我国海上风电行业政策背景分析
中国海上风电政策
中国海上风电政策
中国的海上风电政策是为了推进可再生能源的利用和减少碳排放，提高能源的清洁化。
以下是中国海上风电政策的主要内容：
1. 目标设定：中国将海上风电作为优先发展的领域，设定了一系列海上风电装机容量和发展目标。
到2020年，中国计划在
海上建设总装机容量达到530万千瓦，并力争到2030年，装
机容量达到1亿千瓦以上。
2. 立法和政策支持：中国政府发布了一系列的法律和政策文件来支持发展海上风电产业，包括《海上风电发展规划（2016-2020年）》、《海洋能源法》等。
这些文件明确了政府对海
上风电的支持力度和政策措施。
3. 融资支持：中国政府通过各种方式支持海上风电项目的融资，包括设立了专项基金、提供优惠的贷款利率、税收优惠等。
此外，政府还鼓励金融机构为海上风电项目提供融资支持。
4. 研发与技术支持：中国政府加大了对海上风电技术研发和示范项目的支持力度，鼓励企业进行创新，提高技术水平。
政府还积极推动国内海上风电技术的引进和合作，吸收先进的海上风电技术经验。
5. 市场监管和政府采购：中国政府加强了对海上风电市场的监管，制定了市场准入、发电权和电价等方面的管理办法。
同时，政府还通过政府采购方式推动海上风电项目的发展。
通过以上政策的实施，中国海上风电产业得到了快速发展。
目前，中国已经建成了一批示范性海上风电项目，并在多个沿海地区推进了海上风电项目的建设。
未来，中国将继续加大对海上风电产业的支持力度，努力实现可再生能源的高比例利用和碳排放的减少。
我国海上风力发电发展现状和趋势
我国海上风力发电发展现状和趋势海上风力发电，作为可再生能源的重要组成部分，近年来在全球范围内经历了快速发展。
我国作为世界最大的能源消费国，对海上风力发电的发展非常重视。
下面将从现状和趋势两个方面进行分析。
一、现状目前，我国海上风力发电尚处于起步阶段，但取得了一定的进展。
截至2024年，我国已经建成并运行的海上风电装机容量达到10.9GW，位居世界第三、同时，还有一大批项目正在建设和规划之中，预计到2024年底，我国的海上风电装机容量将达到30GW左右。
我国海上风力发电主要集中在东海、南海和黄海等地区。
其中，浙江舟山群岛风电示范区、广东陈家、湛江、深圳等地和江苏南通、上海和辽宁的三沙项目等都具备一定的推广和示范作用。
同时，在福建、山东、天津、黑龙江和辽宁等地也有一些项目正在规划和建设之中。
二、趋势1.政策支持：国家对于海上风力发电的政策支持力度逐渐加大。
2024年，国家发改委发布了《关于加快推进风电发展的指导意见》，明确提出要大力发展海上风电。
此外，国家还加大了对海上风电技术研究和示范项目的支持力度。
2.技术进步：海上风力发电技术不断成熟和改进，风机容量逐渐增大，综合利用率也在提高。
同时，我国在自主研发和生产风机装备方面取得了巨大的成就，逐渐摆脱对进口设备的依赖。
4.国际合作：随着我国海上风力发电技术的不断成熟和发展，我国开始积极参与国际海洋能源合作，与德国、丹麦、英国等国家开展技术合作和项目合作，进一步推动我国海上风力发电的发展。
5.资金支持：近年来，我国海上风力发电项目的融资环境逐渐优化，各类融资渠道得到拓宽，海上风电项目的投资成本也在降低，吸引了更多的投资者的关注和参与。
总之，我国海上风力发电发展正处于快速发展期，未来仍然具有很大的潜力和空间。
然而，也需要注意到一些挑战和问题，比如技术成熟度、环境保护、海域规划等方面的挑战。
未来，随着技术的不断进步和政策的支持，我国的海上风力发电必将迎来更加广阔的发展前景。
中国海上风力发电发展近况以及趋势
2021/10/10
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前言：
相对于我国陆地风能，海上风能以其资源丰富，风速稳定，对环境负面影响小， 装机容量大，且不占用耕地等优势得到了众多风电开发商的青睐。
经过连续多年的高速增长，我国风电装机容量已居世界第1位。目前我国正在 大力推动海上风电发展，将从以陆上风电开发为主向陆上和海上风电全面开发 转变，目标是成为海上风电大国。近年来，政府相关部门多次出台技术和管理 政策，大力推动我国海上风电开发进程。
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行业背景：
我国近海风能资源丰富。拥有18,000多公里长的大陆海岸线，可利用海域面积 多达300多万平方公里，是世界上海上风能资源最丰富的国家之一。据统计， 我国可开发利用的风能资源初步估算约为10亿kW，其中，海上可开发和利用 的风能储量约7.5亿kW。
目前我国已经成功并网发电的海上风电项目有：东海大桥海上风电示范项目， 响水潮间带实验项目，龙源如东潮间带风电场项目，华能荣成海上风电项目等。
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没有成熟的产业链
众所周知，产业链的成熟度与产业健康发展程度密切相关。我国和国际风电产业强 国在海上风电产业链建设方面还存在不小的差距，打造中国海上风电产业的完整 链条，形成海上风电产业的整体竞争力是我们需要统筹考虑的问题。
并网比例低。
由于风能的自身特性，导致风电的波动性、间歇性和不规则性，并网之后会对电 网产生冲击，不利于电网的稳定，使风电对电网的贡献率低于百分之十。据分析， 我国风电贡献率在百分之三左右对电网没有影响;在百分之五左右时可通过适当 的技术措施减少影响;在百分之十时将给电网运行带来隐患。由于海上风电场施 工难度和集中输变电、建设费用高等经济性问题，难以像陆上那样建成分布式风 电场，必须大规模开发，而大规模海上风电场的开发，所发电能有可能让电网难 以承受。目前，我国陆上风电因并网、限电等问题造成经营困难的不在少数，这 也对大规模开发海上风电提出了警示。
2025年风电行业年度计划
（1）加大风电技术研发投入，聚焦关键核心技术。
（2）推动产学研合作，实现技术创新的快速转化。
（3）培育风电技术创新人才，提升整体创新能力。
3.3 市场拓展
（1）加强国内外市场推广，提高风电产品市场份额。
（2）拓展风电应用领域，推ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ风电多元化发展。
（3）参与国际风电标准制定，提升我国风电产业国际竞争力。
3.4 产业链完善
（1）提高风电设备制造能力，实现产业链上下游企业协同发展。
（2）加强风电零部件供应体系，降低生产成本。
（3）加强风电产业人才培养，提高产业整体素质。
四、风险评估与应对策略
4.1 技术风险
（1）建立风电技术研发平台，加大技术攻关力度。
（2）加强与国外先进企业的技术交流与合作。
4.2 市场风险
2.2 新增风电发电量1500亿千瓦时，同比增长25%。
2.3 风电产业技术创新项目达到10项，突破关键核心技术。
2.4 风电消纳能力提升20%，弃风率降至5%以下。
三、重点措施与策略
3.1 政策支持
（1）出台风电产业优惠政策，包括税收减免、补贴等。
（2）完善风电项目审批流程，提高审批效率。
（3）制定风电发展规划，优化风电项目布局。
3.风电产业技术创新取得重大突破，推动风电设备制造水平迈向国际一流。
4.风电消纳问题得到有效解决，弃风率降至5%以下，确保风电资源的充分利用。
三、规划与措施
3.1 政策支持
（1）制定有利于风电产业发展的税收政策，降低企业负担。
（2）优化风电项目审批流程，提高审批效率。
（3）出台风电发展规划，明确风电产业发展的目标和路径。
（1）加强市场调研，把握市场需求变化。
海上风电及海底电缆行业分析
海上风电及海底电缆行业分析1、海上风电行业概述1.1、海上风电的发展历史及现状2015年12月12日，近200个缔约国在巴黎气候大会上签署了巴黎协定，各国在利用清洁能源取代传统能源，减少温室气体排放方面达成了共识。
这也意味着风力发电作为绿色发电手段将得到越来越广泛的应用，是未来推进能源转型的重要路径。
在取代煤炭发电方面，海上风电的减排效果更加显著，中国1GW的海上风电项目，每年可节省标煤消耗46.7万吨，减少二氧化碳排放约124吨。
根据世界银行集团测算，全球海上风电技术可开发潜力为71TW，海上风能储备资源达到全球电力需求的十倍以上。
近几年，全球海上风电的装机量持续增长，根据GWEC数据统计，2021年全球海上风电新增装机量21.1GW，创造了历史记录，全球海上风电装机总容量达到57.2GW。
可以预计，在碳中和背景下，海上风电将成为未来低碳发展的主线之一。
1.2、中国海上风电发展情况中国蕴藏着丰富的海上风力资源，根据报告，中国水深5-50米海域，100米高度的海上风能资源可开发量为5亿千瓦，总面积39.4万平方千米。
另外近岸潮间带、深远海也具备较丰富的风能资源。
与陆上风电相比，中国海上风电具有运行效率高，风力资源丰富，发电稳定的特点，同时中国用电主要集中在东南沿海地区，发展海上风电可以更靠近用电中心，就近消纳。
随着国家政策的大力支持以及海风成本的降低，近几年中国海上风电高速发展，已经成为了全球装机规模最大的海上风电市场。
根据GWEC统计，2021年中国海上风电新增装机量16.9GW，约占全球新增装机量80%，累计总装机量27.68GW，占全球总装机48.4%。
中国海上风电发展历程大致分为四个阶段：1）初期探索阶段（2010-2014年）中国海上风电相较于欧洲发达国家起步较晚，2010年6月，中国同时也是亚洲首个大型海上风电场——东海大桥100MW海上风电场并网发电，标志着中国海上风电产业迈出了第一步。
中国海上风电发展规划与政策
电场1635万千瓦。 规划发展目标为： 2010年建成170万千瓦，2015年建成 580万千 瓦，2020年建成1000万千瓦，远期建成 2100万千瓦。
二、我国海上风电发展政策
� 加快技术进步和标准体系建设
水电水利规划设计总院负责组织有关单位，在学习和借鉴国外海上风 电开发建设技术和经验的基础上，不断总结和分析国内海上风电建设实践 经验，逐步制定适合我国海上风电特点的，涵盖海上风电规划、预可研、 可研、施工、运行和维护等全过程的海上风电技术标准。 2008年已完成并发布了《近海风电场工程规划报告编制办法》和《近 海风电场工程预可行性研究报告编制办法》，2009年完成并发布了《海上
风电场工程可研报告编制办法》和《海上风电场工程施工组织设计编制规定》
二、我国海上风电发展政策
海上风电与陆上风电相比，单位千瓦投资成本较高，运行维护费 用大，发展海上风电需要国家持续有效的政策支持，特别是海上风电 电价激励政策。 未来需要国家在制定和完善陆上风电电价政策的基础上，通过 加强风电开发建设管理，不断探索和总结潮间带、潮下带滩涂以及近 海风电场等不同区域的风能资源水平、风电场工程综合造价水平、海 上风电场工程运行维护费用等，并结合国家有关财税政策，制定适合 海上风电发展的电价政策，促进海上风电健康发展。
一、我国海上风电发展规划
� 工作内容
�海上风电输电规划工作：根据沿海省份电网现状和规划发展目标，进行风电电 力电量消纳研究；根据风电基地（场）建设方案及拟定的风电场场址，对输电网 架进行规划设计，初步拟定风电基地（场）接入电力系统方案。 �首批海上风电场项目预可行性研究工作：优化选择若干个具备装机 1000MW以 上的海上风电场，开展预可研阶段前期工作，加快推进海上风电建设。 �海上风电规划工作：沿海各省区根据风能资源、建设条件等合理选择场址，估 算潜在装机规模，合理安排2010年、2015年和2020年开发建设的各海上风电场项 目场址和规模。
海上风电政策解读
海上风电政策解读海上风电政策是国家能源战略的重要组成部分，旨在促进海上风电的开发和利用，推动清洁能源的发展，减少对化石能源的依赖，减缓气候变化的影响。
以下是对海上风电政策的解读：1.政策背景随着全球能源危机和气候变化问题的加剧，可再生能源的开发和利用成为了各国能源战略的重点。
海上风电作为一种清洁、可再生的能源，具有风能资源丰富、开发潜力巨大等优势，被越来越多的国家所重视。
在此背景下，各国纷纷出台海上风电政策，推动海上风电的开发和利用。
2.政策目标海上风电政策的目标是促进海上风电的开发和利用，推动清洁能源的发展，减少对化石能源的依赖，减缓气候变化的影响。
具体而言，政策目标包括：（1）加快海上风电的开发和建设；（2）提高海上风电的利用率；（3）推动海上风电技术的创新和进步；（4）促进海上风电产业的发展；（5）降低海上风电的成本和风险。
3.政策措施为实现上述目标，各国政府采取了多种政策措施，包括：（1）制定海上风电发展规划，明确发展目标、重点领域和区域；（2）加大对海上风电项目的支持力度，提供财政补贴、税收优惠等政策支持；（3）推动海上风电技术创新和研发，提高技术水平和竞争力；（4）建立完善的监管体系，加强项目管理和安全监管；（5）加强国际合作与交流，共同推进海上风电技术的发展和应用。
4.发展趋势随着技术的进步和产业的发展，未来海上风电政策将呈现以下趋势：（1）政策支持力度将持续加大，海上风电将迎来更大的发展机遇；（2）技术研发和创新将成为政策重点，提高技术水平和降低成本将成为关键；（3）国际合作与交流将进一步加强，共同推进海上风电技术的发展和应用；（4）政府将更加注重项目的环保和安全监管，确保可持续发展。
我国海上风电发展现状及分析
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五、总结
本次演示分析了我国海上风电发展现状及存在的问题，并提出了一系列解决 方案。尽管我国海上风电发展迅速，但仍存在政策支持不足、市场竞争力弱和技 术水平较低等问题。为解决这些问题，我国应加强政策支持、推动市场化发展并 加强技术创新等方面的措施。随着政府扶持力度的加大和技术的不断进步，我国 海上风电发展前景广阔，有望成为全球最大的海上风电市场之一。
我国海上风电发展现状及分析
目录
01 一、海上风电发展背 景与现状
02
二、我国海上风电发 展现状
03 三、存在的问题
04 四、解决方案
05 五、总结
随着全球对可再生能源的度不断提高，海上风电作为清洁、高效的能源形式， 正逐渐成为各国争相发展的焦点。我国作为能源消费大国，也积极布局海上风电 产业，旨在实现能源结构的优化和环境保护。本次演示将分析我国海上风电发展 现状及存在的问题，并提出相应解决方案。
一、海上风电发展背景与现状
在全球范围内，海上风电已成为最具开发潜力的可再生能源之一。据统计， 全球海上风电装机容量从2010年的832万千瓦增长到2021年的5637万千瓦，年均 增长率达28.7%。同时，随着技术的不断进步，海上风电开发成本也在逐渐降低， 进一步推动了海上风电的发展。
在我国，海上风电起步较晚，但发展迅速。自2010年首个海上风电项目投产 以来，我国海上风电装机容量逐年攀升。截至2021年底，我国海上风电累计装机 容量达到2733万千瓦，位居全球第一，占全球总装机容量的约48.4%。
2、推动市场化发展：我国应建立健全海上风电市场化发展机制，推动电力 市场的改革和完善，以实现海上风电的规模化、产业化发展。此外，应加强与国 际市场的交流与合作，提升我国海上风电企业的国际竞争力。
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我国海上风电行业政策背景分析
2014年6月，发改委出台海上风电上网价格政策，对2017年前投运的近海风电项目制定上网电价0.8元/kwh ，潮间带风电项目上网电价为0.75元/kwh 。
同年，上海市出台上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法，对海上风电给予0.2元/kwh 的电价补贴，期限5年时间，单个项目年度最高补贴额度不超过5000万元。
2015年9月国家能源局在海上风电对外通报中鼓励省级能源主管部门向省政府建议并积极协调财政、价格等部门，基础上研究出台本地区的配套补贴政策，中投顾问发布的《2016-2020年中国海上风力发电行业投资分析及前景预测报告》指出，随着十三五能源规划的出台，后续沿海省份海上风电补贴政策有望落地。
2015年3月13日，中共中央国务院下发关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见，对新能源汽车、风电、光伏等领域实行有针对性的准入政策。
2015年3月20日，国家发改委、国家能源局于20日发布了关于改善电力运行、调节促进清洁能源多发满发的指导意见。
意见显示：在编制年度发电计划时，优先预留水电、风电、光伏发电等清洁能源机组发电空间；鼓励清洁能源发电参与市场，对于已通过直接交易等市场化方式确定的电量，可从发电计划中扣除。
对于同一地区同类清洁能源的不同生产主体，在预留空间上应公平公正。
风电、光伏发电、生物质发电按照本地区资源条件全额安排发电；水电兼顾资源条件和历史均值确定发电量；核电在保证安全的情况下兼顾调峰需要安排发电；气电根据供热、调峰及平衡需要确定发电量。
煤电机组进一步加大差别电量计划力度，确保高效节能环保机组的利用小时数明显高于其他煤电机组，并可在一定期限内增加大气污染物排放浓度接近或达到燃气轮机组排放限值的燃煤发电机组利用小时数。
2016年1月，发改委出台全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知，将电力、石化、钢铁等行业纳入碳排放权交易市场第一阶段重点覆盖领域中。
目前我国已有7个碳排放交易市场，截止至2015年底共覆盖2052家控排企业，累计配额交易量超过5365万吨，累计成交量额超过19.5亿元。
2010年上海东海大桥风场以38.24万欧元价格向英国碳资源管理有限公司出售3.02万吨减排量，后续海上风场将可以通过国内碳排放市场交易减排量。
2016年3月，国家能源局印发《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，对2020年各省级行政区域全社会用电量中非水电可再生能源电力消纳量比重指标做出规定，要求，各发电企业（除专门的非化石能源生产企业外）非水电可再生能源发电量应达到全部发电量的9%以上，并提出建立可再生能源电力绿色证书交易机制，各发电企业可以通过证书交易完成非水可再生能源占比目标的要求，而目前我国发电量结构中非水可再生能源占比约4.1%。
2016年4月，国家能源局下发通知要求建立燃煤火电机组承担非水可再生能源发电配额的机制。
非水可再生能源配额制为包括海上风电在内的新能源发电产业拓宽了项目收益方式。