第三章 外部效应理论(王)

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(2)国有产权与外部效应
国有产权是指财产权利名义上归国家所 有,实际上由国家所选择的代理人来行使。
代理人的监督成也很高,代理人 缺乏激励。所以,国有产权也会导致外部效 应。
(3)私有产权与外部效应
私有产权是指财产的某种权利界定给某 个特定的人。如果多个人同时对某一财产拥 有不同的权利,只要每个人拥有的权利互不 重合,依然是私有财产。
第3章 外部效应
重点问题
外部效应:分类和事例 外部效应与资源配置效率 外部效应的内在化:政府的矫正措施
一、外部效应的涵义
外部效应是指某些个人或企业 的经济行为影响了其他人或企业, 却没有为之承担应有的成本费用 或没有获得相应的报酬的现象。 换言之,外部效应就是未在价格 中得以反映的经济交易成本或效 益。
案例分析
耕地不仅具有经济产出功能,还有重要的 社会承载功能和生态服务功能。
1、耕地保护正的外部效应表现
2、保护耕地所带来的社会效益、生态效益对全 体社会成员来说无法以货币形式体现,也就缺少 了保护耕地的积极性。
3、耕地保护的外部效应内部化的途径: 一是政府通过规制,对耕地保护提供扶持政 策;二是通过政府补贴,降低耕地保护的私 人成本;三是明确产权,通过市场将外部效 益进行内部化。
二、外部效应的分类
按影响“好与坏”正的外部效应
负的外部效应
消费外部效应
按影响的范围: 生产外部效应
正外部效应也称外部效益或外 部经济。指对交易双方之外的 第三者所带来的未在价格中得 到反映的经济效益。
负外部效应指的是对交易双方 之外的第三者所带来的未在价 格中得以反映的成本费用。
消费外部性指一个消费者直接影 响了另一个经济行为人生产或消费 的可能性。 生产外部性指厂商的生产影响了 其他人的福利。

第三章外部性理论

第三章外部性理论

本章结束!
外部边际成本(MEC) 外部边际成本(MEC)的三种情况
第二节
外部效应与资源配置效率
外部边际成本(MEC) 外部边际成本(MEC)的三种情况 对负的外部效应来说,这种情况发 对负的外部效应来说, 生的可能性一般较小,为什么?? 生的可能性一般较小,为什么?? 原因是:外部边际成本的递减实际 原因是: 上意味着污染造成的总损害将按一个递 减的比率增加;而在某一点之后, 减的比率增加;而在某一点之后,追加 的污染不会带来进一步的损害.显而易见, 的污染不会带来进一步的损害.显而易见, 污染损失不可能存在一个最高限额. 污染损失不可能存在一个最高限额.
价格、效益和成本(元) 45 30 25 10 X Y D’=MPB+W=MSB D=MPB 0 10 12 疫苗接种量(万人次) R U V Z S=MSC
第三节
外部效应与资源配置效率
三、矫正性的财政补贴与正的外部效应的内在化 矫正性财政补贴的作用 (1)将外部边际效益加计到私人边际效 益之上; (2)将产量调整到MSB=MSC; (3)增加带有正的外部效应的物品或服 务的消费者所获得的效益,从而鼓励这类物 品或服务的消费.
第三章 第一节 主要内容
外部性理论
外部效应的涵义及分类 外部效应与资源配置效率 外部效应的内在化
第一节 外部效应的涵义及分类
一、外部效应的涵义
外部效应是指某些个人或企业 外部效应是指某些个人或企业 的经济行为影响了其他人或企业, 的经济行为影响了其他人或企业, 却没有为之承担应有的成本费用 或没有获得相应的报酬的现象。 或没有获得相应的报酬的现象。 换言之, 换言之,外部效应就是未在价格 中得以反映的经济交易成本或效 益。
第三节

第三章外部性理论课件

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T 垄 - 运

一 产 争 和和 竞, 断就
个既有严重环境外部性叉有垄断竞争的行必或
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出数量,相对于合个合 的市场而言,其量理的
乎价塞企会和要数求量,品考将虑是外何霧 数
外舐性这两种力社,促 为了取得最佳的系会效 不能判断经济体 是否
輒« ,有业则利的必于产须社对会价这的格两方种把向力 变
企 不 狀 量*- 。业 经 态 向 都, 淤 ? 不 予其 篇 同 以产 士 言 纠oS 品 和 之 方 正价 完 , 向 ,
由MB和MSC决定的
>4
嶋 (4)外部性理论对资源配置的影响
对外部性的制造者:应该征税
外部性基于对资源价格的影响,将进步影响资源的配置, 以燃
煤发电厂 染行 :-
1
J
1

------
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1
1
1
1
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He Qy
S
囝3-3污染行为対燃煤发电量的影哬

如果给空气污染确定一个合理的负价格,将会增加电力生产的
成良好影响井使周围的人受益,而行为人井未从周围取得额外的利益、如植树造林、饭 店旅馆,
•外部不经济性, 指某项活动使得社会成本萵于个体成本的悄况,即某项活动对周围事务 而 造成不良影响, 行为人并未为此付出任何补偿费,如环境污染。
•生产的外部 生产过程产生的外部性,
性:
消费过程产生的外部性,
•公共(非竞争)外部性:不可减少的,如污染的水、空气、嗓声己经公共场所的垃圾。
行动的某些效益或费用不在决策者的考虑范围 内的时候所产生的一种低效率的现象,它将导 致市场失灵。 l外部性计量(社会成本或效益与私人成本或效 益之间的差值)

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U j U j(X 1 j,X 2j, ,X n,jX m )k j k
式中Uj 表示j 的福利函数,j和编k指辑版不ppp同t 的人或厂商,Xi指经济活动 6
第一节 外部性的定义
当存在外部经济性时, 边际社会效益MSB大于 边际私人效益MPB。差 额是外部环境效益MEB。 种树人投资植树造林时, 其投资行为由MPB和边 际成本MC决定,这时私 人植树量Q1小于由MSB 和MC决定的有效植树量 Q。当要求私人植树量达 到Q时,必须降低植树的
供给(Supply):
是指生产者在一定时期内在 各种可能的价格下愿意而且 能够提供出售的该种商品的 数量。既有出售的愿意又有 提供出售的能力,才能形成 有效供给。
商品的供给数量取决于多种因 素:商品的价格、生产的成本 (要素价格)、生产的技术水平、 相关商品的价格和生产者对未来 的预期。
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26
第三节 支付意愿和消费者剩余
假设某消费者以每盒5元的市场价格购买了13盒牛奶。
消费者实际支付:13×5=65元,
愿意支付的价格:17+16+15+…+5=143元
消费者剩余为:143-65=78元。
价格(元)
17
消费者剩余
消费者剩余是需 15
求曲线和市场均 10
衡价格之间的面

5
存在正外部性时:
社会收益高于个人收益
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12
第二节 外部性的分类
负外部性的几个例子
开汽车
交通便捷、节约时间、还可以运货
对他人的影响: 汽车行驶过程中的噪声;
汽车尾气带来的空气污染……
编辑版pppt
13
第二节 外部性的分类

第三章 外部效应理论

第三章 外部效应理论

样,两人你有情我有意,必然一拍即合,达成协议。
第二种假设,是医生有权在此行医。此时如果制糖商想让
医生搬走,就必须付200多美元,这比他自己搬走,多了100 美元,很不划算,所以,他会自己主动搬走。可见,虽然两 种假设截然相反,但结果却完全一致,都是制糖商搬迁。 但是有一个大的前提,就是交易费用为零,什么是交易 费用呢,就是搜寻、谈判和监督合同实施等交易费用。
现象感知
制造并销售纸张的企业在生产过程中排放出二噁英,一旦进入 环境,增加了人们患癌的危险,生出畸形儿,但利己的造纸企 业并没有考虑他她们引起的污染的全部成本,除非政府阻止或 限制它这么做;
汽车排放废气到空气中,但并不为此支付费用; 狂吠的狗产生噪音干扰邻居,狗主人并不承担噪音的全部成本 ; 高速公路两旁的风景令人心旷神怡,但过往的行人并不为此风 景付费; 修复历史建筑另周围的人享受到建筑的魅力和感受到历史的沧 桑; 但建筑物的所有者得不到修复的全部利益,往往肯快遗弃这些 建筑物。
第三章 外部效应理论
本章主要内容
一、外部效应的含义与分类 二、外部效应与资源配置效率 三、外部效应的治理
Hale Waihona Puke 一个案例 20世纪初的一天,列车在绿草如茵的 英格兰大地上飞驰。车上坐着英国经济学 家A· C· 庇古(庇古税和庇古补贴)。他边 欣赏风光,边对同伴说:列车在田间经过 ,机车喷出的火花(当时是蒸汽机车)飞到麦 穗上,给农民造成了损失,但铁路公司并 不用向农民赔偿。这正是市场经济的无能 为力之处,称为“市场失灵”。
一个诊所,他们之间的问题出现了,医生向法院起诉,说隔壁 生产糖果的机器,发出了噪音,搅得他心神不定,而且没法使 用听诊器,来给病人做检查。因此,他要求制糖商停止生产。 法院很爽快地满足了他的要求。

第3章 外部效应

第3章 外部效应

Z
S=MSC 30 25 财政补贴 U V
10
Y
X D’=MPB+W=MSB D=MPB
0
10
12
疫苗接种量(万人次)
矫正性的财政补贴
3.3
纠正外部效应的策略
3. 政府管制 为了解决外部不经济问题,政府可以选择 政府管制的方法。主要有两种:(1)管制外部效 应水平,即规定一个法定的排污标准。(2)管制 生产过程。 对社会来说,它所关注的焦点是污染的程 度,而污染是怎样产生的并不重要。许多情况 下,管理的投入要比污染水平的测量更容易, 所以政府更愿意采用管理的办法。事实上,政 府的许多条例有着类似法律的效力,因此政府 管制也就成了政府克服外部效应的重要方法。
科斯对庇古税的批判总结为以下点:
负的外部效应往往不是一方侵害另一方的单向问题, 而往往具有相互性。 在交易费用为零的情况下,庇古税根本没有什么必 要。 在交易费用不为零的情况下,解决外部效应的内部 化问题要通过各种政策手段的成本——收益的权衡 比较才能确定,即庇古税可能是有效的制度安排, 也可能是低效的制度安排。
3.3
纠正外部效应的策略
2. 界定产权与科斯定理 产权通常是指对资源的所有权、使用权以及 自由转让权等。某些经济学家认为,外部效应实 际上是产权界定不够明确或界定不当所引起的。 所以,只有界定并保护产权,市场交易才会达到 帕累托最优状态。
科斯定理
科斯第一定理 :交易成本为零时,法定权利的最初 分配从效率角度看是无关紧要的。 交易成本 如果产权得到明确界定,如果协商或谈判等活动发 生的交易成本为零或很小,那么,在有外部效应的 市场上,无论所涉及资源的产权归哪一方,交易双 方总能够通过协商谈判达到资源配置的帕累托效率 状态。

专题3 外部效应理论

专题3 外部效应理论

矫正性的税收
S’=MPC+T=MSC 价 格 110 效 105 益 100 F 税收收入=外部总成本 J D=MSB ︽ ︽ B A G 社会净效 益 S=MPC
T
成 本 95 H ︹ 美 ︽ 元 ︺ 0
4.5
5
纸张的产量(万吨)
2. 矫正性的补贴
政府一般运用矫正性的补贴来实现正外部效应的内 在化:对带有正外部效应的物品的消费者按照该种 物品的外部边际收益的大小发放财政补贴,以此将 征税物品的私人边际收益提高到社会边际收益相一 致的水平。 (1)着眼于MPB 的调整,即发放相当于MEB大小的补 贴,将MPB提高到与MSB一致的水平。 (2)特征:MEB=W(补贴) 如教育
二、在政府活动领域内引入市场机制
克林顿的智囊团提出了三大以市场为基础的 政策: 1污染费,收取绿税。 2押金─退款制社区发现一吨丢弃旧电池紧急 回收 100524 都市1时间.flv 3可交易许可证
可交易许可证
按照国家二氧化硫排放总量控制目标,确定 地区环境容量允许范围内的排放总量,对现 有排污单位一次性无偿分配某个时期的二氧 化硫年排放总量控制指标,并以排放许可证 的形式发放到企业,无证企业不能排污。分 配给排污单位的指标可以进行交易,剩余指 标可以储存,储存指标长期有效,指标用完 的企业将停止排放,否则将受到极为严厉的 处罚;
结论
当存在负的外部效应时,物品(或服务)的 生产和销售将会呈现过多状态。
结论
当存在正的外部效应时,物品(或服务)的 生产和销售将会呈现不足状态
第三节 外部性的解决方案――政策选 外部性的解决方案 政策选 择 案例分析
外部效应的内在化 3.3.1 政府对外部效应的纠正 1矫正性的罚款或税收 政府一般运用矫正性的税收来实现负外部效应的 内在化:对带有负外部效应的物品征收相当于 其外部边际成本大小的税收,以此将征税物品 的私人边际成本提高到社会边际成本相一致的 水平。 征收污染税,相当于个体成本和社会成本之间的 差额(特征:MEC= T(税额)) 评价:不彻底但可选择

第3 章 外部效应

第3 章  外部效应

2.界定产权与科斯定理 2.界定产权与科斯定理
“科斯定理”指的是在产权明确、交易成本为零 科斯定理”指的是在产权明确、 科斯定理 或很低的前提下,通过市场交易可以消除外部性。 或很低的前提下,通过市场交易可以消除外部性。 它还可以解释为: 它还可以解释为:只要产权已明确界定并受到法 律的有效保护,那么交易的任何一方拥有产权都 律的有效保护, 能带来同样的资源最优配置的结果, 能带来同样的资源最优配置的结果,这可通过双 方之间的谈判自然地实现,产权赋予不同的人, 方之间的谈判自然地实现,产权赋予不同的人, 只是会带来收入分配结果的不同。 只是会带来收入分配结果的不同 科斯定理” 1) “科斯定理”强调产权的重要性,认为解决 科斯定理 强调产权的重要性, 外部性问题的关键是界定和保护产权。 外部性问题的关键是界定和保护产权。所谓产权 是经济当事人对其财产(物品或资源)的法定权 是经济当事人对其财产(物品或资源) 这一权利是排他的、可转让的和永久的。 利,这一权利是排他的、可转让的和永久的。产 权的界定有赖于法律。 权的界定有赖于法律。
外部边际成本:MEC不变的情况 外部边际成本:MEC不变的情况
外 部 边 际 成 本 ︹ 元⁄ 吨 ︺
10
MEC
0
1
7
纸张的产量(吨)
外部总成本:MEC不变的情况 外部总成本:MEC不变的情况
TEC
50 40 30 20 10
外 部 总 成 本 ︹ 元⁄ 吨 ︺
0
1
2
3
4
5
6
7
纸张的产量(吨)
A D=MSB
︽ ︽ ︽
0
4.5
5
纸张的产量(万吨)
3.2.2正的外部效应与资源配置效率 3.2.2正的外部效应与资源配置效率 带有正的外部效应的物品或服务的 价格,不能充分反映该种物品或服 务所能带来的社会边际效益MSB。 事例:疫苗接种——其他人减少接 触感染的机会——整个社会因此受 益

第三章 外部效应 《政府经济学》PPT课件

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当负的外部 效应存在时 ,物品或劳 务的生产与 销售将会呈 现超额的态
势。
3.2 外部效应与资源配置效率
3.2.2 正的外部效应与资源配置效率
当正的外部效应存在时, 物品或劳务的生产与销售 将会呈现不足态势。
3.2 外部效应与资源配置效率
3.2.3 外部边际效益递减的情况
当存在外部边际效益递减的外部正效应 时,市场机制作用下的产量水平并非总 是缺乏效率的。只有处在较低产量水平 时,MEB>0才成立,此时,在实现资 源配置的效率方面,市场机制失灵现象 才会发生。
3.1 外部效应的内涵
3.1.3 外部效应的后果
在市场经济条件下,不管是什么样 的外部效应,它的存在必然不利于社会 资源的有效配置,从而也不利于社会福 利的最大化。因此,需要政府的财政干 预。
3.2 外部效应与资源配置效率
3.2.1 负的外部效应与资源配置效率
外部边际成本不变 外部边际成本递增 外部边际成本递减
3.3 纠正外部效应的策略
3.3.2 政府对外部效应Fra bibliotek纠正征税 或罚

补贴
常用方

政府 管制
3.3 纠正外部效应的策略
3.3.2 政府对外部效应的纠正
管制外部效应水平 政府 管制
管制生产过程
3.3 纠正外部效应的策略
3.3.3 政府和市场对外部效应的联合纠正方法
污染费
押金—退款制
可交易许可证
3.3 纠正外部效应的策略
3.3.3 政府和市场对外部效应的联合纠正方法
这种收费制度也叫收取绿税。要减少城市固体 垃圾量并不需要制定严格的规章制度,只需对公民 倾倒的具体数量的垃圾收费即可,这一方法称为 “按单位收费”。按单位收费方法,是一种促使住 户通过改变采购方式,将庭院里的垃圾做成堆肥等形 式减少垃圾生产数量的有效办法。

外部效应理论

外部效应理论

2、外部边际成本递增
3、外部边际成本递减
外部边际成本随着产量的增加 而趋向于递减,并最终为零。 但这种情况发生的可能性较小。
(二)负的外部效应与 资源配置效率
在存在负 的外部效 应时,物 品(或服 务)的生 产和销售 呈现过多 状态。
二、正的外部效应与 资源配置效率
带有正的外部效应的
物品或服务的价格,
第二节 外部效应与 资源配置效率
一、负的外部效应与资源配置效率
带有负的外部效应的物品或服务的价格,不能充分 反映用于生产或提供该种物品或生产要素的社会边 际成本(没有反映外部边际成本)。
(一)负的外部效应的分析
可以区别三种情况分析:
外部边际成本不变 外部边际成本递增 外部边际成本递减
1、外部边际成本不变
需求的变化:当其它条件发生变化而使消费者对 商品的购买数量发生变化,这时整条曲线发生变 化(移动)。
影响需求变化的因素有:
(1)消费者的收入 (2)消费者的偏好 (3)其它商品的价格 (4)消费者对商品价
格和收入前景的预期
(二) 供 给
1、供给及其表现形式
供给指的是,在其它条件不变时,某种物品的生 产者或供给者愿意并能够供给的量与这种物品各 种可能的价格之间的全部对应关系。 供给的表现形式主要有三个: (1)供给表。如:
三、正的外部效应与负的外部效应
外部效应有可能有 以下八种排列情况:
1、消费活动产生正的消费外部效应 2、消费活动产生正的生产外部效应 3、消费活动产生负的消费外部效应 4、消费活动产生负的生产外部效应 5、生产活动产生正的消费外部效应 6、生产活动产生正的生产外部效应 7、生产活动产生负的消费外部效应 8、生产活动产生负的生产外部效应

公共经济学第三章外部效应理论

公共经济学第三章外部效应理论

产权不明晰
当产权未能明确界定或受到限 制时,个体可能无法获得其行 为产生的全部收益或承担全部 成本,导致市场机制无法有效 运作。
公共物品特性
某些物品具有非排他性和非竞 争性,如公共绿地、道路等, 使得个体在使用过程中可能忽 视其对其他个体的影响。
外部效应的影响
市场失灵
外部效应的存在可能导致市场机制无法实现资源的有效配置,影响市场经济的正常运行。
公共卫生教育
开展健康教育活动,提高居民健康意识和自我保健能力。
05
案例分析
正外部效应案例
教育
当一个家庭送孩子上学,不仅孩子受益,整个社会 也会从中受益,因为受过教育的公民通常能够创造 更多的社会价值。
研究与开发
企业进行研究和开发活动,可能会产生新的技术和 发明,这些技术和发明可能会被整个社会所利用, 促进技术进步和经济增长。
排放权交易是一种有效的解决 负外部效应的方法,通过建立 排放权市场,允许企业之间买 卖排放权,以降低整个社会的 污染水平。
排污权交易的优点在于能够利 用市场机制,使企业更加主动 地采取减少排放的措施,同时 也能够降低政府的监管成本。
需要注意的是,排放权交易需 要建立完善的交易市场和监管 机制,以确保公平和有效性。
公共设施
例如,公路、桥梁和公园等公共设施的建设,不仅 为当地居民提供了便利和休闲场所,同时也为整个 社会提供了重要的基础设施。
负外部效应案例
污染
工厂排放污染物,可能会对周边 环境造成污染,影响居民的健康 和生活质量。
噪音
机场、铁路和公路等交通工具产 生的噪音可能会对周边居民产生 干扰,影响其正常生活。
举例
一个企业的生产活动产生了噪音和废气,对周围居民的生活和 健康造成了影响,而该企业并未为此付出相应的代价。

第三章 外部效应理论

第三章 外部效应理论
第三章 外部效应理论
• 外部效应 • 外部效应的内部化 • 矫正性税收和矫正性财政补贴
第三章 外部效应理论
• 一 外部效应的分类
– 1 对消费的外部效应与对生产的外部效应 – 2 生产活动的外部效应与消费活动的外部效应 – 3 正的外部效应与负的外部效应
第三章 外部效应理论
• 二 外部效应与资源配置效率
• (1)T=MEC 从而使得 MSC=MPC • (2) 将部分收入转移给承担外部成本的一方 • (3) 降低污染水平至一个可接受的水平
ห้องสมุดไป่ตู้
第三章 外部效应理论
S’=MPC+T=MSC B C A T D E D=MSB S=SPC
Q2
Q1
矫正性税收
第三章 外部效应理论
– 3 正外部性的内在化:财政补贴
MPB+MEB=MSB S=MSC S′=MSC′ A点后边际成本为零 A
MPB
MPB+MSB 由于边际收益递减的正外部性,市场机 制作用下的产量水平并不总是缺乏效率
第三章 外部效应理论
• 三 外部效应的内部化
– 1 含义
• 措施: 矫正性税收 外部不经济 • 矫正性财政补贴 外部经济
– 2 负外部性的内部化:T=MEC
D=MSB=MPB Q Q1 Q2 负的外部效应将导致产品/服务的生产或销售过度
第三章 外部效应理论
– 2 正的外部效应与资源配置效率
P,B,C S=MSC Pc C
P2
B
P1 A MPB+MEB=MSB D=MPB Q1 Q2 Q
正的外部性导致产品/服务的生产或销售的不足
第三章 外部效应理论
• 3 外部边际收益递减的情况

外部效应理论

外部效应理论

B
10
A
MPC:私人边际成本 MSC:社会边际成本 MEC:外部边际成本 MPB:私人边际收益(假定 等于社会边际收益MSB ) 私人最佳产量:A点 社会最佳产量:B点
D=MPB=MSB 意味着:如果政府不干预,
则私人造纸业主将过度生产, 从而无法达到社会资源的最 优配置。
4.5
5 纸张的产量(万吨)
D=MPB Q*
Q
O
正外部性:私人边际收益<社会边际收益--补贴
P S=MPC
E*
P* B-补贴额 D’=MSB=MPB+B D’=MSB=MPB+MEB MEB O Q* D=MPB E0
Q
排污权交易制度
排污权交易制度 – 为了实现污染控制的最优水平,政府可 以向企业拍卖污染许可证,并且允许排 污权在企业间进行交易。
管制和庇古税
庇古税减少污染更有效率。管制要求每个工厂减少等 量污染,但工厂减少污染的成本不同。如,造纸厂减 少污染的成本比钢铁厂低。如果是这样的话,造纸厂 对税收的反应是大幅度地减少污染,以便少交税,而 钢铁厂的反应是减少的污染少,交的税多。 实际上,庇古税规定了污染权的价格。正如市场把物 品分配给那些对物品评价最高的买者一样,庇古税把 污染权分配给那些减少污染成本最高的工厂。无论政 府选择的污染水平是多少,它都可以用税收以最低的 总成本达到这个目标。
三、外部性的矫正
指对产品或劳务的私人边际成本或收 益进行调整,使之与社会边际成本或收益 相一致,实现外部效应的内在化。
(一)外部性的私人解决方法
道德约束
企业合并 明确产权与谈判
科斯定理
科斯(Coase,1960)《社会成本问题》
外部性引起的无效率,根本原因在于产权不清晰。

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三、 外部效应与资源配置效率
(一)负的外部效应与资源配置效率
负的外部效应的关 键问题:是带有负 的外部效应的物品 或服务的价格,不 能充分反映用于生 产或提供该种物品 或生产要素的社会 边际成本。
外部边际成本 (MEC):增加一 个单位的某种物品 或服务的产量而给 第三者所带来的额 外的成本。
三、 外部效应与资源配置效率
45 R
30 25
Z S=MSC
UV
10 Y
0
X D’=MPB+W=MSB
D=MPB
10 12 疫苗接种量(万人次)
四、 外部效应与资源配置效率
(四)矫正性的财政补贴与正的外部效应的内在化
矫正性财政补贴的作用
(1)将外部边际效益加计到私人边际效 益之上;
(2)将产量调整到MSB=MSC; (3)增加带有正的外部效应的物品或服 务的消费者所获得的效益,从而鼓励这类物 品或服务的消费.
1997年到2002年,六年间耕地减少636.13万公顷,补充耕 地22.2万公顷,净减少410.93万公顷。到2003年年底耕地已从 1.3亿公顷锐减到1.234亿公顷。耕地保护问题之所以一再得不 到根本的解决,其中一个重要的原因就是耕地保护的外部性价 值被忽略了,忽视了耕地保护的生态效益和社会效益,导致了 从表面上看耕地保护的效益似乎比工业化和城市化所带来的效 益要低很多。在利益的驱动下,耕地保护就比较困难。
外部边际成本(MEC)的三种情况
外部边际成本(元/吨) 外部总成本(元/吨)
40
TEC
30
10
20
MEC
10
0
纸张的产量(吨) 0
纸张的产量(吨)
2.2 外部效应与资源配置效率
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带有负的外部效应的物品或服务的价格,不能充分 反映用于生产或提供该种物品或生产要素的社会边际 成本
事例:造纸行业
外部边际成本(MEC)
因增加一个单位的某种物品或服务的产量而给第三者 所带来的额外的成本 生产某种物品或提供某种服务的MSC的一部分,但 未在价格中反映

问题

当存在外部效应时,人们在经济活动中决策所依据的 价格P,既不能精确地反映其全部的社会边际效益 MSB,也不能精确地着眼于MPB 的调整,即发放相当于MEB大小的补贴, 将MPB提高到与MSB一致的水平。 • 特征:MEB=补贴 • 例子:疫苗接种 W=MEB
矫正性的财政补贴
价 格 45 效 益 30 成 本 ︹ 美 元 ︺ 25 财政补贴 10 X Y 0 10 12 R V UU Z
B
10
A
D=MSB ︽ ︽ ︽
0
4.5
5
纸张的产量(万吨)
归纳
A点——产量非最佳 MPC=MSB,MSC≠MSB B点——产量最佳 MSC=MPC+MEC=MSB A→B:可获得净效益BGA

结论
当存在负的外部效应时,物品(或服务)的生产和销 售将会呈现过多状态
2、正的外部效应与资源配置效率

1、定义
某些个人或厂商的经济行为影响了其他个人或厂商,却 没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬的 现象 简言之,未在价格中得以反映的经济交易成本或效益 或者说:外部效应是市场交易的双方给第三方造成的危 害或收益而他们自己又没有负担或获得的部分。

2、分类
基本分类方法——依照结果,将外部效应分为:
归纳
U点——产量非最佳 MPB=MSC,MSB≠MSC V点——产量最佳 MSB=MPB+MEB=MSC U→V:可获得净效益UZV

结论
当存在正的外部效应时,物品(或服务)的生产和销 售将会呈现不足状态。
MEB递减的情形

MEB往往随着消费量的增加而递减 MEB↓——达到一定程度时—— MEB→0。
2、明晰产权,建立严格的产权保护制度 所谓产权就是对某种资源的所有权、使用权以及自由 转让权力等。 外部效应说到底是因为产权不清造成的。 科斯定理:只要交易费用为零或很低时,无论产权归 何方所有,市场交易的双方总是能够通过谈判使资源达到 帕累托优化配置状态。 例如,排污权交易制度,就市场交易的办法较好地解 决污染问题。 科斯定理表明,只要产权是明晰的,不论归谁所有,外 部性问题就可以解决,政府无需干预。
微观经济学上讲到:MC=MR,可使厂商的利润最大化,这 仅仅是实现了厂商个人资源的优化配置,即利润最大化。 但从全社会的角度讲,应该实现整个社会的 资源优化配置, 即使MSC=MSB ,这正是公共经济学的要求。 因此,实现全社会资源优化配置的条件 就是:MSC=MSB。
1、负的外部效应与资源配置效率

正的外部效应 Positive Externality 负的外部效应 Negative Externality

正的外部效应
亦称外部效益或外部经济 对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反 映的经济效益 买卖双方均未意识到其间交易会给其他人或厂商带来 益处 事例:消防设备

负的外部效应

第四节、政府矫正外部效 应的其他措施
1、政府规制与法律手段 政府规制是政府部门依据有关的法规,通过许可、禁止 等手段,对企业的经济活动施加直接影响的行为。 对于环境污染这样的负外部效应,政府可采取的办法有: (1)对外部效应水平的规制,如通过制定环境质量标 准、规定厂商最大排污限额等。 (2)对生产过程的规制,例如禁止倾倒化学废料、限 期整改污染的工业布局、勒令厂商安装防污设备、改进生 产工艺等。 (3)制定防止污染的环境保护法。 (4)对公共资源限时、限量开采或利用等。
T
成 本 95 H ︹ 美 ︽ 元 ︺ 0
4.5
5
纸张的产量(万吨)
作用归纳
MEC加计到MPC之上——MSB=MSC
S →S’= MPC+T=MSC ,A → B。 污染减少至可容忍水平 P↑——Q↓ $50( $10 × 5)万 → $45 ( $10 × 4.5 ) 万 政府可得税收: $45万= $10× 4.5万 征得税收可用于多种政策目标
第三章
外部效应理论
思考题
一、什么是外部效应?外部效应有哪些? 二、外部效应与是如何影响资源配置效率的, 请举例说明 三、政府如何矫正外部效应(或如何实现外 部效应的内在化)?
第一节、外部效应及其类型
内部效应 Internality 个人行为——价格——他人:间接 外部效应 Externality 个人行为——他人:直接
S=MSC
D’=MPB+$20=MSB
D=MPB 疫苗接种量(万人次)
作用归纳
将MEB加计到MPB之上——MSB=MSC D →D’= MPB+ W=MSB ,U → V 净价格下降,使消费者增加需求到12万人 增加了疫苗接种者的效益——鼓励增加消费 $200( $20 × 10)万 → $240 ( $20 × 12 ) 万 政府支付补贴$240万( $20 × 12万)
罗纳德· 哈里· 科斯
污染问题
一个工厂污染了河流,影响了下游居
民的生活,该如何办?
钢厂
养鱼场
传统的理论是需要政府进行干预, 关闭工厂,或赔偿居民损失。但问题是, 这是不是最好的选择? 允许工厂污染,居民会受到损害, 而不允许工厂污染,工厂也会受到损害, 这两个损害那个更大呢?我们应该选择 损害最小,这样才能使社会整体利益实 现最大。 那么谁能够判断哪个损害更大呢? 政府办不到,只有通过市场,方式就是 明晰产权。
边际私人收益:即私人厂商每增加一单位产品生产时所增加 的收益,记为MPB,这一部分收益由厂商个人获得,故又 称边际内部收益。事实上,这个就是微观经济学中的MR。 在此为了区别外部边际收益,特记为边际私人收益。 边际外部收益:即私人厂商每增加一单位产 品生产时给外部 社会所增加的收益,记为MEB,这一部分收益不是由厂商 个人获得,而是由厂商之外的外部社会获得,故又称边际 外部收益。这个只在正外部效应中存在。 边际社会收益:即私人厂商每增加一单位产品生产时给自己 和外部社会所增加的收益,记为MSB,这一部分收益是由 厂商个人和外部社会共同获得,很显然MSB=MPB+MEB, 它反映厂商每增加一单位产品生产时整个社会所带来的收 益。
亦称外部成本或外部不经济 对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反 映的成本费用 买卖双方均未意识到其间交易会给其他人或厂商带来 损害 事例:工业污染

3、八种排列
消费活动产生正的消费外部效应 消费活动产生正的生产外部效应 消费活动产生负的消费外部效应 消费活动产生负的生产外部效应 生产活动产生正的消费外部效应 生产活动产生正的生产外部效应 生产活动产生负的消费外部效应 生产活动产生负的生产外部效应
第二节、外部效应与资源配置效率
․问题——扭曲资源配置 当存在外部效应时: MPB ≠ MSB MPC ≠ MSC
边际私人成本:即私人厂商每增加一单位产品生产时所增加 的成本,记为MPC,这一部分成本由厂商个人承担,故又 称边际内部成本。事实上,这个就是微观经济学中的MC。 在此为了区别外部边际成本,特记为边际私人成本。 边际外部成本:即私人厂商每增加一单位产 品生产时给 外部社会所增加的成本,记为MEC,这一部分成本不是由 厂商个人承担,而是由厂商之外的外部社会负担,故又称 边际外部成本。这个只在负外部效应中存在。 边际社会成本:即私人厂商每增加一单位产品生产时给自己 和外部社会所增加的成本,记为MSC,这一部分成本是由 厂商个人和外部社会共同承担,很显然MSC=MPC+MEC, 它反映厂商每增加一单位产品生产时整个社会所负担的代 价。
MEC与负的外部效应: 扭曲资源配置
D=MSB=MPB S=MPC MSC=MPC+MEC 表明:当存在负的外部效应时,MPC<MSC——产量 过多
市场均衡:负的外部效应与资源配置效率
MPC+MEC=MSC 价 格 110 效 105 益 100 成 本 ︹ 美 元 ︺ G S=MPC
矫正性的税收
着眼于MPC 的调整——征收相当于MEC大小的税收, 将MPC提高到与MSC一致的水平 特征:MEC=税额 事例:对造纸行业征收污染税 T=MEC
矫正性的税收
S’=MPC+T=MSC 价 格 110 效 105 益 100 F 税收收入=外部总成本 J D=MSB ︽ ︽ B A G 社会净效 益 S=MPC

结论
当存在外部边际效益递减的正的外部效应时,市场机制 决定的产量并非总是缺乏效率 只有在处于较低的产量水平时,MEB >0, 才发生市场失灵

第三节、外部效应的矫正
用外部效应的内在化来解释政府对外部效应
的矫正 着眼于调整MPB和MPC——当调整到足以使 个人或厂商的决策考虑其所产生的外部效应, 即实际的MSB和MPC时,内在化实现 内在化就是外部效应的边际价值被定价了 ——负:MEC加计到MPC之上 ——正:MEB加计到MPB之上
1932年毕业于英国伦敦经济学院,1951年获博士学位。除了在第 二次世界大战期间服务于英国政府以外,科斯—直从事学术研究 活动。先后在英园的利物浦大学和伦敦经济学院等任教。 1951 年移居美国,先后在布法罗大学、弗吉尼亚大学和芝加哥大学任 教。 1961年后任美国《法学与经济学杂志》主编。1991年被授 予诺贝尔经济学奖。 科斯一生从事产权的理论研究。其理论形成大致分为两个阶段。 第一阶段,30年代对正统的微观经济学进行批判性考察,指出市 场机制运行中存在着摩擦即存在着交易费用,减少磨擦的关键是 产权制度和企业组织形式的创新。在分析企业的起源、性质和生 产纵向一体化的过程中,科斯首次将交易费用概念引入经济分析, 奠定了现代西方交易费用和产权理论的基础。这一阶段的代表作 是1937年发表于伦敦经济学院《经济学家》杂志上的经典性论文 《企业的性质》(该文当时并未引起重视,20多年后,当科斯的 另一篇重要论文《社会成本问题》问世后,《企业的性质》一文 才引起西方经济学界的广泛关注。正是《企业的性质》一文,奠 定了科斯作为现代西方产权理论的开山鼻祖和主要代表的地位)。 第二阶段,50——60年代中期,科斯在分析“外部性”问题时, 全面分析了产权明晰化在市场运行中的重要作用。指出产权的经 济功能在于克服外部性,降低社会成本,从而在制度上保证资源 配置的有效性。芝加哥大学著名教授、诺贝尔经济学奖获得者斯 蒂格勒把科斯的产权思想概括为“科斯定理”,这一阶段的代表 作是1960年发表在《法学与经济学》杂志上的《社会成本问题》 一文。
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