公共管理学作业参考答案
公共管理作业参考答案
（ 3 分）以下哪项不属于公共管理责任的特点？（C ）。
客体需求回应性制定弹性可量化性行为结果负责任（ 3 分）保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是（ B ）。
政府上网政府信息的公开政府信息化建立公共管理信息系统（ 3 分）对当代各国政府信息公开制度影响最大的是1966年制定的《信息自由法》，其产生于（ D ）。
瑞典荷兰英国美国（ 3 分）完整的绩效管理包括（ ABCD ）等环节。
绩效计划绩效监控绩效评估绩效结果的应用（ 3 分）以下哪项不是公共管理伦理的主要功能（ C ）。
导向功能规范功能营利功能凝聚功能（ 3 分）确定知情权为基本人权之一的《世界人权宣言》产生于（ B ）。
1983198419851986（ 3 分）政府信息资源的主要内容包括（ ABCD ）。
政府决策信息服务信息反馈信息政府之间交流信息（ 3 分）公民个人作为评估主体，体现了政府绩效评估中一种全新的价值取向（ D ）。
经济效率效果用户满意（ 3 分）公共部门绩效管理的核心是（ C ）。
绩效计划绩效监控绩效评估绩效反馈（ 3 分）公共部门绩效，尤其是政府绩效主要包括（ ABC ）。
经济绩效社会绩效政治绩效生态绩效（ 10 分）公共管理伦理的主要内容（表征）是什么？305页至306页（ 10 分）什么是公民知情权？政府信息公开的意义是什么？答：公民知情权，也称了解权和知悉权，其基本含义是公民有权知道他应该知道的事情。
政府信息公开有利于公众实现其权利的信息资源，允许公众通过查询、阅览、复制、下载、摘录、收听、观看等形式，依法利用各级政府部门所控制的信息。
推动政府信息公开的目的是促进政治民主、经济发展和社会进步。
保障公民的知情权、实现政府信息公开是政府接受公民监督，建设服务型政府的基础和前提，没有政府信息的公开，则要真正建立一个快捷、透明、高效的电子政府就是一句空话。
保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是政府信息的公开。
（ 10 分）绩效管理的特征表现在哪些方面？答：绩效管理的特征表现为：第一，讲究结果导向。
公共管理学作业题及答案
公共管理学习题一、简答题1、公共管理的内涵：所谓公共管理，就是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。
主要包括以下几点：（1）公共管理的主体是公共组织（2）公共管理的客体是社会公共事务（3）公共管理的目的是实现公共利益（4）公共管理的过程是公共权利的运作过程2、政府职能演变经过的阶段：（1）限制政府干预（2）主张政府干预（3）对政府职能的重新思考3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的表现：政府失效理论的基本观点是对人的“经济人”的假设。
即认为人是自利的、理性的，而且每个人都在追求个人利益的最大化，政府公务员也不例外。
由此看来，在政治决策过程中，人的一切行为都可看成是经济行为，而使“政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。
（1）公共政策失效（2）公共产品供给的低效率（3）内部性与政府扩张（4）“寻租”及腐败4、简述非政府公共组织的基本特征：（1）非政府性（2）公益性（3）正规性（4）专门性（5）志愿性5、公共政策的特征表现在哪些方面：（1）公共性（2）利益选择性（3）目标指向性（4）权威约束性（5）功能多极性（6）动态稳定性6、简述公共政策规划的主体和基本原则：公共政策规划的主体是指参与政策方案设计与研究的所有机构和人员。
（1）执政党（2）立法机关（3）行政机关（4）利益集团（5）大众传媒政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则：（1）公正原则（2）受益原则（3）系统原则（4）权变原则（5）优化原则7、分析影响公共政策执行的相关因素：（1）政策本身的因素：一项可以有效执行的政策依赖于政策的质量。
政策的质量主要通过政策的合理性和可行性来衡量。
（2）政治因素：第一，政治体制影响政策的执行。
第二，；利益格局也会影响政策的执行。
（3）行政因素：行政因素主要包括政策执行机构，政策执行人员的素质和政策执行所需要的各种资源（4）沟通因素：在政策执行过程中，对政策的理解会影响执行的结果。
公共管理学练习题参考答案
公共管理学练习题参考答案第一部分（第1~3章）一、名词解释1、公共事务——是指涉及全体社会公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动，以及这些活动的实际结果。
2、公共管理——是指社会公共组织以及其他社会组织推进社会整体协调发展、增进社会共同利益实现，通过制度创新和手段创新对社会公共事务进行调节和控制的活动。
3、公共权力——用于处理公共事务的权力。
公共权力是由社会共同需要产生的，其基本目的在于维持、调整和发展整个社会生活的基本秩序。
4、公共管理学——一门研究社会公共组织以及社会其他组织对社会公共事务进行管理的过程、原则、规律和方式的科学。
5、实践抽象法——对公共管理实践中形成的一些比较稳定、定型化的思考方式和操作程式，加以总结、概括和抽象，形成一定的公共管理理论。
6、实体分析法——从公共管理主体的角度，研究和分析公共管理过程，形成公共管理理论和方法。
它把公共管理主体作为实体来看待，分析其存在和发展的前提条件、不同主体之间的相互联系以及主体与环境的关系。
7、政治创租——是指政府官员利用行政干预的方式来增加私人企业的利润，人为创造“租”，并诱使私人企业向他们“进贡”作为得到这种“租”的条件。
8、社会问题——是社会中客观存在的现实状况与理想目标之间的差距，它是在社会发展中产生，并与社会公众总体利益相关，需要社会予以重视和解决。
二、简答题1、公共事务有哪些特征？答：第一，公益性，公共事务的受益对象是社会全体公众；第二，非营利性，不以营利为目的；第三，规模性，公共事务对于社会整体而言是不可分割的，同时，公共事务范围叫大，具有明显的规模经济效应；第四，阶级性，在阶级社会中，社会公共事务的具体内容要求体现统治阶级的利益，满足统治阶级的要求。
2、公共管理的基本特征是什么？答：公共管理具有五个基本特征：第一，公共管理的主体是多元的，包括社会公共组织和社会其他组织。
第二，作为公共管理客体的社会公共事务表现不断扩展的趋势。
公共管理学网上记分作业参考(单选 多选)
第一章导论一、选择题1.在消费上,公共物品区别于私人物品的特征的是（）A.竞争性B.排他性C.自然垄断性D.顾客导向性答案：C2.公共政策与公共管理的基本属性是（）A.公共性B.历史性C.政策引导性D.管理参与性答案：A3.公共管理与工商企业管理的相同之处是（）A.管理的一般职能B.管理的性质C.管理的使命D.责任的性质答案：A4.按照公共管理主体、公共管理价值、公共管理资源与公共管理手段等基本范畴及其内在逻辑联系建构的公共管理学的理论体系包括公共管理主体、公共管理价值与规范、公共资源管理、公共危机管理以及公共管理技术与方法、公共管理改革与发展。
其中公共危机管理以及公共管理技术与方法的主要内容不包括（）A.公共危机管理B.传统行政管理方法C.政务信息资源管理技术D.当代公共管理治理的新工具答案：C5.公共管理学是公共行政学中的一个分支学科，研究者们由于学科背景等方面的差异，在研究取向上展现出不同的风貌，从而显现出不同的研究途径。
美国著名学者波齐曼主张的研究途径是（）A.公共政策途径和企业管理途径B.管理途径C.政治途径D.法律途径答案：A6.通过分析公共管理人员怎样进行实际操作进行研究的公共管理研究方法是（）A.案例分析法B.实体分析法C.系统分析法D.实践抽象法答案：D二、多项选择题1.20世纪70年代出现并成为了公共行政学中主流学派的是()A.新公共行政学B.行为科学C.政策科学D.公共政策分析答案：CD2.公共产品可以从不同的角度来加以划分。
按照是否同时具有非排他性和非竞争性，公共产品可以划分为（AB）A.纯公共产品 B.准公共产品C.有形的公共产品 D.无形的公共产品3.威尔逊（Woodrow Wilson）作为公共行政学的奠基人，认为执行宪法比制定宪法更要困难。
为了使政府不走弯路，他把政府划分为两个领域（spheres）即（）A.政治B.行政Ｃ.治理 D.公共服务答案：AB4.戴维·H·罗森布鲁姆在《公共行政学：管理、政治和法律的途径》一书中认为，公共行政学的研究有三种主要的研究途径，即（）A.管理途径B.政治途径C.法律途径D.组织命令途径答案：ABC5.公共管理学的研究方法有（）A.实践抽象法B.实体分析法C.实验法Ｄ.系统分析法与比较分析法答案：ABCD6.罗伯特·B·登哈特（Robert·B·Denhardt）把公共行政学理论概括为（）A.政治与行政B.官僚机构与民主政治C.组织与管理D.理论与实践E.公共组织理论答案：ABCDE第二章公共管理的理论发展一、单项选择题1.提出“政治—行政”二分理论的人物是（）A.威尔逊B.韦伯C.泰勒D.西蒙答案：A2.组织成员对命令的服从仅仅是基于领导者个人的感召力和煽动力的组织是（）A.神秘化组织B.传统组织C.合理—合法化组织D.商业组织答案：A3.第一次运用理论的研究方法对公共行政学问题进行了系统的研究，首次将公共行政学思想系统化、理论化，使之成为一门比较完整的学科体系的学者是（）A.古利克B.厄威克C.福莱特D.伦纳德·D·怀特答案：D4.揭示了政府机构不断膨胀的两大动力：“一是官员想要增加的是下属而不是对手；二是官员们相互之间制造工作”这一理论的是（）A.帕金森定律B.公共选择理论C.瓦格纳的理论D.马斯格雷夫和罗斯托的理论答案：A5.提出政府在社会公共网络管理中扮演着“元治理”角色的理论是（）A.新公共管理理论B.新公共服务理论C.公共治理理论D.传统的行政管理理论答案：C6.提出公民的需要就像“顾客”的需要的公共管理理论是()A.传统的行政管理理论B.新公共管理理论C.公共治理理论D.新公共服务理论答案：B7.新公共管理运动的矛头直接指向（）A.公共经济范式下的公共管理实践B.公共行政范式下的公共管理实践C.公共服务范式下的公共管理实践D.公共责任范式下的公共管理实践答案：B8.新公共管理运动的理论基础主要是（）A.产权理论、演化理论和公共选择理论B.产权理论、交易费用理论和公共选择理论C.演化理论、委托—代理理论和产权理论D.公共选择理论、委托—代理理论和交易费用理论答案：D9.英国新公共管理运动最明显的动因是（）A.政府和社会的需要B.政府和财政的需要C.社会和经济的需要D.财政和经济的需要答案：D10.英国新公共管理运动初期的改革对象主要是（）A.政府内部管理的模式和方法B.公共部门私有化C.公共服务代理化D.建立公共部门和私人部门的伙伴关系答案：A11.“新公共管理”最初在很大程度上是一种欧洲现象，其起源可以追溯到行政改革实践中的（）A.政治途径B.法律途径C.管理主义D.宪政主义答案：C二、多项选择题1.新公共管理蕴涵的两大管理基本理念是（）A.管理的自由化B.管理的市场化C.管理的多元化D.管理的政府垄断化答案：AB2.随着政府职能与支出的不断扩张，公共选择理论提出解决问题的主张包括（）A.组织类型的理性选择B.市场机制与个人选择C.分权化政府D.自由化答案：ABCD3.下列学者中，没有提及公共治理理论的学者是()A.詹姆斯·N·罗泽瑙B.R.罗茨C.H.西蒙D.格里·斯托克答案：BCD4.新公共服务理论的内容包括（）A.政府的职能是服务而不是掌舵B.为公民服务，而不是为顾客服务C.重视人，而不只是重视生产率D.公民权和公共服务比企业家精神更重要答案：ABCD5.公共治理关于多元公共管理主体之间的关系包括（）A.权力依赖关系B.互动的伙伴关系C.互相的监督关系D.权力的层级关系答案：AB6.传统公共行政理论的理论建构包括（）A.怀特的系统化行政理论B.古利克和厄威克的科学化行政管理原则C.福莱特的动态化行政管理理论D.公共选择理论答案：ABC第三章公共组织一、单项选择题1.公共组织的本质特征是（D）A.权威性 B.独占性 C.政治性 D.公共性2.被称为“军队型组织”，又是最常被采用的一种组织结构是（A）A.直线制B.职能制C.直线职能制D.矩阵制3.公共管理的核心主体是（B）A.政府组织B.非营利组织C.准政府组织D.事业单位4.下列组织属于非营利组织的是（）A.国务院B.妇联C.红十字会D.共青团答案：C5.被称为“组织理论之父”，创建科层制理论的是（）A.泰勒B.韦伯C.梅奥D.法约尔答案：B6.非营利组织区别于营利组织最重要的特征是（）A.民间性B.志愿性C.非分配性约束D.公共性答案：C二、多项选择题1.公共组织的物质要素包括（）A.目标B.人员C.经费D.物资设备答案：BCD2.公共组织的结构形式主要有（）A.直线制B.职能制C.直线职能制D.矩阵制答案：ABCD3.非营利组织的特点主要有（）A.非政府性B.组织性C.非营利性D.自治性答案：ABCD4.下列选项中属于中国非政府公共部门中的准政府组织的是（）A.居委会B.工会C.福利院D.中国气象局答案：AB5.在我国，与计划经济体制相适应的事业单位管理体制的基本特征是（）A.政治性B.非经济性C.营利性D.政府主办并主管答案：ABD6.科层制方法的主要内容有（）A.组织标准化B.公、私分明化C.工作秩序化D.管理规范化答案：ACD第四章公共领导一、单项选择题1.领导连续流理论的提出者是美国管理学家坦南鲍姆和（）A.施米特B.利克特C.布莱克D.罗伯特答案：A2.强调没有唯一的绝对的合理领导方式，领导的有效性关键取决于领导者、被领导者和环境三因素之间的互动的领导理论是（）A.特质理论B.行为理论C.权变理论D.变革型理论答案：C3.根据行政组织中最高决策权所属人数可以将行政组织体制划分为（A）A.首长制与委员会制B.层级制与职能制C.集权制与分权制D.完整制与分离制4.领导机关中平行地设置若干部门，如国务院设各部、委、办；省政府设各厅、局等，这种领导体制属于（）A.层级制B.职能制C.分权制D.首长制答案：B5.当事情已经按照它固有的规律运行的时候，领导者就不要再左右它，而是让它按自己的方式进行，这种领导方式属于（D）A.集权型领导方式B.民主型领导方式C.参与型领导方式D.放任型领导方式6.公共领导者素质的核心是（）A.领导能力B.领导沟通C.领导激励D.领导协调答案：A二、多项选择题1.公共领导的作用主要表现为（）A.导向、统领的作用B.影响、表率的作用C.协调、沟通的作用D.迎接挑战、引发变革的作用答案：ABCD2.20世纪30年代至80年代，西方经典领导理论主要有（）A.领导魅力理论B.权变理论C.行为理论D.特质理论答案：BCD3.领导协调需要遵循的原则有（）A.以人为本B.求同存异C.互惠双赢D.灵活机动答案：ABCD4.在《身在高层——世界上最卓越的领导者》中提出：“领导＝建立关系＝沟通”这个公式的美国学者是（BD）A.弗雷德·菲德勒B.戴维·平卡斯C.马克斯·韦伯D.尼克·得波尼斯5.下面属于有效的沟通形式的有（ABCD）A.口头形式B.书面形式C.非语言形式D.电子媒介形式6.与领导的执政能力相关的因素包括（ABD）A.政府所具有的强制力B.政府存在的合法性C.领导方式D.民众的支持第五章公共政策一、单项选择题1.在下列选项中，不属于公共政策问题特征的是（）A.选择性B.动态性C.时效性D.静态性答案：D2.在下列选项中，既是整个公共政策过程的重要阶段，又是政府公共管理活动的中心环节的是（）A.政策议程B.政策沟通C.政策执行D.政策评估答案：C3.政策生态环境可以分为（）A.经济资源环境与政治法治环境B.社会总环境与工作环境C.社会文化环境与国际环境D.输入—输出环境答案：B4.公共政策发展对实现公共管理的价值是（D）A.公共政策对公共管理的价值进行规制和调节B.公共决策是公共管理履行各项功能的基础C.公共决策是公共管理的起点，又贯穿于公共管理过程的始终D.实现公共管理价值导向与建构公共管理运作平台5.公共政策在现代公共管理中发挥的主要功能不包括（C）A.行为引导功能B.利益协调与分配功能C.行为限制功能D.调控和规制功能6.选择政策工具的基础原则是（A）A.以公共理性为主导的多元综合理性的原则B.以个人理性为主导的多元综合理性的原则C.以团体理性为主导的多元综合理性的原则D.以群体理性为主导的多元综合理性的原则二、多项选择题1.依据提供公共物品和公共服务过程中政府介入程度的高低，公共政策工具的类型可区分为（ABD）A.自愿性工具B.混合性工具C.服务性工具D.强制性工具2.霍莱特和拉米什构建政策工具选择模型的变量包括（BC）A.国家财富B.国家能力C.政策子系统的复杂程度D.政策子系统的抽象程度3.既是公共政策过程的起点，又是现代政策分析的中心环节的是（）A.公共政策问题的出现B.公共政策问题的建C.公共政策问题的确立D.公共政策问题的解决答案：BC4.科布提出的建立政策议程的模型包括（ABC）A.外在创始型B.政治动员型C.内在创始型D.合力推进型5.公共政策制定的微观流程包括的环节有（ABD）Ａ.发现问题Ｂ.确立目标Ｃ.方案拟订、评估与抉择Ｄ.政策合法化6.公共政策的合法性可体现为（AD）A.形式上的合法性B.内容上的合法性C.执行上的合法性D.实质上的合法性第六章公共人力资源管理一、单项选择题1.人力资源区别于其他一切资源的最根本的特征是（D）A.再生性B.社会性C.生物性D.能动性2.通过霍桑实验，形成人际关系学派，奠定行为主义理论基础的学者是（）A.梅奥B.马斯洛C.弗鲁姆D.麦格雷戈答案：A3.20世纪80年代，起因于对日本管理模式的研究的一种人力资源管理理论是（B）A.科学管理理论B.企业文化理论C.现代管理理论D.行为主义理论4.通过多层次、多角度、多渠道、全方位的立体交叉方式来全面评价员工绩效的评估方法是（B）A.目标管理评估法B.360度评估法C.行为对照表法D.行为锚定评价法5.中国开始探索公务员制度的时间是（C）年 A.1988 B.1992 C.1993 D.19786.现代意义上的公务员制度始于19世纪中叶的（）A.英国B.美国C.法国D.德国答案：A二、多项选择题1.科学管理时代的主要代表人物有（ABC）A.泰勒 B.法约尔 C.韦伯 D.巴纳德2.绩效评估的功能包括（）A.控制功能B.激励功能C.开发功能D.沟通功能答案：ABCD3.影响薪酬制定的内在因素有（）A.职员的工作性质和劳动量B.年龄和工龄C.组织的经营和财务状况D.工作的时间性和危险性答案：ABCD4.西方国家公务员制度的基本原则有（ABD）A.政治中立B.政务类与业务类公务员分类管理C.党管干部D.公开考试择优录用5.在我国，国家公务员交流制度的形式包括（）A.调任B.轮换C.转任D.挂职锻炼答案：ACD6.公共人力资源管理制度的价值因素（）A.政治回应B.组织效率C.个人权利D.社会公平答案：ABCD第七章公共预算管理一、单项选择题1.中国的预算年度为（）A.6个月B.12个月C.3个月D.9个月答案：B2.在中国，公共预算的审计作为预算循环的最后一个阶段，它的承担者是（）A.人大预算监督/工作委员会B.财政部门C.发展改革委员会D.审计部门答案：D3.省级预算执行的组织领导机关是（）A.审计厅B.中央人民政府C.财政厅D.省人民政府答案：D4.对政府决算进行审查和批准的部门是（）A.司法部门B.行政部门C.立法部门D.监督部门答案：C5.政府决算审查的具体形式不包括（）A.自审B.联审互查C.上级部门审查D.公审答案：D6.以下不属于基层单位决算报告按数字内容进行划分的是（）A.决算数字B.预算数字C.会计数字D.基本数字答案：A二、多项选择题1.阿伦·希克把政府预算的职能划分为（）A.计划B.管理C.控制D.协调答案：AB2.阿伦·希克认为公共预算包括的要素有（）A.资源发现B.资源申请C.资源分配D.资源保护答案：BCD3.中国的一个完整的预算周期所包括的阶段有（）A.预算编制B.批准C.执行D.审计和评估答案：ABCD4.政府预算支出的主要组成部分是（）A.人员支出B.公用支出C.项目支出D.资源支出答案：ABC5.预算收入征收部门包括（）A.税收部门B.海关C.中国人民银行D.各专业银行答案：ABCD6.地方政府收入预算的执行部门主要是（）A.税务部门B.财政部门C.审计部门D.海关答案：ABD第八章政务信息资源管理一、单项选择题1.下列信息资源管理的标准中，不在中国目前划分的范围之内的是（）A.国际标准B.国家标准C.行业标准D.地方标准答案：A2.在下列选项中，不属于政务信息资源管理的主要目标的是（D）A.实现政务信息资源的科学管理B.实现政务信息资源的有效利用C.实现政务信息资源的合理D.向社会及时发布大量有价值的政务信息，引导企业自主走向市场3.在下列选项中，不属于政务信息资源管理标准化方法的是（）A.简化法B.统一法C.排列法D.组合法答案：C4.认为信息资源管理是一种管理过程的学科理论是（）A.管理哲学说B.系统方法说C.管理过程说D.管理活动说答案：C5.在下列选项中，不属于西方国家政务信息资源开发利用战略的是（A）A.加强政府宏观调控，有效利用资源B.推行市场化的政策取向C.重点建设数据库资源，促进网络信息资源的开发D.完善政务信息政策法规6.主要工作是汇集信息，将提取的政务信息进行汇合、集中，这属于政务信息资源采集的（）A.准备阶段B.综合整理阶段C.实施阶段D.评估阶段答案：C二、多项选择题1.政务信息公开的原则包括（ABCD）A.合法性原则B.及时性原则C.真实性原则D.利益平衡原则和不收费原则2.信息资源管理具体业务工作等活动的政务信息资源管理专业人员，主要包括（）A.人力资源管理专业人才B.信息技术专业人才C.信息管理专业人才D.行政管理专业人才答案：BC3.政务信息资源采集的渠道包括（）A.行文渠道B.媒体渠道C.机构性渠道D.制度性渠道答案：ABD4.政务信息资源开发利用的框架包括（）A.机制框架B.经济框架Ｃ.建设工程框架Ｄ.建设内容框架答案：ABCD5.政务信息采集的基本方法是（）A.调查法B.实验法C.检索法D.与会法答案：ACD6.政务信息资源管理法制建设的内容框架包括（）A.政务信息资源管理法律制度B.政务信息机构组织管理法律制度C.政务信息安全、保密法律制度D.国际信息合作与交流法律制度ABCD第九章公共危机管理一、单项选择题1.突发事件可以按照发生过程、性质和机理进行分类。
公共管理学习题答案
公共管理学习题答案一、选择题1. 公共管理的核心目标是什么？A. 盈利最大化B. 服务公众C. 降低成本D. 提高效率答案：B. 服务公众2. 以下哪项不是公共管理的特点？A. 公共性B. 服务性C. 盈利性D. 法治性答案：C. 盈利性二、简答题1. 简述公共管理与传统行政管理的区别。
答：公共管理与传统行政管理的主要区别在于公共管理更加注重公共服务的质量和效率，强调结果导向和顾客满意度。
而传统行政管理则侧重于程序和规则的遵循，更注重内部管理和控制。
2. 公共政策制定过程中需要考虑哪些因素？答：公共政策制定过程中需要考虑的因素包括：社会需求、政策目标、可行性、成本效益分析、法律和伦理约束、以及政策的可持续性等。
三、论述题1. 论述公共组织如何通过管理创新提高服务效能。
答：公共组织可以通过以下方式提高服务效能：首先，采用现代信息技术提高工作效率；其次，实施绩效管理，确保资源的有效利用；再次，加强内部沟通，提高决策的透明度和参与度；最后，持续进行组织文化建设，培养员工的服务意识和创新精神。
四、案例分析题1. 某市政府为了改善城市交通状况，计划实施一项新的交通管理政策。
请分析该政策可能面临的挑战和应对策略。
答：该政策可能面临的挑战包括：公众对新政策的接受度、政策实施的复杂性、资金和技术的限制等。
应对策略可能包括：进行广泛的公众宣传和教育，提高政策的透明度；建立跨部门协作机制，确保政策的顺利执行；进行成本效益分析，合理分配资源；以及持续监测政策效果，及时调整改进。
以上答案仅供参考，实际学习题的答案应根据具体课程内容和要求来确定。
国家开放大学《公共管理学》形成性考核作业册参考答案(一)
国家开放大学《公共管理学》形成性考核作业册参考答案(一)国家开放大学《公共管理学》形成性考核作业册是该课程中重要的一环，主要检测学生对该门课程中所学内容的掌握程度，同时帮助学生系统化地整理、巩固所学知识。
下面我们将为大家详细介绍《公共管理学》形成性考核作业册参考答案，旨在帮助学生更好地应对考核。
一、第一章思政课的思想引领作用1.思想与世界观的关系：思想是世界观的核心，是指人们在观察、认识、思考客观世界过程中形成的关于世界本质及其规律性的基本观念和判断。
2.思政课在人才培养中的地位和作用：思政课是高等教育中重要的课程之一，是在智育、德育、体育的基础上，对学生进行思想品德和人文素质教育的重要途径。
二、第二章行政学及其发展1.官僚主义的概念及影响：官僚主义是指公共管理中官僚机构在具体处理事务过程中不顾民众利益，重视官僚机构自身利益和特权，形成一种特定的管理行为方式。
2.行政管理三要素及其相互作用：行政管理三要素分别是机构、权力和职责，其相互作用是机构设置确定权力范围，权力实施形成机构的同时行使本职责任。
三、第三章城市规划管理1.城市发展与城市规划的关系：城市发展是城市规划的基础，城市规划为城市发展提供了目标、导向和规划。
2.城市规划的主要任务和方法：城市规划的主要任务是制定规划方案，实现城市发展目标；城市规划的方法包括空间分析法、手绘规划图、平面规划法等。
四、第四章新公共管理1.新公共管理模式的主要特点：市场导向、注重效率与绩效、重视客户满意度、注重合作与伙伴关系。
2.新公共管理模式对传统公共管理的批评：传统公共管理中存在功利主义、良性循环缺失、领导权过重等缺点，新公共管理模式的出现是对传统公共管理模式的一种批评和改革。
以上是《公共管理学》形成性考核作业册参考答案的主要内容。
同学们在备考时可以参照上述答案，有针对性地进行复习，并适当进行拓展，扩大知识面，提高考试水平。
公共管理学网上作业参考答案
公共管理学网上作业参考答案东北农业大学网络教育学院公共管理学网上作业题参考答案一、名词解释1.公共管理在我国，公共管理是包括政府在内的公共部门依法管理公共事务的各种活动的总称；根据管理的公共事务的不同，公共管理可区分为国家公共管理、政府公共管理、社会公共管理和国际公共管理。
2.新公共管理也称为“管理主义”、“企业化政府”、“后官僚体制模式”、“以市场为导向的公共行政”等。
因此，新公共管理理论与公共选择理论一样，都尊崇市场力量、市场作用、市场机制。
3.公共治理是一种公共管理活动、过程和方式，它包括必要的公共权威、管理规则、管理运行机制和管理方式。
4.新公共服务理论是以美国著名公共管理学家罗伯特·丹哈特为代表的一批公共管理学者基于对新公共管理理论的反思，特别是针对作为新公共管理理论之精髓的企业家政府理论缺陷的批判而建立的一种新的公共管理理论。
5.公共组织是指不以营利为目的，以追求公共利益为其价值取向，以协调公共利益关系、提供公共服务、管理公共事务、维护公共秩序为基本职能的社会组织，它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权，负有公共责任。
6.政府组织广义的政府是指国家进行阶级统治和社会管理的组织，是国家表达意志、发布命令和处理事务的机构体系。
狭义的政府仅指国家行政机关。
7.非营利组织是以增进社会公共利益为目标，组织本身并不具有行政权力的非官方性公共组织。
与政府组织相比，非营利组织的最大特点是非强制性和服务性。
非营利组织由于自身的性质特点，对基层公共事务的管理常常能比政府组织更具效率。
8.准政府组织是介于政府组织和非营利组织之间的一种过渡型公共组织，即非营利的以增进公共利益为目标，但通过授权等行使一定的行政权力或公共权威，其对公共事务的管理具有一定强制性的公共组织。
9.事业单位是指受国家行政机关领导，没有生产收入、所需经费由国库支出、不实行经济核算、主要提供非物质生产和劳务服务的社会组织。
10.领导是领导者在一定环境下，为确定和实现既定目标，对被领导者进行统御和指引的行为过程，它包含了领导者、被领导者和环境三个基本要素。
电大公共管理学(网络)作业参考答案
电大公共管理学网络）作业参考答案小抄作业一第1大题选择题根据公共事务的性质不同，可以将其归属为（ABCD）等不同的类别。
A.管制性公共事务B.基础性公共事务C.服务性公共事务D.保障性公共事务1887年，美国学者（D）在《政治学季刊》上发表《行政之研究》一文，这成为公共行政学诞生的象征性标志。
A.古德诺B.斯坦因C.泰勒D.威尔逊政策评估的（B）反映的是政策的效率和效能标准。
A.稳定标准B.事实标准C.价值标准D.成本标准公共政策的权威性来源于它的（B）。
A.合理性B.合法性C.操作性D.强制性以下哪项不是常见的政策手段？（D）。
A.行政手段B.经济手段C.思想政治手段D.文化手段我国的社会团体具有“半官半民”的特点，说的是其组织的（B）。
A.广泛性B.双重性C.针对性D.中介性非政府公共组织的基本特征有（CD）。
A.公益性公共管理者的职业能力主要包括（ABCD）方面的能力。
B.正规性C.专门性D.志愿性A.管理认知能力B.管理诊断能力C.管理决策能力D.人际沟通能力在1776年撰写《国富论》，论述了对政府角色理解的学者是（A）A.亚当•斯密B.凯恩斯C.胡德D.史蒂文•科恩界定政府职能的主要依据是（3A.财政赤字B.商品服务质量下降C.市场失灵D.政府干预公共管理学是一门研究（C）的学科A.公共决策B.公共组织维护C.公共管理活动规律D.公共环境（C）是由公共政策制定主体的本质特点决定，也是其阶级性的反映。
A.目标指向性B.权威约束性C.功能多极性D.利益选择性公共政策具有（ABCD）等特征。
A.公共性B.利益的选择性C.权威的约束性D.功能的多极性本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的（A）。
A.缺位B.越位C.错位D.不到位公共管理者主要是指（ACD）。
A.政府官员B.企业领导C.政府公职人员D.非政府公共组织的管理人员我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（B）。
公共管理学作业答案
公共管理学作业答案作业一：1.PDCA循环中P阶段是指（A）A)计划制定阶段B)计划执行阶段C)执行结果检查阶段D)处理阶段2.与经济手段相比较，行政手段具有的特征是（B）A)利益性B)无偿性C)间接性D)多样性3.从历史的观点来分析，公共管理的主要研究途径不包括（C）A)管理途径B)政治途径C)经济途径D)法律途径4.公共政策与公共管理的基本属性是（A）A)公共性B)历史性C)政策引导性D)管理参与性5.公共政策在现代公共管理中发挥的主要功能不包括（C）A)行为引导功能B)利益协调与分配功能C)行为限制功能D)调控和规6.公共管理与工商企业管理的相同之处是（A）A)管理的一般职能B)管理的性质C)管理的使命D)责任的性质7.公共管理学是公共行政学中的一个分支学科，研究者们由于学科背景等方面的差异，在研究取向上展现出不同的风貌，从而显现出不同的研究途径。
美国著名学者XXX主张的研究途径是（A）A)公共政策途径和企业管理途径B)管理途径C)政治途径D)法律途径8.公共管理的核心主体是（B）A)政府组织B)非营利组织C)准政府组织D)事业单位9.公共组织的本质特征是（D）A)权威性B)独占性C)政治性D)公共性10.在下列选项中，不属于公共政策问题特征的是（D）A)选择性B)动态性C)时效性D)静态性11.在消费上,公共物品区别于私人物品的特征的是（C）A)竞争性B)排他性C)自然垄断性D)顾客导向性12.当事情已经按照它固有的规律运行的时候，领导者就不要再左右它，而是让它按自己的方式进行。
这种带领方式属于（D）A)集权型领导方式B)民主型领导方式C)参与型领导方式D)放任型领导方式13.提出公民的需要就像“顾客”的需要的公共管理理论是( B )精品文档A)传统的行政管理理论B)新大众管理理论C)大众管理理论D)新大众服务理论14.揭示了当局机构不断膨胀的两大动力：“一是官员想要增加的是下属而不是敌手；二是官员们相互之间制造工作”这一理论的是（A）A)帕金森定律B)公共选择理论C)瓦格纳的理论D)XXX 和XXX的理论15.政策生态环境可以分为（B）A)经济资源环境与政治法治环境B)社会总环境与工作环境C)社会文化环境与国际环境D)输入—输出环境16.新大众管理运动的理论根蒂根基主要是（D）A)产权理论、演化理论和大众选择理论B)产权理论、交易费用理论和公共选择理论C)演化理论、委托—代理理论和产权理论D)公共选择理论、委托—代理理论和交易费用理论17.最早提出现代意义上的战略管理思想的是（C）A)XXXB)德鲁克C)XXXD)XXX18.组织成员对命令的服从仅仅是基于领导者个人的感召力和煽动力的组织是（A）A)神秘化组织B)传统组织C)合理—合法化组织D)商业组织19.被称为“军队型组织”，又是最常被采用的一种组织结构是（A）A)直线制B)职能制C)直线职能制D)矩阵制20.领导连续流理论的提出者是美国管理学家坦南鲍姆和（A）A)施XXXB)XXXC)布莱克D)XXX21.“新公共管理”最初在很大程度上是一种欧洲现象，其起源可以追溯到行政改革实践中的（C）A)政治途径B)法律途径C)管理主义D)宪政主义22.以下组织属于非营利组织的是（C）A)国务院B)妇联C)XXXD)共青团23.大众部分计谋管理追求的最终目标是（B）A)效率B)创造和实现大众价值C)效益D)让顾客满意XXX.在下列选项中，既是西方思想家基于社会契约论和主权论所提出的民主理论，又是近代西方政治发展史上一个重要的理论成果的是（A）精品文档A)人民主权论或权力制约论B)分权制衡论C)中央集权论D)社会契约论25.新公共管理运动的矛头直接指向（B）A)公共经济范式下的公共管理实践B)大众行政范式下的大众管理实践C)公共服务范式下的公共管理实践D)公共责任范式下的公共管理实践26.法治行政建设，最根本的就是要（A）A)扶植法治当局B)提高公民法治意识C)完善国家相关法律D)严格执行法律27.第一次运用理论的研究方法对公共行政学问题进行了系统的研究，首次将公共行政学思想系统化、理论化，使之成为一门比较完整的学科体系的学者是（D）A)XXXB)XXXC)XXXD)XXX28.被XXX称为“消费者给大众部分的报告”的是（A）A)标杆管理B)目标管理C)绩效管理D)计谋管理29.选择政策工具的根蒂根基原则是（A）A)以公共理性为主导的多元综合理性的原则B)以个人理性为主导的多元综合理性的原则C)以团体理性为主导的多元综公道性的原则D)以群体理性为主导的多元综合理性的原则30.公共政策发展对实现公共管理的价值是（D）A)公共政策对公共管理的价值进行规制和调节B)大众决策是大众管理履行各项功能的根蒂根基C)大众决策是大众管理的起点，又贯串于大众管理过程的始终D)实现公共管理价值导向与建构公共管理运作平台31.在下列选项中，既是整个公共政策过程的重要阶段，又是政府公共管理活动的中心环节的是（C）A)政策议程B)政策沟通C)政策执行D)政策评估精品文档32.按照公共管理主体、公共管理价值、公共管理资源与公共管理手段等基本范畴及其内在逻辑联系建构的公共管理学的理论体系包括公共管理主体、公共管理价值与规范、公共资源管理、公共危机管理以及公共管理技术与方法、公共管理改革与发展。
公共管理学作业参考答案
公共管理学作业参考答案政策评估的（ B ）反映的是政策的效率和效能标准。
A.稳定标准B.事实标准C.价值标准D.成本标准公共政策的权威性来源于它的（B ）。
A.合理性B.合法性C.操作性D.强制性以下哪项不是常见的政策手段？（ D ）。
A.行政手段B.经济手段C.思想政治手段D.文化手段我国的社会团体具有“半官半民”的特点，说的是其组织的（ B ）。
A.广泛性B.双重性C.针对性D.中介性非政府公共组织的基本特征有（CD ）。
A.公益性B.正规性C.专门性D.志愿性公共管理者的职业能力主要包括（ABCD ）方面的能力。
A.管理认知能力B.管理诊断能力C.管理决策能力D.人际沟通能力在1776年撰写《国富论》，论述了对政府角色理解的学者是（ A ）。
A.亚当·斯密B.凯恩斯C.胡德D.史蒂文·科恩界定政府职能的主要依据是（ 3 ）A.财政赤字B.商品服务质量下降C.市场失灵D.政府干预公共管理学是一门研究（ C ）的学科A.公共决策B.公共组织维护C.公共管理活动规律D.公共环境（C ）是由公共政策制定主体的本质特点决定，也是其阶级性的反映。
A.目标指向性B.权威约束性C.功能多极性D.利益选择性公共政策具有（ABCD ）等特征。
A.公共性B.利益的选择性C.权威的约束性D.功能的多极性本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的（ A ）。
A.缺位B.越位C.错位D.不到位公共管理者主要是指（ACD ）。
A.政府官员B.企业领导C.政府公职人员D.非政府公共组织的管理人员我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（B ）。
A.小政府B.全能的政府C.间接的政府D.恰当的政府政府失效的主要表现及原因有（ABCD ）。
A.公共政策失效B.公共物品供给的低效率C.内部性与政府扩张D.寻租及腐败现代公共管理是以（ B ）为核心的、多元化的开放主体体系。
电大公共管理学作业答案
公共管理学复习题第一章一、单选题1．公共管理最基本的手段是（ B ）A．利用科学技术B．制定和执行公共政策C．获取人力资源D．行政管理2.公共管理的客体是（C）。
A.公共组织B. 公共利益C.公共事务D.公共权力3．公共管理的客体是（A）。
A.各类社会公共事务B. 政府C.公共政策D.公民4．公共组织的权力直接或间接的来源于国家权力，这决定了公共组织具有（D）。
A．社会性B．程序性C．系统性D．权威性5.以实现公共利益目的，以管理社会公共事务，提供公共服务为基本职能的社会组织是(B )。
A.非政府组织B.公共组织C.中介组织D.非营利组织6.公共管理的目的是实现（C ）。
A.公共组织B.社会公共事务C.公共利益D.公共权力二、多选题1.公共管理具有的基本特征是（ ABCDE ）。
A.公共性B.管理性C.公众性D.公开性E.非营利性2．公共管理与企业管理的本质区别体现在（ABCDE）。
A.公共管理必须满足社会公共需求，而企业管理则以利润为导向B.公共管理具有公共性与权威性，而企业管理不具备C.公共管理运作是在政治环境中进行的，而企业管理是在市场经济中运作的D.公共管理主要通过政府机制来实现，企业管理则主要通过市场机制完成E．公共管理需要平衡各种社会利益和价值，而企业管理则以效率与利益为导向，只承担有限社会责任3.下列哪些选项不是公共管理的原则（ AD ）。
A.保密原则B.以人为本C.公共信息公开D.效率至上E.依法管理4.公共问题纵向上可以划分为（ ACDE ）。
A.社区性公共问题B.社会保障问题C.全球性公共问题D.地区性公共问题E.全国性公共问题三、判断题1.公共管理的任务是提供公共物品和公共服务、维护公共秩序。
对2.公共行政和公共管理是一回事。
错3.公共管理应该遵循大多数人利益至上的原则。
错。
4.公共管理问题的确立是公共管理的第一个环节，它包括“公益问题”和“公害问题”。
对5.反恐问题属于全国性公共问题。
国家开放大学《公共管理学》形成性考核作业册参考答案
国家开放大学《公共管理学》形成性考核作业册参考答案一、阶段性练习（一）（一）单项选择题1.管理是人们进行的生产劳动的一部分，是为了更好实现目标、提升业务活动的效率，而进行的计划、组织、指挥、协调和（）等活动。
A.领导B.控制C.沟通D.反馈2.（）直接针对劳动目标，因而是人类物质财富的基本来源。
A.业务活动B.管理活动C.后勤活动3.（）是为了保证业务活动和管理的顺利进行，而为它们提供各种技术、能源、材料等各种资源和各种辅助的活动。
A.业务活动B.管理活动C.后勤活动4.公共管理是以（）为代表的公共组织，为了实现公共利益，依靠公共财政资源，运用公共权力，对公共事务进行的管理活动。
A.个人B.社会C.公司D.政府5.“（）”，认为二者是同一事物的不同发展阶段。
A.种属说B.从属说C.新旧说6.从一般管理活动的属性上看，公共管理与其他管理一样，都是人类为了实现一定的目标而组织起来，对（）进行整合和协调的活动。
A.财产B.资源C.人力D.信息7.历史研究法、比较研究法、案例研究法、逻辑实证研究法是学习和研究（）的主要方法。
A.公共管理B.私人管理C.社会D.个人8.与公共管理相对，私人管理指的是由（）进行的旨在实现组织自身利益的管理活动。
A.公共组织B.民间组织9.世界上绝大多数公共组织都是依靠（）资源运作的。
A.私人财产B.公共财政C.私有财产10.有了（），可以对业务活动中的各种资源（包括人、财、物、时间、空间、信息等）进行统筹和协调，减少各种资源浪费，进而提升业务活动效率。
A.业务活动B.管理活动C.后勤活动11.（）是公共管理的前提和基础。
A.领导者B.组织者C.公共组织D.成员12.一般来说，人们称以实现私人利益最大化为目标的组织为（）。
A.私人组织B.公共组织13.一般来说，人们以服务于公共利益为目标的组织称为（）。
A.私人组织B.公共组织14.狭义的公共组织指的就是（）。
A.国家机关组织B.企业C.社会组织D.非营利组织15.科学管理组织理论的代表人是（）。
2023年电大公共管理学作业及答案
公共管理学习题一、简答题１、公共管理旳内涵：所谓公共管理，就是公共组织运用所拥有旳公共权力，为有效地实现公共利益,对社会公共事务进行管理旳社会活动。
重要包括如下几点:(１)公共管理旳主体是公共组织(2)公共管理旳客体是社会公共事务(3）公共管理旳目旳是实现公共利益（４)公共管理旳过程是公共权利旳运作过程2、政府职能演变通过旳阶段:(1）限制政府干预（2）主张政府干预（３）对政府职能旳重新思索3、简述政府失效理论旳基本观点及政府失效旳体现:政府失效理论旳基本观点是对人旳“经济人”旳假设。
即认为人是自利旳、理性旳，并且每个人都在追求个人利益旳最大化，政府公务员也不例外。
由此看来,在政治决策过程中,人旳一切行为都可当作是经济行为，而使“政府政治过程旳目旳肯定是增进公共利益旳假设”受到质疑而不得不被放弃。
(1）公共政策失效 (2)公共产品供应旳低效率(3）内部性与政府扩张（4)“寻租”及腐败4、简述非政府公共组织旳基本特性:(1)非政府性(2)公益性（3)正规性（4）专门性（5)志愿性５、公共政策旳特性表目前哪些方面:(1)公共性（２)利益选择性(3)目旳指向性(4)权威约束性(5）功能多极性(６）动态稳定性６、简述公共政策规划旳主体和基本原则：公共政策规划旳主体是指参与政策方案设计与研究旳所有机构和人员。
（1)执政党（2）立法机关(３）行政机关（4）利益集团（5)大众传媒政策规划旳原则是指政策规划需要遵照旳基本准则:(1）公正原则(2)受益原则（3）系统原则（4)权变原则（5)优化原则7、分析影响公共政策执行旳有关原因：(1)政策自身旳原因:一项可以有效执行旳政策依赖于政策旳质量。
政策旳质量重要通过政策旳合理性和可行性来衡量。
(２）政治原因:第一,政治体制影响政策旳执行。
第二,;利益格局也会影响政策旳执行。
(3）行政原因:行政原因重要包括政策执行机构，政策执行人员旳素质和政策执行所需要旳多种资源（4）沟通原因：在政策执行过程中,对政策旳理解会影响执行旳成果。
《公共管理学》试题参考答案
《公共管理学》试题参考答案《公共管理学》试题参考答案一、单项选择题1、在私人部门中，组织的最终目标为（ A ）A.追求可持续经济利润的最大化B追求可持续政治利益的最大化C追求社会公平 D.追求公众的满意度2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（ D ）A.计划性B单一性C效率性D公共性3、公共管理活动的合法性基础为（ C ）A.公共性和私人利益B效率性和私人利益C公共性和公共利益D效率性和公共利益4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（ A ）A.公民B政府C企业D政党5、公共行政范式产生于（C ）A.17世纪末18世纪初B.18世纪末19世纪初C.19世纪末20世纪初D.20世纪末21世纪初6、新公共管理范式产生于（D ）A.19世纪60年代末70年代初B.19世纪70年代末80年代初C.20世纪60年代末70年代初D.20世纪70年代末80年代初7、公共管理研究领域的第一个范式公共行政范式诞生的标志为（A ）A.《行政学之研究》的发表B.《经济与社会》的发表C.《行政学导论》的发表D.《就业、利息和货币通论》的发表8、公共行政范式得以产生的直接动因为（ C ）A.经济的发展B政治的推动C公共部门的改革D私人部门的改革9、公共管理研究领域的第一个范式为（ A ）A.公共行政范式B?新公共管理范式C公共服务范式D.公共责任范式10、被誉为“行政学之父”的是（A ）A.威尔逊B韦伯C杰弗逊D怀特11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（ D ）A.会计学B政治学C行政学D公共财政学12、“政治与行政二分”最早的提出者是（ D ）A.凯恩斯B布坎南C韦伯D威尔逊13、威尔逊指出行政研究建立的基础为（ A ）A.管理B法律C经济D政治14、被称为“组织理论之父”的是（ B ）A.威尔逊B韦伯C杰弗逊D怀特15、韦伯认为科层制组织的基础为（ C ）A.传统型权力B魅力型权力C合理--合法型权力D.知识型权力16、韦伯认为，以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于（A ）A.合理--合法型权力B传统型权力C.魅力型权力D知识型权力17、韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念，以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于（B）A. 合理--合法型权力B传统型权力C.魅力型权力D知识型权力18、韦伯认为，以“对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰”为基础的权力属于（ C ）A. 合理--合法型权力B传统型权力C.魅力型权力D知识型权力19、对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是（ A ）A. 知识性原则B职业化原则C非人格化原则D?法定管辖范围原则20、对科层制组织中的行政管理人员资格的一个基本要求是（B ）A. 知识性原则B职业化原则C非人格化原则D?法定管辖范围原则21、对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是（ C ）A.知识性原则B职业化原则C非人格化原则D?法定管辖范围原则22、对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是（ D ）A.知识性原则B职业化原则C非人格化原则D?法定管辖范围原则23、对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是（ D ）A.知识性原则B职业化原则C非人格化原则D、公职等级制和权力等级化原则24、对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是（ D ）A.知识性原则B职业化原则C非人格化原则D、执行能力原则25、美国著名行政学家古利克认为，在行政科学中，不管是公共还是私营，最基本的“善” 就是（ C ）A.公平B正义C效率D效益26、美国著名行政学家古利克认为，行政科学的大厦得以建立起来的价值基石为（ C ）A.公平B正义C效率D效益27、美国著名行政学家古利克认为，公共行政的目标和标准是（C）A.公平B正义C效率D效益28、“在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为（ D ）A.科斯定律B墨菲法则C阿罗不可能性定理D.彼德现象29、新公共管理运动肇始于（A ）A.英国B美国C德国D新西兰30、1988 年英国出版的《提高政府管理：下一步》报告的核心思想是（D ）A.政府职能私有化B政府职能效率化C政府职能扩充化D政府职能代理化31、英国公共服务代理化阶段开始的标志是1988 年出版的（C ）A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理：下一步》D.《为质量而竞争》32、被视为自1979 年开始的英国新公共管理运动中有关公共部门产出和绩效测量与评估工作高峰的是（ A ）A.《追求卓越》B.《公民宪章》C.《提高政府管理：下一步》D.《为质量而竞争》33、新公共管理范式建立的学科基础为（C ）A.政治学B行政学C经济学D.行政法学34、传统的公共行政范式建立的学科基础为（A ）A.政治学B行政学C经济学D社会学35、公共选择理论的创始人为（C ）A.詹森B麦克林C布坎南D林德布罗姆36、公务员在特定制度下的行为分析理论为（ C ）A.投票规则理论B.代表和选举竞争理论G官僚政治理论D.社会治理理论37、关于政治官员在特定制度下的行为分析理论为（D ）A.官僚政治理论和社会治理理论B.官僚政治理论和投票规则理论C社会治理理论和选举竞争理论D?投票规则理论和选举竞争理论38、公共选择理论实际上提出的是一种（ B ）A.政府万能理论B.政府失败理论C市场万能理论D.市场失败理论39、委托--代理理论早期的代表人物为（C ）A.布坎南和詹森B.布坎南和特纳C詹森和麦克林D.特纳和麦克林40、对同一个管理者来说，当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额，称为（ B ）A.选择成本B.代理成本C机会成本 D.损耗成本41、詹森和麦克林认为企业所有权结构的决定因素为（ B ）A.选择成本B.代理成本C机会成本 D.损耗成本42、交易费用理论的基本行为假定为（ A ）A.有限理性和机会主义B无限理性和机会主义C.有限理性和决定成本D无限理性和决定成本43、根据威廉姆森的观点，分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为（B ）A.服务B交易C治理D管理44、根据威廉姆森的观点，市场或组织运行过程中发生的费用称为（ C ）A.服务费用B治理费用C交易费用D管理费用45、假定人的动机是“意欲合理，但只能有限地做到”这是指（ A ）A. “有限理性”假定B. “无限理性”假定C. “非理性”假定D. “超理性”假定46、有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用，因为它们的转换成本很高，在重新配置中将遭受重大的经济价值损失，这被称为（ B ）A.成本固定性B资产专用性C不确定性D.交易重复出现的频率47、在交易费用、产权契约安排和资源配置效率之间建立起内在的联系，从而成为沟通交易费用理论与产权理论桥梁的是（ B ）A.彼德原理B.科斯定理C阿罗不可能性定理 D.墨菲法则48、“科斯定理”最早的表述者为诺贝尔经济学奖获得者（ D ）A.布坎南B詹森C威廉姆森D斯蒂格勒49、“在完全竞争条件下，私人成本将等于社会成本”这是（B ）A.彼德原理B科斯定理C阿罗不可能性定理D墨菲法则50 、科斯定理成立的前提条件是（ A ）A.交易费用为零的完全竞争市场B.交易费用为零的非完全竞争市场C.交易费用大于零的非完全竞争市场D.交易费用小于零的非完全竞争市场51、新公共管理中的3E 标准是指（D ）A.节约、公平和效率B节约、公平和效益C.公平、效率和效益D节约、效率和效益52、“行政国家”作为一个学术概念的提出者为（ C ）A.威尔逊B韦伯C沃尔多D杰弗逊53、政府赖以成立的基础为（ D ）A.经济控制和社会网络B经济控制和政治权力C.公民意见和社会网络D公民意见和政治权力54、政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由，这是指政府的（ A ?政治职能 B 经济社会职能 C 法律职能 D 服务职能55、政府应当维护和促进经济社会的可持续发展，这是指政府的（ B ）A.政治职能 B 经济社会职能 C 法律职能 D 行政职能56、在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的（ B ）A.政治职能 B 经济社会职能 C 法律职能 D 行政职能 57、政府运用供应这个手段，所针对的对象是（ A ） A.公共产品 B 私人产品 C 半公共产品 D.半私人产品58、与私人产品相比较，公共产品的基本特征为（A.竞争性和排他性 B 竞争性和非排他性 Cl 排他性和非竞争性D 非竞争性和非排他性59、某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用，也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量，这是指公共产品的（ C ） A.竞争性B 排他性C 非竞争性 D.非排他性60、政府运用供应这个手段，所针对的是（A ）A.公共产品 B 私人产品 C 主观产品 D 客观产品61、在技术上无法将那些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的受益范围之外，或者在技术上虽然可以排除，但排除的成本很高，以至于在经济上不可行，这是指公共产品的（ D ） A.竞争性 B 排他性 C 非竞争性 D 非排他性 62、下列产品中，最为典型的公共产品为（ B ）A.教育 B 国防C 社会基础设施D 社会福利计划63、为了获取某些具有重要的公共利益或战略价值的产品和服务，以实现政府特定的政策目标，或由于正外部性的存在，政府运用财政收入来资助私人部门进行生产，此种方法称为（B ） A.供应 B 补贴C 生产D 管制64、政府运用生产这个手段，所针对的是（B ）A.公共产品B 私人产品 C 主观产品 D 客观产品 65、一个人的行为对旁观者福利的影响，称为（ A ） A.外部性 B 内部性 C 排他性 D 非排他性66、政府运用法律或政策手段来影响私人部门和市场的运行，此种方法称为（A.供应B 补贴C 生产D 管制67、旨在鼓励企业和其他经济生活参与者采取某种行为或促使其避免某种行为的管制方式称为（A ）69、确立起自由放任时期的经济原则的是（ A ） A.亚当？斯密 B 杰斐逊 C 韦伯 D 凯恩斯70、确立起自由放任时期的政治原则的是（B ）A.亚当？斯密 B 杰斐逊C 韦伯D 凯恩斯71、自由放任时期政府与经济社会关系的理论基础为（ A ）A.《国富论》和《独立宣言》B.《国富论》和《经济与社会》A.经济管制 B 社会管制 68、政府管制可以区分为（ A.政治管制和经济管制C.行政管制和社会管制C 政治管理D 行政管制 D ） B 政治管制和行政管制D 经济管制和社会管制72、最早的福利国家为（D ）A. 英国B美国C法国D德国73、凯恩斯主义的理论奠基之作为1936 年出版的（B ）A. 《政府与市场》B.《就业、利息和货币通论》C.《国富论》D.《独立宣言》74、被称为“战后繁荣之父”的是（D）A.威尔逊B杰弗逊C韦伯D凯恩斯75、福利国家时期西方政府公共管理和公共政策的理论基础为（ B ）A.布坎南经济理论B.凯恩斯经济理论C.詹森经济理论D.韦伯官僚制理论76、凯恩斯否定传统经济学所认为的“私人利益与社会利益存在一致性” 这一基本观点始于1926 年他发表的（ A ）A.《自由放任主义的终结》B.《就业、利息和货币通论》C.《政府与市场》D.《国富论》77、新公共管理阶段的理念基础为（ D ）A. “大而弱的政府是好的政府”B. “大而强的政府是好的政府”C. “小而弱的政府是好的政府”D. “小而强的政府是好的政府”78、世界银行的“确定法律基础”和“保持一个未被破坏的政策环境”的职能属于（ A ）A.维护和保卫性职能B服务和公平性职能C维护和服务性职能D保卫性和公平性职能79、通常情况下人们习惯于将公共组织的环境分为（ A ）A.组织间网络和一般环境B组织间网络和主观环境C主观环境和客观环境D一般环境和客观环境80、与某个特定公共组织有着密切相互作用关系的其他各类组织所构成的、对该公共组织具有直接影响的小环境，称为（ A ）A.组织间网络 B 一般环境C主观环境D客观环境81、泛指一切对某个特定公共组织的结构和行为可能产生直接或间接影响的因素或力量，被称为（ B ）A.组织间网络 B 一般环境C主观环境D.客观环境82、对于组织活动依法拥有控制权的外在机构，称为（ A ）A.管制机构B供应者C特殊利益集团D工会83、税收机构、许可和认证机构、海关检查机构等属于（ A ）A.管制机构B供应者C特殊利益集团D工会84、环境保护组织、消费者权益保护组织等属于（C）A.管制机构B供应者C特殊利益集团D工会85、作为投入与产出转换器的组织的投入来源是（ B ）A.管制机构B供应者C特殊利益集团D工会86、组织的产出去向，也是组织获得收益并取得新的投入的基础是（ D ）A.管制机构B供应者C特殊利益集团D.顾客87、组织资源和利益的争夺者是（ B ）A.管制机构B竞争者C特殊利益集团 D.伙伴88、组织价值的共同创造者是（D ）A.管制机构B竞争者C特殊利益集团 D.伙伴89、任何组织中普通成员利益的代表是（ D ）A.管制机构B供应者C特殊利益集团D工会90、国家和政府组织合法性的最终来源永远是（ A ）A.公民及其团体B.政党及其团体C利益团体D政策团体91、人们分析环境不确定性的维度为（D ）A.功能程度和分化程度B功能程度和变化程度C.分化程度和复杂程度D变化程度和复杂程度92、如果组织环境因素大幅度改度，这样的环境通常被称为（A ）A.动态环境B稳态环境C复杂环境D单纯环境93、如果组织环境因素变化很小，这样的环境通常被称为（ B ）A.动态环境B稳态环境C复杂环境D单纯环境94、组织环境中的要素数量及组织所拥有的与这些要素相关的知识广度，称为（ A ）A.环境复杂性程度B.环境客观性程度C.环境主观性程度D.环境的变化程度95、在公共组织所处的环境里，政治过程的主角是（ B ）A.公民和利益集团B.利益集团和政策团体C.政党和政策团体D.公民和政党96、在私人部门里，战略思想演变阶段中的基本财务规划阶段的特征为（ A ）A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D. 管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功97、在私人部门里，战略思想演变阶段中的长期规划阶段的特征为（ B ）A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D. 管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功98、在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略规划阶段的特征为（ C ）A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D. 管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功99、在私人部门里，战略思想演变阶段中的战略管理阶段的特征为（ D ）A. 通过努力做到与预算相符，寻求更好的运营控制B. 通过预测下一年度以后的情况，寻求更有效的成长规划C. 通过战略性思考，寻求对市场和竞争能力作出更快反应D. 管理所有资源，寻求竞争优势，取得未来的成功100、在私人部门里，战略思想演变中长期规划阶段的基础为（ A ）A.预测B分析C沟通D反馈101、波特曾经指出，企业要保持长久的竞争优势，必须回到（ B ）A.战术定位上B.战略定位上C管理定位上D规划定位上102、描述企业总的方向，主要体现企业高层管理者在增长、多种业务和产品种类的管理等方面的态度，称为（ A ）A.公司战略B规划战略C经营战略D职能战略103、通常发生在事业部或产品层次上，重点强调企业产品或服务在某个产业或事业部所处的细分市场中竞争地位的提高，称为（ C ）A.公司战略B规划战略C经营战略D职能战略104、战略制定与选择乃至实施、评估与控制的基础为（ A ）A.战略分析B战略规划C战略定位D战略循次105、S WOT分析法的提出者为（D ）A.布坎南B凯恩斯C波特D安德鲁斯106、S WOT分析法中的S是指（A）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C组织外部的机会D.组织外部的威胁107、S WOT分析法中的W是指（B）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C组织外部的机会D.组织外部的威胁108、S WOT分析法中的O是指（C）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C组织外部的机会D.组织外部的威胁109、S WOT分析方法中的T是指（D）A.组织内部的优势B.组织内部的劣势C组织外部的机会D.组织外部的威胁110、产业结构分析框架的提出者为（C ）A.布坎南B凯恩斯C波特D安德鲁斯111、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中产业内部现存的竞争者、潜在的进入者和替代品生产者等来源于（ A ）A.水平”竞争B.垂直竞争C网状竞争D塔状竞争112、波特刻画出产业中的五种竞争力量，其中供应商的讨价还价能力和购买者的讨价还价能力等来源于（ B ）A.水平”竞争B.垂直竞争C网状竞争 D.塔状竞争113、当企业专有的资源被以超越个人和小组的方式运用或操作时，这种操作的正式和非正式规则就是（ A ）A.组织惯例B组织结构C组织战略D组织战术114、联结企业资源和能力的桥梁是（ A ）A.组织惯例B组织结构C组织战略D组织战术115、公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响，即可以通过以下方面体现，（ D ）A.交易、程序和沟通B环境、程序和沟通C.交易、沟通和环境D环境、交易和程序116、正式的有意形成的职务结构或职位结构，称为（ B ）A.组织惯例B组织结构C组织战略D组织战术117、组织分化程度的维度为（ A ）A.复杂性B正规化C集权化D分权化118、决策制定权力分布的维度为（ C ）A.复杂性B正规化C集权化D分权化119、一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于（ C ）A.复杂性B正规化C集权化D分权化120、一个组织中，若决策权下授于基层人员，该组织的结构则倾向于（ D ）A.复杂性B正规化C集权化D分权化121 、一名直线主管直接管理的下属或下级部门的数量及范围，称为（ A ）A.管理幅度B管理层次C管理职能D管理结构122、组织中最高直线主管到最基层成员之间的管理等级或层级数目，称为（ B ）A.管理幅度B管理层次C管理职能D管理结构123、在组织人员规模一定的情况下，管理幅度和管理层次成（ B ）A. 正比关系B反比关系C网状关系D线性关系124、随着信息技术的迅猛发展和组织知识化水平的提高，无论是私人组织还是公共组织的结构设计越倾向于（ B ）A.锥形结构B扁平结构C塔形结构D柱形结构125、在新公共管理运动中，公共组织变革的方向为打破科层制结构的刚性，引进更具灵活性的（B）A.锥形结构B扁平结构C塔形结构D柱形结构126 管理职位所固有的发布命令和希望命令得到执行的权力，称为（ C ）A.职能B职责C职权D职等127 纵向管理分工的结果是（D ）A.组织的网络化B组织的基层化C组织的部门化D形成组织的管理层级与决策权的配置128横向管理分工的结果是（C ）A.组织的网络化B组织的基层化C组织的部门化D形成组织的管理层级与决策权的配置129、根据知识和工作的相似性原则来设置部门的一种结构设计方法，称为（ A ）A?职能部门化B产品部门化C顾客部门化D混合部门化130、以特定的产品或综合性任务为基础来划分部门的方法，称为（ B ）A?职能部门化B产品部门化C顾客部门化D混合部门化131、以组织服务的顾客类型为基础来划分部门的方法，称为（ C ）A?职能部门化B产品部门化C顾客部门化D混合部门化132、据罗宾斯的观点，比较适用于多元化生产企业的组织部门化为（B）A?职能部门化B产品部门化C顾客部门化D混合部门化133、特别适用于在高度不确定性的环境中生存和发展的知识密集型组织部门化为（ D ）A?职能部门化B产品部门化C顾客部门化D混合部门化134、组织为确保在适当时间，为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员，并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程，称为（ A ）A.人力资源规划B.人力资源招募C人力资源培训D.人力资源考核135、根据岗位设计和职务分析的信息，安置、确定和吸引有能力的人员的活动，称为（B）A.规划B.招聘C.培训D考核136、依据人力资源规划中表明的超员领域，减少组织的劳动力供给的活动，称为（ C ）A.培训B定向C解聘D甄选137、组织信息管理的核心为（B ）A.信息管理的来源B信息管理的方式或手段C?信息管理的规划D信息管理的反馈138、确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为（ B ）A.决策分析B信息需求分析C决策集成D.决策反馈139、对每位管理者的需求和职能范围进行识别后，将需求相互重叠的部分实施集成和共享，以便剔除多余信息，减少重复信息，提高决策和控制的有效性的环节为（ C ）A.决策分析B信息需求分析C决策集成D.决策反馈140、在组织绩效管理中，核心环节是（C ）A.绩效设计B绩效改进C绩效评估D绩效反馈二、多项选择题1、公共部门组织目标的特点为（AC ）A.多元化B单一性C整体性D.公共性2、私人部门管理的突出特征表现为（ABD ）A.目标明确B协调过程中的效率优先C组织有效性度量很难D组织有效性度量相对容易3、一般认为，在公共管理学的学科发展历史中，曾出现过的范式有（AD ）A.公共行政范式B.公共服务范式C公共责任范式D新公共管理范式4、促成公共行政范式产生的背景因素主要有（ABCD ）A. 私人部门和市民社会对效率的普遍追求B. 公共部门尤其是政府组织管理的改革C. 私人部门的科学管理以及由此引发的对管理活动的系统化、科学化研究D. 政治学、行政法学和官房学的理论支撑5、公共行政范式赖以产生的思想渊源和学科基础为（ABD ）A.政治学B行政法学C.社会学D官房学6、公共行政范式的理论基础为（AC ）A.威尔逊的"政治与行政二分”B.杰弗逊的"独立宣言”C.韦伯的科层制D布坎南的公共选择理论7、韦伯把权力分为（ABC ）A.合理--合法型权力B传统型权力C.魅力型权力D.知识型权力8、立基于韦伯的合理--合法的权力类型之上的科层制组织，其构建和运作的原则为（ABCD ）A.知识性和职业化原则B非人格化和执行能力原则C.法定管辖范围原则D公职等级制和权力等级化原则9、公共行政范式的基本特征为（ABCD ）A.行政活动的科学化B作为一种价值观的效率C严格的等级制组织模式D常任的、中立的和无个性特征的公务员10、公共行政范式存在的主要问题包括（BCD ）A.政治的顺向控制问题B政治的逆向控制问题C. 科层制组织的低效率问题D.科层制组织的限制自由问题11、造成科层制组织低效率现象的主要原因有（ABD ）A. 科层制行政组织有不断自我膨胀的内驱力B科层制组织中的行政公务员乃至行政部门有通过知识保密来获得和保持权力的激励B. 科层制组织存在政治的逆向控制问题D. 严格等级制的科层制组织中不可避免在会出现“彼德现象”12、新公共管理运动的措施主要包括（ABCD ）A.严格的成本控制B权力分散化C加强一线管理□运用市场机制和强化服务质量13、新公共管理运动的主要观点包括（ABCD ）A.注重管理、绩效评估和效率B.公共服务代理化C. 在公共部门，特别是政府部门引入竞争机制并削减成本D. 强调产出控制而非过程控制14、1992 年英国梅杰内阁颁布的《公民宪章》中列出的公共服务的原则有（ABCD）A.公布明确的标准B公布有关服务运作的全面和准确的信息C.向用户提供选择和咨询D优质服务、有效纠偏和确保效率和经。
公共管理学作业答案
作业一：1.PDCA循环中P阶段是指（A）A)计划制定阶段B)计划执行阶段C)执行结果检查阶段D)处理阶段2.与经济手段相比较，行政手段具有的特征是（B ）A)利益性B)无偿性C)间接性D)多样性3.从历史的观点来分析，公共管理的主要研究途径不包括（C ）A)管理途径B)政治途径C)经济途径D)法律途径4.公共政策与公共管理的基本属性是（A ）A)公共性B)历史性C)政策引导性D)管理参与性5.公共政策在现代公共管理中发挥的主要功能不包括（C ）A)行为引导功能B)利益协调与分配功能C)行为限制功能D)调控和规6.公共管理与工商企业管理的相同之处是（A）A)管理的一般职能B)管理的性质C)管理的使命D)责任的性质7.公共管理学是公共行政学中的一个分支学科，研究者们由于学科背景等方面的差异，在研究取向上展现出不同的风貌，从而显现出不同的研究途径。
美国着名学者波齐曼主张的研究途径是（A）A)公共政策途径和企业管理途径B)管理途径C)政治途径D)法律途径8.公共管理的核心主体是（B）A)政府组织B)非营利组织C)准政府组织D)事业单位9.公共组织的本质特征是（D）A)权威性B)独占性C)政治性D)公共性10.在下列选项中，不属于公共政策问题特征的是（D）A)选择性B)动态性C)时效性D)静态性11.在消费上,公共物品区别于私人物品的特征的是（C）A)竞争性B)排他性C)自然垄断性D)顾客导向性12.当事情已经按照它固有的规律运行的时候，领导者就不要再左右它，而是让它按自己的方式进行，这种领导方式属于（D）A)集权型领导方式B)民主型领导方式C)参与型领导方式D)放任型领导方式13.提出公民的需要就像“顾客”的需要的公共管理理论是( B )A)传统的行政管理理论B)新公共管理理论C)公共治理理论D)新公共服务理论14.揭示了政府机构不断膨胀的两大动力：“一是官员想要增加的是下属而不是对手；二是官员们相互之间制造工作”这一理论的是（ A ）A)帕金森定律B)公共选择理论C)瓦格纳的理论D)马斯格雷夫和罗斯托的理论15.政策生态环境可以分为（B ）A)经济资源环境与政治法治环境B)社会总环境与工作环境C)社会文化环境与国际环境D)输入—输出环境16.新公共管理运动的理论基础主要是（D ）A)产权理论、演化理论和公共选择理论B)产权理论、交易费用理论和公共选择理论C)演化理论、委托—代理理论和产权理论D)公共选择理论、委托—代理理论和交易费用理论17.最早提出现代意义上的战略管理思想的是（C ）A)戴明B)德鲁克C)巴纳德D)威廉.盖伊18.组织成员对命令的服从仅仅是基于领导者个人的感召力和煽动力的组织是（A）A)神秘化组织B)传统组织C)合理—合法化组织D)商业组织19.被称为“军队型组织”，又是最常被采用的一种组织结构是（A ）A)直线制B)职能制C)直线职能制D)矩阵制20.领导连续流理论的提出者是美国管理学家坦南鲍姆和（A ）A)施米特B)利克特C)布莱克D)罗伯特21.“新公共管理”最初在很大程度上是一种欧洲现象，其起源可以追溯到行政改革实践中的（C）A)政治途径B)法律途径C)管理主义D)宪政主义22.下列组织属于非营利组织的是（C）A)国务院B)妇联C)红十字会D)共青团23.公共部门战略管理追求的最终目标是（B ）A)效率B)创造和实现公共价值C)效益D)让顾客满意24.在下列选项中，既是西方思想家基于社会契约论和主权论所提出的民主理论，又是近代西方政治发展史上一个重要的理论成果的是（A）A)人民主权论或权力制约论B)分权制衡论C)中央集权论D)社会契约论25.新公共管理运动的矛头直接指向（B）A)公共经济范式下的公共管理实践B)公共行政范式下的公共管理实践C)公共服务范式下的公共管理实践D)公共责任范式下的公共管理实践26.法治行政建设，最根本的就是要（A）A)建设法治政府B)提高公民法治意识C)完善国家相关法律D)严格执行法律27.第一次运用理论的研究方法对公共行政学问题进行了系统的研究，首次将公共行政学思想系统化、理论化，使之成为一门比较完整的学科体系的学者是（D）A)古利克B)厄威克C)福莱特D)伦纳德.D.怀特28.被威廉.盖伊称为“消费者给公共部门的报告”的是（A）A)标杆管理B)目标管理C)绩效管理D)战略管理29.选择政策工具的基础原则是（A）A)以公共理性为主导的多元综合理性的原则B)以个人理性为主导的多元综合理性的原则C)以团体理性为主导的多元综合理性的原则D)以群体理性为主导的多元综合理性的原则30.公共政策发展对实现公共管理的价值是（D ）A)公共政策对公共管理的价值进行规制和调节B)公共决策是公共管理履行各项功能的基础C)公共决策是公共管理的起点，又贯穿于公共管理过程的始终D)实现公共管理价值导向与建构公共管理运作平台31.在下列选项中，既是整个公共政策过程的重要阶段，又是政府公共管理活动的中心环节的是（C）A)政策议程B)政策沟通C)政策执行D)政策评估32.按照公共管理主体、公共管理价值、公共管理资源与公共管理手段等基本范畴及其内在逻辑联系建构的公共管理学的理论体系包括公共管理主体、公共管理价值与规范、公共资源管理、公共危机管理以及公共管理技术与方法、公共管理改革与发展。
公共管理学作业及答案
公共管理学作业1(第1－3章)综合练习及参考答案一、填空题1、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科，它是在公共行政学的基础上发展起来的。
P202、威尔逊在其《行政之研究》一文中提出了著名的政治与行政二分原则的思想.P143、公共管理学的研究方法主要有定性和定量研究方法、系统分析方法、比较分析方法和案例分析方法.P234、公共管理的主体是指行使公共权力，进行公共事务管理的组织和个人.P365、政府失效是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失，而无法使资源配置达到最佳效率的情景。
P436、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理人员。
P537、公共管理者的职业特点主要表现为执行公共权力、服务公共社会。
P548、公共政策是指一定的政治实体在特定的情景中，为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。
P839、依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策、基本政策和具体政策。
P8610、一般来讲，政策评估应坚持事实标准和价值标准。
P100二、选择题1、1887年在美国《政治学季刊》上发表《行政之研究》的学者是（威尔逊）P132、对官僚制度进行了系统分析和论证，并促成公共行政学体系建立的是（马克斯·韦伯）P143、在1776年撰写《国富论》的学者是（亚当·斯密）。
P374、政府失效政府对人的本质和行为的基本假设是（经济人）。
P435、公共政策的权威性来源于它的（合法性）P846、自下而上的政策执行政府模式的主要代表人物是（本尼·杰恩)。
P96三、简答题1、简述公共管理与企业管理的区别.P5答：（1）目的不同。
（2）限制因素不同。
（3）物质基础不同。
(4）管理人员选拔方式不同。
（5）绩效评估不同。
2、简述公共管理模式的基本特征。
P10-13答：（1）公共利益与个人利益相统一，重在公共利益上；(2）政府组织与其他组织相统一,重在政府组织上;（3)社会问题管理与资源管理相统一，重在问题解决上；（4)结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上；（5)管理所追求的公平与效率相统一,重在公平上；（6)公共组织的外部管理与内部管理相统一，重在外部管理上；(7）服务管理与管制管理相统一,重在服务上；（8）管理制度与技术相统一，重在制度创新上。
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政策评估的（ B ）反映的是政策的效率和效能标准。
A.稳定标准B.事实标准C.价值标准D.成本标准公共政策的权威性来源于它的（B ）。
A.合理性B.合法性C.操作性D.强制性以下哪项不是常见的政策手段？（ D ）。
A.行政手段B.经济手段C.思想政治手段D.文化手段我国的社会团体具有“半官半民”的特点，说的是其组织的（ B ）。
A.广泛性B.双重性C.针对性D.中介性非政府公共组织的基本特征有（ CD ）。
A.公益性B.正规性C.专门性D.志愿性公共管理者的职业能力主要包括（ ABCD ）方面的能力。
A.管理认知能力B.管理诊断能力C.管理决策能力D.人际沟通能力）（ A 。
，在1776年撰写《国富论》论述了对政府角色理解的学者是 A.亚当·斯密 B.凯恩斯胡德C. D.史蒂文·科恩）界定政府职能的主要依据是（ 3A.财政赤字商品服务质量下降B. 市场失灵C.D.政府干预公共管理学是一门研究（ C ）的学科A.公共决策B.公共组织维护C.公共管理活动规律D.公共环境（ C ）是由公共政策制定主体的本质特点决定，也是其阶级性的反映。
A.目标指向性B.权威约束性C.功能多极性D.利益选择性公共政策具有（ ABCD ）等特征。
A.公共性B.利益的选择性C.权威的约束性D.功能的多极性本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的（ A ）。
A.缺位B.越位C.错位D.不到位公共管理者主要是指（ ACD ）。
A.政府官员B.企业领导C.政府公职人员D.非政府公共组织的管理人员我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（B ）。
A.小政府B.全能的政府C.间接的政府D.恰当的政府政府失效的主要表现及原因有（ABCD ）。
A.公共政策失效B.公共物品供给的低效率C.内部性与政府扩张寻租及腐败D.现代公共管理是以（ B ）为核心的、多元化的开放主体体系。
A.企业B.政府C.文化团体D.研究机构以下属于公共政策制定的间接主体的是（ B ）。
A.政党B.智囊专家C.立法机关D.行政机关一般而言，政策规划的直接主体主要包括（ ABD ）。
A.执政党B.立法机关C.大众传媒D.行政机关公共管理的主体是指行使（ D ）进行公共事务管理的组织和个人。
A.公共权力B.公共职能C.公共政策D.政府职能下面哪一项不是西方新公共管理的基本理念？（ C ）A.政府的职能是“掌舵”而不“划浆”B.引进私营部门的管理手段和经验C.公务员保持政治中立D.公共服务以顾客为导向进行政策规划时，具体问题具体分析，实事求是地认识影响政策规划的环境因素，灵活客观地选择规划方案，是（ C ）原则的体现。
A.优化原则B.变化原则C.权变原则D. 系统原则政策的合法化包括政策的（ BC ）层面的问题。
A.合理性B.合法性C.法律化D.制度化我国非政府公共组织的构成主要包括（ BC ）。
事业单位A.B.民办非企业单位C.社会团体D.国有企业目前我国非政府公共组织的主要活动领域有（ABD ）等方面。
A.环境保护B.扶贫救困C.公共基础设施的提供D.社会公益在现阶段的公共管理学研究中，将各个国家的政治、经济和公共管理模式进行比较，从中找出共性的规律，这种方法是（ C ）。
A.系统分析法B.案例分析法C.比较分析法D.定量研究法（ B ）年，法国科学家（）提出建立一门管理国家的科学设想，被认为是行政学产生的胚胎。
A.1865，斯坦因B.1845，安培C.1916年，法约尔D.1917，卢梭以下哪项不是公共政策的主要功能？（ D ）A.导向作用B.调节作用C.制约作用D.凝聚作用非政府公共组织，也可被称为（ C ）。
A.第一部门B.第二部门C.第三部门D.私人部门政策科学的主要创立者是（ A ）。
1 . 哈罗德·拉斯韦尔与亚伯拉罕·卡普兰2 . 伍德罗·威尔逊3 . 托马斯·戴伊4 . 卡尔·弗里德里奇在进行政策规划时，具体问题具体分析，实事求是地认识影响政策规划的环境因素，灵活客观地选择规划方案，是（ 3 ）原则的体现。
1 . 优化原则2 . 变化原则3 . 权变原则系统原则4 .政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是( 2 )。
1 . 社会人2 . 经济人3 . 自动人4 . 复杂人政府职能的演变大致可分为（ 2\3\4 ）类型。
1 . 新古典主义2 . 限制政府干预3 . 主张政府干预4 . 对政府职能的重新思考从20世纪80年代开始，在全球掀起了一场深刻的公共行政改革浪潮，这场行政改革又可以称作（ 2 ）。
1 . 新公共服务运动2 . 新公共管理运动3 . 顾客导向运动4 . 政府改革运动根据公共政策对社会有关群体的影响来分，公共政策可分为（ 12 ）等1 . 分配性政策2 . 调节性政策3 . 元政策4 . 基本政策公共管理与企业管理有（ ABCD ）等方面的差别。
1 . 限制因素不同2 . 物质基础不同3 . 管理人员选拔方式不同4 . 绩效评估不同公共政策的（ A ）是由制定政策的目的所决定的。
目标指向性 1 .功能多极性 2 .权威约束性 3 .利益选择性 4 .第 2 大题简答题1 . (10分)）P36-37（课本简述现代市场经济国家政府的主要职能。
．⑴建立并维护社会和市场秩序；⑵提供公共物品及基础服务；⑶调控宏观经济并保持稳定；⑷进行收入和财产的再分配；⑸保护自然资源和环境。
P87）公共政策规划的基本程序包括哪几个步骤？（课本⑴确定目标方案；⑵拟定政策方案；⑶评估政策方案；⑷择优政策方案。
公共管理模式的基本特征是什么？重在公共利益上；⑴公共利益与个人利益相统一, ⑵政府组织与其他公共组织相统一，重在政府组织上；⑶社会问题管理与资源管理相统一，重在解决问题上；⑷结果管理与过程管理相统一，重在结果管理上；⑸管理所追求的公平与效率相统一，重在公平上；，重在外部管理上；⑹公共组织的外部管理与内部管理相统一⑺服务管理与管制管理相统一，重在服务管理上。
⑻管理制度与技术相统一，重在制度创新上。
简述现代市场经济国家政府的主要职能。
立并维护社会和市场秩序；⑴供公共物品及基础服务；⑵⑶调控宏观经济并保持稳定；⑶⑷行收入和财产的再分配；⑸护自然资源和环境。
简述公共政策规划的原则。
正原则---考虑利益主体多数人利益，被多数人认同。
⑵受益原则---使多数公民受益，具有普遍性。
阶层存在的问题之间的相互关系出发，领域、从社会不同范围、---⑶系统原则．综合、辩证地规划。
实事求是、因地制宜。
⑷权变原则--- 同一政策问题要有多种被选方案。
化原则---P10-11) 课本新公共管理运动中各国行政改革的主要做法是什么(P2)(公共管理的内涵是什么？课本公共管理的含义是:公共组织运用所拥有的公共权力,为有效的实现公共利益,对社会公共事务进行管理的社会活动。
其要点为：⑴公共管理的主体是公共组织；⑵公共管理的客体是公共事务；⑶公共管理的目的是实现公共利益；⑷公共管理过程是公共权力的运作过程。
3 . (10分)公共管理学的学科特点是如何？第一，公共管理学是一门交叉学科；第二，公共管理学是一门学术性与应用性相统一的学科；第三，公共管理学是一门公共性与管理性相统一的学科；第四，公共管理学是一门发展中的学科。
论述题：1 . (20分)试分析影响公共政策执行的因素。
影响公共政策执行的因素主要有：⑴政策本身因素。
政策本身是政策执行中首先需要面对的问题。
一项可以有效执行的政策依赖于政策的质量。
政策的质量主要通过政策的合理性和可行性来衡量。
政策本身的特性也会影响政策的执行。
⑵政治因素。
第一，政治体制影响政策的执行。
政治体制主要表现于权力分配形式、政党制度、选举制度等方面。
第二，社会利益格局也会影响政策的执行。
⑶行政因素。
行政因素主要包括：政策执行机构、政策执行人员的素质和政策执行所需的各种资源等。
．⑷沟通因素。
在政策执行过程中，对政策内容的理解会影响到执行的效果。
理解的程度不仅受制于政策执行人员的素质，而且也受制于对政策的知晓范围和接受程度等因素。
因此，有效的沟通就显得尤为重要。
2 . (20分)分析转型期我国政府职能转换中存在的主要问题。
⑴政府职能的越位和错位。
越位，主要是指政府干了不该干的事情和管了不该管的事情，过多参与了本来可以通过市场进行的私人产品的生产与供应。
究其主要原因，一是政府职能与市场功能不分。
二是政府与企业不分。
三是政府与社会中介组织不分。
政府职能错位，主要指政府内部发生的职能混乱、不清楚的现象，即你干了我的事，我越了你的权。
究其主要原因，一是政府职能范围不清。
二是政府机构并立，职能重叠。
⑵政府职能的缺位和不到位。
政府职能缺位，主要是指本来应当由政府生产和提供的公共产品和服务，政府却没有充分尽职尽责，甚至在某些公共领域出现了“真空”。
政府职能不到位，主要指一些政府的职能只体现在文件上、书本上、口头上，而在实践操作和执行中远远没有实现。