土地流转利弊分析

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土地流转的好处
5、有利于促进集体经济的发展 由于农村土地属于集体所有,土 地流转后,在利益分成中,相当一部 分为集体所有,有利于促进集体经济 的发展和壮大。
土地流转的好处
6、 有利于加快城市化进程、实现城乡一体化发展 随着农用土地流转问题的解决, 一方面, 部分 农民将离开农村, 转变为城市人口, 并为城市和 工业发展提供充足的劳动力; 另一方面, 随着农民 移居到城镇, 城市化进程必然加快, 这就会推动 房地产、交通、医疗、教育及其他配套生活设施的 建设, 在未来相当一段时间内可以继续确保经济 高速发展。
土地流转的弊端
土地流转的弊端 1、适应面窄,受益面小,不利于社会公平 我国农村土地资源秉赋差异很大,土地 流转在相当长的一段时间里只适合城市周 边的农村、土地连片平整地区及乡镇企业 和个体企业发达的地区,除这些地区的土 地和宅基地具有较大资产价值外,其他的 多在偏远地区甚至山区,且土地面积小, 价值就非常有限。
一般由双方协商确定。
土地流转的主要形式
四、出租
主要是指农业龙头企业、农业科研单位在
农村建立种苗繁育、示范推广和农产品生产基地, 农户自愿将全部或部分土地承包经营权出租给承 租方,承租方给出租方固定的收益。
土地流转的主要形式
五、土地入股
主要是农民自愿将承包土地折股量化,加入 农民专业合社。
土地流转的好处
土地流转的好处
1、有利于提高农业生产效率 资本进入农村,通过大规模收购或 租用土地,进行农业现代化和产业化, 有利于提高农业生产效率。允许土地 流转是发展现代农业的需要,包产到 户政策实施后,确实大大调动了农民 生产的积极性。
土地流转的好处
2、有利于各类资本要素进入农村,弥补发展 现代农业资金短缺问题 土地流转为有心投资农业农村的企业和商 人提供了机会,既权。也就 是说,在政策允许和农民自愿的情况下,通过 大规模租用土地,就可以进行农业现代化和产 业化升级。
土地流转利与弊
第六组:
土地流转的含义
土地流转指的是土地使用权流转,也就是
拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使
用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承
包权,转让使用权。
土地流转的主要形式
一、转让
不愿或无力继续承包土地的农户,与其他农户
协商一致,经村委会同意,将全部或部分土地承 包经营权的剩余期限转给第三方,由第三方与村 委会确立新的土地承包关系,出让方与村委会在 转让土地上的承包关系即行终止。
土地流转的弊端 3、不利于土地投入和农业的可持续发展
土地流转集中到种田大户手里后,种粮大户 往往会追求短期效益而以使用大量化肥的方式来 提高农作物产量。另外,种粮大户追求短期效益 的考虑,在其经营的期间也不可能对水利建设进 行大量的投资,他们可能会在承包期内为实现粮 食稳产,对田间水利设施做一些缝缝补补的工作, 甚至连基本的维修和保护工作也难以维持,加剧 了原有水利设施的衰败。
土地流转的弊端
4、不利于社会稳定
进城务工的农民工职业很不稳定,他 们随时面临失业的危险。一旦在城市失去 职业,他们只有回到农村去。然后回去之 后又没有土地可以耕种,生活就没有着落, 会给社会带来不稳定。
土地流转的弊端 5、给城市带来压力 从理论上讲, 部分农民进城安居和就业有利 于城市化进程的推进,但如果大量农民失去土 地而进城又必然给城市带来压力。由于城市现 有的公共服务设施、医疗、教育等条件和规模 的限制,人口的涌入会给资源本已紧张的城市 雪上加霜,城市将更加拥挤,城市居民生活空 间将进一步缩小,给城市带来压力。
土地流转的弊端
2、盲目调整农产品结构, 不利于保证粮食安全
水稻、小麦等粮食生产成本高、收益低,出于对 利润最大化的追求,很多企业化经营模式的实体将会 改变土地传统的种粮用途, 转向水产养殖、牲畜养殖、 水果、花卉、蔬菜等生产和加工,甚至将土地转为其 它用途。一旦这种农业模式大面积铺开,粮食生产就 会大幅萎缩。其结果将是拉高粮价,最终负担又转移 到消费者身上,严重时必将影响我国的粮食安全。
土地流转的好处
3、农民的土地可以变成资本,有利于 农民获取更多的收益 土地流转实际上是对农村利益格局 的一次重大调整,农民的土地可以变成 资本,并且可以直接进入市场,改变过 去先国有再市场的方式,减少了许多中 间环节。
土地流转的好处
4、有利于扩大农地耕作面积,确保粮食 安全 农村现有的宅基地一般占地较多,随 着农民进城居住数量的增加,农村宅基地 改造为耕地并扩大耕地面积的可能性逐步 成为现实。这必将缓解我国耕地资源紧张 的局面,从而保证粮食安全。
土地流转的主要形式
二、互换
为了耕种方便或结构调整的需要,农户将剩余
期限相同的部分土地与同村的其他农户进行互换,互 换地块的土地承包权、经营权和原承包合同约定的相 应地块的权利义务关系随之互相转移。
土地流转的主要形式
三、转包
临时不愿耕种土地又不愿放弃土地承包经营权的 农户,将全部或部分土地的使用权转包给同村的农户 经营,转包方与发包方的原承包关系不变。转包期限
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