第七章 中国对外贸易管理PPT课件
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中国对外贸易概论(PPT36页)
中国对外 贸易概 论(PPT 36页)
中国对外贸易概论
中国对外 贸易概 论(PPT 36页)
1
课程性质和任务
课程性质：《中国对外贸易概论》是经济 学科的重要专业课程，专门研究中国发展 对外贸易的基本理论、方针政策和实际问 题。
课程任务：通过学习，使同学们比较系统 地掌握中国对外贸易的基本概念、基本理 论，全面把握中国对外贸易的方针、政策 和原则，了解我国对外贸易建立、发展与 改革的过程，熟悉我国的对外经贸关系。
最根 本
最主要
二、对外开放格局
§2 十五期间我国对外贸易发展回顾
（2001—2005年）
对外贸易规模迅速扩大
年份 1981-1985年
进出口
总额
年均增长 （％）
2905.4
13.0
出口
总额
年均增长 （％）
1281.6
8.4
进口
总额
年均增长 （％）
1523.6
16.1
1986-1990年 4864.1
政策为基本国策
（二）对外开放政策的基本涵义
大力发展和不断加强对外 经济技术交流，积极参加国际 交换和国际竞争，由封闭型经 济转变为开放型经济，以加速 实现四个现代化建设事业。
（三）对外开放政策的主要内容
1.大力发展对外贸易 2.引进先进设技术备 3.利用外资 4.开展国际劳务合作 5.设立经济特区
54.5
28.9
70
30
中国对外 贸易概 论(PPT 36页) 培训课 件培训 讲义培 训ppt教 程管理 课件教 程ppt
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市场多元化战略取得较大进展
中国对外贸易概论
中国对外 贸易概 论(PPT 36页)
1
课程性质和任务
课程性质：《中国对外贸易概论》是经济 学科的重要专业课程，专门研究中国发展 对外贸易的基本理论、方针政策和实际问 题。
课程任务：通过学习，使同学们比较系统 地掌握中国对外贸易的基本概念、基本理 论，全面把握中国对外贸易的方针、政策 和原则，了解我国对外贸易建立、发展与 改革的过程，熟悉我国的对外经贸关系。
最根 本
最主要
二、对外开放格局
§2 十五期间我国对外贸易发展回顾
（2001—2005年）
对外贸易规模迅速扩大
年份 1981-1985年
进出口
总额
年均增长 （％）
2905.4
13.0
出口
总额
年均增长 （％）
1281.6
8.4
进口
总额
年均增长 （％）
1523.6
16.1
1986-1990年 4864.1
政策为基本国策
（二）对外开放政策的基本涵义
大力发展和不断加强对外 经济技术交流，积极参加国际 交换和国际竞争，由封闭型经 济转变为开放型经济，以加速 实现四个现代化建设事业。
（三）对外开放政策的主要内容
1.大力发展对外贸易 2.引进先进设技术备 3.利用外资 4.开展国际劳务合作 5.设立经济特区
54.5
28.9
70
30
中国对外 贸易概 论(PPT 36页) 培训课 件培训 讲义培 训ppt教 程管理 课件教 程ppt
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市场多元化战略取得较大进展
我国对外贸易管理的主要措施PPT课件( 21页)
•
13、认识到我们的所见所闻都是假象，认识到此生都是虚幻，我们才能真正认识到佛法的真相。钱多了会压死你，你承受得了吗?带，带不走，放，放不下。时时刻刻发
悲心，饶益众生为他人。
•
14、梦想总是跑在我的前面。努力追寻它们，为了那一瞬间的同步，这就是动人的生命奇迹。
•
15、懒惰不会让你一下子跌倒，但会在不知不觉中减少你的收获;勤奋也不会让你一夜成功，但会在不知不觉中积累你的成果。人生需要挑战，更需要坚持和勤奋!
（10）进口押金措施等等
一、关税措施
1、关税的含义和种类
关税：是指一国政府设置在关境的海关根据制定 的海关法律法规，在货物进出本国关境时，对货 物所有人课征的一种税收。
种类：
（1）从征收关税的目的上，分为财政关税和保护关 税。
（2）从制定关税政策的独立性，分为自主关税和协 定关税。
（3）从征税对象上，分为进口关税、出口关税和过 境关税。
反倾销措施
倾销：是指以低于产品正常价值的价格，输入到另以成员国 内市场的商业行为。
反补贴措施
补贴：是指一国政府或公共机构向本国生产商或者出口商提 供的现金补贴或者财政上的优惠，以提高本国商品在国际 市场上的竞争力。
我国对外贸易管理制度
一、我国对外贸易管理制度概述 我国通过制定法律、法规，对货物进出口，
第一：进口商品的出口价格低于其正常价格的为倾 销
第二：倾销对于国内已经建立的相关产业造成实质 损害或者产生实质损害的威胁，或者对国内建立 相关产业造成实质阻碍。
（3）反补贴的特别规定
•
1、不是井里没有水，而是你挖的不够深。不是成功来得慢，而是你努力的不够多。
•
2、孤单一人的时间使自己变得优秀，给来的人一个惊喜，也给自己一个好的交代。
对外贸易政策培训课件PPT(62张)
Conservatives of America)
家庭问题研究会
基督教联盟
自由之家(Freedom House)
鹰论坛(the Eagle Forum)
关心美国妇女联盟 (Concerned Women for America)
美国天主教会
南方浸礼教会
B. 美国支持给予中国最惠国待 遇的部分游说团体
4
7.1 对外贸易政策概述
从内部构成来看，对外贸易政策包括三个层次 首先是对外贸易总政策，它是一国从整体经济出发，
在一个较长时期内实行的政策，它通常与本国的经济发 展战略相联系，因而对外贸活动具有方向性的指导意义。
其次是进出口商品政策，它是在对外贸易总政策的 指导下，根据本国的经济结构及市场状况等而分别制定 的进口与出口政策。
2. 保护贸易政策——国家采取各种措施干预外贸活动，限 制大部分商品的进口，同时对本国出口产品予以鼓励和 支持的贸易政策。
6
7.1 对外贸易政策概述
贸易政策制定依据
1．经济发展水平和产品竞争能力。 2．经济结构与产业结构。 3．经济发展战略。 4．国内经济状况。 5．各种利益集团力量的对比。 6．政府领导人的经济理论与贸易思想。 7．本国与他国的政治经济关系。
2
7.1 对外贸易政策概述
7．1．1 对外贸易政策的涵义与构成 对外贸易政策含义
一国政府为了某种目的而制定的对进出口贸易活动进行 管理的有关方针和法规。 对外贸易政策目的 第一，保护本国市场，发展民族工业； 第二，扩大商品或劳务出口，占领国际市场； 第三，推进本国产业结构的改善与升级； 第四，积累资本或资金，缩小和弥补经济发展过程中的 资金缺口； 第五，维护本国或地区的对外政治关系。
家庭问题研究会
基督教联盟
自由之家(Freedom House)
鹰论坛(the Eagle Forum)
关心美国妇女联盟 (Concerned Women for America)
美国天主教会
南方浸礼教会
B. 美国支持给予中国最惠国待 遇的部分游说团体
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7.1 对外贸易政策概述
从内部构成来看，对外贸易政策包括三个层次 首先是对外贸易总政策，它是一国从整体经济出发，
在一个较长时期内实行的政策，它通常与本国的经济发 展战略相联系，因而对外贸活动具有方向性的指导意义。
其次是进出口商品政策，它是在对外贸易总政策的 指导下，根据本国的经济结构及市场状况等而分别制定 的进口与出口政策。
2. 保护贸易政策——国家采取各种措施干预外贸活动，限 制大部分商品的进口，同时对本国出口产品予以鼓励和 支持的贸易政策。
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7.1 对外贸易政策概述
贸易政策制定依据
1．经济发展水平和产品竞争能力。 2．经济结构与产业结构。 3．经济发展战略。 4．国内经济状况。 5．各种利益集团力量的对比。 6．政府领导人的经济理论与贸易思想。 7．本国与他国的政治经济关系。
2
7.1 对外贸易政策概述
7．1．1 对外贸易政策的涵义与构成 对外贸易政策含义
一国政府为了某种目的而制定的对进出口贸易活动进行 管理的有关方针和法规。 对外贸易政策目的 第一，保护本国市场，发展民族工业； 第二，扩大商品或劳务出口，占领国际市场； 第三，推进本国产业结构的改善与升级； 第四，积累资本或资金，缩小和弥补经济发展过程中的 资金缺口； 第五，维护本国或地区的对外政治关系。
第七章 中国对外贸易的经济管理.ppt1
2011-3-26
5
3、核算机制 即借助价格、税收等经济杠杆，核算劳动耗费， 比较投入与产出，平衡社会供给与需求。 4、监督机制 借助会计、审计、监管、稽查等手段，根据法律 和规章，对经营主体的经济活动及其与政府、职 工、相关企业关系的监管管理。
2011-3-26
6
四、实施对外贸易经济经济管理的必要性 1、实施对外贸易经济管理社会主义市场经济体制的要求 市场经济的发展，要求充分发挥市场机制的自发调节作 用。社会主义市场经济，具有市场经济的一般特征，就 是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用， 使各种经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的 变化，通过市场竞争与激励作用，辅之以国家对企业经 济活动的引导、调节和干预，使资源流向效益最优的企 业、部门和地区。因此，社会主义市场经济体制中的宏 观调控方式，应当是以经济杠杆为重要手段，以间接调 控为主要方式，让市场机制居于调节的中枢，这同计划 经济体制下以行政手段为主的直接调控方式有着本质的 区别。
2011-3-26
22
3、出口信用保险的种类及其业务 （1）短期出口信用保险 综合保险 统保保险 信用证保险 特定卖方保险 买方违约保险 特定合同保险 （2）中长期出口信用保险 出口买方信贷保险 出口卖方信贷保险 （3）投资保险 （4）担保业务 （5）商帐追收 （6）资信评估 （7）保单融资
2011-3-26 23
20131212333出口信用保险的种类及其业务出口信用保险的种类及其业务11短期出口信用保险短期出口信用保险综合保险综合保险统保保险统保保险信用证保险信用证保险特定卖方保险特定卖方保险买方违约保险买方违约保险特定合同保险特定合同保险22中长期出口信用保险中长期出口信用保险出口买方信贷保险出口买方信贷保险出口卖方信贷保险出口卖方信贷保险33投资保险投资保险44担保业务担保业务55商帐追收66资信评估资信评估77保单融资保单融资2013121244出口信用保险的作用出口信用保险的作用推动对外贸易发展推动对外贸易发展推动出口结构升级推动出口结构升级推动出口市场多元化推动出口市场多元化增强国家抵御国际经济危机能力增强国家抵御国际经济危机能力201312125
《对外贸易行政管理》课件
区块链技术
区块链技术可应用于贸易金融、物流追踪等领域，提高贸易的可追 溯性和安全性。
全球化趋势下的行政管理
区域一体化
随着区域一体化进程加速，对外贸易行政管理将更加注重与周边国家的协同发展，共同 打造自由贸易区等合作平台。
跨境电子商务
跨境电子商务的兴起将对对外贸易行政管理提出新的挑战和机遇，需要加强相关法规建 设和监管合作。
政策措施
关税政策
通过调整关税税率，影响进口商品的成本和 价格，进而调节对外贸易规模和结构。
非关税措施
包括技术性贸易壁垒、卫生与植物卫生措施、知识 产权保护等，旨在保护国内产业和市场。
出口促进政策
通过出口退税、出口信贷、出口保险等政策 措施，鼓励企业扩大出口和开拓国际市的影响
投资便利化
投资便利化是全球化趋势下的重要发展方向，对外贸易行政管理应积极推动投资自由化 改革，简化审批流程，提高投资效率。
未来对外贸易行政管理的展望
更加注重公平竞争
01
对外贸易行政管理将更加注重维护公平竞争的市场环境，防止
不正当竞争和贸易保护主义行为。
强化知识产权保护
02
随着知识产权重要性的提升，对外贸易行政管理将进一步强化
，还应加强人才培养和队伍建设，提高对外贸易行政管理的专业水平。
05
对外贸易行政管理的 未来展望
技术创新在行政管理中的应用
人工智能
人工智能技术将在对外贸易行政管理中发挥重要作用，如自动化 审批、智能监管等，提高管理效率和透明度。
大数据分析
通过大数据分析，对外贸易行政管理将更精准地掌握市场动态、企 业行为等信息，为政策制定提供科学依据。
《对外贸易行政管 理》ppt课件
目 录
区块链技术可应用于贸易金融、物流追踪等领域，提高贸易的可追 溯性和安全性。
全球化趋势下的行政管理
区域一体化
随着区域一体化进程加速，对外贸易行政管理将更加注重与周边国家的协同发展，共同 打造自由贸易区等合作平台。
跨境电子商务
跨境电子商务的兴起将对对外贸易行政管理提出新的挑战和机遇，需要加强相关法规建 设和监管合作。
政策措施
关税政策
通过调整关税税率，影响进口商品的成本和 价格，进而调节对外贸易规模和结构。
非关税措施
包括技术性贸易壁垒、卫生与植物卫生措施、知识 产权保护等，旨在保护国内产业和市场。
出口促进政策
通过出口退税、出口信贷、出口保险等政策 措施，鼓励企业扩大出口和开拓国际市的影响
投资便利化
投资便利化是全球化趋势下的重要发展方向，对外贸易行政管理应积极推动投资自由化 改革，简化审批流程，提高投资效率。
未来对外贸易行政管理的展望
更加注重公平竞争
01
对外贸易行政管理将更加注重维护公平竞争的市场环境，防止
不正当竞争和贸易保护主义行为。
强化知识产权保护
02
随着知识产权重要性的提升，对外贸易行政管理将进一步强化
，还应加强人才培养和队伍建设，提高对外贸易行政管理的专业水平。
05
对外贸易行政管理的 未来展望
技术创新在行政管理中的应用
人工智能
人工智能技术将在对外贸易行政管理中发挥重要作用，如自动化 审批、智能监管等，提高管理效率和透明度。
大数据分析
通过大数据分析，对外贸易行政管理将更精准地掌握市场动态、企 业行为等信息，为政策制定提供科学依据。
《对外贸易行政管 理》ppt课件
目 录
第7章--中国外贸行政管理制度 ppt课件
1111
• 国营贸易与指定经营管理规章：
• 《原油、成品油、化肥国营贸易进口经营管理试行办法》 （2002年）、《货物进口指定经营管理办法》（2001年）
• 《核两用品及相关技术出口管理条例》（1998年）、《核 出口管制条例》（1999年）、《易制毒化学品进出口管理 暂行规定》（1999年）、《军品出口管理条例》（2002 年）、《有关化学品及相关设备和技术出口管制办法》 （2002年）、《生物两用品及相关设备和技术出口管制条 例》（2002年）及《导弹及相关物项和技术出口管制条例》 （2002年）等。
ppt课件
1155
二、货物进出口管理的主要手段
• 进出口许可证管理 进出口许可证管理，是国家对外经济贸易宏观管理的重
要举措，也是海关对进出口货物实施监管的重要依据。它 是根据国家的法律、政策和国内外市场的需求，对进出口 经营权、经营范围、贸易国别、进出口货物品种、数量、 技术等实行宏观管理、有效监测，其目的是维护货物进出 口秩序，促进对外贸易健康发展。 • 进口许可证管理和出口许可证管理 • 依据——《货物进口许可证管理办法》和《货物出口许可 证管理办法》
• 范围：中国货物进出口管理制度、中国商品进出口检验制 度、中国外汇管理制度、货物、技术进出境的海关管理制 度、进出口信贷制度、保险制度、国际结算制度等
ppt课件
99
货物进出口管理的法律依据
• 《外贸法》 • 《中华人民共和国货物进出口管理条例》 • 其他配套规章
ppt课件
1100
其他配套部门规章
• 进出口配额管理规章：《出口商品配额管理办法》（2001年）、《摩 托车产品出口配额招标实பைடு நூலகம்细则》（2001年）、《工业品出口配额招 标实施细则》（2001年）、《出口商品配额招标办法》（2002年）、 《纺织品被动配额管理办法》（2002年）、《纺织品被动配额招标实 施细则》（2002年）、《机电产品出口招标办法》（2002年）、 《农产品出口配额招标实施细则》（2002年）等。
《中国对外贸易》课件
课件结构
课件封面 * 标题：《中国对外贸易》 * 副标题：课件介绍 * 制作人：XXX
* 标题：《中国对外贸易》
* 副标题：课件介绍
课件目录 * 课件结构介绍 * 课件内容介绍 * 课件使用指南
** 制 课 件作 结人 构： 介X X绍X
*课 件课结件构内介容绍介*绍课 件 整 体 结 构 ： 包 括 封 面 、 目 录 、 正 文 等 部 分 * 各 部 分 内
古代中国对外贸易的起源和发展 近代中国对外贸易的兴起和繁荣 现代中国对外贸易的转型和升级 当代中国对外贸易的挑战和机遇
中国对外贸易现状
中国对外贸易规 模：近年来，中 国对外贸易规模 不断扩大，成为 全球最大的贸易
国之一。
贸易伙伴：中国 的主要贸易伙伴 包括美国、欧盟、 日本等发达国家， 以及一些新兴市
跨境电商概述：介绍跨境电 商的定义、发展历程和现状
跨境电商模式：分析跨境电 商的几种主要模式，如B2B、 B2C、C2C等
跨境电商平台：介绍几个知 名的跨境电商平台，如亚马 逊、阿里巴巴等
跨境电商物流：探讨跨境电 商物流的特点、挑战和解决 方案
跨境电商支付：介绍跨境电 商支付的方式、流程和风险 控制
场国家。
贸易结构：中国 的对外贸易结构 以出口为主，出 口商品以劳动密 集型产品为主， 如服装、玩具、
电子产品等。
贸易方式：中国 的对外贸易方式 以一般贸易为主， 同时也在积极发 展加工贸易、跨 境电商等新型贸
易方式。
贸易政策：中国 政府一直致力于 推动对外贸易的 发展，采取了一 系列贸易政策措 施，如降低关税、 扩大市场准入等。
中国对外贸易特点
贸易规模不断扩大 贸易结构不断优化 贸易方式不断创新 贸易伙伴多元化发展
第七章中国对外贸易政策体系PPT课件
YXY
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中国对外贸易的法律法规
1958年至1978年 自公私合营对外贸易经营权高度集中后，
大量的对外贸易行为规范采取了内部文 件（红头文件）形式，对外贸易法制以 行政管理规定为主。
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中国对外贸易的法律法规
第二阶段，从1979年改革开放后至2001年中国加人WTO
对外贸易法制建设步伐加快
YXY
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中国的关税制度
入世前后我国的关税改革
1992年1月起，降低了225种进口商品的关税率，并取 消了全部的进口调节税。1997年10月1日的降税涉及 4874个8位数税号的商品，占税目总数的73.33，关税 水平从23%降至17%，降幅约为26%。
2002年起，我国开始履行加入世贸组织承诺的关税减 让义务，关税总水平从2001年的15.3%降至12%。
YXY
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（三）我国海关税则
《 中 华 人 民 共 和 国 进 出 口 关 税 条 例 》( 简 称 《关税条例》)及它属下的《海关进出口税则》 (简称《税则》)是中国关税政策的两大主要法 规。
《关税条例》于1985年实施，1987年和1992年 分别进行过两次修改。《关税条例》规定怎样 征收和缴纳关税．其包含的具体内容有：关税 的纳税人、课税对象、税率运用，征税价格的 确定、减免税、纳税人权利和义务、申请程序 及其有关征收关税管理方面的问题。
YXY
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（四）关税计征
（4）如果用上述方法仍然不能确定进口 货物的完税价格，海关就将采用构成进
口货物成本总和的方法确定海关估价， 这些成本项目包括：(1)生产该进口货物 所使用的原材料，以及进行生产、加工、 装配所发生的各项费用；(2)这类进口货 物在对中国出口销售时所获得的平均利 润(含销售费用)；(3)这项进口货物运至 中国起运地前支付的各项费用
《中国对外贸易管理》课件
2 贸易方式选择的风险
揭示贸易方式选择的风险 和注意事项，为贸易决策 提供指导。
3 贸易欺诈的风险
阐述贸易欺诈的类型和防 范措施，保护合法贸易活 动。
对外贸易现状
对外贸易总体形势
分析中国对外贸易的总体形势， 揭示市场体量和竞争情况。
对外贸易的危机和机遇
探讨对外贸易中可能面临的危机 和可能带来的机遇。
外资企业
外资企业在中国对外贸易中起到 了桥梁和参与者的作用，促进国 际贸易合作。
个体工商户
个体工商户在进出口贸易中的运 作具有灵活性和便利性，贡献巨 大。
对外贸易政策
1 出口退税
解释出口退税政策的重要性，对促进出口贸 易的发展起到了关键作用。
2 自由贸易区
介绍自由贸易区的概念和功能，探讨对外贸 易的便利和合作。
发展对外贸易的任务和措施
介绍促进对外贸易发展的任务和 政策措施，推动贸易持续增长。
结语
中国对外贸易管理的发展趋势
展望中国对外贸易管理的未来发展趋势，把握全球 贸易变化。
中国对外贸易管理在全球化背景 下的地位和作用
强调中国对外贸易管理在全球化进程中的地位和对 全球贸易体系的影响。
3 双边贸易协定
解读双边贸易协定的意义和作用，为中国对 外贸易提供了更多的合作机会。
4 多边贸易协定
探索多边贸易协定的重要性，促成了全球贸 易体系的和谐发展。
进出口操作流程
1
出口操作流程
详细介绍从成交合同到装船运输的出口操作流程，确保贸易顺利进行。2进 Nhomakorabea操作流程
阐述从采购合同到清关交付的进口操作流程，确保货物及时进入中国市场。
3
一般贸易和加工贸易的区别
对比一般贸易和加工贸易的特点和流程，帮助我们更好地理解贸易方式。
第七章 中国对外贸易管理培训讲学
二、中国对外贸易立法体系
1、中国涉外经济贸易法律体系
（1）《宪法》《民法通则》中有关涉及经济贸易的原则规定 （2）涉外经济贸易的基本法 （3）有关涉外经济贸易的各种专门性法律、法规 （4）既有国内经济法，又是涉外经济贸易法的法律、法规 （5）地方涉外经济贸易法规 （6）我国参加缔结的国际经济贸易条约、公约、双边或多边协定
（一）计划经济时期的国家统制贸易管理
中央计划管理和行政命令完全成为国家管理对外贸易的主要 手段。
2020/8/7
第一节 中国对外贸易管理概述
二、中国对外贸易管理的演变
（二）以市场经济为取向的对外贸易管理
1979年-至今
1979-1987：下放部分外贸经营权，开展工贸结合试点， 简化外贸计划内容，实行出口承包经营责任制 1988：开始全面推行对外贸易承包经营责任制 1992：中国贸易政策改革开始以符合国际规则为导向 1994：《对外贸易法》正式颁布，2004年7月1日修订版正式实 施
2020/8/7
第二节 对外贸易立法管理
二、中国对外贸易立法体系
2、我国涉外经济贸易法的渊源
2020/8/7
第二节 对外贸易立法管理
三、《对外贸易法》 ※
1、1994年颁布实施，是我国第一部外贸法 2、立法宗旨
为了发展对外贸易，维护对外贸易秩序，促进社会主义市场经济的健康 发展 。目的明确 管理对外贸易的方法比较简单 外贸管理比较严格
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第一节 中国对外贸易管理概述
二、中国对外贸易管理的演变
（一）计划经济时期的国家统制贸易管理 3、社会主义改造完成至改革开放前 （1）措施
在实行集中统一的单一计划经济体制下，对外 贸易全部纳入了国家的计划管理。
1、中国涉外经济贸易法律体系
（1）《宪法》《民法通则》中有关涉及经济贸易的原则规定 （2）涉外经济贸易的基本法 （3）有关涉外经济贸易的各种专门性法律、法规 （4）既有国内经济法，又是涉外经济贸易法的法律、法规 （5）地方涉外经济贸易法规 （6）我国参加缔结的国际经济贸易条约、公约、双边或多边协定
（一）计划经济时期的国家统制贸易管理
中央计划管理和行政命令完全成为国家管理对外贸易的主要 手段。
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第一节 中国对外贸易管理概述
二、中国对外贸易管理的演变
（二）以市场经济为取向的对外贸易管理
1979年-至今
1979-1987：下放部分外贸经营权，开展工贸结合试点， 简化外贸计划内容，实行出口承包经营责任制 1988：开始全面推行对外贸易承包经营责任制 1992：中国贸易政策改革开始以符合国际规则为导向 1994：《对外贸易法》正式颁布，2004年7月1日修订版正式实 施
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第二节 对外贸易立法管理
二、中国对外贸易立法体系
2、我国涉外经济贸易法的渊源
2020/8/7
第二节 对外贸易立法管理
三、《对外贸易法》 ※
1、1994年颁布实施，是我国第一部外贸法 2、立法宗旨
为了发展对外贸易，维护对外贸易秩序，促进社会主义市场经济的健康 发展 。目的明确 管理对外贸易的方法比较简单 外贸管理比较严格
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第一节 中国对外贸易管理概述
二、中国对外贸易管理的演变
（一）计划经济时期的国家统制贸易管理 3、社会主义改造完成至改革开放前 （1）措施
在实行集中统一的单一计划经济体制下，对外 贸易全部纳入了国家的计划管理。
-第七章对外贸易行政演示课件.ppt
第七章 对外贸易行政管理
bjhk
1
§1 对外贸易行政管理概述
• 一、对外贸易行政管理的概念和特点
• 概念：国家经济管理机关凭借行政组织权力，采 取发布命令、制定指令性计划、实施措施、规定 制度程序等形式，按照自上而下的组织系统对对 外贸易经济活动进行直接调控的一种手段。
• 特点：
• （一）统一性
• （二）速效性
• 国务院有关部门负责颁布和调整《出口国营贸易
企业名录》、《进口国营贸易企业名录》。
bjhk
8
（二）对国营贸易货物的管理
• 国营贸易货物的确定必须公开、透明。国务院有 关部门负责颁布和调整《出口国营贸易管理货物
目录》和《进口国营贸易管理货物目录》。
• 我国加入WTO时，进口方面，保留了粮食、棉花、 植物油、食糖、原油、成品油、化肥、烟草8种商 品实行国营贸易管理的权利。出口方面，对茶、
节的管理。
bjhk
3
对外贸易行政管理结构图
货物进出口管理
bjhk
4
§2 对外贸易经营管理
• 一、对对外贸易经营者的资格管理
• （一）对外贸易经营者
• 《中华人民共和国对外贸易法》第八条： 本法所称对外贸易经营者，是指依法办理 工商登记或者其他执业手续，依照本法和 其他有关法律、行政法规的规定从事对外 贸易经营活动的法人、其他组织或者个人.
国家对部分进口货物可以实行关税配额 管理。”
bjhk
14Βιβλιοθήκη （一）进出口许可证管理• 1、进出口许可证的含义
• 是国家管理货物出入境的法律凭证。
bjhk
11
限制和禁止进出口货物
• 《外贸法》第十六条：国家基于下列原因，可以限制或者禁止有关货 物、技术的进口或者出口：
bjhk
1
§1 对外贸易行政管理概述
• 一、对外贸易行政管理的概念和特点
• 概念：国家经济管理机关凭借行政组织权力，采 取发布命令、制定指令性计划、实施措施、规定 制度程序等形式，按照自上而下的组织系统对对 外贸易经济活动进行直接调控的一种手段。
• 特点：
• （一）统一性
• （二）速效性
• 国务院有关部门负责颁布和调整《出口国营贸易
企业名录》、《进口国营贸易企业名录》。
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（二）对国营贸易货物的管理
• 国营贸易货物的确定必须公开、透明。国务院有 关部门负责颁布和调整《出口国营贸易管理货物
目录》和《进口国营贸易管理货物目录》。
• 我国加入WTO时，进口方面，保留了粮食、棉花、 植物油、食糖、原油、成品油、化肥、烟草8种商 品实行国营贸易管理的权利。出口方面，对茶、
节的管理。
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对外贸易行政管理结构图
货物进出口管理
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§2 对外贸易经营管理
• 一、对对外贸易经营者的资格管理
• （一）对外贸易经营者
• 《中华人民共和国对外贸易法》第八条： 本法所称对外贸易经营者，是指依法办理 工商登记或者其他执业手续，依照本法和 其他有关法律、行政法规的规定从事对外 贸易经营活动的法人、其他组织或者个人.
国家对部分进口货物可以实行关税配额 管理。”
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14Βιβλιοθήκη （一）进出口许可证管理• 1、进出口许可证的含义
• 是国家管理货物出入境的法律凭证。
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限制和禁止进出口货物
• 《外贸法》第十六条：国家基于下列原因，可以限制或者禁止有关货 物、技术的进口或者出口：
-中国对外贸易概论课件第七章PPT内容-
4、值是价值的载体。国内价值和国际价值的肯定差异或比较差异实现价值增值，必需建立在使用价值转换的基 础上，使用价值是价值的载体，是物质担当者，没有使用价值的转换，就无以实现价值的增值。⑵使用价值对外转 换在社会再生产中产生的新价值。通过对外商品流通，通过使用价值转换，调整国民经济比例关系，改善社会产品 构成，使社会获得更多的新价值或劳动节省，也是外贸经济效益的组成部分。二、对外贸易经济效益的形成过程（ 二）对外贸易企业经济效益的形成对外贸易企业经济效益直接形成于国内外市场的价格差：从出口看，是指国内货 源买入价与国际市场售出价之间的差价；从进口看，是指国际市场商品买入价与国内市场售出价之间的差价。这种
6、影响使用价值在社会再生产中发挥作用，带来更多新增价值的因素，均影响外贸经济效益。一、影响对外贸 易社会经济效益的主要因素（一）一国劳动生产率在古典贸易模型中，生产的唯一投入要素是劳动，一国的比较优 势就取决于一国劳动生产率水平及其与世界劳动生产率水平的差异。二者差异的程度和方向打算着国内价值和国际 价值差异的程度和方向，进而打算了获得对外贸易经济效益的量和层次。随着古典贸易模型的拓展，单一劳动要素 假设被扩展为多种生产要素假设，从而比较差异不仅仅由劳动生产率所打算，各国要素禀赋的差异也成为各国比较 优势的打算性因素。一、影响对外贸易社会经济效益的主要因素（二）进出口商品结
11、价对外贸易经济效益所包含的内容是效用的增大，即满意程度的提高。对外贸易活动所导致的满意程度的 提高，主要通过两个形式得以表现，即通过生活消费和生产消费。对外贸易活动转换来的商品投入国内经济循环， 或者直接用于生活消费，或者用于间接消费生产消费。使用价值的效用，使用价值带来的满意程度必需在消费中才 能表现出来。由于使用价值是价值的物质担当者，所以，使用价值的评价可以归结为价值评价。一、对外贸易社会 经济效益的评价原则（二二）评价对外贸易宏观经济效益应包括对贸易机会成本的考查评价对外贸易宏观经济效益 应包括对贸易机会成本的考查单纯考查进出口活动所实现的价值增值，不能全面反映对外贸易活动给国民经济带来 的净收益
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第一节 中国对外贸易管理概述
三、对外贸易管理的主要手段 ※
1、法律手段； 2、经济杠杆； 3、行政干预；
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第二节 对外贸易立法管理
一、对外贸易立法管理ห้องสมุดไป่ตู้含义 ※
对外贸易立法管理是指在对外贸易中借助法律规 范的作用对进出口活动施加影响的一种手段。
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第二节 对外贸易立法管理
二、中国对外贸易立法体系
一、对外贸易经济调控手段概述
1、经济调控手段含义 2、特点 ※
（1）通过市场机制起作用 （2）间接性 （3）非歧视性 （4）非强制性
23
第三节 对外贸易经济调控手段
一、对外贸易经济调控手段概述
1、经济调控手段含义 2、特点 3、中国运用的主要经济调控手段 ※
采用经济调控手段调控对外贸易是指国家有关部门通过汇 率调节、税收调节、信贷调节、价格调节等经济杠杆，间 接影响和约束企业对外经济贸易行为。
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第三节 对外贸易经济调控手段
二、对外贸易税收
（一）对外贸易税收概述 1、含义
对外贸易税收是主权国家为履行公共管理职能的需要，凭借 行政权力，依据法律制定的标准，对进出口贸易行使征税权 所形成的税收。
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第三节 对外贸易经济调控手段
二、对外贸易税收
（一）对外贸易税收概述 1、含义 2、特点
（1）对外贸易税收可以保护一国在对外贸易交往中的利益 （2）国家运用对外贸易税收可有效调控经济运行 （3）对外贸易税收可以增加一国的财政收入
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《对外贸易法》主要内容
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《对外贸易法》主要内容
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《对外贸易法》主要内容
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第二节 对外贸易立法管理
四、货物贸易管理立法 ※
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第二节 对外贸易立法管理
五、技术贸易管理立法
1、技术进出口管理立法 《技术进出口管理条例》 2、知识产权保护立法 （1）有关知识产权保护的国内立法 （2）参加知识产权保护的国际条约
（一）计划经济时期的国家统制贸易管理 2、新中国建立至社会主义改造完成 （1）措施
制定了对外贸易的方针、政策、法规和计划 设立了对外贸易管理机构 建立了对外贸易管理的常用措施和手段
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第一节 中国对外贸易管理概述
二、中国对外贸易管理的演变
（一）计划经济时期的国家统制贸易管理 2、新中国建立至社会主义改造完成 （2）特点
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第一节 中国对外贸易管理概述
二、中国对外贸易管理的演变
（一）计划经济时期的国家统制贸易管理 1、时间
1949-1978年 1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》： 实行对外贸易统制，并采用贸易保护政策 1950年《对外贸易管理暂行条例》 第一个进出口管理条例
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第一节 中国对外贸易管理概述
二、中国对外贸易管理的演变
二、中国对外贸易管理的演变
（一）计划经济时期的国家统制贸易管理 3、社会主义改造完成至改革开放前 （2）特点
对外贸易管理的目的转变。 对外贸易管理的方法转变。
由进出口许可证管理逐渐为对外贸易部下达的货单和通知所代替。
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第一节 中国对外贸易管理概述
二、中国对外贸易管理的演变
（一）计划经济时期的国家统制贸易管理
第二节 对外贸易立法管理
二、中国对外贸易立法体系
2、我国涉外经济贸易法的渊源
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第二节 对外贸易立法管理
三、《对外贸易法》 ※
1、1994年颁布实施，是我国第一部外贸法 2、立法宗旨
为了发展对外贸易，维护对外贸易秩序，促进社会主义市场经济的健康 发展 。
3、《对外贸易法的基本框架和主要内容》 共十一章七十条
管理目的明确 管理对外贸易的方法比较简单 外贸管理比较严格
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第一节 中国对外贸易管理概述
二、中国对外贸易管理的演变
（一）计划经济时期的国家统制贸易管理 3、社会主义改造完成至改革开放前 （1）措施
在实行集中统一的单一计划经济体制下，对外 贸易全部纳入了国家的计划管理。
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第一节 中国对外贸易管理概述
26
第三节 对外贸易经济调控手段
二、对外贸易税收
（一）对外贸易税收概述 1、含义 2、特点 3、分类 ※
27
第三节 对外贸易经济调控手段
二、对外贸易税收
（二）进出口关税 1、含义
关税是指进出口商品经过一国关境时，由政府设置的海关根 据国家制定的关税税法、税则对进出口货物征收的一种税。
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第三节 对外贸易经济调控手段
第七章 中国对外贸易管理
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整体概述
概述一
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概述二
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概述三
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第一节 中国对外贸易管理概述
一、对外贸易管理概念 ※
对外贸易管理是以国家法律、规章和方针政策为依 据，从国家宏观经济利益和对内、对外政策的需要 出发，对进出口贸易进行领导、控制和调节。
二、对外贸易税收
（二）进出口关税
关税的积极作用
（1）关税可以保护国内市场和国内工农业
2、作用
（2）关税可以增加国家的财政收入
（3）关税是政府宏观调控经济的重要手段，可以有 效调节进出口流量
关税的消极作用
（1）由于限制进口而造成国内物价上涨，消费者的福 利受到损害
（2）由于形成贸易壁垒而阻碍了国家贸易的发展
1、中国涉外经济贸易法律体系
（1）《宪法》《民法通则》中有关涉及经济贸易的原则规定 （2）涉外经济贸易的基本法 （3）有关涉外经济贸易的各种专门性法律、法规 （4）既有国内经济法，又是涉外经济贸易法的法律、法规 （5）地方涉外经济贸易法规 （6）我国参加缔结的国际经济贸易条约、公约、双边或多边协定
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第二节 对外贸易立法管理
六、服务贸易管理立法
《对外贸易法》 GATS
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第三节 对外贸易经济调控手段
一、对外贸易经济调控手段概述
1、经济调控手段含义 ※
经济调控手段是指国家通过调节经济变量，对微观经济主体行 为施加影响，并使之符合宏观经济发展目标的间接调控方式。
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第三节 对外贸易经济调控手段
中央计划管理和行政命令完全成为国家管理对外贸易的主要 手段。
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第一节 中国对外贸易管理概述
二、中国对外贸易管理的演变
（二）以市场经济为取向的对外贸易管理
1979年-至今
1979-1987：下放部分外贸经营权，开展工贸结合试点， 简化外贸计划内容，实行出口承包经营责任制 1988：开始全面推行对外贸易承包经营责任制 1992：中国贸易政策改革开始以符合国际规则为导向 1994：《对外贸易法》正式颁布，2004年7月1日修订版正式实 施
第一节 中国对外贸易管理概述
三、对外贸易管理的主要手段 ※
1、法律手段； 2、经济杠杆； 3、行政干预；
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第二节 对外贸易立法管理
一、对外贸易立法管理ห้องสมุดไป่ตู้含义 ※
对外贸易立法管理是指在对外贸易中借助法律规 范的作用对进出口活动施加影响的一种手段。
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第二节 对外贸易立法管理
二、中国对外贸易立法体系
一、对外贸易经济调控手段概述
1、经济调控手段含义 2、特点 ※
（1）通过市场机制起作用 （2）间接性 （3）非歧视性 （4）非强制性
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第三节 对外贸易经济调控手段
一、对外贸易经济调控手段概述
1、经济调控手段含义 2、特点 3、中国运用的主要经济调控手段 ※
采用经济调控手段调控对外贸易是指国家有关部门通过汇 率调节、税收调节、信贷调节、价格调节等经济杠杆，间 接影响和约束企业对外经济贸易行为。
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第三节 对外贸易经济调控手段
二、对外贸易税收
（一）对外贸易税收概述 1、含义
对外贸易税收是主权国家为履行公共管理职能的需要，凭借 行政权力，依据法律制定的标准，对进出口贸易行使征税权 所形成的税收。
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第三节 对外贸易经济调控手段
二、对外贸易税收
（一）对外贸易税收概述 1、含义 2、特点
（1）对外贸易税收可以保护一国在对外贸易交往中的利益 （2）国家运用对外贸易税收可有效调控经济运行 （3）对外贸易税收可以增加一国的财政收入
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《对外贸易法》主要内容
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《对外贸易法》主要内容
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《对外贸易法》主要内容
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第二节 对外贸易立法管理
四、货物贸易管理立法 ※
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第二节 对外贸易立法管理
五、技术贸易管理立法
1、技术进出口管理立法 《技术进出口管理条例》 2、知识产权保护立法 （1）有关知识产权保护的国内立法 （2）参加知识产权保护的国际条约
（一）计划经济时期的国家统制贸易管理 2、新中国建立至社会主义改造完成 （1）措施
制定了对外贸易的方针、政策、法规和计划 设立了对外贸易管理机构 建立了对外贸易管理的常用措施和手段
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第一节 中国对外贸易管理概述
二、中国对外贸易管理的演变
（一）计划经济时期的国家统制贸易管理 2、新中国建立至社会主义改造完成 （2）特点
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第一节 中国对外贸易管理概述
二、中国对外贸易管理的演变
（一）计划经济时期的国家统制贸易管理 1、时间
1949-1978年 1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》： 实行对外贸易统制，并采用贸易保护政策 1950年《对外贸易管理暂行条例》 第一个进出口管理条例
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第一节 中国对外贸易管理概述
二、中国对外贸易管理的演变
二、中国对外贸易管理的演变
（一）计划经济时期的国家统制贸易管理 3、社会主义改造完成至改革开放前 （2）特点
对外贸易管理的目的转变。 对外贸易管理的方法转变。
由进出口许可证管理逐渐为对外贸易部下达的货单和通知所代替。
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第一节 中国对外贸易管理概述
二、中国对外贸易管理的演变
（一）计划经济时期的国家统制贸易管理
第二节 对外贸易立法管理
二、中国对外贸易立法体系
2、我国涉外经济贸易法的渊源
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第二节 对外贸易立法管理
三、《对外贸易法》 ※
1、1994年颁布实施，是我国第一部外贸法 2、立法宗旨
为了发展对外贸易，维护对外贸易秩序，促进社会主义市场经济的健康 发展 。
3、《对外贸易法的基本框架和主要内容》 共十一章七十条
管理目的明确 管理对外贸易的方法比较简单 外贸管理比较严格
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第一节 中国对外贸易管理概述
二、中国对外贸易管理的演变
（一）计划经济时期的国家统制贸易管理 3、社会主义改造完成至改革开放前 （1）措施
在实行集中统一的单一计划经济体制下，对外 贸易全部纳入了国家的计划管理。
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第一节 中国对外贸易管理概述
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第三节 对外贸易经济调控手段
二、对外贸易税收
（一）对外贸易税收概述 1、含义 2、特点 3、分类 ※
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第三节 对外贸易经济调控手段
二、对外贸易税收
（二）进出口关税 1、含义
关税是指进出口商品经过一国关境时，由政府设置的海关根 据国家制定的关税税法、税则对进出口货物征收的一种税。
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第三节 对外贸易经济调控手段
第七章 中国对外贸易管理
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整体概述
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第一节 中国对外贸易管理概述
一、对外贸易管理概念 ※
对外贸易管理是以国家法律、规章和方针政策为依 据，从国家宏观经济利益和对内、对外政策的需要 出发，对进出口贸易进行领导、控制和调节。
二、对外贸易税收
（二）进出口关税
关税的积极作用
（1）关税可以保护国内市场和国内工农业
2、作用
（2）关税可以增加国家的财政收入
（3）关税是政府宏观调控经济的重要手段，可以有 效调节进出口流量
关税的消极作用
（1）由于限制进口而造成国内物价上涨，消费者的福 利受到损害
（2）由于形成贸易壁垒而阻碍了国家贸易的发展
1、中国涉外经济贸易法律体系
（1）《宪法》《民法通则》中有关涉及经济贸易的原则规定 （2）涉外经济贸易的基本法 （3）有关涉外经济贸易的各种专门性法律、法规 （4）既有国内经济法，又是涉外经济贸易法的法律、法规 （5）地方涉外经济贸易法规 （6）我国参加缔结的国际经济贸易条约、公约、双边或多边协定
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第二节 对外贸易立法管理
六、服务贸易管理立法
《对外贸易法》 GATS
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第三节 对外贸易经济调控手段
一、对外贸易经济调控手段概述
1、经济调控手段含义 ※
经济调控手段是指国家通过调节经济变量，对微观经济主体行 为施加影响，并使之符合宏观经济发展目标的间接调控方式。
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第三节 对外贸易经济调控手段
中央计划管理和行政命令完全成为国家管理对外贸易的主要 手段。
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第一节 中国对外贸易管理概述
二、中国对外贸易管理的演变
（二）以市场经济为取向的对外贸易管理
1979年-至今
1979-1987：下放部分外贸经营权，开展工贸结合试点， 简化外贸计划内容，实行出口承包经营责任制 1988：开始全面推行对外贸易承包经营责任制 1992：中国贸易政策改革开始以符合国际规则为导向 1994：《对外贸易法》正式颁布，2004年7月1日修订版正式实 施