营自主权的逐步提高,市场经济的快速发展使得传统计划经济体制下形成的单个企业内部自保的传统养老保险制度所隐含的企业间负担的不均衡以及退休人员保障与所在企业经营风险相关的弊端逐步显现出来,传统养老保险制度存在的严重缺陷。

基于我国延迟退休背景下养老保险的探究论文

基于我国延迟退休背景下养老保险的探究论文

基于我国延迟退休背景下养老保险的探究论文我国延迟退休背景下养老保险的探究摘要:随着人口老龄化趋势的加剧,我国延迟退休政策逐渐推进。

然而,延迟退休政策对养老保险制度提出了新的挑战。

本论文将对我国延迟退休背景下养老保险的现状和问题进行探究,并提出一些建议和对策,以应对这一挑战。

关键词:延迟退休、人口老龄化、养老保险、问题与对策一、引言近年来,我国人口老龄化问题日益凸显。

为了解决养老保障和劳动力供应的矛盾,我国相继推出了一系列延迟退休政策。

然而,延迟退休政策对养老保险带来了新的挑战。

本论文将探究我国延迟退休背景下养老保险的现状和问题,并提出相应的建议和对策。

二、延迟退休背景下养老保险的现状1. 养老保险制度的建立和发展我国的养老保险制度起步较晚,但在改革开放以来,取得了显著进展。

现行养老保险制度分为基本养老保险和补充养老保险两个层次,基本养老保险覆盖广泛,补充养老保险多样化。

2. 延迟退休政策的推行为应对人口老龄化的挑战,我国相继出台了延迟退休政策。

根据政策规定,职工退休年龄逐步延迟至65周岁。

此举旨在缓解养老保险支付压力,提高劳动力供应。

三、延迟退休背景下养老保险的问题1. 养老保险缴费不确定性随着退休年龄的延迟,职工的缴费时间相应增加,但也带来了缴费不确定性。

有些职工可能在延迟退休前失业或长期卧床,导致无法正常缴费,影响其养老金待遇。

2. 养老保险待遇水平下降延迟退休政策导致职工退休年龄增加,工作年限减少,因而养老保险待遇水平下降。

许多职工在延迟退休后,可能需要长时间等待才能领取养老金,给他们的生活带来一定的困难。

3. 养老保险资金短缺随着人口老龄化的加剧,养老保险资金短缺问题愈发严重。

延迟退休政策使投保人员增多,同时缴费时间也增加,进一步加大了养老保险资金的负担。

如何保证养老保险金的支付和运营稳定成为一个亟待解决的问题。

四、延迟退休背景下养老保险的对策和建议1. 加强对延迟退休政策实施的监管和评估对延迟退休政策的实施进行监管和评估,可以更好地发现问题和风险,及时采取相应措施加以解决。

试论中国人口老龄化背景下的养老保险论文

试论中国人口老龄化背景下的养老保险论文

试论中国人口老龄化背景下的养老保险论文中国人口老龄化是指人口结构中老年人口比重的不断增加,同时劳动年龄人口比例的下降。

经过多年限制生育政策以及经济快速发展,中国人口老龄化问题已经成为国家面临的一个重要挑战。

随着老年人口的增加,养老保险成为了一个关键的社会问题,本文将围绕中国人口老龄化背景下的养老保险展开论述。

一、中国人口老龄化的背景中国经济的快速发展和生活水平的提高,导致人们的医疗条件得到了明显改善,人均寿命的延长成为了普遍现象。

同时,实施多年的计划生育政策导致了生育率的下降,劳动年龄人口比例的减少。

根据国家统计局的数据,到2020年中国65岁及以上人口将达到3.2亿人,占总人口的比例将达到20%以上。

这种人口结构的变化将对社会和经济产生重大影响。

二、养老保险的意义随着人口老龄化的加剧,老年人口中的劳动能力逐渐减弱或消失,生活质量和经济状况也会受到影响。

养老保险的引入有助于解决老年人的经济问题,确保他们在生活上不受到贫困的困扰。

同时,养老保险的建立还能够激励年轻人继续劳动,为社会经济的发展做出贡献。

三、养老保险制度的现状与问题目前,中国的养老保险制度主要分为城市职工养老保险和农村居民养老保险两大体系。

然而,这两个体系都存在着不同的问题。

首先,城市职工养老保险体系存在着养老金不足的问题。

由于城市职工养老保险是按工资缴费并计算养老金,而很多企业的工资水平较低,导致了养老金的总体水平不高。

其次,农村居民养老保险面临着覆盖面较窄的问题。

由于农村居民的流动性较强,很多人在外地打工,无法享受到本地的养老保险待遇。

同时,因为农村经济发展水平较低,很多农户的养老保险缴费能力也较差。

四、养老保险制度改革的建议为应对人口老龄化带来的养老保险问题,需要对现有的养老保险制度进行改革和完善。

首先,应提高养老保险覆盖面。

可以通过建立全国统一的养老保险制度,实现跨省转移养老金和养老保险待遇,解决农民工和流动人口的养老问题。

其次,应增加养老保险的财政投入。

当前城乡居民养老保险待遇存在的问题与解决对策论文

当前城乡居民养老保险待遇存在的问题与解决对策论文

当前城乡居民养老保险待遇存在的问题与解决对策论文当前城乡居民养老保险待遇存在的问题与解决对策摘要:随着我国人口老龄化的加剧,城乡居民养老保险的待遇问题越来越引起人们的关注。

本文将从待遇问题的存在分析入手,探讨了解决这一问题的对策以及实施的可行性。

一、问题的存在1. 养老保险待遇差异化明显:当前,城乡居民养老保险待遇存在明显的差异化,农村居民的待遇明显低于城市居民。

农村居民养老金发放标准较低,很难满足他们的基本生活需求,这与当前城乡发展不平衡的现状有关。

2. 养老保险缺乏灵活性:城乡居民养老保险制度在实施过程中存在缺乏灵活性的问题。

当前的养老保险制度过于僵化,没有顾及到不同居民的个性化需求。

这使得一些特殊群体无法享受到应有的待遇,比如一些青年农民工在城市工作多年后无法获得相应的养老金。

3. 养老金支付困难:当前城乡居民养老保险制度中,养老金支付面临的困难也是一个突出问题。

农村地区经济相对落后,基础设施建设不完善,这导致养老保险资金的支付面临一定的困难。

二、解决对策1. 建立统一的养老保险制度:为了解决城乡居民养老保险待遇差异化的问题,可以考虑建立一个统一的养老保险制度。

这个制度应该以市场为导向,倡导公平公正,根据居民的缴费情况和个人需求确定养老金的发放标准,从而缩小城乡居民养老保险待遇的差距。

2. 考虑不同居民的个性化需求:为了解决养老保险缺乏灵活性的问题,应该在制定养老保险政策时,充分考虑到不同居民的个性化需求。

尤其是一些特殊群体,比如农民工、城市低收入者等,应该制定一些针对性的政策,保障他们享受到相应的养老保险待遇。

3. 建立养老金支付机制:为了解决养老金支付困难的问题,可以探索建立一种养老金支付机制。

比如可以建立政府与金融机构合作的模式,将农村地区的养老金支付工作由金融机构承担,通过金融工具保证养老保险金的及时支付,减轻地方政府的压力。

三、实施可行性1. 加强政府支持:解决城乡居民养老保险待遇问题需要政府加强相应的支持。

关于我国养老保险制度的改革和完善的论文

关于我国养老保险制度的改革和完善的论文

关于我国养老保险制度的改革和完善的论文我国养老保险制度的和完善摘要:养老保险作为保障老年人生活的重要保险制度,对于我国社会的可持续发展起着重要作用。

然而,我国养老保险制度在实践中也存在着一些问题,需要进行和完善。

本文就我国养老保险制度的和完善进行了分析和探讨,并提出了一些对策和建议。

一、我国养老保险制度的现状目前我国的养老保险制度分为基本养老保险和企业年金两个层次。

基本养老保险覆盖面广,但是缴费比例低,待遇水平不高,难以满足老年人的生活需求。

企业年金覆盖面狭窄,很多企业没有建立企业年金制度,导致很多职工无法享受到企业年金的福利。

二、养老保险制度的必要性目前我国养老保险制度存在一些问题。

首先,基本养老保险的保障水平偏低,很多老年人无法满足基本生活需求。

其次,养老保险缺乏多元化的投资渠道,导致养老金投资收益低下。

再次,养老保险基金运行不透明,缺乏专业化的管理和监督。

最后,企业年金制度覆盖面狭窄,需要进一步推广和完善。

三、养老保险的对策和建议为了和完善我国的养老保险制度,应采取以下对策和建议:1.提高基本养老保险的保障水平。

应适度提高养老保险的缴费比例,增加养老金的发放金额,确保老年人的基本生活需求得到满足。

2.建立多元化的养老金投资渠道。

应推动养老保险资金向股票、债券、基金等金融市场投资,提高养老金的收益率,并确保投资风险可控。

3.加强养老保险基金的管理和监督。

要建立健全的养老保险基金管理机制,加强对投资运营的监管,提高运营的透明度和稳定性。

4.推广和完善企业年金制度。

应加大对企业年金制度的政策扶持力度,鼓励企业建立和完善企业年金制度,提高职工的福利待遇。

5.加强养老保险制度宣传和教育。

要加强对养老保险制度的宣传和教育,提高老年人和职工对养老保险制度的认知度和参与度,增强他们的养老保障意识。

结论:我国养老保险制度的和完善是一个复杂而长期的过程。

需要政府、企业、个人共同努力,建立健全的养老保险制度,确保老年人的生活有保障。

现阶段我国农民工养老保险制度论文

现阶段我国农民工养老保险制度论文

现阶段我国农民工养老保险制度探析摘要:中国农民工的养老保险问题越来越受到政府和社会的关注。

不少地方政府都进行了积极的探索,设计了各具特色的农民工养老保险制度。

但是,这些制度安排的效果并不理想。

原计划2009内年出台的《农民工参加基本养老保险办法》向社会公开征求意见之后也推迟出台。

笔者分析了农民工养老保险现状以及存在的制度问题,以期能够早日实现制度的整合,解决农民工养老保险问题。

关键词:农民工,养老保险一、农民工养老保险制度模式现行的农民工社会养老保险制度,以地方政府的政策规定为主,各地区呈不同的”碎片化”模式,可以概括为以下四种:农保模式、城保模式、综合保险模式和双低模式。

1、农保模式农保模式是指乡镇企业职工参加农村社会养老保险的模式。

以北京为例。

北京市2001年出台并实施了《北京市农民工养老保险暂行办法》。

该办法规定:养老保险费用由用人单位和农民工共同缴纳,以上年本市职工月最低工资标准为基数,用人单位按19%、农民工本人2001年按7%(今后最终达到8%)比例缴纳。

社保机构为农民工按缴费基数的11%建立养老保险个人账户,个人账户储存额只有在本人达到养老年龄时,才能支取。

农民工与用人单位终止、解除劳动关系后,在本市重新就业的,可以接续养老保险关系。

跨统筹区域(非北京市)就业的,可以转移养老保险关系,其个人账户全部随同转移。

农民工达到国家规定的养老年龄方可领取养老金。

养老金部分根据其累计缴纳年限和相应缴费年度本市职工最低工资的平均数计发给本人。

农保模式的优点在于:使农民工在社会保险方面获得了”准市民待遇”;体现了”低门槛准入,低标准享受”,减轻了用人单位和农民工个人的缴费负担;赋予农民工很大的自由选择权。

缺点有:单独为农民工设立的养老保险制度,缺乏与城保的联系与接续,不利于将来条件成熟时两种制度的统一;统筹部分不具有再分配的功能,失去社会养老保险本来的意义。

2、城保模式城保模式是指将农民工纳入统一的城镇职工社会保险体系。

对我国农村养老保险法律制度完善论文

对我国农村养老保险法律制度完善论文

对我国农村养老保险法律制度完善的思考摘要:农村养老保险法律制度是整个社会保障制度体系中的一个重要的组成部分,但是目前我国农村社会养老保险制度发展却很缓慢。

本文从我国农村养老保险法律制度的现状及存在的问题上入手,进而提出一些自己的建议来完善农村养老保险制度。

关键词:农村养老保险法律制度现状建议中国是一个农村人口占绝对多数的发展中国家,农民占全国人口的63.91%,农村老年人占全国老年人的75%。

;老有所养问题一直是广大农民梦寐以求的愿望, 也是建立社会主义新农村的一项重要工作。

综观我国农村养老保险法律制度的实践和现状,我国的农村养老保险法律制度还存在许多亟待完善之处。

一、我国农村养老保险法律制度的现状及存在的问题(一)立法严重滞后,农村养老保险立法现状远远不能满足现实需要从严格意义上讲,到目前为止,我国没有一部从整体上专门规范农村养老保险制度的法律。

近年来,党和政府一直号召重视农村养老保险工作的开展。

党的十五大提出建立与市场经济相适应,具有中国特色的农村社会养老保险制度;党的十六大提出探索建立农村养老医疗保险和最低生活保障制度;党的十七大也再一次重申,要探索建立农村社会养老保险。

但目前农村社会养老保险立法工作始终为落到实处,立法极度欠缺,严重滞后,无法满足需要。

(二)立法层次低,运行混乱,适用无法统一,实施困难在西方国家,社会保险制度采取法律,法令的形式推行已非常普遍,但目前我们可依据的仍主要是民政部1992年的《基本方案》。

这是个对农村养老保险制度仅作原则性规定的部门规章,所以各地出于实际需要,制定了不少地方性法规、地方政府规章、政策等,内容不一、适用各异,具体实施起来相当困难。

(三)农村养老保险法律规范制度设计不科学、不合理,可操作性不强1,农村养老保险覆盖面窄。

我国农村养老保险采取的是农民自愿的原则,即鼓励具备投保条件的农户参加社会养老保险。

我国目前开展农村社会养老保险的大多是比较发达的地区,参加养老保险的人也几乎是农村的富裕居民。

中国养老存在的问题和对策论文

中国养老存在的问题和对策论文

中国养老存在的问题和对策论文
随着我国经济的快速发展和老龄化人口的增加,养老问题已经成为关注的热点。

然而,中国养老存在着诸多问题,如养老制度不完善、养老服务缺乏可信赖性和老年人收入不足等。

那么,针对这些问题,我们需要有有效的对策来解决这些问题。

首先,我们需要完善养老制度。

建立健全的养老制度对于保障老年人的生活质量非常重要。

因此,政府应该加强对养老保险的建设,完善养老保险制度。

此外,还可以利用国家稳定资金等财政资金积极参与养老基金的建设,以确保老年人养老金的稳定和安全。

其次,我们需要提高养老服务质量。

提高养老服务质量是保障老年人身心健康的重要保障。

政府可以引导和推广社区养老服务体系,提高社区养老服务设施的设备和服务质量,提高养老服务的可信度和可靠性。

此外,还可以建立统一的政府监管机制,加强养老服务机构的维护和管理。

最后,我们需要提高老年人收入。

随着老年人口的增加,退休后的收入问题已经成为一个热点问题。

因此,建立符合老年人的退休金制度,提高退休金标准,也是治理养老问题的重要步骤之一。

此外,政府可以鼓励老年人参与经济活动,如自主创业、养老服务等,提高老年人的就业机会和收入。

以上便是针对国内养老问题的未来对策,政府需要加强养老保险的建设和改善社区养老服务体系。

同时,需要提高老年人收入,改变过去老年人靠退休金养老的模式。

只有全面综合铺开,保障全体老年人的享有健康、幸福和尊严的晚年生活,才是我们应该共同努力的目标。

社会养老保险城乡统筹可行性论文

社会养老保险城乡统筹可行性论文

浅析社会养老保险城乡统筹的可行性摘要:随着我国社会保障制度的不断完善,统筹城乡养老保险制度逐渐成为社会和学界关注的热点话题。

本文就我国城乡养老保险的发展现状及存在的问题进行了阐述,进而分析了实行城乡一体化养老保险制度的可行性,包括其阻碍因素和有利因素,通过分析认为其具备一定的可行性,但必须找到合理的途径。

关键词:养老保险城乡统筹可行性1.我国城乡养老保险的发展现状及存在的问题目前,相比较城市而言,我国农村目前主要采取的是家庭自我养老的方式,以集体养老作为补充方式。

就目前的实施状况来看,已经实施新型农村的养老保险制度的地区,也只是处于较低的保障水平,覆盖面狭窄,并不能满足农村对养老保障的客观要求。

可见,我国城乡养老保险还存在着基本模式不统一,改革的进度不一致,致使大多数人员还不能享受养老保障。

2.实行城乡一体化养老保险制度的可行性分析2.1实行城乡一体化养老保险制度的阻碍因素(1)城乡经济发展水平的不平衡。

较低的收入水平严重地影响了农民的缴费能力和生活水平,使得农村养老保险制度的构建缺乏牢固的经济基础。

同时,由于城乡居民的收入存在较大的差距,使得他们处于不同的缴纳养老保险费的缴费水平,如果采用一体化,必然导致城乡间出现利益矛盾的出现,不利于和谐社会的建设。

(2)城乡人口比例失调。

从08年发布的人口统计数据来看,目前我过农村人口占全国总人口的54.3%。

随着农业技术的不断发展,农村所需劳动力日益减少,然而由于我国体制的不健全有严重影响了农村人口的城市化,这必然导致农村隐性失业现象的出现,使农民的收入下降。

(3)我国养老保险体制的不健全。

目前,我国的养老保险制度主要分为城镇养老保险和农村养老保险,它们之间是相互独立的,形成了城乡二元分割的状态,还没有形成基本的养老保障构架。

由于城镇与乡村的养老保险体制的严重不一致性,保障水平之间的巨大差异,致使城乡养老保险制度之间接轨比较困难,从而导致养老保险制度的城乡一体化难以实现。

论我国多支柱的养老保险体系

论我国多支柱的养老保险体系

论我国多支柱的养老保险体系论我国多支柱的养老保险体系摘要养老保险是社会保障制度的重要组成部分,实行养老保险制度是社会文明进步的要求。

多支柱养老保险体系是我国正在推行和建设的养老保险体系,它是根据养老保险的保险范围、保险水平、保险方式不同分为基本养老保险、企业补充养老保险(企业年金)和个人储蓄性养老保险"三个支柱"(或者称为三个层次)。

目前,中国正在步入老龄化社会,养老问题引起了社会广泛关注。

为了应对人口老龄化的危机,从历史和现实的角度看,我们不难发现建立多支柱的养老保险体系是必然的选择。

随着社会经济发展和人口老龄化程度的不断提高,全社会对社会保障事业,尤其是养老保障事业的发展提出了更高要求,需要进一步以科学发展观为统领,深化改革,解决发展中的突出问题。

目前我国养老保险体系面临着“三大支柱”缺乏科学合理均衡发展和养老责任不清等问题。

因此,保证“三大支柱”均衡协调发展,理清养老保障责任,才有可能走出目前的困境。

关键字:养老保险;多支柱;科学观中南财经政法大学本科毕业论文AbstractPension insurance is an important part of the social security system . executing the pension old-age insurance system is the requirement of the Social civilization. Many of the old-age insurance system is the mainstay of our country is being implemented and the construction of the pension insurance system, it is based on the old-age insurance coverage, insurance and insurance for different ways in basic pension insurance, enterprise supplementary pension insurance (annuity )and personal accumulating old-age insurance "three supports" (or called into three levels ). At present, china is on social endowment aging trend, has aroused extensive concern in society. to deal with it ,we will find a lot of the old-age insurance system is an inevitable choice. As social and economic development and population of aging trend degree of improving, and on social security, particularly endowment the development of the cause of protection offered a high demand and need further in the scientific development is guided, deepen reform, to solve the prominent problems. at present, china's endowment insurance system is faced with the "three supports " lack of scand balanced growth of the old-age problem and not clear about the responsibility Therefore, the "three guarantee of" balanced and coordinated development. the clarification of old-age security and can walk out of the present predicament.Key words: Pension insurance;Various supports;Scientific view前言如何应对来势汹涌的银色浪潮所带来的挑战?如何化解长寿风险,确保老年人经济安全等问题已经成为我国养老保障制度建设中必将面对的艰难抉择。

我国现行养老保险制度研究论文

我国现行养老保险制度研究论文

我国现行养老保险制度的研究【摘要】我国养老保险制度经过了几十年的发展,经历多次改革,基本上建立了以社会统筹与个人账户相结合的城镇职工基本养老保险为主体的社会养老保障体系,覆盖范围不断扩大,社会保险基金和财政投入规模持续增长,社会化养老保障体系不断完善。

但是,在发展的过程中,仍然存在各种各样的问题,我国的社会养老保障体系还不健全,制度运行还需要进一步完善。

下面谈谈对我国现行养老保险制度现状的看法。

【关键词】我国养老保险制度研究一、我国现行养老保险制度的现状我国在工业化的过程中尤其是改革开放30年来,逐步建立了多种类型的社会养老保障制度。

在城镇地区,主要是城镇职工基本养老保险制度和机关事业单位职工退休金制度。

以城镇职工基本养老保险为重点的社会养老保障制度覆盖人群不断增多。

在农村地区,农村养老保险体系也逐步建立起来,弥补了农村养老制度的空白。

二、我国现行养老体制存在的弊端(1)基金来源渠道单一,收支矛盾日显突出。

当前我国养老保险的基金来源主要是保险费的收入及其利息收入和财政补贴。

养老保险基金的范围不够广泛,不能够使养老基金规模扩大,并且由于经济条件的限制,导致企业拖欠保费或者美誉给职工参保,保费欠缴的情况非常严重,弹性收缴与刚性支出的矛盾日趋突显出来。

人口老龄化问题的凸显,导致老龄人口数量的不断上涨,享受养老金的人数不断增加,当期参保人员的缴费额不足以支付高额的养老金,养老保险费用开支增加,成为人口老龄化社会到来以前最主要问题之一。

(2)转制成本的存在,是养老金难以给付。

当前统账结合模式下,我国面临体制转轨成本问题。

我国的养老保险体系改革和所有养老保险体系转轨的国家一样都会面临一个转轨成本问题。

我国的养老保险体系要从现收现付制过渡到统账结合的混合制,意味着目前就业人口要将其缴纳的养老金的一部分存入他们的个人账户,这部分养老金不再代际转移,这样自然会出现缺口,这块缺口就是转制成本。

在我国,实际上涉及两种人的养老金缴纳和养老金给付问题。

课题研究论文:关于城乡居民社会养老保险制度的几点认识

课题研究论文:关于城乡居民社会养老保险制度的几点认识

120653 保险学论文关于城乡居民社会养老保险制度的几点认识前言随着社会经济水平的不断提高,城镇社会养老保险制度面临着重大改革。

然而,在养老保险的不断改革变化中,也逐渐出现了政府筹集资金难度大,人们参保意识薄弱等一系列问题。

因此,就需要建立起新型的城镇社会养老保险制度,以确保老人们老有所依。

1 目前我国城乡居民社会养老保险实施中的主要问题1.1 国家政府参与度与责任认识不到位国家政府是新农保政策制定者,也应该是政策的执行者。

但是在推行新的城乡居民社会养老保险制度中,政府,特别是地方政府的参与度与责任认识明显是不到位的。

主要体现在以下几个方面:宣传推广力度不够,未尽到强制推行责任。

在新政策出台后,政府应充分利用网络媒体、电视广播、金融机构等多渠道多种方式开展宣传,但是目前来看,政府在这一方面所做的工作是远远不够的。

城乡居民社会养老保险应是具备“强制性”这一特点的政策制度,但是在推广城乡居民社会养老保险中政府又强调居民参保“自愿性”,两种概念给城乡居民社会养老保险的参保带来的效果是明显不相同的;政府资金支持力度不够,政策配套不完善。

国家既然出台了新型的城乡居民社会养老保险制度,所以对于新政的财政资金支持是必不可少的。

但是在这项工作的开展中,政府给予的资金支持力度是远远不够的,很明显国家还是把大量资金投入到了经济生产中去了。

由于资金支持力度不够,使得这项工作开展的比较缓慢,造成城乡居民社会养老保险推广工作效率低下。

1.2 传统思想影响参保工作开展中国是一个有着五千年的历史文化积累的国家,传统的“养儿防老”思想还是比较根深地固的。

从目前我国的几个基本养老方式上来看,养老的主要经济来源还是子女养老为主。

大城市这一方面体现的还不是很明显,越小的城镇比例越大,农村就基本上是以子女养老了。

受传统观念的影响,城乡居民把主要的财政收入都投入到了子女身上,对于参保热情不高。

这一点在农村社会养老保险参与度上,体现得更加明显。

浅谈我国最新的养老政策论文

浅谈我国最新的养老政策论文

浅谈我国最新的养老政策论文我国养老服务和产业发展相对滞后,在很多方面反映出我国的养老政策还需不断的完善。

下面是店铺为大家整理的我国养老政策论文,供大家参考。

我国养老政策论文篇一:《优化养老产业政策对比研究》[摘要]社会政策的目的是解决社会问题和解决社会风险。

中国的社会养老政策是弥补家庭养老的缺乏造成了一系列的社会问题。

社会养老在不同的国家会有不同的文化背景和经济。

在中国“孝”文化的背景下,社会养老政策不能完全“家庭化”,基于家庭责任建立社会福利保障制度,通过社会政策来鼓励家庭成员照顾老人,让家庭成员照顾老年人劳动,避免老人被抛弃、虐待,贫穷。

部分家庭养老资源通过社会养老政策支持。

[关键词]社会养老政策;对比;研究一、国内老龄化现状分析人口老龄化是社会发展的必然结果在某种程度上,是必须经历的过程,每一个国家,地区,是人类无法抗拒。

老年人的数量在上升,增加的人口比例将会导致许多社会问题。

最明显的是家庭。

家庭是社会最小的单位,只有每个家庭幸福,而我们的家庭,整个社会将会和谐,国家稳定。

人口老龄化的到来使家庭结构的变化,出现了“4-2-1”模式。

2000是我国进入老龄化社会,老龄化趋势不明显,超过65岁和老年人比例达到7%,而这个数字现在是8.9%。

现在,许多家庭有“4-2-1”家庭结构,老龄化社会的到来使“4-2-1”家庭结构加速度:一个四口之家的老人,一对夫妻,一个孩子。

是一对夫妻,父母,既要照顾四个老人,照顾他们的孩子。

随着孩子年龄的增长,双方还将逐渐变老,到了高龄期,老人需要更多的人来照顾,所以两个人照顾四个老人如何安排?如果在10年或20年,这对夫妇也变老,他们的孩子也有了孩子,四代的这是一个很好的快乐的生活在地球上,但他们的孩子就需要照顾八个老人和一个孩子,这样的任务是如此艰巨。

现在家庭结构的变化,使越来越多的沉重负担的年轻人照顾老年人,他们不能离开工作在专心照顾老人和孩子,所以养老行业出生,家庭养老、机构养老模式出现了。

关于养老保险的论文

关于养老保险的论文

关于养老保险的论文一、我国养老保险的现状我国养老保险分为城镇职工养老保险和农村养老保险。

城镇职工养老保险又由企业养老保险和机关事业单位退休制度构成。

20世纪80年代实行养老保险社会统筹试点开始进行改革探索,90年代改革全面展开并不断深化,建立了由国家、企业和个人共同负担的基金筹集模式,确定了社会统筹与个人账户相结合的基本模式,统一了企业职工基本养老保险制度。

社会统筹与个人账户相结合。

社会统筹部分采取现收现付模式,均衡单位负担;个人账户部分采取积累模式,体现个人责任,全部由个人缴费形成。

城镇各类企业及其职工,企业化管理的事业单位及其职工,城镇个体工商户和灵活就业人员,以及企业招用的农民工。

养老保险基金主要由企业和职工缴费形成,企业缴费比例一般不超过企业工资总额的20%,个人缴费比例为8%,由用人单位代扣代缴。

财政每年对中西部地区和老工业基地给予养老保险资金补助。

2007年中央财政给予养老保险资金补助873亿元、地方财政补助260亿元。

城镇个体工商户和灵活就业人员参加基本养老保险的缴费标准为当地上年度在岗职工平均工资的20%,其中8%记入个人账户。

基本养老金待遇:参加工作、缴费年限累计满15年的人员,退休后按月发给基本养老金。

基本养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分构成。

基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数,缴费每满1年发给1%;个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数,计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。

个人缴费年限累计不满土5年的,退休后不享受基础养老金待遇,其个人账户储存额一次支付给本人。

由于1997年前没有建立个人账户,国发(1997)26号文件实施前参加工作,国发(2005)38号文件实施后退休且缴费年限累计满15年的人员,在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上,再发给过渡性养老金,以补充个人账户养老金。

养老政策论文

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养老政策论文尊老是中华民族的传统美德,对待老年的态度、敬养措施成为衡量一个时期道德标准、价值取向以及稳定程度的重要依据。

下面是店铺为大家整理的养老政策论文,供大家参考。

养老政策论文范文一:养老政策小步“并轨”“城乡居民养老金并轨”的新政,将使近5亿人被覆盖。

这个难度最小的改革,是建立公平、多维度养老保障体系的第一步,有可能开启城乡一体化的新闸门。

2014年2月7日,国务院主持召开国务院常务会议。

会议决定:在已基本实现新型农村社会养老保险(以下简称“新农保”)、城镇居民社会养老保险(以下简称“城居保”)全覆盖的基础上,依法将这两项制度合并实施,并在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保持基本一致。

在全国层面推开之前,已有15个省份实现了统一的城乡居民基本养老保险制度。

依据人社部2012年的人口数据,按照每人每月55元的标准,全国基础养老金年支出为862.95亿元。

在整个国家财政10多万亿元的结构中,只占相当小的比例,却解决了老年人口的基础养老金问题,迈出了建立公平、多维度养老保障体系的第一步。

但专家亦表示,新农保与城居保率先并轨水到渠成,难度最低,阻力最小,至于最终建立公平合理的全民基本保障制度,则有赖于更彻底的制度改革。

水到渠成的变革“碎片化”无疑是我国养老保险制度的最明显特质之一,常因此而饱受诟病。

中央财经大学保险学院院长郝演苏接受《小康》采访时介绍,目前我国存在4种养老保险模式,一是公务员与财政全额拨款事业单位人员的养老保险模式,二是城镇职工与经营性事业单位人员的养老保险模式,三是面向农民开办的新型农村社会养老保险模式,四是面向无职业或自由职业年满16周岁以上的城镇居民社会养老保险模式。

“由于4种养老保险模式在财政补贴比例、个人缴费水平、单位或企业或集体承担保费比例存在较大差别,使我国成为全球为数不多的多种养老保险设计模式共存的国家。

”郝演苏指出,此次并轨的即为后两种养老保险模式。

养老保险的毕业论文

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养老保险的毕业论文养老保险的毕业论文近年来,随着人口老龄化问题的日益突出,养老保险成为了社会关注的焦点。

养老保险是一项为了保障老年人的基本生活需求而设立的社会保障制度。

本文将从养老保险的意义、现状和问题以及改进方向等方面进行探讨。

一、养老保险的意义养老保险的意义在于为老年人提供基本的生活保障。

随着社会的发展,老年人的生活成本逐渐增加,而他们的收入来源却相对有限。

养老保险作为一种社会保障制度,能够为老年人提供一定的经济支持,帮助他们维持基本的生活水平。

同时,养老保险也有助于缓解老年人的经济压力,提高他们的生活质量和幸福感。

二、养老保险的现状和问题目前,我国的养老保险制度仍存在一些问题。

首先,养老保险的覆盖范围不够广泛。

尽管我国已经建立了养老保险制度,但仍有许多人没有参加该制度,特别是一些农民工和自由职业者等群体。

其次,养老保险的待遇水平相对较低。

由于养老保险的缴费标准和基数较低,导致养老金的发放金额较少,难以满足老年人的实际需求。

此外,养老保险的资金来源也存在问题,导致养老保险基金的可持续性受到威胁。

三、改进养老保险的方向为了解决养老保险存在的问题,可以从以下几个方面进行改进。

首先,应进一步扩大养老保险的覆盖范围,特别是对于一些弱势群体,如农民工和自由职业者等,应加大政策支持力度,鼓励他们参加养老保险。

其次,应提高养老保险的待遇水平。

可以通过适度调整缴费标准和基数,增加养老金的发放金额,以满足老年人的实际需求。

同时,还可以考虑引入个人账户制度,鼓励个人进行养老储蓄,增加养老金的来源。

最后,应加强养老保险基金的管理和监督,确保资金的安全和可持续性。

四、养老保险的国际比较在国际上,各个国家的养老保险制度存在一定的差异。

一些发达国家的养老保险制度相对完善,覆盖范围广泛,待遇水平较高。

而一些发展中国家的养老保险制度则存在一些问题,如覆盖范围窄、待遇水平低等。

我们可以从国际经验中吸取有益的借鉴,借鉴一些先进的养老保险制度的做法,以进一步完善我国的养老保险制度。

养老的论文

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养老的论文题目:养老制度的现状与发展研究摘要:随着人口老龄化的加剧和社会经济发展的推进,养老问题日益凸显,养老制度成为一个关键的社会议题。

本文主要研究养老制度的现状与发展,通过梳理相关文献和数据,分析养老问题的背景和现状,探讨养老制度的重要性,以及如何通过制度改革和政策调整来应对养老问题的挑战。

研究结果表明,当前养老制度存在着诸多问题,包括资金不足、服务不完善、参保人群不全等,需要采取措施加以解决。

针对这些问题,本文提出了一系列建议和政策倡议,包括增加养老保险的参保人数和覆盖范围、完善养老服务体系、加强养老金管理和投资运营等。

最后,本文对养老制度的未来发展进行了展望,并提出了进一步的研究方向。

关键词:养老制度、养老问题、养老保险、养老服务、资金管理引言:人口老龄化是当代社会发展的一大趋势,随着医疗技术的进步和生活水平的提高,人们的寿命不断延长,老年人口比例逐年增加。

这种趋势给养老问题带来了巨大的挑战,如何保障老年人的生活质量和社会地位成为社会发展的重要议题。

养老制度作为社会保障体系中的重要组成部分,发挥着不可替代的作用。

然而,当前养老制度面临着种种问题和挑战,亟需进行改革和调整。

本文旨在通过对养老制度的现状和发展进行研究,提出相应的政策建议和改革方案,为养老问题的解决提供参考和借鉴。

第一部分:养老制度的背景和现状分析1.1 人口老龄化的背景和影响1.2 养老制度的概念和功能1.3 养老制度的现状及存在的问题第二部分:养老制度的重要性和价值评估2.1 养老制度对社会稳定和可持续发展的作用2.2 养老制度对老年人的重要意义和价值第三部分:养老制度的改革与政策调整3.1 养老保险制度的改革与完善3.2 养老服务体系的建设和改善3.3 养老金管理和投资的策略调整第四部分:养老制度的未来发展与研究展望4.1 养老制度的未来发展方向4.2 进一步研究的方向和重点结论:通过对养老制度的研究分析,本文得出了养老问题的现状以及所需的改革措施。

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中国养老保险制度的真正发展是从20世纪80年代中后期开始,经过近30年的发展和完善,我国养老保险制度改革不断深入,制度设计不断完善,管理服务不断细化,对保障离退休人员基本生活、促进经济发展、维护社会稳定发挥了积极作用。

但是,随着改革深化和经济社会发展,我国经济结构不合理、社会保障体系不健全、就业压力逐年增加和收入分配差距拉大等深层次问题逐步显现出来;伴随市场化、城镇化、人口老龄化程度的提高,养老保障的任务越来越重,社会化服务的要求越来越高,政府管理的压力越来越大,进一步完善养老保障制度面临着诸多问题和严峻挑战。

一、目前中国社会养老保险制度存在问题分析(一)社会养老保险制度层次缺失我国养老金制度模式从1993年提出实施多层次养老保险模式。

但作为养老保险体系重要组成部分的企业年金养老制度推进缓慢,覆盖率小,大部分城镇职工依然仅有基本养老保险。

而且,我国政策规定企业只有加入了基本养老保障之后,才允许按政策规定设立企业年金。

所以,只有少部分经济效益较好的能源、金融和通讯的企业设立企业年金,而经济效益差的企业一般只有基本养老金保障,形成企业年金缺位。

(二)基本养老金制度覆盖率低2006年我国就业人口为76990万人,其中城市就业人数为28310万人,城市就业人口比例为36.77%.数据显示,我国基本养老保险理论覆盖率从2001年的38.8%增长到2006年的42.8%,覆盖率仍不足50%.显示我国社会养老保障的有效覆盖面较狭窄。

(三)养老保险基金“所有者缺位”当前,我国个人帐户中的养老基金实质上是缴费人的资本或劳动收入的一部分,所以,从经济学上产权明晰这一原则出发,理应成立一个代表缴费人利益的组织来对这部分基金进行管理。

而我国目前的情况却是由政府代管,政府成为养老基金的托管人。

所以,我国目前的基本养老保险基金实际上就处于“所有者缺位”继而“所有权悬空”的状态,在这种状态下,发生融资困难和基金被挪用的情况,也就不足为奇了。

(四)农村养老保险制度亟待健全由于历史的原因,我国城乡之间在经济发展水平、收入水平、经济结构等诸多方面存在较大差异,所以在使我国城市和农村之间形成了不同养老保障制度。

与城镇相比,农村社会保障水平低,保障项目少,社会救助仍是农村社会保障的主体内容,作为现代社会保障核心的社会保险制度在我国农村才刚刚开始发展,保障制度亟待健全。

随着城市化进程的加快,农村经济结构的变化,人口政策的影响,以及农村人口结构逐步老化,农村家庭保障日益受到越来越大的冲击,农村人口对政府组织的社会保障的需要越来越迫切。

二、中国养老保险制度发展趋势探讨(一)全面推进多层次养老制度体系建设建立多层次养老制度制度体系,是我国的文化传统和现代社会保险机制的要求,应全面覆盖无力缴费的贫困人口的社会救济、社会基本养老、企业年金、商业寿险、家庭保障等多层次养老保障制度模式。

第一层次:加大基本养老保险的执行力度。

由政府、企业和个人三方供款的模式,即企业和个人为主,政府提供补贴,实行现收现付筹资方式。

通过提高企业和个人的参保意识、加大执法力度等措施,不断提高参保率。

由国家行政部门管理,执行保障和再分配功能。

推行激励机制,对于多缴费者可以多领取相应的养老金。

第二层次:鼓励企业为员工建立企业年金保障。

由政府提供优惠政策,实行劳动权利与义务相结合的原则,由企业为主,个人为辅供款,实行积累制筹资方式。

对象为企业职工,执行保障和储蓄功能。

实行激励机制,保证缴费者退休后有更高的生活水平和更为充分的保障。

第三层次:积极发展商业寿险保障。

采用自愿性,由政府提供政策,个人具有经济能力和偏好选择,实行积累制筹资方式。

对象为高收入人群,是在具有了基础保障之上的更高层次的保障。

执行保障和储蓄功能。

政府可视经济发展需要,给予政策扶持。

第四层次:传承家庭养老保障。

家庭成员对老人的赡养是互惠互利关系的体现。

年轻一代对父母提供照顾,也为自己将来获得子女照顾创造了道德基础,这种供养与反哺的循环使家庭养老能够延续。

(二)扩大非缴费型和基本养老覆盖范围扩大覆盖范围,是基本社会养老制度的一个基本目标。

目前扩大覆盖范围的政策是出于制度内的资金不平衡的需求,缺少统筹机制。

这种以扩大覆盖面为手段来缓解养老保险基金压力的政策背景,使非国有企业产生了其缴费将被用作于退休人员较多的国有企业,进行实质上是现收现付性质的收入转移支付的预期,而与此同时,国家又没有对非国有企业及其缴费相对应的养老金承诺做出制度化的、具有法律效力的保证。

制度漏洞是造成覆盖率不足的一个重要原因。

很多国有、集体企业使用农村、外来劳动力临时工,非公有制企业职工、城镇个体工商户及其雇工、城镇自由职业者、农民工,大部分没有纳入养老保险覆盖范围。

因为,其中的很多制度规定是很难执行的,存在很多不确定因素。

例如,国家规定个体户按上年社会平均工资的18%~20%缴费,其中的10%~11%记入个人账户,8%~9%记作社会统筹部分。

个体户的雇工也是这个总比例,只是个人缴8%~9%,其余由雇主缴纳。

自由职业者按这个总比例,全部由个人缴纳。

由于操作很麻烦,而且很难得到这些人的理解和信任。

更重要的是,规定中有一些不合理之处,例如个体户和自由职业者本来是个人全部缴纳的,但是进入社会统筹部分其所有权则不再属于他们自己的了,如果他们中途出现意外,继承人只能继承记入个人账户的那部分,很难吸引他们入保,这种规定不被理解。

这是非国有经济不愿意参加目前的养老金计划的背景原因,也是扩大覆盖面工作难以推进的原因。

(三)重新界定政府在养老保险体制中的职能造成当前我国养老保险体制出现“所有者缺位”的现象,很大程度上是政府直接管理过度的结果。

当前个人帐户中的养老基金完全是由政府的社会保障管理部门管理的,政府既是监管者,同时又是帐户的直接管理者。

在这种情形下,个人帐户中积累的基金难以得到有效地运作。

因此,应当将政府的管理职能限制在社会统筹这一大块,即现收现付部分;而个人帐户中的基金部分,则可考虑借鉴国外管理养老基金的成功经验,成立养老基金会组织来管理个人帐户中的基金,基金会组织应当是专业化的基金管理公司。

并且,为了保证养老基金的管理效率,这样的基金会应当是竞争性的,即成立多个基金会组织,职工可自主地选择决定加入哪一个基金会,也可自由地退出。

政府间接作用的增强则表现在加强监管职能方面。

政府的社会保障部门应对基金管理公司进行严格的监督,定期考核其绩效和风险管理水平。

(四)建立城乡有别的养老保障模式我国的社会养老保障制度体系由非缴费普惠性养老模式、缴费性基本养老保险模式、企业年金及个人寿险储蓄性养老模式和家庭养老等多层次构成。

其中缴费性基本养老保险和商业寿险产品的目标主要是城镇从业人员,是养老保障是发展的主体。

企业和个人寿险储蓄安排的养老保障将成为城镇退休人员晚年生活的补充性质资金来源,也是提高退休生活质量的重要保障。

非缴费普惠性养老保障目标是贫困老人,利于消除贫困。

非缴费型养老保障在经济欠发达的农村地区是主体。

同时,家庭养老和土地养老均是有效的养老模式,在有条件的地方亦可发展社区养老。

中国当前实行的养老保险体制基本上是符合现实国情的。

由于改革方案很难尽善尽美,当前的养老保险体制还存在着许多理论上和实践中亟待解决的问题。

在改革进程中及时发现和解决存在的问题,中国养老保险制度的改革才可能获得成功。

摘要]2006年2月由中国会计准则委员会制定,财政部发布的新会计准则体系,标志着中国会计准则向着国际趋同迈出了一大步。

因此,关于中国会计准则的国际趋同问题研究成为了一个热点,本文对新会计准则国际趋同的正面和负面经济后果进行了分析,并提出了相应的对策建议。

[关键词]会计准则;国际趋同;经济后果一、会计准则国际趋同现状20世纪90年代以后,世界经济全球化的趋势明显加快,国际贸易、国际投资以及跨国公司均呈现良好的发展态势,资本市场日益壮大,跨国兼并活动日益频繁并愈演愈烈,资本流动也日渐迅速。

在这种情况下,对会计准则国际趋同的要求也就越来越迫切。

2001年4月国际会计准则理事会(IASB)的成功改组,使制定在全世界范围内(至少在国际资本市场上)通用的统一会计准则从遥远的梦想变成现实。

随着IASB宣告制定具有“全球会计准则”意义的国际财务报告准则(IFRS),各国会计准则纷纷向IFRS趋同。

欧盟国家宣布从2005年起直接采用IFRS编制上市公司的合并财务报表;澳大利亚、新西兰、新加坡等国制定了与IFRS等同的本国会计准则;美国财务会计准则委员会(FASB)也与IASB在2002年9月签订“诺沃克协议”,旨在推动FASB准则与IASB准则的趋同。

我国则以IFRS为蓝本根据中国的实际情况在2006年2月推出了由1项基本会计准则和38项具体会计准则组成的“新会计准则体系”。

新会计准则体系的建立,顺应中国经济快速市场化和国际化的需要,以提高会计信息质量为核心,强化为投资者和社会公众提供决策有用会计信息的理念,首次构建了与国际准则趋同、涵盖企业各项经济业务、可独立实施的企业会计准则体系,实现了我国企业会计准则建设新的跨越和历史性的突破。

新颁布的企业会计准则其内容无论是从结构上还是从具体项目上看,都实现了与国际会计准则的趋同。

①从结构上看,我国准则体系包括基本准则和具体准则。

基本准则位于具体准则之上,对具体准则具有指导性。

国际会计准则包括财务会计概念框架和一些具体准则,概念框架对具体准则具有指导意义。

新会计准则中的基本准则就是我国的“财务会计概念框架”,基本准则的内容和结构与概念框架基本相同,只是提法不同而已。

②在具体准则方面,我国准则的38条具体准则当中,除了对原有的16条准则进行修订之外,其余22条准则均为此次新增。

新准则除了包括一般业务准则之外,还包括了涵盖金融业、农业、保险业、房地产业等多个特殊行业的准则,可以说是覆盖而广、内容完整。

与国际会计准则相比,无论是从具体准则的项目上,还是从单个准则的具体规定上,我国准则都与之基本相同,实现了与国际会计准则的趋同。

③会计的计量模式趋同。

国际会计准则为了在财务报表中确定其货币金额共讨论了历史成本、现行成本、可变现价值、现值和公允价值5种计量基础。

我国《企业会计准则—基本准则》也同样给出了5种会计计量属性,包括历史成本、重置成本、可变现净值、现值和公允价值。

表明了我国会计准则在计量方面与国际会计准则趋同的决心。

另外,需要特别强调的是,在对公允价值的定义和使用态度上我国会计准则都与国际会计准则完全趋同。

二、会计准则国际趋同的经济后果“经济后果”来源于美国着名经济学家斯蒂夫·泽夫(Stephen Zeff)的《“经济后果”学说的兴起》一文,他认为:“经济后果”是会计报告对企业、政府、工会、投资者和债权人决策行为的影响。

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