物资财产管理的基本标准

物资财产管理标准

第一节物资财产管理的原则与要求

一、物资管理的原则

1.服务原则

即要准备好品种规格齐全、数量充足、质地优良的财产物资，保证单位正常生产经营活动的需求，要全心全意地为各部门服务。

2.效益原则

在保证单位正常工作需要的前提下，充分发挥财产物资设备的投资效益。在财产物资的购置、验收、使用、维护、报废的全过程中，要加强计划管理、经济管理和技术管理，使财产物资在使用寿命周期中充分地发挥效益。

3.统一领导、分部分级管理和使用相结合的原则

各个单位应有一个行政领导分管财产物资管理工作，实行物资管理部门和财务部门、使用部门相结合的财产物资管理体制。

4.财产物资管理制度化的原则

财产物资管理应有利于单位工作、有利于管理、有利于调动员工积极性，并按照责任制、供应业务制和经营管理制三个部分，制定切合单位实际的财产物资分类、管理目录和编号，作为财产物资管理的规范。

5.供应、使用、节约一起抓的原则

认真地贯彻勤俭节约、勤俭办事的方针，结合单位实际，将供、用、节约的管理结合起来，充分发掘现有物资的潜力，并提倡自己研制企业新型的后勤设备和修旧利废，不断地扩大财产物资的供应能力。

二、行政经费管理的原则

合理原则1.

行政经费管理要合理安排资金，及时供应，保证需要。要在有限的财力下，正确处理财务支收活动中所体现的各种经济关系，做到重点突出、协调发展，把有限的资金用到最需要的地方，充分发挥效用，保证事业任务的完成。

2.节约的原则

节约预算经费，首先要抓好行政性费用的节约，减少纯消耗性支出，以降低行政管理成本。

相反，在尽可能的情况下，还要逐年增加业务经费的支出，使其能满足事业发展的需要。节约业务费的办法主要是提高资金使用效益，即在同样多的财力下，通过科学合理的运筹，争取办更多的事情，取得更大的业务成果。

3.监督原则

监督主要是对经费活动的合法性、合理性和有效性进行监督，保证和支持正常的财务活动的展开。开展经费监督应从编制预算开始，对整个资金活动，严格按程序进行管理，健全和完善各个环节

的财务管理制度，做到办事有计划，拨款有预算，收支有标准，信息有反馈，分析有资料，监督有要求，处理问题有结果。

三、物资财产管理的要求

1.讲求效率，保证需要

物资财产管理工作的出发点和归宿点，必须放在保证工作需要上面。在财产物资的建造、购置中，一定要根据实际工作需要和现实的财政状况，尽可能选用先进、实用、经济的技术装备，不断充实和改善办公的物质条件。

2.健全制度，加强领导

加强对物资财产管理的领导工作，就必须建立管理机构，配备专职人员，完善规章制度，以保证物资财产管理工作落到实处。财务会计部门、物资财产管理部门和使用部门要明确分工，各司其职，各负其责。要按照权责统一和奖优罚劣的原则，建立、健全各项物资财产管理制度和奖惩制度，赋予物资财产管理、使用部门权力并加大其责任，对履行职责好的表彰奖励，对履行职责差的批评惩罚。

3.账目清楚，物账相符

为了有效地进行管理，防止出现混乱状况，物资财产管理部门、使用部门和财务部门，必须采取科学、合理的管理方法，设置账卡，定期地或不定期地对财产物资的种类、名称、规格、数量、性能、用途、存放地点、使用管理人员以及账进、调出、调入、报废、清理等增减变动情况，进行清点和记载。若发现问题，及时查明原因，妥善处理，真正做到账卡相．

符、账物相符、账据相符。

4.厉行节约，物尽其用

在物资财产的购置、建造和使用过程中，一定要大力提倡节约使用，综合利用，修旧利废，物尽其用，充分发挥财产物资的最大作用，尽量节省经费开支和物资财产，反对铺张浪费的不良作风。

四、物资财产管理的要点

1.计划管理

计划管理即对物资财产计划的编制、制度、政策、原则方法等方面加强管理。

2.材料管理

材料管理主要是加强对材料的验收入库、材料的保管、发放、储备以及材料的盘点等方面工作的管理。

3.资产管理

资产管理，即进一步改进对企业资产的管理方式、方法、程序、交接制度、计价标准、折旧赔偿办法的管理工作。

4.技术管理

技术管理，也就是加强以物资财产的编目、选择和使用技术，对设备的维护、检查和修理以及设备的更新与改造等方面加强管理。．

第二节物资财产范围与分类

物资财产管理是对单位物资财产的计划、采购、保管、发放、更新和核算等管理工作的总和；而

物资财产，是指固定资产、材料和低值易耗品的总称。

一、固定资产

固定资产，是指价值较大、使用时间较长和在使用中能保持其原本存在的实物形态的物质资料、各种设施、设备。按规定，单位价值在100元以上，使用年限在一年以上的，都属固定资产；单价不足100元，但使用年限在一年以上的物资设备，如椅凳、图书等也应列入固定资产。固定资产包括仪器、机械设备、专用设备、办公用具、交通运输工具、图书资料以及招待所、宾馆房内设备等种类。

1.固定资产的范围

企业固定资产是以实物的最低单价和耐用年限两方面确定的。属于固定资产的有：

(1)一般设备

其单价在50元以上，耐用时间在一年以上的，都属于固定资产；单价虽不满50元，但耐用时间在一年以上的大批同类财产，也属于固定资产。

(2)专用设备

凡使用年限在一年以上，单价在100～200元的，或低于100元的大量同类专用设备，都属于固定资产。

(3)图书

不受金额限制，均列为固定资产。

(4)其他符合固定资产标准的财产

基本建设是在建中的固定资产，但基建竣工后，经验收合格交付使用，这时就叫固定资产。即是说，没有建设成功和交付使用叫基本建设，已经建设成功叫固定资产，如建设成功尚未投入使用叫未用的固定资产。

2.固定资产的分类

各级主管部门可以根据部门的具体情况，具体规定各类固定资产目录。现将固定资产划分为八类：

(1)房屋和建筑物

房屋和建筑物，是指产权属于单位的所有房屋和建筑物，包括办公室(楼)、会堂、宿舍、食堂、车库、仓库、油库、档案馆、活动室、锅炉房、烟囱、水塔、水井、围墙等及其附属的水、电、煤气、取暖、卫生等设施。

(2)一般办公设备

一般办公设备，指单位常用的办公与事务方面的设备，如办公桌、椅、凳、橱、架、沙发、取暖和降温设备、会议室设备、家具用具等。一般设备属于通用的，饮具炊具、装饰品等也列为一般设备类之内。

(3)专用设备

专用设备，是指属于单位所有专门用于某项工作的设备。

包括：文体活动设备，录音录像设备、放映摄像设备、打字电传设备、电话电报通信设备、舞台与灯光设备、档案馆的专用设备，以及办公现代化微电脑设备等。凡是有专用于某一项工作的工具器械等，均应列为专用设备。

(4)运输设备

运输设备，是指行政部门使用的各种交通运输工具，包括轿车、吉普、摩托车、面包车、客车、轮船、运输汽车、三轮卡车、人力拖车、板车、自行车和小轮车等。

(5)机械设备