我院五年来审理刑事附带民事诉讼案件司法统计分析

我院五年来审理刑事附带民事诉讼案件司法统计分析

李峰

2000年至今年10月份，我院的刑事附带民事诉讼案件连年大幅上升，审理附带民事诉讼已经成为刑事审判中的重要工作。由于法律和司法解释的缺位，附带民事诉讼的审理日益成为刑事审判的难点。实践表明，现行附带民事诉讼制度存在诸多值得探讨、改革和完善之处。

一、附带民事诉讼基本情况

1、自2000年以来，随着刑事案件结案量的上升，附带民事诉讼案件也呈上升趋势，特别是自2002年附带民事诉讼案件出现激增之后，每年的附带民事诉讼案件已占同期刑事案件结案量13%左右。审理附带民事诉讼已经成为刑事审判的重要内容。

表一：附带民事诉讼案件量

（2）案件数指的是结案数，以下同。

2、根据法律和相关司法解释的规定，理论上讲许多涉及被害人财产损失、人身损害的刑事案由均存在附带民事诉讼的可能，但2000年以来审结的附带民事诉讼案件的案由基本上都属于人身损害赔偿方面，而且每年的附带民事诉讼中约有95%以上的案由集中在交通肇事、寻衅滋事、故意伤害这三类案件中，此三类案件的增多是附带民事诉讼案件增多的重要原因。值得注意的是自2002年以来，附带

民事诉讼案件与附带民事诉讼高发案由案件的数量逐渐接近，这一方面充分反映了交通肇事、寻衅滋事、故意伤害这三类案件是附带民事诉讼案件的主要生长点，另一方面也充分表明此三类案件附带民事诉讼的几率越来越高。

表二：附带民事诉讼高发案由

图一：附带民事案件与附带民事高发案由案件

200020012002200320042005

3、自2000年以来，每年的附带民事诉讼案件量呈持续上升的趋势，特别是在2002年出现了剧增现象，之后，附带民事诉讼的年增长率趋于放缓，但仍然在13%以上。附带民事诉讼案件保持上升势头的原因，从数据上看主要是由于刑事案件年结案量表现出很强的上升势头，特别是附带民事诉讼高发案由案件在近年来也呈大幅上升趋势，而且如表三所见，附带民事诉讼案件数量与附带民事诉讼高发案由案件数量接近率呈快速增长趋势（至今已接近80%）。

值得注意的是随着道路交通安全法的实施，调解民事赔偿已不再是交警部门处理交通肇事案件的必经程序，法院受理的交通肇事案件中被告人与被害人未就民事赔偿达成协议的占有重要比例，而且今后交通肇事刑事案件中附带民事诉讼的可能性将大大增加。

表三：附带民事诉讼变化趋势

图二：附带民事诉讼案件量变化趋势

-0.20

0.2

0.4

0.6

0.8

1

1.2

1.4

4、就考察附带民事诉讼的当事人而言，主要包含二个层面：

（1）司法实践中附带民事诉讼提起的主体基本上是公民，未见公诉机关提起附带民事诉讼的情形，其中的原因一方面是司法实践中出现的附带民事诉讼主要集中在人身损害赔偿的案件中，另一方面随着市场经济的完善公诉机关提起附带民事诉讼的空间和积极性逐渐缩小；

（2）司法实践中附带民事诉讼的原告人绝大多数是刑事案件中的刑事被害人，由死亡的被害人的近亲属等符合法定条件的其他人提起附带民事诉讼的情况相对较少，附带民事诉讼的被告人绝大多数仅限于刑事案件的被告人，只有少数案件的附带民事诉讼被告人包括其他负有赔偿责任的单位和个人，主要包括三类即未成年刑事被告人的监护人、未被追究刑事责任的共同加害人和对刑事被告人的赔偿责任承担雇主责任的法人和其他组织。但是，从案件趋势上看，交通肇事附带民事诉讼中原告人将刑事案件被告人、肇事车辆所有人、挂靠单位、被告人雇主或者所在单位、保险公司等一并起诉的情况越来越多。

5、从诉讼类型（公诉与自诉）来看，自诉案件附带民事诉讼比例远高于公诉案件附带民事诉讼的比例，二者的差距在70个百分点左右。主要原因在于：（1）相对而言，公诉案件中可以附带民事诉讼的案由相对较少，而自诉案件的案由基本集中在故意伤害方面且以故意伤害罪提起的自诉基本都附带民事诉讼；（2）自诉案件的往往是在自诉人与被告人无法就赔偿达成协议的情况下提起的，即自诉案件与附带民事诉讼紧密联系，刑事起诉权与民事起诉权都集中于自诉人，而公诉案件的刑事起诉权与民事起诉权相分离，被告人与被害人赔偿协议的达成与履行不会阻止案件进入诉讼程序；（3）自诉案件的附带民事诉讼往往是与自诉案件一并提起的，而公诉案件中，附带民事诉讼一般都滞后于刑事案件立案，而且实践中存在着司法机关无法联系到被害人而向其告知可以提出附带民事诉讼的情况以及被害人未能在刑事一审判决宣告前提出附带民事诉讼的情况。

表四：附带民事诉讼在公诉、自诉案件中的比例

二、附带民事诉讼案件的审理情况

受附带民事诉讼流程管理方面的限制，我们难以就2000年以来的全部附带民事案件的审理情况予以统计分析，以下仅通过随机抽取2003年至2005年结案的120件附带民事案件就相关审理情况作抽样分析。

图三：审理附带民事诉讼适用程序情况

59.17%

序

3.33%

37.50%简

1、从审理程序上看，审理附带民事诉讼案件以适用普通程序为主，约占59.17%，简易程序适用率约为37.50%。与审理附带民事诉讼案件相比，2003年以来刑事案件审理以简易程序为主，简易程序率已达55.00%左右。造成刑事案件与附带民事案件适用程序简普比例相反的主要原因有两个，一是多数附带民事诉讼需要就人身损害进行鉴定，决定了审判人员客观上无法在刑事简易程序审限内审结附带民事诉讼，因而无法适用简易程序审理，二是为防止附带民事诉讼审理中极易出现的过分延迟造成的刑事案件简易程序传普通程序的

发生，审判人员主观上对起诉时附带民事诉讼的案件一般也不倾向适用简易程序审理。

判决

65.00%

判

2、从结案方式来看，附带民事诉讼案件的结案以和解撤诉、调解结案的方式为主，比例达到70.83%，其中，和解撤诉率为65.00%，附带民事诉讼程序结案方式中，判决结案的比例相对较小，仅为29.17%。究其原因主要在于被害人提起附带民事诉讼的根本目的在于希望挽回经济损失，而被告人或其家属也希望通过赔偿被害人的经济损失获得刑事部分酌情从轻的可能，因此，一旦双方就赔偿达成协议被告人方基本上都能即时给付且原告方愿意撤回附带民事诉讼，另外，考虑到以判决方式结案的附带民事诉讼执行到位率较低，为最大限度的保障被害人权利，维护法院裁判的权威性，审判人员倾向于促使双方自行和解并即时履行完毕。

图三：审理附带民事诉讼方式情况

70.83%

5.83%

先

3、从审理方式看，审理附带民事诉讼案件时，刑事部分、民事